—1— 中央巡视反馈意见整改落实
专题民主生活会对照检查材料
按照省委和市委关于召开中央巡视反馈意见整改落实专题民主生活会的部署要求，我认真开展学习研讨、与班子成员谈心谈话、广泛听取意见建议，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕巡视反馈指出的“学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距，选人用人问题突出、组织建设存在薄弱环节，干部作风转变不到位、不担当不作为问题突出，全面从严治党力度不够、腐败问题依然突出，落实中央巡视整改要求不到位”五个方面的问题，逐一对照检查，深刻剖析原因，并明确今后的努力方向和改进措施。
一、存在的主要问题 （一）在学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距方面 1. 学习贯彻*** 新时代中国特色社会主义思想还不够深入扎实。党的十九大以后，我多次主持召开厅党组中心组理论学习会议，学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、十九大报告、新党章、《***谈治国理政》以及中
—2— 央有关会议精神，努力做到内化于心、外化于行。但实事求是地讲，***新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深，虽然自己不断在深化认识，但学得还不够深入，把握得还不系统不全面，存在零打碎敲、就事论事、片面学习的现象，在真正学懂弄通做实上还有差距。
2. 贯彻党中央决策部署和“ 四个着力”“ 三个推进” 重要指示精神还不到位。我从入党那天开始，思想上政治上行动上始终保持旗帜鲜明，始终坚守一颗对党绝对忠诚的心，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，深入贯彻***总书记关于**振兴发展一系列重要指示批示精神，全面落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，扎实推进渔业供给侧改革、发展生态经济、拓展蓝色空间等各项工作，全力抓好中央环保督查、国家海洋督查整改，推动全省海洋与渔业工作取得积极成效。但是通过对照检查，发现自己对生态文明建设的有关要求还有落实不到位的地方，在海洋环境保护方面工作还有差距，在推动渔业供给侧结构性改革方面力度还不够大，在国家海洋督查整改方面还存在畏难情绪和督促查处心存余悸的问题。
3. 消除恶劣影响还不够彻底。**等人，身为党的高级领导干部，政治底线失守、理想信念坍塌，漠视政治纪律
—3— 和政治规矩，无视组织原则，带坏了党风政风，一段时间内对**党员干部思想造成了恶劣影响。对照这些问题，我感到归根结底就是对党忠诚的问题。这些年，我不断强化对党绝对忠诚的政治品格，坚持廉洁自律的道德操守，坚决抵制各种错误思想的影响和侵蚀，努力消除**的恶劣影响，但思想深处对其造成的危害性认识不深、重视不够，政治观念还有薄弱的地方。
4.。
意识形态工作责任制落实还不到位。意识形态工作是党的一项极端重要的工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安。实际工作中，我牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，认真落实意识形态工作责任制，强化阵地建设和管理，有力推动了意识形态工作落地落实。但对照中央要求、工作需要，发现自己履行主体责任的意识还不够强，对社会上个别负面言论抵制斗争不力，及时有效处置意识形态领域问题的能力有待提升。
（二）在选人用人问题突出、组织建设存在薄弱环节方面 1.。
干部监督管理的力度需要加大。党组书记肩负着省厅干部队伍建设的重要职责。抓好班子、带好队伍事关全省海洋与渔业事业健康发展的大局。我始终认为买官卖
—4— 官、带病提拔、违规用人是性质极其严重、极其恶劣的腐败行为，最终将会败坏党和人民的事业。这几年，我始终坚持正确的选人用人导向，自觉遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，按照领导班子的议事和决策制度办事，努力打造思想过硬、业务优秀、政绩突出、团结协作的团队。在这方面，我对自己的要求是严格的，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气。但是有时出于爱护保护的心理，对个别干部不按规章制度办事的的行为批评教育不够，对干部监督管理还需要进一步加强。
2.。
党内政治生活还需加强和规范。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党的优良传统和优势。在省厅工作期间，我带领厅党组认真落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》，努力在加强和规范党内政治生活上下功夫，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。但严格对照党章党规，发现自己还有不够规范的地方，比如同志之间开展相互批评时心存担忧，坚持以“双重身份”参加支部活动还不够经常。
（三）干部作风转变不到位、不担当不作为方面 1.。
担当作为的意识还不够强。这些年，我从一个农村
—5— 学生一路走到市长的岗位，其中一个重要经验体会，就是沉下心来、扑下身子、安心本职、专注工作，始终保持敢于担当、勇于作为的奋斗精神。但是由于年龄的关系，在一定程度上，有时还缺乏坚持较真碰硬的执着和坚毅，担当作为的意识有所减弱。
2.。
求真务实工作作风有待加强。中央巡视反馈意见指出，调门高、做功差，虚报浮夸、不干实事，不讲诚信搞忽悠，数字忽悠的现象并未根绝。这些问题不彻底解决，就会严重败坏实事求是思想路线和求真务实工作作风，严重影响科学决策，严重危害经济社会发展和人民群众利益。要彻底解决这个问题，我认为最关键的是要做到“三严三实”。但是通过对照检查，发现自己还存在不严不实的问题，汇报工作有时对难点问题研究不透、汇报不充分，总结工作注重亮点总结，对缺点和不足查找不够全面。
3.。
执行中央八项规定方面有时存在不严格的地方。近年来，我作为党组的“领头雁”，一直在带头认真执行反对“四风”和落实中央八项规定，在精简文件会议活动、严把“三公”经费支出、厉行勤俭节约等方面取得了良好效果。为严格执行中央八项规定和省委实施细则精神，今年组织对省厅的实施细则进行了修订，持之以恒反对形式主义、
—6— 官僚主义、享乐主义、奢靡之风。但是在执行八项规定方面，还存在着不足，调查研究有时流于形式，有时为争取支持、联络感情，在安排接待上有突破标准的现象。
（四）在全面从严治党力度不够、腐败问题依然突出方面 1.。
管党治党主体责任落实力度还不够。作为党组负责人，自己把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，严格执行《党组工作条例》，始终把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，自觉增强政治意识、担当意识、责任意识，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，充分发挥领导、组织和表率作用，为省海洋与渔业事业的发展提供了坚强保证。但是，与新时代党的建设总要求相比，还存在一定差距。有时，党建工作与业务工作有机融合方面做的还不够好，存在“一手硬、一手软”和“两层皮”现象；有时压力传导不够到位，基层、末梢还有死角。
2.。
廉洁自律意识需要强化。党的十八大以来，通过认真学习反面典型剖析材料，我感到，很多领导干部违纪违法，就是由于没有抵制住形形色色的诱惑，成了不法分子的“猎物”。我在省厅中心组学习会上交流中进一步认识
—7— 到，很多“围猎”行为披着人情往来的外衣，隐藏在看似脉脉的友情和亲情之中，具有较强的隐蔽性，不少领导干部正是在“温水煮青蛙”式的腐蚀中放松了警惕、丧失了原则。在这个问题上，我还需要保持自觉拒腐定力，才能拒腐蚀永不沾。
（五）在落实中央巡视整改要求不到位方面 巡视是党章赋予的重要职责。中央对地方和单位党组织开展巡视，充分表明了以***同志为核心的党中央推动全面从严治党向纵深发展的坚定决心。2014 年中央巡视、2016 年中央巡视“回头看”，是对**各级领导班子和领导干部的“政治体检”和全面检验。
这几年，作为厅党组书记，我高度重视中央巡视反馈意见整改工作，对 20**年中央巡视、20**年中央巡视“回头看”反馈意见指出的“圈子文化盛行，超职数、超规格配备干部，主体责任未认真履行”等方面问题，逐一对照检查，对号入座，深刻反思，从主观找原因，从自身找不足，从思想深处找差距，从严重危害作剖析，主动认领，建立问题清单，明确整改任务，即知即改、立行立改，真改实改、全面整改，已经完成全部整改任务，不存在整改措施不落实的问题。
—8— 二、剖析问题产生的原因 （一）理想信念补钙不足。深刻剖析党内出现的典型腐败案件，***等之所以会陷入贪污腐化的深渊，走上不归路，原因是多方面的，但最直接、最根本、最致命的原因就是因为理想信念动摇，谈理想、谈信念在他们那里成为了空话套话。理想信念出了问题，思想作风就出现了大问题，人民群众就会不满意，党的执政地位就会动摇。就我个人而言，在政治理论学习方面还存在不足，导致自己对***新时代中国特色社会主义思想的精神实质和科学体系掌握不深不透，对自身世界观、人生观和价值观自我改造不够，理想信念需要不断强化，看待问题、分析问题、解决问题能力有待进一步提高。
（二）宗旨意识认识不深。多年来，虽然我经过多岗位锻炼，积累了一定的基层工作经验，时刻注意避免主观臆断，能够认真听取群众的呼声，关心群众疾苦困难，主动研究解决一些矛盾和问题，但还存在深入基层不够的倾向，习惯于凭经验办事，对鲜活生动的实践了解不够。究其根源，就是近些年来在严格党性锻炼上所下的力气不够，对党的群众路线执行的还不彻底，全心全意为人民服务宗旨观念有待进一步强化，没有解决好“为了谁，依靠
—9— 谁，我是谁”的问题，没有真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
（三）党性修养锤炼不够。在思想深处，我一直受传统文化和党的传统教育影响很深，是一个完美的理想主义者，一直坚守着诚信、良知、纯真、责任、境界、修养、自觉、自律、高尚等价值追求。但在改革开放的大潮中，也受到了各种不同文化、不同思想、不良行为的影响，认为自己工作 30 多年，经历过风雨、也见过彩虹，对所谓的“人生”看得很淡，不知不觉地产生了不求有功、但求无过的思想，党性修养时紧时松，少了些开拓创新的精神。
（四）道德修为还需提升。随着经济社会的发展和物质生活水平的大幅提高，自己对勤俭节约方面的要求有所松懈，在迎来送往、公务接待等方面，觉得现在条件都好了，大家都这么做，而且还存在“只要是出于公心、只要是为了公事，把事情办好是第一位”的认识，不知不觉间放松了标准和要求。认为只要在大是大非、重大问题上立场和态度鲜明，不踩高压线、不碰红线就行，导致“慎独、慎微”意识模糊了，不知不觉间艰苦奋斗精神淡化了，对个别不良倾向，采取了容忍默认的态度。深挖根源是放松了政治纪律的约束，对干部批评教育不力。
—10— 三、今后努力方向和改进措施 站在新的起点上，我将按照***总书记提出的“五个过硬”要求，坚持更高更严标准，在市委的坚强领导下，恪尽职守、勤勉工作，为推动**经济持续健康发展而不懈奋斗。
（一）增强“四个意识”，做到“两个维护”。旗帜鲜明讲政治，在思想认识上就是要讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上就是要讲维护***总书记党中央的核心、全党的核心，维护党中央权威和集中统一领导。
一是坚定清醒。坚持把“两个维护”作为最根本的政治要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
二是加强学习。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要的政治任务，深入学、持久学、刻苦学，不断从中汲取科学智慧和理论力量。
三是知行合一。坚持在学懂弄通做实上下功夫，把学习贯彻转化为攻坚克难的精神力量，转化为改革创新的务实举措，转化为推动改革发展的实际本领，做***新时代中国特色社会主义思想的忠诚信奉者和坚定实践者。
（二）提高政治站位，涵养政治生态。坚持把党的政
—11— 治建设摆在首位，加强党性锻炼，提高政治能力，营造风清气正的良好政治生态。
一是严明政治纪律和政治规矩。深入贯彻***总书记提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，模范遵守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和政治鉴别力，坚决杜绝“七个有之”问题，坚决消除薄熙来、王珉恶劣影响。。
二是严肃党内政治生活。深入贯彻《党章》和《新形势下党内政治生活若干准则》，坚持真理、修正错误，勇于开展批评和自我批评，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
三是严格履行意识形态。
工作责任制。深入贯彻十九大关于意识形态工作的战略部署，掌握意识形态工作领导权，落实意识形态工作责任制，提高意识形态工作凝聚力和引领力。
（三）执行组织路线，建好干部队伍。贯彻新时代党的组织路线，加强党组织建设，树立重实干重实绩的鲜明用人导向，匡正选人用人风气。
一是坚持党管干部原则。充分发挥政府党组在选人用人工作中的领导把关作用，注重听取不同意见，善于集中大家智慧，真正把好干部标准落到实处。
二是坚持 好干部标准 。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》，按政策按规矩按程序办事，增强选人用人的科学性、准确性、公信度。
三是坚持从严管理干部。
—12— 加强干部日常监督管理，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，对 “跑官要官”的，坚决处理，绝不手软。
（四）坚持以上率下，持续改进作风。从我做起、身体力行，带头抵制歪风邪气，带头弘扬清风正气，形成“头雁效应”，不断激发正风肃纪的正能量。
一是持之以恒纠正“ 四风”。
。严格执行中央八项规定和实施细则精神，密切关注“四风”问题新表现新动向，在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫，扎实开展办事难、特权车等专项整治行动，坚...
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