开展党史学习教育落实意识形态工作巡察整改情况自查报告

　开展党史学习教育落实意识形态工作巡察整改情况自查报告

　一切为了人民群众的观点，一切向人民群众负责的观点，相信群众自己解放自己的观点，向人民群众学习的观点。下面是我为您推荐开展党史学习教育落实意识形态工作巡察整改情况自查报告。

　一、加强组织领导，层层夯实责任

　一是成立高规格的领导组织。成立以县委常委、宣传部长王霞为组长，各分管副部长为副组长，部机关各股室办负责人为成员的巡察整改工作领导小组，统筹协调巡察整改各项任务，分工负责具体事项落细落实。组织召开巡察整改工作推进会议 6 次，分类召开专题民主生活会、以案促改工作会和纪律作风整顿会，做到整体部署、一体推进。

　二是制定严实的整改方案。制定下发市委巡察整改《工作方案》和《整改台帐》，对照市委第十五巡察组提出的意见建议，坚持问题导向，列好问题清单，梳理出整改任务，逐项明确整改措施、责任领导、责任单位和整改期限，对共性问题专项治理，个性问题逐项销号，确保事事有回音、件件有落实。

　三是坚持严格的政治标准。认真贯彻落实习近平总书记关于巡视（巡察）后半篇文章关键要在整改落实上发力的要求，把抓好巡察整改作为树牢四个意识、坚定四个自信、做到两个维护的实际行动，作为当前重大政治任务，放在宣传思想工作第一位，切实用好用活政治体检成果，推动形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协

　调、有关部门分工负责的大宣传工作格局。

　 二、坚持问题导向，细化整改措施

　（一）学习贯彻党的理论路线方针政策和党中央决策部署不到位

　1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。

　（1）推动落实第一议题学习制度不到位的问题，一方面，督促指导第一议题落地见效。把第一议题落实情况纳入 2021 年度意识形态专项督查，组织督促指导组，采取调阅资料、集中座谈和与党组织负责人单独谈话等方式，对乡科级党委（党组）第一议题落实情况进行督导检查，推动各级党组织及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神、原文原著和中央、省委、市委重大决策部署。另一方面，集中开展巡听旁听。抽调宣传、文联、财政、教育、文广旅等人员力量，组建 4 个巡听旁听小组，分别由县委宣传部 1 名副部长带队，对乡镇（街道）、县直单位党委（党组）理论学习中心组集体学习情况进行到会指导，对研讨交流情况进行点评，推动理论学习逐步走上规范化制度化轨道。

　（2）党的十九大精神学习不够深入的问题一是坚持中心组学习制度。建立组长领学、集中研讨、成员发言的方式，每月开展一次中心组学习，每两个月开展一次理论研讨。2021 年 1-3 月份，部机关共开展理论中心组集体学习 3 次、交流研讨 1 次。二是突出第一议题。部机关重要会议跟进学习习近平总书记重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，今年以来，已组织学习了《习近平总书记在省部级主要

　领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班仪式上的重要讲话》、《习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话》、《习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话》等系列重要讲话精神，做到第一时间学习领会、第一时间对标对表、第一时间贯彻落实。三是建立不忘初心、牢记使命长效机制。持续推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，牵头组织全县党史学习教育，召开动员部署会、成立了领导组织、制定了《实施意见》、《实施方案》和《学习教育工作安排》。第一时间召开部机关党史学习教育动员会议，结合宣传工作实际，在部机关全体党员中组织开展党员学习教育系列主题活动。四是组织开展理论考试。在部机关党员干部中组织开展理论考试，采取闭卷形式，选取填空、单选、多选等不同类型题目，重点检验党员干部理论学习效果。

　（3）理论宣讲形式单一的问题，一是开展面对面宣讲。抽调县直机关领导干部、社科理论专家，组成县委理论宣讲团，围绕党的十九届五中全会精神主题，进机关、入校园、走乡村、到社区、访企业，坚持学讲联动并举，推进分众式宣讲，以丰富多彩、喜闻乐见的形式宣讲党的十九届五中全会精神。二是组织键对键宣讲。安排广播、电视、网络、新媒体平台直播推送等多种线上方式，坚持网上网下宣传一体推进，努力扩大宣讲覆盖面。充分利用掌上新蔡微信公众号、云上新蔡手机 APP 和手机报的形式，深入做好党的十九届五中全会精神键对键二次宣传。三是重视学 xxx 台宣讲。用好学习强国学 xxx 台，积极筛选一批优质稿件，重点在全国学 xxx 台、河南学 xxx 台学习宣

　传贯彻党的十九届五中全会精神宣讲专题栏目刊发，扩大宣讲覆盖面。全国学 xxx 台刊发《河南新蔡：学习贯彻党的十九届五中全会县委宣讲团进企业》稿件；1-3 月份，河南学 xxx 台刊发新蔡宣讲稿件6 篇。四是深化学习《习近平谈治国理政》（第三卷）。把《习近平谈治国理政》（第三卷）作为乡科级党委（党组）理论学习中心组分专题集体学习的重要内容，纳入意识形态工作责任制专项督查，推动学习走深走实走心。

　2、贯彻落实意识形态工作决策部署不到位。

　（4）意识形态联席会议作用发挥不够的问题，一是县委宣传部每季度召开一次意识形态联席会议，与联席会议成员单位及时沟通信息、交流工作推进落实情况。二是修订调整《新蔡县意识形态工作联席会议制度》，坚持问题导向，联席会议掌握、分析、研判全县意识形态领域新情况、新问题，列出问题清单，并提出对策建议。

　（5）意识形态阵地管理薄弱的问题，一是加强网络平台监管。加强对县内各级政府门户和各类商业网站的指导、管理，强化网络社交平台监控。采购配备舆情监测网络设备，落实值班监管制度，建立舆情专报、舆情提示函机制。二是加强评论员队伍建设。把网络评论工作作为落实网络意识形态工作责任制的载体抓手，筛选政治坚定、热爱网评、正能量充沛、动员和引导能力强的骨干人员，建立网络评论员队伍，提升跟帖评论能力，正确引导网上舆论。三是清理整治僵尸网络平台。截止目前，县委统战部重新明确专人负责根在中原网站管理交接工作，同时明确网站管理信息员职责，掌握统战系统各单位

　工作动态，及时对接上传工作。县委政法委 平安新蔡微信公众号为个人微信号，没有认证，在 20xx 年 7 月电话和微信不再使用。新蔡县委政法委统一设立新蔡政法为县委政法委对外认证微信公众号，并安排专人负责内容更新发布工作。四是加强民生舆情应对处置。县委网信办建立了民生舆情网络监控机制，及时收集整理报送重要舆情信息和敏感事件信息，做到第一时间发现、第一时间回应、第一时间处置。对网民和社会关注的热点、难点问题，进行正面引导，积极化解矛盾。

　（6）城区公园、广场等宣传阵地未充分利用问题，一是在西湖公园、东湖公园增添社会主义核心价值观公益广告宣传牌，悬挂名言警句等灯杆公益广告。二是在西湖公园、东湖公园各设置广播音柱，定期播放时政新闻和社会主义核心价值观宣传内容，宣传解读党的重大方针政策，号召和引导人民群众自觉践行社会主义核心价值观。

　（7）对意识形态工作指导督导不够有力的问题，一是开展意识形态领域风险排查，建立了全县意识形态阵地管理风险防范化解排查工作台账，排查风险点，制定防范化解措施。每季度要求各单位上报意识形态领域分析研判情况报告。二是开展意识形态专项督查，采取实地查看、调阅资料等方式，检查各乡镇（街道）、县直单位意识形态工作开展情况。三是把意识形态工作纳入年度述职述廉报告、党建述职报告重要内容，乡镇街道党（工）委书记会议述职、县直单位党组织负责人书面汇报，县委书记专题点评。

　3、坚持党管宣传工作不全面，履职尽责不到位。

　 （8）宣传部未制定新闻出版、广播影视、文化艺术和网络改革发展规划的问题，统筹推进 四个专项规划，通过增加投入、转换机制、增强活力、改善服务，加快健全以政府为主导，以公共财政为支撑，社会力量广泛参与的公共文化服务体系建设，使人民群众基本文化权益得到有效保障。

　（9）县有线电视台尚未实现与全省一张网的问题，一是掌握工作导向。目前，河南有线和豫广网络正处于重组整合阶段，无法开展有线电视网络整合，全省一张网改革处于暂缓状态。二是开展资产核查。新蔡县广播电视台与河南省广播电视网络有限公司签订框架协议，积极核清资产、核实人员，推动网络整合，实施转企改革。因省有线网络公司无法开展整合工作，框架协议单方面终止。三是积极推动改革。下一步，按照省、市关于文化体制改革的政策部署，积极推动县有线电视台转企改制。

　（10）乡镇均未配备专职宣传委员的问题，切实抓好乡镇（街道）宣传干部队伍建设，积极向县委汇报、争取支持，尽快配齐配好乡镇（街道）宣传统战政法委员。

　（11）乡村两级新时代文明实践站点、扫黄打非站点均存在有牌子、无资金、无人员问题，一是建好管好新时代文明实践站点。乡村两级均已成立新时代文明实践所（站）工作领导小组，明确有专兼职工作人员，文明实践活动经费已纳入乡村两级财政预算，并组织开展好系列主题活动，使乡村文明实践所（站）达到五个有（有牌子、有制度、有人员、有经费、有活动）标准。二是扎实推进扫黄打非基层

　站点标准化规范化建设。制定和出台基层扫黄打非规范化标准化建设工作方案，进一步夯实工作基础，推动基层扫黄打非站点标识明显、人员到位、职责明确，有切实可行的工作制度和要求，设立相对固定、面向群众的宣传设施，组织开展好各项专项行动，不断推动基层扫黄打非工作有明显进展和成效。

　（12）对全县文明奖发放范围没有出台明确规定的问题，一是出台管理办法。参照省里会议纪要，由财政、人社、编办、文明办联合下发《新蔡县文明委关于规范文明奖经费管理的通知》（新文明[2021]1 号）文件，明确各级文明单位文明奖发放的标准、对象和范围，确保文明奖发放合理合规合法。二是组织开展自查。对全县 28个省级以上文明单位、40 个市级文明单位、47 个县级文明单位，就文明奖发放情况，开展全面排查。重点排查购岗人员、借调人员和违法违纪人员领取文明奖情况。同时要求各单位查漏补缺，确保文明奖发放合理规范。三是进行专项督查。县文明办牵头组织开展文明奖发放情况监督检查活动，对违规发放的单位，通报批评并要求及时整改。

　（二）管党治党意识不严，为民服务意识淡薄。

　1、全面从严治党两个责任落实不到位。

　（13）履行从严治党主体责任不力的问题，一是成立领导组织。成立高规格的党风廉政建设工作领导小组，召开了 2021 年度部机关党风廉政建设专题会议，安排部署工作，研究具体任务。二是履行一岗双责。落实谈心谈话制度，主要领导与分管副职谈，分管领导与股室主任谈，及时咬耳扯袖、红脸出汗。三是防控廉政风险。查找领导

　班子、领导干部廉政风险点，查漏补缺、补齐短板。建立了部机关领导班子廉政风险防控一览表，查找廉政风险点 6 个、明确防控措施 6项。四是抓好以案促改。组织召开部机关以案促改专题会议，以新蔡县六起违反中央八项规定精神的典型案例为反面教材，开展廉政警示教育活动；邀请县纪委监委派驻纪检监察组人员参加会议，开展集体廉政谈话，推动部机关全体党员干部受警省、明底线、知敬畏。

　（14）派驻纪检监察组执纪不主动的问题，加强与派驻纪检监察组的沟通联系，邀请派驻纪检监察组参加部机关落实市委巡察整改工作推进会；邀请派驻纪检监察组开展元旦春节期间廉政谈话；邀请派驻纪检监察组参加部机关领导班子专题民主生活会，列席全县宣传思想工作会议、部机关党风廉政建设专题会议等相关重要会议，推动从严治党各项措施落地见效。

　2、违反中央八项规定精神和四风问题依然存在。

　（15）发文管控不力的问题，一是建立公文收发制度。制定了公文运转及行文制度，规范公文运行流程，明确专人负责收文发文登记，完善公文整理立卷，及时将文件资料归档存查。加强对密级公文管理，严格翻印、复制和传阅范围。二是提升发文质量。树立精简发文意识，严格控制发文数量，少发文、发短文，做好文件审核、编号、登记、存档等工作，切实整治文号空缺、文号重复等。三是落实审核把关制度。对上报的文件、总结、报告等，建立由分管领导负责、办公室统一把关的审核签批制度，提升公文效率，改进工作作风。

　（16）跟踪指导科技文化卫生三下乡活动不到位的问题，一是由

　县文明办牵头抓总，成立科技文化卫生三下乡领导小组，明确责任分工，统筹开展活动。二是召开专题会议，组织科技、文化、卫生等相关成员单位列好工作计划、项目清单，分类开展三下乡活动。

　（17）公益电影投放不到位的问题，统筹推进农村公益电影放映工作，按照企业经营、市场运作、政府购买、农民受惠的思路，管好用好上级拨付资金，组织放映群众喜闻乐见的新片好片，确保片源渠道正规，内容安全。

　（18）精神文明创建助推解决民生热点问题、移风易俗不够的问题，一是县文明办和县民政局研究制定了《关于加强农村红白理事会建设进一步促进移风易俗的意见》（新民文﹝2021﹞202 号），全县配齐村级红白理事协管员，对农村红白事进行监督管理，实现行政村全覆盖，确保各项移风易俗工作有人指导、有人宣传。二是各乡镇（街道）召开红白理事培训会，明确红白事办理标准等，发放红白事办理明白纸，杜绝婚丧嫁娶铺张浪费、大操大办的现象发生。做好正面典型宣传，利用正面典型宣传，引导广大人民群众倡树文明新风。三是召开城管局、市场发展中心、各乡镇（街道）负责人参...