按照党的十七大关于“加强政法队伍建设, 做到严格、 公正、 文明执法” 的要求和中央、 省市政法工作会议精神, 结合省委政法委《关于全省政法队伍专项教育整改活动方案》 的有关部署,我县政法机关紧密结合自 身工作实际, 精心组织, 狠抓落实, 使动员 学习阶段收到了 预期的效果。
一、 基本情况
我县政法机关共有干警 713 名 , 其中, 公安局 508 名 , 检察 院 67 名 , 法院 91 名 , 司 法局 47 名 。
学习动员 阶段, 从一开始便采取各种有力措施, 高起点、 高标准、 高质量、 严要求, 有条不紊, 周密运作, 使全县干警参学率达 100% ; 各部门都集中学习了 党的十七大、 全国、 全省政法会议精神和中央关于树立“八个方面” 良好风气及省委关于“树新风正气、 促和谐发展” 等有关内容要求。
有的部门结合自 身特点, 学习了 对自 已有针对性的法律法规。
学习期间, 领导还深入到基层科、 所、 队( 室)
和同志们一起开展专题探讨和研究, 使我县政法各部门学习活动形式丰富多彩, 有声有色。
二、 主要做法
1、 及时动员 , 精心组织。
全省政法队伍专项教育整改活动 方案下发以后, 我县对此项活动非常重视, 我县政法委领导班子及中层以上成员 于正月 初四集中学习了 方案, 对方案的有关内容进行了 讨论, 结合日 常实际和我县政法队伍建设实际情况制定了我县政法系 统专项教育整改方案, 方案中赋予了 具体的活动内容, 使方案得到了 细化, 经过县委常委会议通过下发到政法各部门。
与此同时, 成立了 由县委常委、 政法委书记为组长, 政法委 副书记及政法各部门一把手为副组长, 各部门分管领导为成员 的专项教育整改活动领导小组。
领导小组下设办公室, 主任由政法委一名 副书记担任。
为了 进一步统一思想, 明确任务, 抓好落实,召开了 公、 检、 法、 司各部门的
分管领导及政治部( 处)
主任参加的动员 会, 县委常委、 政法委书记吴波同志作了 动员 讲话, 政法委副书记吕 景魁同志对这次专项教育整改提出 了 具体的明确要求, 要求各部门要提高认识, 端正态度, 加强领导, 增强抓好这项工作的自 觉性和责任感。
澄清模糊认识, 把这项工作紧紧抓在手上, 一抓到底, 抓出成效。
政法各部门按照县委的统一要求,由一把手负总责, 分管领导亲自 抓, 及时召开动员 会, 层层落实、层层部署, 各部门分别制定了 本部门的专项整改方案, 成立了 领导小组和协调此项工作的办公机构。
县法院在整改动员 阶段, 有的干警认为社会主义法治理念教育活动还没有搞完, 怎么又搞起专项教育整改了 呢? 现在也没有什么 可教育的了 。
针对这一问题, 院党组认为, 认识问题不解决, 教育整改就会走过场, 不可能收到预期的效果。
为此, 院党组召开了 党组会, 学习省委政法委下发的《方案》 和全国全省政法会议精神及相关的文件并进行讨论, 感到法院是国家审判机关, 容易受腐败思想的侵袭, 一旦发生严重问题, 就会给司 法工作和干警形象带来不良影响。
统一认识后, 再次召开全院干警大会, 由主要领导联系实际和法理学做了 全面系统的动员 , 就教育整改的目 的、 意义、 方法、 步骤又做出了 明确要求, 使干警对整改的认识得到了 进一步的加强。
县检察院的主要领导在召开动员 会后, 先后又三次召开调度会, 学习活动汇报会, 对教育整改活动的工作进行具体指导, 形成了 主要领导亲自 抓, 分管领导协助抓, 纪检监察政工人员 具体抓的格局, 保证各整改阶段健康发展。
由于领导重视, 措施得力, 使全县政法队伍专项教育整改活动比较扎实有序的开展起来。
2、 集中学习 , 注重治本。
为了 造就一支政治坚定、 业务精 通、 作风优良、 执法公正, 让党和人民群众满意的高素质政法队伍, 在学习教育阶段, 政法各部门紧紧抓住对政法干警的政治、业务素质的培养提高, 围绕“三个
结合”、“五个到位” 教育不放,使学习教育收到了 较好的效果。
学习阶段, 我们采取了 以下几方面的做法:
一是开展集中学习。
政法各部门以党委( 党组)
为学习中心 组, 在学习的内容上、 时间上、 方法上都作了 详细的日 程安排。各部门的学习都由政治处( 部)
的党组成员 领学, 局、 院都购置了 统一的笔记本, 学习的同时, 要求每个体会心得要跟上。
县公安局、 司法局利用每周三、 周五的下午进行全员 干警集中学习,县检察院、 法院利用周三集中学习, 主要领导亲自 领学, 周五的下午进行分组讨论, 撰写心得体会, 结合实际, 挖根源, 找教训,从而为进入下一步查摆剖析阶段创造有利条件。
二是开展专题教育。
县检察院从春节后上班开始, 在全院干 警中开展了“执法为民、 文明执法” 的专题教育, 以全心全意为人民服务为宗旨, 努力搞好检察工作, 并且由院领导以“司法公正, 反对腐败, 树立人民检察官形象” 为题上了 两次思想教育课。县司法局在这一阶段精心学习了《努力建设公正高效权威的社会主义司法制度》和《法制宣传教育是构建和谐社会的基础性文件》等专题文章。
县法院结合本院实际, 在干警中组织开展了“三个一” 活动, 即每个法官都要开好一个庭, 写一份质量较高的法律文书, 写一篇涉及本岗位的心得体会, 以此来提高干警的业务能力。
三是学习 与 培训相结合。
县公安局在学习 阶段中采取两手 抓, 一手抓学习, 一手抓培训, 每个干警的学习笔记字数都达到了 万字以上, 收到撰写的心得体会上百篇。
与此同时, 县局挑选政治素质高、 理论造诣深、 实践经验丰富的业务骨干对全局民警分 10 批进行为期一周轮训。
又对全局民警进行了 一次法律知识的考试, 由局长亲自 出题, 局领导监考, 对考试结果进行排名 ,实施奖惩措施。
通过学习与培训相结合, 使学习活动真正落到实处。
三、 存在的问题
政法队伍专项教育整改动员 学习阶段尽管取得了 一些成就, 但是也存在一些不容忽视的问题。
主要是:
在认识上, 尽管政法各部门的领导对此活动有一定的认识, 但是个别部门、 个别领导认识还不到位, 有的感到这些教育都是老生常谈, 怎么教育都是这些内容, 认为教育内容没有新鲜感, 存在形式主义的地方, 缺乏付诸实际的内容。
在抓法上, 不能把学习和业务工作有机的结合起来, 甚至感到学习浪费时间, 分散精力, 是一种负担, 一种压力。
在组织上, 个别部门在学习活动中, 抓法单一, 形式不灵活, 始终坚持老一套, 学习方式没有吸引 力, 所以干警不能把所学的东西真正入脑入耳。
这些问题有待我们在今后的工作中逐渐加以解决。
四、 下一步工作打算
下一步是查摆剖析阶段, 按照省、 市政法委的统一部署, 我 们将全面认真地搞好此阶段专项教育, 加大查摆剖析工作的力度, 强化工作措施, 善始善终地把这阶段的工作抓实抓好。
为了确保此阶段工作收到实实在在的效果, 我们初步想做到以下几点:
一是突出 重点, 查摆问题。
采取请上来、 走下去两条线, 走 下去广泛征求意见, 请上来公开评议, 主要查摆人民群众对政法队伍不满意的问题。
二是搞好回头看, 查缺补漏。
对各部门没有暴露出来的问题, 利用一定的时间进行限期补课。
三是实质问题, 严肃查处。
梳理、 归类的同时, 对重点案件 要做到有案必查, 查实必究。
充分发挥政法纪工委的监督职能作用, 认真搞好案件查处工作, 查摆是手段, 教育整改是关键。
总之, 政法队伍专项教育整改学习阶段已经结束, 我们将按 照上级要求和部署, 认认真真的把专项教育整改活动的每一阶段都抓实抓好, 抓出成效, 工作中不走过场, 不留死角死面, 确保此项工作收到良好实效。
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