关于开展对标学习活动情况的报告
市委：
为深入贯彻落实市委对标学习先进地区要求，今年以来，XXX 园区积极走出去学标杆、增见识，学回来转思路、谋发展。现将有关情况报告如下。
一、基本情况 （一）考察学习情况。园区党工委、管委会主要负责人带队，园区班子成员及相关部门负责人参与，赴 XXX 渝北区，考察学习 XXX 空港工业园区；赴 XXX 秀山县、成都青白江区、新都区，考察学习 XXX 秀山（武陵）现代物流园区、XXX 青白江区国际铁路港、XXX 新都区智慧物流产业园；赴 XXX 巴南区、秀山县，考察学习 XXX 公路物流基地、XXX 秀山（武陵）现代物流园区；赴成都新都区举办“共享新机遇，共谋新发展”投资推介会暨项目签约仪式。期间，参观了四川文阳集团、XXX 金宏达快运有限责任公司、成都余氏东风物流有限公司等知名物流企业 20 余家，考察了韵达快递秀山分拨中心、秀山铁路集装箱货场、成都传化公路港产业园、成诺物流园、宝汇冷链电商配送中心、文阳轮胎市场等物流商贸项目 30 余个，并多次与 XXX 市物流与供应链协会、四川省现代物流发展促进会等省级权威物流协会深入对接。园区通过党工委会议及时通报考察学习情况，结合园
区发展现状及发展定位，确定 XXX 新都区智慧物流产业园、XXX 秀山（武陵）现代物流园区为对标学习对象，制定对标学习时间表，深入开展对标学习，不断推动学习成果转化。
（二）对标对象概况。XXX 新都区智慧物流产业园成立于 2006 年，位于 XXX 新都区主城区，规划面积 131 平方公里，建成区面积约 10 平方公里，开通公路货运专线 240 余条，覆盖 130 多个城市，签约引进传化物流、“菜鸟”、京东、美国安博、普洛斯等 35 家国内外物流企业，聚集 XXX60%的3A 级以上物流企业，形成以公路物流为主导，供应链物流、电商物流、物流保险、物流金融、总部经济等物流新业态互促发展的现代物流产业生态圈，是全国最大的公路物流枢纽。XXX 秀山（武陵）现代物流园区成立于 2009 年，位于XXX 市秀山县，规划面积 6 平方公里，建成区面积约 3.5 平方公里，依托秀山 300 万吨战略装卸点和集装箱站，构建起辐射周边 300 公里范围、18 个区市县、800 万人口的商贸物流网络，年货运量达 1500 万吨、市场交易额 500 亿元，形成集交易、配送、仓储、加工、会展等功能为一体的多功能综合性物流园区。
二、值得借鉴的经验做法 （一）规划建设起点高、谋划远。XXX、成都两市在建设两大园区初期，即站在全市的高度进行了高标准规划布局。XXX 市全力支持秀山县抢抓渝怀铁路建设万吨货物装卸
场机遇，规划建设 XXX 秀山（武陵）现代物流园区，当下，又敏锐捕捉渝怀铁路二线贯通和襄渝高铁建设机遇，扩能渝怀铁路 300 万吨战略装卸点，实现公铁联运战略升级。XXX新都区智慧物流产业园作为成都重点发展的 66 个产业功能区之一，在建设初期，即完成了功能区的总体规划、起步区控规，并纳入 XXX 重大产业全景图、各县（市、区）产业链全景图、产业生态发展路径图、重点企业和配套企业名录“三图一表”，为后期建设提供了规划引领和产业指引。
（二）主导产业规模大、带动强。两大先进园区产业引领作用明显，形成了发展主导产业和依靠主导产业发展的良性循环格局。XXX 新都区智慧物流产业园作为没有口岸的公路港，用 13 年时间，完成由基础仓储、运输业务向平台化、供应链产业的转型升级，成功打造现代物流产业生态圈。XXX 秀山（武陵）现代物流园区积极推进产业融合，探索发展涵盖生产、供应、销售于一体的物流供应链。两大园区产业链条不断延伸壮大，主导产业发展优势明显，形成产业融合发展大格局，对关联企业及上下游产业的吸附能力不断增强，逐步成为成渝地区乃至全国的物流产业发展样板。
（三）扶持政策投入多、引力足 。依靠当地政府的大手笔投入和专项的政策扶持，两大园区保持蓬勃发展活力和良好发展态势。XXX 针对新都区智慧物流产业园制定产业导则，出台鼓励发展、优化提升、禁止发展“三个目录”，严格产
业准入，在土地、资本、技术、人才、市场等要素方面予以支持和优惠，特别是物流用地价格参照所在区域工业用地价格执行，吸引企业入驻极具竞争力。XXX 市秀山县借助国有平台公司，不断完善专业市场、物流分拨中心、保税物流中心等基础配套，聘请行业协会、专业咨询机构做好园区区域功能及产业发展规划、策划，吸引更多企业落户。
（四）招商引资定位明、成 果丰。两大园区紧盯发展定位，根据产业发展“布局图”，绘出项目招引“路线图”，大招商、招大商，将“提着篮子去选菜”变为现实。XXX 新都区智慧物流产业园在龙头企业招引培育方面下足功夫，聚集成都主要 3A 级以上物流企业，下好产业促增长的“先手棋。XXX秀山（武陵）现代物流园区成功招引入驻京东、顺丰等大型物流商贸龙头企业，建立长期、稳定、信赖的合作关系，为园区吸引项目、连片发展、扩大税收提供了坚实支撑。
三、主要收获 （一）坚定了跨越赶超信心。XXX 园区区位交通、规划定位同两大园区十分相似，通过分析其发展历程，对物流产业发展规律有了进一步认识。在对标学习中，见识到现代物流最新成果，感受到物流供应链发展趋势，展望到物流行业广阔前景，更加深刻领会到，市委、市政府对园区的发展定位是科学合理、切实可行的，更加坚定了园区发展物流商贸产业的信心和决心。当前，做实物流商贸主导产业，已成为
园区上下一致共识，想干事、能干事、干成事的良好氛围已经形成。
（二）缔结了对标学习对子。与 XXX 新都区智慧物流产业园、XXX 秀山（武陵）现代物流园区迅速建立对标学习关系，分别于 3 月 23 日、24 日签订战略合作协议，围绕产业发展、人才交流、要素互通、物流渠道、技术支撑等领域深入合作，派出团队蹲点学习、驻点招商。借鸡下蛋、借势发展，依托新都区智慧物流产业园，借力全国最大的公路物流枢纽，挂牌“新都区智慧物流产业园产业转移基地”，规划实施XXX 智慧物流产业园，助推 XXX“无水港”建设。充分借鉴两大园区招引物流商贸龙头企业经验，建立联合招商机制，为园区招引项目、做强产业提供坚实支撑。
（三）构建了左右逢源格局。邀请川渝两地省级物流协会及 80 余家企业齐聚成都新都，成功举办 XXX 园区投资推介会，现场签约一带一路（传化）智联物流 XXX 产业园、村通达快递物流中心等物流项目 5 个，协议投资 4 亿元；签订项目投资框架协议 6 份，协议投资 19.5 亿元。借船出海、借梯登高，XXX 市物流与供应链协会、四川省现代物流发展促进会组建顾问团队，分别为园区编制产业发展规划、招商引资规划，吸纳园区为会员，计划于 4 月 21 日为园区挂牌“XXX 市物流与供应链协会 XXX 市代表处”“四川省现代物流发展促进会 XXX 市代表处”，并积极牵线搭桥与中物联等国
家级物流协会对接，全面融入物流行业“朋友圈”。
（四）找到了主业发展方向。园区党工委主要负责人牵头，结合对标学习情况，开展物流商贸产业发展调研，摸清现状，分析优势短板和机遇挑战，调整战略考量，探寻发展着力点、突破口，形成了专题调研成果。依托物流业供给侧改革各项政策支撑，叠加实施“十四五”、成渝地区双城经济圈建设等重大战略机遇，借助成都、XXX 主要物流园区向国家物流枢纽转型升级契机，充分发挥区位和交通优势，形成“公铁空”多式联运模式，顺势承接外溢产业，实现“一年新突破，两年上台阶，三年争一流”，建成川东北生活型物流基地，打造成渝地区双城经济圈物流产业重镇。
四、下一步工作打算 （一）搭建载体平台。“借船出海”，为建设更加成熟更具规模的物流基地提供支撑。借助川渝物流协会平台资源，与中物联等国家级物流协会开展深度交流，争取各级物流政策或国家物流节点在 XXX 布局，申报承办物流商贸行业工作会、研讨会等活动，继续扩大物流行业“朋友圈”。“借鸡下蛋”，进一步深化合作促进产业互补。对标先进园区发展经验，主动参与承接成渝双城外溢产业，规划实施好智慧物流产业园，提升产业链和价值链，全方位、多渠道融入成渝地区双城经济圈建设，全力打造“川东北生活型物流基地”。
（二）科学规划布局。加强规划建设，积极对接川渝两
大物流协会，组织专题交流、论证，融合园区物流商贸产业调研成果，帮助园区制定招商引资规划、产业发展规划，促进项目精准招引、产业集聚发展。同时，积极对接成都铁路局，做好 XXX 南站货运功能开通建设以及地方配套用地规划；对接市自然资源和规划局，将 XXX 智慧物流产业园纳入市国土空间规划编制，力争布局物流仓储用地 2100 亩，为园区物流产业高质量发展预留空间。
（三）加快通道建设。加快推进 G350 线广武路改建工程项目，完成 XXX 片区与物流片区下穿连接线工程和 17.8 公里市政道路建设，不断完善城市路网体系，实现园区各片区、园区与主城区及周边县（市、区）互联互通。尽快推进XXX 南站货运场站建设运营，实现铁路货运大升级。优化园区经广华大道至 XXX 港的货运通道，实现水陆转运快速通达。提前谋划与 XXX 机场无缝衔接，做好航空物流文章，建设“公铁空”等多式联运现代物流、货运网络体系。
（四）狠抓项目落地。采取领导招商、驻外招商、上门招商、专题招商、以商招商等方式，着力招引一批有实力、带动力强的行业龙头企业，吸引一批产业关联度高、辐射面广的优质企业落户园区。扎实做好土地整理、闲置用地处理、征地拆迁等工作，加大水、电、气等要素保障力度，完善配套设施，积极指导办理规划、用地、环评、安评等手续，确保项目引得来、能落地、运营好，形成物流龙头企业
“顶天立地”，小型物流企业“铺天盖地”局面。
（五）打造产业名片。着力建设 XXX 智慧物流产业园，形成集商贸、物流、信息流、资金流于一体的区域综合体。依托临港大市场，打造规模体量大、现代化程度高、配套设施完善的大型冷链冷藏中心，推进建设区域性特色农副产品集散分销中心。以 XXX 保税港区进口商品（授权）分销中心落地运营为契机，做大做强进口商品贸易。攻坚商展会展，突出 XXX 特色，统筹推进汽车博览会、农副产品展销会等商展会展活动，培育一批 XXX 专业会展品牌。
（六）建设专业队伍。加大专业化人才培养力度，与先进地区建立常态化沟通对接机制，互派人员挂职学习，定期开展物流商贸领域专业培训活动，在专业技术、管理经验等方面广泛交流。畅通人才引进、回流渠道，通过共享人才、兼职聘任、职业经理人等模式，引进物流策划、运营组织、信息化管理、供应链管理等方面高端人才。制定高层次人才落户、培训、保障等多方面优惠政策，保持人才队伍稳定。
（七）优化营商环境。深化“放管服”改革，实行“一网通办”，全面提高审批效率。搭建政银企合作平台，优化融资环境，为中小企业快速发展赋能。推进市场监管规范化建设，强化对垄断、不正当竞争等违反市场竞争秩序行业的监管，建立健全“打、控、防、管”市场综合监管体系。完善产业扶持政策，实施好“一企一策”，持续开展好“心连心”企业包联服务
活动，点对点派出工作人员，为企业当好“店小二”，倾力打造区域最优营商环境。
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