[县委组织部基层党建工作落实情况自查报告] 党建工作述职报告2019

　县委组织部基层党建工作落实情况自查报 告

　市委组织部：

　根据市委组织部《关于做好 XX年度基层党建述职评议

　考核工作的通知》精神和认真做好前期准备工作要求， 12月

　4日至8日，我们对基层党建工作进行了全面检查和梳理总 结，现将有关情况报告如下：

　一、主要做法及成效

　县委和书记履行党建工作职责情况

　以上率下,带动责任落实。县委牢固树立抓好党建是最 大政绩的理念，把党建作为全县 20项重点工作的首位工作聚力推进。县委主要领导先后主持召开 13次常委会，及时

　学习贯彻中央和省委、市委最新部署要求，会商解决推进“两 学一做”学习教育常态化制度化、活动阵地建设、工作经费 保障等基层党建工作重大问题。实行县委常委带头落实“包 一个镇、联一个村、抓一个企业”党建工作联系点制度，坚 持从常委班子做起，每月定期深入分管领域和党建联系点检 查指导党建工作，讲党课，县委主要领导多次到党建联系点 城关镇青中村驻村调研，示范带动全县 61个镇和部门的党委、党组班子成员全员联村、联单位，抓党建、促发展。

　从严督查，推动责任落实。严格落实党建责任制，坚持 日常暗访检查、季度考核点评、年度考评述职制度，坚持精准和常态督导相结合，采取现场会议通报、现场背书反馈、

　“手机+党支部”精准平台点评指导等方式，对存在问题和 薄弱环节进行跟踪整改，推动各级党组织把党建工作责任落 到实处。健全机制，保障责任落实。建立党委书记和班子成员抓

　党建示范点机制，严格落实基层党组织书记“联述联评联考” 制度，健全了党建目标责任管理、廉政建设主体责任等工作 制度，完善了县委工作制度、贯彻落实“三重一大”事项集 体决策要求、党建工作经费、干部关爱机制落实等一批制度， 进一步强化了书记抓、抓书记的责任。层层加力,强化责任落实。各镇、各部门党委坚持“围 绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，充实党务力强 化分类精准指导，形成了一切工作到支部的党建工作格局。

　蒿坪镇围绕“打造市级党建示范镇、助力城市副中投入率达62%探索“支部+ '三变’改革+集体经济+ 贫困户”模式，在全县启动 17个试点村，以村合作社为经营主体，推行股份合作制发展模式，1000余户贫困户通过土 地入股、互助资金、订单种植、园区务工、年终分红等方式 增加了收入。按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况

　夯实脱贫基础，深化农村党建。以抓党建促脱贫为总抓

　手，以村级党组织标准化建设为重点 ，抓班子、育队伍、强

　组织、筑堡垒。合理设置“产业发展型、院落屋场型、志愿 服务型、群众文化型、带动创业型、职能整合型”等党小组 1700余个，网络党支部实现全覆盖，村干部日常管理规范。

　扎实开展后进村整顿，实施“青苗工程”，深化“双培双带”“双建双培”活动，发展致富能人党员 140余名，深化党员

　承诺制，推行党员积分管理，培育近 600名后备干部，引导

　5000多名党员聚焦脱贫攻坚公开承诺。 以镇为单位逐村研判

　并建立台账，逐村制定换届预案，推进村干部任期和离任经 济责任审计，为成功换届奠定基础。制定村级党组织标准化 建设方案和考核细则，首轮确定 7个省市示范村创建目标，落实“一名部领导班子成员包联一个示范点” 精准指导责任，

　确保“首战必胜”。县财政按标准保障村干部、驻村书记和 工作队员经费保障，村干部补贴 80蛎内入绩效考核，为 850名村干部购买人身意外伤害保险，投入 1500余万元，改造

　提升45个农村社区服务中心。

　强化联心服务，提升社区党建。认真贯彻落实中省市城 市基层党建工作会议精神， 制定“五联五合五建”工作思路， 力促城市基层党建实现“五化”目标。划分三级网络，选优 各级网络长，设立“五型”网格党小组，形成了点线面结合， 内部自转与外部监督并行的社区服务体系。推行“四服务”机制，贴心服务暖民心。扎实推进“四社联动”“三调联动”

　机制，贴心服务暖民心。扎实推进“四社联动”

　“三调联动”

　“三官进社区” “ 4411111”热线、民意调查工作机制，进 一步提升“文明社区、和谐家园”创建成效。立足中心创优，扎实推进机关党建。坚持围绕中心，服 务大局，着力解决“灯下黑”问题，在追赶超越行动中走在 前、作表率。明确各单位主抓党建领导，集中培训机关党务 干部，新增党务干部 46名，充实党务力虽。指导县直 23个 机关事业单位基层党组织按期规范换届。严格执行“三会一 课”制度，全面推行机关“固定活动日”制度，分类指导开 展开放式主题活动，教育引导党员干部增强追赶超越的思想 和行动自觉。深化“三包三联” “共驻共建” “三亮三比三 评” “三学三促”等主题活动，促机关效率有效提升。全面 推行党组织和党员活动全程记实制度，季度考核点评，定期 下发“三个清单”，开展 3轮全覆盖督导、1次重点任务督 查，通报11个工作滞后单位。抓基层基础，稳步推动国企党建。认真贯彻落实习总书 记在全国国有企业党的建设工作会议上讲话精神，稳步推进 国企党建工作。建立国企党建工作机制，明确 31项国企党 建工作任务，夯实工作责任。健全完善“双向进入、交叉任 职”的领导体制，全面推行党组织书记、董事长一身兼，指 导修订《公司章程》，把党建工作写进《公司章程》，确保 “四同步”。把国企党建列入季度督查考核内容， 季度点评,目前全县县属5个国有企业已全部建立党组织并按期换届，

　按时缴纳党费，活动开展正常

　理顺管理体制，规范学校党建。全面落实全国中小学校 党建工作会议精神，形成了教体局党委直接管理，镇党委协 管的管理体制。组建 22个中小学校党支部，全面完成支部 换届，实现了党组织书记、校长“一肩挑”。建立健全重要 事项民主决策和沟通协调、班子成员与教职工定期座谈等制 度，加强师德师风建设；严格“三会一课”制度，推动党员 教育管理规范化。深入开展“抓党建促教育、争当育人先锋” 主题活动，大力实施名校、名校长、名师、名学生“四名” 工程，开展教师与留守儿童结对连心活动。 120名优秀教师受到县委表彰。建立“六规范三突破”党建工作机制，落实 党委成员分片督导包抓，促支部规范化创建水平。全面争创升级,规范提升“两新”党建。以“规范提升 年”建设为切入点，精准建好动态台账，全面剔除“空壳”“僵尸” “影子”企业，建立“拓展型” “特设型”党组织，

　覆盖“两类”组织 7个，选派党建指导员121人，非公和社 会组织党组织覆盖率分别达到 95%、100%。指导22个单独 组建的非公和社会党组织推进规范化创建。扎实开展“党建 引领?助力脱贫”主题活动，全县 109家非公企业和社会组织投入2215万元帮扶71个贫困村，带动 3000余贫困户兴 产业、进企业、建家业。抓好党管人才和贯彻落实“三项机制”情况

　坚持育用结合聚人才大力实施“白名人才引进计划”

　坚持育用结合聚人才

　大力实施“白名人才引进计划”

　引进各类人才391名，柔性引进高校硒研究专家 30余名。

　全面推进“十白千万”人才培养工程，实施乡土人才培养工 程，培训修脚养生、茶叶产业、特色烹饪、电子商务、家政 月嫂等各类人才14900人次。成立科技产业扶贫 110指挥中 心，建立科技扶贫专家服务智库，组建镇村乡土技能人才扶 贫小分队。实施“千名干部大培训”行动，采取“外请与外 调”相结合形式，聘请省市专家举办“紫阳科级干部讲坛” 9期，集中轮训县镇村干部 5000余人次，组织100余名县、 镇、村干部到江苏、浙江、福建和陕西杨凌等地考察学习。坚持“三项机制”激活力。坚持“重实绩、重一线、重 公论”的选人用人导向，制定《紫阳县在脱贫攻坚中选拔任 用干部若干规定》，突出干部选拔任用“四优先一倾斜”， 根据全县科级领导岗位空缺和换届工作的需要，今年共调整 任免干部91人，其中56名脱贫攻坚一线干部被提拔使用， 选派71名优秀年轻干部到脱贫攻坚和重点项目、常州高新 区锻炼，全县 41名驻村干部受到省市县委表彰。问责干部 35人。采用“综合研判” “无任用推荐” “实名制推荐”等 举措，先后对9个单位和58名领导干部进行研判，建立干 部“上、让、下”台账，为县委用干部提供参考。探索建立 线索报送机制，各党委直接向县委组织部报送符合“鼓励激 励”规定干部情况，择优选派、培养和使用。下放不胜任现职干部“下”的动议权，赋予各党委调整干部及退回庸劣干

　部的建议权。

　二、点评和查找问题整改情况

　始终坚持“主动认领、照单全收、认真整改、确保实效” 的整改原则，对省市点评督查中反馈的问题随领随上会研 究，安排部署，严格落实“日常暗访、季度考核、半年评比、 年终总评”机制，确保整改取得实效。对上年度市委领导点评问题的整改情况。针对“县镇两 级对基层党建工作的指导还需进一步加强”的问题，县委班 子成员带头践行抓示范，常委班子成员每月定期深入分管领 域和党建联系点检查指导党建工作，带动全县 61个镇和部门的党委、党组班子成员全员落实党建联系点，每季度分领 域下达“三个清单”，组建五个党建督查组精准督导，组织 各领域400余名党务干部集中辅导党建业务，把各党委班子 成员指导联系点党建工作纳入党建责任制考核重要内容，对 连续两个季度排名倒数的党委分管领导约谈 ；针对“镇党委组织干事配备不齐，县直部门配备专职党务干部。