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农 商 银 行 党 建 金 融 联 盟 服 务 乡 村 振兴 工 作 开 展 情 况 汇 报 材 料 农 商 行 董 事 长
尊 敬 的 各 位 领 导 ， 同 志 们 ：
大 家 好 ， 下 面 根 据 会 议 安 排 ， 我 就 大 善农 商 银 行 基 本 情 况 及 党 建 金 融 联 盟 服 务 乡 村振 兴 工 作 开 展 情 况 汇 报 如 下 。
如 有 不 当 之 处 ，敬 请 批 评 指 正 。
一 、 大 善 农 商 银 行 基 本 情 况 大 善 农 商 银 行 挂 牌 成 立 于 2 0 1 7 年 1 2 月1 9 日 ，现 有 营 业 网 点 2 8 个 ，2 0 个 内 设 部 室 ，1 3 5 个 普 惠 金 融 驿 站 ， 在 岗 员 工 3 6 9 人 。
截至 2 0 2 0 年 9 月 末 ，我 行 资 产 总 额 8 8 . 7 1 亿 元 ，其 中 ，贷 款 余 额 3 8 . 4 2 亿 元 ，存 款 余 额 7 9 . 5 0亿 元 ； 存 款 、 贷 款 存 量 市 场 份 额 分 别 占 全 县金 融 机 构 的 5 2 . 9 8 % 、5 9 . 0 3 % ，增 量 市 场 份 额
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分 别 占 全 县 金 融 机 构 的 6 4 . 5 6 % 和 5 1 . 3 7 % ，是 大 善 县 网 点 分 布 最 广 、 从 业 人 员 最 多 、 服务 客 户 最 多 、 存 贷 款 市 场 规 模 最 大 的 金 融 机构 。
二 、 党 建 金 融 联 盟 工 作 背 景 为 践 行 服 务 三 农 的 初 心 与 使 命 ， 更 好 服务 乡 村 振 兴 战 略 ， 2 0 1 8 年 2 月 ， 根 据 市 委 市政 府 、 县 委 县 政 府 、 省 联 社 、 市 农 信 办 的 工作 部 署 ， 大 善 农 商 银 行 开 启 了 以 信 用 评 定 为切 入 点 的 服 务 乡 村 振 兴 工 作 ， 构 建 了 “ 城 乡 居民 - 城 乡 商 户 - 企 业 及 其 上 下 游 和 企 业 职 工 ” 三位 一 体 的 信 用 评 定 体 系 。
实 践 中 ， 我 行 坚 持 人 民 至 上 的 发 展 理 念 ，坚 持 群 众 路 线 ， 全 体 干 部 员 工 与 农 村 广 大 基层 党 员 干 部 ， 历 春 寒 秋 霜 ， 迎 夏 雨 冬 雪 ， 结合 农 户 作 息 特 点 ， 加 班 2 0 万 余 人 次 ， 利 用 晚
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上 、 雨 雪 天 气 、 节 假 日 时 间 入 百 姓 农 家 院 询民 声 ， 到 田 间 地 头 处 掌 实 情 ， 通 过 与 老 百 姓面 对 面 有 温 度 的 交 流 ， 让 老 百 姓 真 正 认 识 到信 用 评 定 对 促 进 三 农 发 展 的 重 要 意 义 ， 主 动参 与 其 中 。
坚 持 普 惠 推 动 的 授 信 理 念 ， 冲 破了 用 信 贷 思 维 做 信 用 评 定 的 理 论 束 缚 。
坚 持“ 高 门 槛 、 高 授 信 ， 低 门 槛 、 低 授 信 ” ， 评 信 与用 信 既 结 合 又 分 离 的 评 信 原 则 。
“ 只 做 金 融 和信 用 知 识 的 传 播 者 ，不 做 金 融 产 品 的 推 销 者 ” ，让 ‘ 信 用 户 ’ 的 含 义 由 守 信 的 金 融 需 求 者 转 变成 引 导 社 会 价 值 观 向 善 向 好 的 价 值 符 号 ， 通过 重 塑 农 村 信 用 生 态 体 系 ， 对 群 众 的 创 业 愿望 进 行 激 发 和 鼓 励 ， 激 活 县 域 经 济 发 展 。
经过 一 年 多 的 实 践 ， 取 得 一 定 工 作 成 效 。
2 0 1 9 年 3 月 ， 围 绕 服 务 国 家 乡 村 振 兴 战略 实 施 和 落 实 大 水 省 委 提 出 的 以 党 的 建 设 高
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质 量 推 动 经 济 发 展 高 质 量 工 作 要 求 ， 省 联 社新 一 届 党 委 、 市 农 信 办 党 组 旗 帜 鲜 明 地 提 出要 以 党 建 高 质 量 推 动 业 务 发 展 高 质 量 。
2 0 1 9年 5 月 ， 省 联 社 党 委 组 织 大 善 农 商 银 行 等 6家 县 级 行 社 到 浙 江 桐 庐 农 商 银 行 考 察 学 习 “ 党建 + 金 融 ” 服 务 乡 村 振 兴 的 先 进 做 法 ， 大 水 市农 信 社 系 统 支 持 乡 村 振 兴 经 验 交 流 会 在 大 善农 商 银 行 召 开 。
通 过 考 察 学 习 和 经 验 交 流 ，大 善 农 商 银 行 充 分 认 识 到 扭 住 党 的 建 设 高 质量 与 经 济 发 展 高 质 量 两 个 发 力 点 是 解 决 新 时代 发 展 问 题 的 根 本 之 策 。
根 据 大 善 县 情 ， 大 善 农 商 银 行 积 极 向 县委 主 要 领 导 、 组 织 部 领 导 汇 报 党 建 金 融 联 盟工 作 设 想 ， 县 委 书 记 靳 新 峰 、 组 织 部 长 韩 开钊 等 领 导 多 次 到 我 行 调 研 ， 并 到 基 层 一 线 与广 大 党 员 干 部 探 讨 交 流 ， 大 家 一 致 认 为 “ 党 建
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+ 金 融 ” 能 将 党 的 政 治 优 势 、 组 织 优 势 、 群 众优 势 和 农 商 行 的 资 金 、 服 务 、 平 台 、 团 队 优势 充 分 结 合 起 来 ，是 解 决 党 建 和 发 展 “ 两 张 皮 ”问 题 ， 解 决 “ 三 农 ” 发 展 缺 资 金 、 缺 技 术 、 缺 人才 问 题 ， 解 决 农 村 干 群 脱 节 问 题 ， 是 践 行 党中 央 、 国 务 院 《 关 于 实 施 乡 村 振 兴 战 略 的 意见 》中 “ 普 惠 金 融 重 点 要 放 在 乡 村 ” 的 创 新 性 举措 。
经 过 充 分 酝 酿 ， 2 0 1 9 年 6 月 1 4 日 ， 大善 县 委 组 织 部 与 大 善 农 商 银 行 签 署 战 略 合 作框 架 协 议 ， 共 同 探 索 推 进 党 建 金 融 联 盟 服 务乡 村 振 兴 新 模 式 。
三 、 党 建 金 融 联 盟 工 作 主 要 做 法 （ 一 ）
构 建 三 级 体 系 在 各 级 党 组 织 的 领 导 下 ， 通 过 党 委 协 作 、支 部 共 建 、 党 员 行 动 ， 形 成 了 逐 级 传 导 、 协调 联 动 的 工 作 体 系 。
是 一 是 在 乡 镇 层 面 上 ， 大
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善 农 商 银 行 党 委 与 各 乡 镇 党 委 签 订 党 建 联 盟共 建 协 议 ， 建 立 乡 （ 镇 ）
级 党 建 联 盟 ， 由 农商 银 行 党 委 书 记 和 乡 （ 镇 ）
党 委 书 记 共 同 负责 ， 成 员 包 括 各 村 党 支 部 书 记 ， 各 支 行 行 长 、党 支 部 书 记 。
是 二 是 在 村 级 层 面 上 ， 各 支 行 党支 部 对 接 辖 内 各 村 党 支 部 ， 建 立 村 级 党 建 联盟 小 组 ， 由 支 行 行 长 和 各 村 党 支 部 书 记 共 同负 责 ， 成 员 包 括 村 两 委 成 员 和 支 行 党 支 部 党员 。
是 三 是 在 村 民 小 组 层 面 上 ， 由 各 支 行 党 小组 对 接 村 民 小 组 ， 成 立 村 民 小 组 级 党 建 联 盟小 组 ， 由 双 方 党 小 组 组 长 共 同 负 责 ， 成 员 包括 双 方 党 小 组 党 员 及 包 片 客 户 经 理 。
目 前 ，大 善 农 商 银 行 “ 党 建 金 融 联 盟 ” 共 签约 全 县 1 3 个 乡 镇 （ 街 道 ）
党 （ 工 ）
委 ， 签 约村 党 支 部 3 3 9 个 ，签 约 党 小 组 1 0 4 5 个 ，建 立“ 党 建 金 融 联 盟 ” 活 动 室 3 3 9 个 ，与 各 村 党 支 部
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联 合 开 展 服 务 群 众 活 动 、 党 建 活 动 2 5 0 0 0 余次 ， 涵 盖 党 员 2 0 万 余 人 次 ， 服 务 群 众 4 0 万余 人 次 ， 创 建 省 、 市 、 县 农 村 基 层 党 建 示 范村 4 1 个 ， 基 层 党 组 织 的 凝 聚 力 、 组 织 力 、 战斗 力 显 著 增 强 。
（ 二 ）
发 挥 三 个 作 用 一 是 双 方 共 同 加 强 基 层 组 织 建 设 。
第 一 ，发 挥 基 层 党 组 织 思 想 引 领 优 势 与 农 商 行 服 务载 体 优 势 ， 通 过 信 用 评 定 中 的 送 戏 、 送 电 影 、送 科 技 、 送 金 融 法 律 知 识 等 活 动 融 入 宣 传 组织 部 门 筛 选 的 党 建 知 识 和 意 识 形 态 内 容 ， 控制 封 建 迷 信 、 宗 教 在 农 村 的 渗 透 。
， 第 二 ， 整合 组 织 部 门 党 建 指 导 优 势 与 农 商 行 各 级 党 组织 党 建 特 色 优 势 ， 以 创 新 组 织 设 置 和 活 动 方式 为 着 力 点 ， 农 商 行 支 行 党 支 部 与 村 基 层 党支 部 共 同 开 展 主 题 党 日 、 产 业 观 摩 、 红 色 教
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育 、 抗 疫 防 疫 、 创 文 创 卫 等 活 动 ， 共 同 开 展三 大 攻 坚 战 活 动 ， 锤 炼 党 员 党 性 、 提 升 党 员修 养 ， 加 强 基 层 党 组 织 的 战 斗 力 。
二 是 双 方 共 同 创 新 “ 红 色 产 品 ” 。大 善 农 商银 行 将 信 用 乡 镇 、 信 用 村 、 信 用 户 创 建 与 拥军 拥 属 、 文 明 村 、 五 好 家 庭 、 道 德 模 范 评 选等 活 动 有 机 衔 接 ， 针 对 各 类 先 进 模 范 群 体 开发 相 应 的 优 惠 信 贷 产 品 ， 使 党 建 活 动 和 群 众利 益 结 合 起 来 ， 让 听 党 话 、 跟 党 走 的 群 众 得实 惠 ， 以 金 融 信 贷 服 务 引 导 乡 风 文 明 建 设 ，推 进 基 层 社 会 治 理 不 断 向 好 。
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三 是 双 方 共 同 培 养 乡 村 人 才 。
结 合 组 织部 门 的 政 治 优 势 与 农 商 行 骨 干 业 务 优 势 ， 开展 双 向 挂 职 工 作 ， 逐 步 培 养 一 批 懂 农 业 、 爱农 民 、 熟 悉 农 村 经 济 的 新 时 代 基 层 服 务 队 伍 。， 第 一 ， 大 善 县 委 组 织 部 聘 任 大 善 农 商 银 行 的
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老 党 员 干 部 担 任 各 乡 镇 金 融 专 员 ， 全 面 参 与乡 镇 金 融 工 作 。
， 第 二 ， 大 善 农 商 银 行 基 层 支行 党 员 和 优 秀 客 户 经 理 分 别 挂 职 到 各 村 担 任村 支 书 助 理 和 村 主 任 助 理 。
， 第 三 ， 大 善 农 商银 行 选 聘 部 分 优 秀 村 委 干 部 担 任 农 商 行 的 三农 顾 问 。
自 党 建 金 融 联 盟 开 展 以 来 ， 已 累 计 开 展主 题 党 日 、 支 部 手 拉 手 活 动 5 0 0 0 余 次 ， 开 展红 色 教 育 活 动 2 0 0 0 余 次 ，全 县 各 基 层 党 组 织和 农 商 银 行 关 系 更 加 密 切 。推 出 “ 优 秀 党 员 贷 、信 用 户 贷 、 收 粮 贷 ” 等 2 0 款 信 贷 产 品 ， 累 计投 放 各 类 涉 农 贷 款 2 5 1 1 2 户 、 3 3 . 5 亿 元 ， 净增 贷 款 1 0 . 1 9 亿 元 ，支 持 2 1 5 7 2 户 农 户 、3 1 0 4户 商 户 、1 3 2 家 企 业 、3 0 4 个 农 业 合 作 社 发 展 。已 向 各 乡 镇 选 派 挂 职 或 兼 职 金 融 专 员 2 6 名 ，向 各 村 选 派 村 支 部 书 记 助 理 （ 村 主 任 助 理 ）
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1 7 8 名 ， 选 聘 三 农 顾 问 1 2 6 名 ， 实 现 “ 三 农 ”发 展 有 人 管 事 、 有 钱 办 事 。
（ 三 ）
支 持 三 个 重 点 是 一 是 重 点 支 持 各 乡 镇 、 村 的 种 养 大 户 和专 业 合 作 社 。
结 合 党 组 织 政 治 优 势 与 农 商 行市 场 资 源 优 势 ， 组 织 乡 镇 、 村 委 干 部 ， 乡 村经 济 能 人 代 表 ， 分 批 分 层 分 类 组 织 创 业 户 开展 产 业 观 摩 活 动 ， 与 本 县 或 外 地 市 成 熟 产 业项 目 对 接 ， 推 动 现 代 农 业 发 展 。
今 年 已 启 动了 “ 百 村 万 户 ” 工 程 和 “ 3 0 + 1 0 ” 样 板 村 工 程 ， 大力 支 持 种 养 大 户 和 专 业 合 作 社 将 特 色 产 业 做大 做 强 。
目 前 ， 已 经 重 点 支 持 大 善 县 国 泰 农业 种 植 专 业 合 作 社 、 顺 福 农 业 种 植 专 业 合 作社 等 2 0 余 家 大 型 合 作 社 种 植 各 类 特 色 瓜 果 、蔬 菜 农 产 品 近 万 亩 ， 初 步 形 成 市 场 规 模 ， 百姓 获 得 良 好 收 益 。
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大 善 县 石 婆 固 镇 南 秦 庄 村 是 大 善 农 商 银行 在 全 县 评 定 的 第 一 个 信 用 村 ， 全 村 共 计 评定 信 用 户 1 3 6 户 ，评 定 率 高 达 1 0 0 % ，发 放 信用 贷 款 7 0 0 余 万 元 。
支 持 该 村 国 泰 农 业 种 植专 业 合 作 社 负 责 人 秦 太 国 带 动 全 村 4 2 户 村 民种 植 甜 瓜 、 西 瓜 、 西 红 柿 ， 种 植 总 面 积 达 3 6 0余 亩 ， 亩 均 净 收 益 2 万 元 ， 全 村 每 年 增 收 近千 万 元 。
是 二 是 重 点 支 持 村 集 体 经 济 的 发 展 。
结 合党 建 评 比 与 金 融 考 察 ， 对 村 委 班 子 党 性 强 、人 品 好 、 威 信 高 、 特 色 产 业 浓 、 经 济 活 力 强的 村 庄 加 大 资 源 支 持 ， 重 点 扶 持 一 批 村 级 集体 产 业 发 展 。
结 合 农 村 三 变 五 合 改 革 ， 引 导村 集 体 经 济 在 农 村 产 业 培 育 、 市 场 建 立 、 物资 流 通 上 发 挥 作 用 ； 在 农 村 专 业 合 作 社 的 技术 、 融 资 、 管 理 渠 道 建 设 上 发 挥 作 用 ， 通 过
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直 接 经 营 或 参 股 、 控 股 经 营 ， 成 为 农 村 经 济发 展 的 引 擎 。
大 善 县 丰 庄 镇 李 皮 寨 村 是 大 善 农 商 银 行定 点 帮 扶 的 贫 困 村 ， 县 委 组 织 部 韩 部 长 及 大善 农 商 银 行 扶 贫 队 员 多 次 引 导 村 支 部 书 记 黄玉 玲 和 村 长 任 秀 刚 做 表 率 ， 调 整 村 民 土 地 ，成 立 合 作 社 ， 种 植 特 色 瓜 果 。
2 0 1 9 年 冬 天 ，大 善 农 商 银 行 为 该 村 发 放 3 0 万 元 扶 贫 贷 款 ，帮 助 其 购 买 瓜 苗 ， 为 其 聘 请 农 业 专 家 进 行 技术 指 导 ， 建 立 了 6 个 标 准 化 钢 构 温 室 大 棚 ，种 植 4 0 亩 “ 绿 宝 ” 甜 瓜 ， 在 今 年 五 一 假 期 时 已经 丰 收 上 市 ， 销 售 收 入 3 0 万 元 ， 让 该 村 特 色产 业 实 现 从 无 到 有 的 重 大 转 变 。
种 植 基 地 还带 动 1 3 户 贫 困 户 就 业 ， 发 放 带 贫 工 资 1 5 万余 元 ， 发 挥 了 脱 贫 致 富 的 带 动 引 领 作 用 。
是 三 是 重 点 支 持 涉 农 的 中 小 微 企 业 ， 为 其
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提 供 信 贷 资 金 支 持 等 一 揽 子 的 金 融 服 务 。
目 前 ， 以 以 行 大 善 农 商 行 信 用 评 定 为 切 入 点 ，载 以 党 建 金 融 联 盟 为 载 体 ， 通 过 资 源 挖 掘 、 资源 梳 理 、 资 源 整 合 三 个 阶 段 ， 实 现 以 党 建 高质 量 推 动 经 济 发 展 高 质 量 的 ...
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