2020 年脱贫攻坚成效考核反响问题整改工作方案〔2 篇〕 名目 2020 年脱贫攻坚成效考核反响问题整改工作方案 ............................. 1 2020 年省扶贫开发工作成效考核反响问题整改方案 ....................... 14
2020 年脱贫攻坚成效考核反响问题整改工作方案
为贯彻落实《省扶贫办关于反响 2020 年脱贫攻坚成效考核有关情况的函》要求,坚持问题导向、目的导向、结果导向,确保稳固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接开好局、起好步,结合我镇工作实际,特制定本方案。
一、总体要求 〔一〕指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化贯彻落实习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神和省委、省政府关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接决策部署,将 2020 年脱贫攻坚成效考核反响问题、中心巡察反响脱贫攻坚问题及省考核评估觉察问题等一体争辩部署、统筹推动整改。坚持问题导向,比照反响问题全面深化查摆、举一反三,严格根据“全面认账、全面整改〞要求,从严从实抓好整改工作。扎实开展新一轮
“三个以案〞警示训练,力戒形式主义官僚主义,逐项建立问题清单台账,明确整改时限、责任、措施,层层传导压力,以严格的责任分解到位推动整改落实到位;进一步强化问题整改措施,完善、提升精准帮扶措施和帮扶成效,有效消退稳固拓展脱贫攻坚成果短板、弱项,坚决防止返贫致贫,做到打根底、利长远,确保连接过程不出问题。
〔二〕工作目的。将 2020 年脱贫攻坚成效考核反响 xx 县问题整改工作作为“学党史、悟思想、办实事、开新局〞的理论指南,坚持实事求是、全面整改,确保 x 月底前各类问题整改到位,获得本质性成效。以 2020 年脱贫攻坚成效考核反响xx 县问题整改工作为契机,催促各责任单位勇当“排雷兵〞,用好“指挥棒〞,实在落实“四个不摘〞要求,有效消退稳固拓展脱贫攻坚成果薄弱环节,进一步强化举措、精准帮扶,全面落实防止返贫动态监测和帮扶机制,全面推动乡村振兴。
二、整改内容及措施 〔一〕2020 年国家成效考核反响问题 1.工作中需要进一步完善问题 〔1〕公益岗位安置有待进一步标准。村级公益岗管理制度有待加强,个别公益岗安置人员履职尽责不到位。
整改措施:一是责令镇社保所对已开发保洁员、“三长制〞人员和光伏看护员等公益岗进展摸排梳理,全面把握公益岗位开发、人员安置、监视管理等情况,进一步夯实公益岗位
根底台账,并准时录入就业脱贫信息系统,实现动态管理。二是加强岗位动态管理,催促指导村举一反三,紧扣脱贫劳动力、边缘易致贫人口的劳动力量和就业需求,合理开发公益岗位进展托底安置,确保“岗需互选、人岗匹配〞落实公益岗位考勤管理制度,对无法胜任岗位职责的准时解聘,通过其他渠道增加其收入。
整改责任人:xx 责任单位:镇社保所、镇扶贫办村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 2.稳固拓展脱贫攻坚成果重点关注问题 〔1〕基层组织人才短缺。村两委成员受训练程度普遍不高,对村集体经济如何进展思路不多,在脱贫攻坚成果稳固拓展中谋划不够。基层技术人员少,承受过高等训练的技术人员更紧缺,村级村医、农技、电商等方面人才照旧短缺。
整改措施:一是结合村两委换届选优配强村“两委〞班子,强化新装备班子成员“联审〞工作,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。二是持续加强村干部人员素养和力量培训,结合稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作实际,加强进展村集体经济等方面的指导、培训,进步村干部带着群众增收致富本领。三是持续提升乡村医疗卫生效劳力量,协作县做好 2021 年乡村医生定向托付培育,增加聘请基层医疗卫生气构医技人员,扩大村医来源渠道,加强村医轮训,提升村医效
劳力量和程度。四是强化农村致富带头人培育,加强基层农技人员和农村有用人才队伍建立,强化群众有用技能培训和特色种养殖政策落实,不断提升农技人员效劳群众力量,带着群众致富和村集体增收。五是加快培育电商人才,不断加强农村电子商务进展政策支持力度,进步电商经营企业主动性,实在提升带贫效益。
整改责任人:xx 责任单位:镇组织办、镇卫生院、镇农综站、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 〔2〕贫困村产业带贫增收不强,个别村集体经济收入来源单一,带贫增收力量不强。个别贫困村特色主导产业占比较低,集体经济收入需进一步壮大。贫困群众“自种自养〞进展产业主动性不高,内生动力需进一步进步。产业带贫效果不强。
整改措施:一是加大产业扶贫资金投入力度,支持出列村大力进展市场前景好、经济效益高、符合当地实际的特色主导产业,确保产业投入占比到达总投入的 50%以上,不断加强村特色主导产业进展,做大做强特色主导产业,进步主导产业产值占农业总产值的比重。二是主动培育企业、合作社、家庭农场等新型农业经营主体,完善利益联结机制,增加自身实力和带动力量,鼓舞支持引进新型农业经营主体,带动出列村进展
壮大特色产业,扩展村集体经济收入渠道,不断壮大村集体经济。三是强化完善“四带〞主体与出列村、脱贫群众利益联结机制,通过土地入股、务工、订单消费等联结,引导脱贫群众参与消费经营,进步带贫效果。四是主动宣扬引导有种养力量或意愿的脱贫群众,自种自养进展特色种养业,发挥脱贫群众内生动力,进步产业增收效果,对进展特色种养业增收的脱贫群众赐予特色种养业奖补支持。
整改责任人:xx 责任单位:镇农综站、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 〔3〕非贫困村村集体经济收入和脱贫户人均纯收入与贫困村还有确定差距。部分非贫困村与贫困村之间进展不平衡,人均纯收入和村集体收入还有确定差距。
整改措施:一是严格根据“四个不摘〞要求,根据县直主管部门要求,保持过渡期内主要帮扶政策总体稳定,统筹推动贫困村、非贫困村和低收入人口的帮扶工作,持续帮扶责任全面摸清进展需求,加强跟踪走访,有针对性制定“一村一规划、一户一方案、一人一措施〞,确保各项措施落实到位。二是以脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减户为重点,强化分类监测和帮扶,以进展产业、就业创业和社保兜底为重点,施行分类施策,持续提升低收入人口家庭收入,严防返贫致贫。三是大力
施行“四带一自〞特色种养业提升行动,进步加大对非贫困村的指导和支持力度,主动培育引导各类农业新型主体到有条件的非贫困村因地制宜进展产业,发挥“致富带头人〞作用,促进村集体和脱贫户增收。四是进一步深化农村“三变〞改革,发挥振兴公司作用,盘活村级资产资源,多元化进展壮大村集体经济,多渠道增加脱贫户收入。
整改责任人:xx 责任单位:镇组织办、镇农综站、镇扶贫办、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 〔二〕省第三方评估反响问题 1.激发贫困户内生动力还需要进一步加强。
〔1〕极个别贫困户或一般农户存在“等、靠、要〞的思想,不讲真话,刻意隐瞒家庭收入,尤其是务工收入和经营收入部分,夸大甚至捏造自己的困难;有的家庭条件较好的一般农户,在询问需要忧虑的时候,听凭喊“难〞,想得到政府各项政策忧虑。xx 县在激发贫困户内生动力还需要进一步加强,应持续加强扶贫政策及成效宣扬力度,进步群众对扶贫政策及成效的知晓率,持续提升群众的“志气〞“智力〞。
整改措施:一是扎实开展“感恩共产党奋进新时代〞主题活动,催促镇村干部、帮扶责任人算好“五笔账〞,选树脱贫典型,宣扬脱贫事迹,用身边的鲜活事例引导群众、鼓励群
众,加大脱贫攻坚政策的宣扬力度,让更多群众知晓脱贫攻坚的成果,进步群众对扶贫政策及成效的知晓率,引导群众“听党话、感党恩、跟党走〞;二是强化乡规民约等引导促进乡风文明建立,通过爱心超市、“以购代捐、以买代帮〞等措施,激发困难群众内生动力。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、镇组织办、镇宣委、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 2.非贫困村“双基建立〞投入还需进一步加大。
〔2〕xx 县在贫困户和边缘户精准帮扶工作投入力度很大,各项政策、措施全面落实,脱贫成色和质量较高,但随着脱贫攻坚宣扬力度加大,个别一般农户对贫困户享受的各项政策存在“眼红〞现象。
整改措施:一是加大脱贫攻坚政策的宣扬力度,让更多群众知晓脱贫攻坚的成果,讲好 xx 脱贫攻坚故事,传播好 xx 扶贫“好声音〞,进步群众对扶贫政策及成效的知晓率;二是健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因残因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活出现严峻困难户,精准制定 2021 年度帮扶措施,分层分类准时纳入帮扶政策范围,提升群众满足度。
整改责任人:xx
责任单位:镇宣委、镇扶贫办、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 3.扶贫政策宣扬力度还需要进一步强化。
〔3〕个别贫困户由于年龄较大、文化程度偏低、长期在外务工等缘由,仍对我省的个别脱贫攻坚政策把握不够全面;尤其是个别年龄偏大、患有长期慢性病贫困人口,虽然知晓看病花费可以报销,但是对“xxx〞“xxx〞政策不是很纯熟,不可以说出其详细内容。
整改措施:一是扎实开展“感恩共产党奋进新时代〞主题活动,结合帮扶责任人、镇村干部日常走访和“算好五笔账〞活动,加强扶贫政策宣扬,让贫困群众对自己享受的脱贫政策理解纯熟;二是压实镇卫生院、村卫生室签约医生及村医责任,加强“xxx〞“xxx〞政策宣扬力度,对脱贫人口看病花费报销情况做好讲解工作,进步知晓率和满足度。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、镇组织办、镇卫生院、各村〔居〕委员会 〔4〕有的贫困户对特色种养殖补贴相关标准不把握,对补贴详细办理条件和流程不明晰,极个别“家庭农场〞进展规模不大,带贫力量小,不利于特色种养业进展,需要进一步加强政策宣扬和支持。
整改措施:一是压实相关部门责任,进一步标准完善“特
色种植养殖奖补工程〞、“林业产业扶贫工程〞的办理流程,加强对脱贫群众政策宣扬力度和技能培训力度,提升脱贫群众政策知晓率,理解办理条件、操作流程等;二是持续落实对带贫主体资金支持、政策支持,落实创业致富带头人培训。主动培育带贫主体做大做强,增加带贫力量。开展“最强带贫主体〞等典型选树,鼓励更多带贫主体进步带贫减贫力量。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、镇农综站 整改时限:2021 年 5 月底 〔三〕市际穿插考核反响问题 1.帮扶成效仍需提升。
〔1〕xx 县支配县直单位帮扶非贫困村,查阅资料觉察公吉寺镇马老家村的县直帮扶单位制定的年度帮扶工作方案,针对性还需要进一步加强,帮扶措施制定方面没有可以完全结合本村的实际。
整改措施:一是印发 2021 年 xx 县帮扶工作明白纸,进一步明确帮扶单位、帮扶责任人职责,二是召开全镇帮扶工作推动会议,强化对帮扶责任人培训、指导。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、镇组织办 整改时限:2021 年 5 月底 2.基层根底工作不够扎实。
〔1〕个别贫困户扶贫手册填写信息与实际不全都。如 xx扶贫手册填写务工时间地点与实际不符。
整改措施:一是针对反响问题,全镇范围内举一反三,确保扶贫手册填写信息与实际不全都;二是定期到村开展暗访督导工作,将扶贫手册根底信息填写“账实相符〞情况纳入日常暗访督查内容,强化通报、调度,催促整改落实,结合小组长管理方法,纳入小组长月考核。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 〔2〕个别贫困户系统信息与家庭实际不全都。如 xx 来学户,其口述本人和配偶于 3 月份外出至 xx 县务工,但系统登记为 xx 4 月至 xx 务工。
整改措施:一是根据反响问题,在全镇范围内举一反三,抽调小组长等穿插核查务工信息,落实务工信息月监测和动态管理,确保系统务工信息与实际全都;二是常态化开展数据清洗和大数据比对,持续提升国办系统数据质量,开展一般劳动力或弱劳动力外出务工人口务工信息核查工作,确保脱贫户系统根底信息与实际全都。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、镇社保所、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底
〔3〕贫困户扶贫手册帮扶措施存在漏填现象,个别扶贫手册中只记录照粮补卡打卡记录,已落实的帮扶措施不可以在扶贫手册中完全表达出来,xx 户 2020 年有享受技能培训,技能培训帮扶措施未填写到扶贫手册。贫困户扶贫手册帮扶成效存在漏填现象,扶贫小额信贷、种养殖自产品销售收入及就业务工收入等帮扶成效信息未记录。
整改措施:一是针对反响问题,并在全镇范围内举一反三,落实整改;二是组织小组长业务培训会,加强脱贫户扶贫手册填写培训、指导,确保帮扶措施、帮扶成效不漏填;三是开展到村暗访督导工作,将扶贫手册填写情况纳入暗访内容,加强觉察问题通报,监视落实整改。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、各村〔居〕委员会 整改时限:2021 年 5 月底 〔4〕个别村级书记走访日记记录走访贫困户与系统录入不全都。
整改措施:结合党史学习训练“办实事〞内容,压实村支部书记责任,严格根据“四个不摘〞要求,强化村支部书记走访帮扶,持续认真开展走访,持续做好稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。
整改责任人:xx 责任单位:镇扶贫办、各村〔居〕委员会
整改时限:2021 年 5 月底 〔5〕贫困户家庭居住环境有待改善,xx 家中生活效劳用品摆放杂乱,本人经驻村工作队劝导仅仅清扫了门口的道路,但室内环境卫生较为杂乱。
整改措施:一是针对反响问题...
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