XX 乡行政服务中心干部作风排查整改工作方案
为切实解决中央办公厅督察组提出的少数干部不担当不作为等干部作风问题，结合县委、县政府《XX 县干部作风问题排查整改工作方案》，中学党委、政府决定，从X 月中旬到 X 月中旬，在全中心开展干部作风问题排查整改工作。
一、 指导思想及目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神为重点，按照思想从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严的要求，坚持目标导向和问题导向相结合，通过自查整改、监督检查、“三项机制”运用、严肃查处、典型案例通报、教育培训等方式，切实解决干部队伍中存在的服务发展理念不足、慢作为不作为乱作为，慵懒散漫虚、“四风”问题隐形变异等问题，建立当下“改”与长久“治”的长效机制，管好关键人，管到关键处、管住关键事、管在关键时，特别是要把干部管住管好。
二、 排查整改内容
重点排查干部队伍政治纪律、行政效能、工作状态、担当责任、纪律作风等方面存在的突出问题。
（一）遵守政治纪律方面重点排查的内容：
1.是否存在深入贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要指示批示精神不坚决、不扎实、不到位的问题。
2.是否存在贯彻落实中央以及省、市、县委决策部署方面搞“上有政策、下有对策”，合意的就执行，不合意的就打折扣、搞变通。
3.是否存在落实全面从严治党“两个责任”不到位，管党治党不严、责任不清等问题，对管辖范围内干部存在管理不严甚至不敢不愿教育监督管理等问题。
4.是否存在党组织及党员干部“四个意识”不强，甚至妄议国家大政方针、传播小道消息，有损国家形象和利益的问题。
5.是否存在对上级重大决策部署不研究、不安排、不落实的“上热下冷”现象，或者表太多调门高、行动少落实差等问题。
（二）慢作为不作为乱作为方面重点排查的内容：
6.在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不听取意见、不顾及群众利益，拍脑袋决策，简单粗暴“一刀切”；单位“一把手”搞一言堂、擅自决定，在执行“四个不直接分管”中打折扣；班子成员存在好人主义，对单位存在的突出严重问题视而不见，听之任之等问题。
7.在推动“三大攻坚战”方面是否存在缺乏担当勇气，求稳怕乱，遇到矛盾不敢碰硬，不敢坚持原则；特别是脱贫攻坚工作中不主动谋事、不积极干事，作风漂浮、弄虚作假，导致贻误工作或工作长期没有实质性进展。
8.在抓工作落实方面是否存在部署多落实少，热衷作表面文章，搞劳民伤财得“形象工程”“政绩工程”。
9.在抓重点工程、重大项目、民生工程、社会综合治理等方面，是否存在不深入研究、不下大力推进，导致财政资金沉淀、土地闲置、投资项目建设拖延、专项资金监督不严或被挤占挪用、重大安全生产隐患整改不力。
10.面对急难险重任务，特别是群体性、突发性事件是否存在不敢不愿及时处置，只往上报不表态，致使小事拖大、大事拖成大祸等问题。
11.是否存在滥用权力，违法行政，或者违反廉洁自律要求，利用职权谋取私利，特别是在扶贫专项资金管理中虚报冒领、挤占挪用、挥霍浪费等问题。
（三）慵、懒、散、漫、虚方面重点排查的内容：
12.是否存在工作作风不实，工作状态不佳，工作效率低下，在其位不谋其政、出工不出力等问题。
13.是否存在群众观念淡薄，服务意识缺乏，服务水平低下，办事吃拿卡要，收受红包礼金；讲方便执法多、
讲方便群众少，处罚制裁多、提供服务少，硬性管理多、柔性疏导少等问题。
14.是否存在工作推诿扯皮、敷衍赛责等问题。
15.是否存在不遵守工作纪律，迟到早退、脱岗串岗，上班时间上网聊天、打游戏等问题。
16.是否存在执行请假报告制度不严格，长期请假不上班，吃“空饷”等问题。
（四）“四风”隐形变异方面重点排查的内容：
17.是否存在“虚多实少、阳奉阴违”“知情不报、听之任之”“层层卸责、层层不负责”“门好进、脸好看、事更难办”、以文件会议落实工作、走秀式调研等形式主义、官僚主义隐形变异问题。
18.是否存在违规发放津补贴、虚列财政业务支出，公车私用、私车公养、私自占用办公用房和公有住房等问题。
19.是否存在不讲政策、不讲原则向组织要待遇、提无理要求，甚至串联、非法聚集上访等方式要挟组织等问题。
20.是否存在大办婚丧喜庆事宜，违规吃喝、超标准接待，在内部食堂或高档小区以“一桌餐”“老板家宴”名义接受吃请，大额消费拆分报销等享乐主义、奢靡之风隐形变异等问题。
三、时间安排和方法步骤
这次干部作风排查整改活动，要坚持整改与工作两不误、两促进，以整顿促工作的原则，在有限的时间内，速查速纠速改，立见成效。活动从 20XX 年 X 月 X 开始到 X月 X 日结束，共分三个阶段进行。
（一）学习动员阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。
1、动员部署。召开干部作风排查整改工作动员会。明确作风排查整改工作的总体要求、内容和方法步骤。组织干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、举办中央和对省委、市委、县委重要精神进行教育培训。
2、开展调查研究。全体干部围绕此次排查整改，结合各自的工作任务，深入基层、深入农户，针对工作中当前存在的突出问题，收集各种信息和资料，广泛听取群众的意见和建议，切实把问题找准，把情况摸清，研究提出改进干部作风，推进各项工作有序发展的思路和措施，使各项工作在解决突出问题上有新成效，在统筹解决工作问题，在干部作风上有新转变。
（二）查找问题阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。
主要任务是通过各种有效途径和方式，广泛征求社会各界意见、建议，找准问题，分析原因，研究确定改进方向，抓好以下三项工作：
1、广泛征求意见。要通过拓宽征求意见渠道，设立征求意见箱，在我中心从不同层面、不同角度广泛征求各方面意见建议。单位主要领导要带头开门纳谏，坚持问政于民、问需于民、问计于民，广泛听取群众的意见和建议，对排查中了解的情况和征求到的意见要认真梳理，深入分析研究，明确改进方向，提出改进措施。
2、认真查找问题。对照“四方面”“20 个内容”逐项排查，采取个人查，相互帮、集中评等多种方式。
3、深入剖析根源。针对排查出的问题，深入剖析自身宗旨观念、思想作风、工作作风、生活作风、政治纪律等方面存在问题的主观根源，认真反思有没有树立正确的世界观、人生观、价值观，能不能坚持正确的权力观、地位观、利益观，是不是做到了为民、务实、勤政、廉洁、高效，认真查找思想根源，切实找准问题症结。
（三）总结验收阶段（X 月 X 日—X 月 X 日）。
主要任务是看这次整顿活动中学习是否认真扎实，思想认识有没有提高；看批评与自我批评是否广泛深入，精神状态有没有转变；看整改措施是否有力，作风方面存在的问题有没有解决。同时要进一步建立和完善加强干部纪律作风建设的规章制度，强化监督和约束机制，巩固和扩大作风整顿工作的成果。检查验收以自查自验为主，严格
进行量化考核，排查整改工作结束后，向县干部作风问题排查整改工作组作出书面总结报告。
四、切实加强组织领导
（一）加强领导，明确责任。我中心成立干部作风问题排查整改工作组，负责工作的组织展开、协调指导和检查落实。
组
长：XX
党工委书记
副组长：XX
主
任
成
员：XX
副书记
XX
副主任
XX
武装部长
XX
综治办主任
XX
工会主席
XX 片区负责人
XX 后勤负责人
XX
财税所所长
XX
工作联络员
（二）精心部署，狠抓落实。要把此项工作与机关作风效能建设、机关党建工作结合起来，通过作风整顿，建立起一整套加强纪律作风建设的长效机制，一把手是第一责任人，要亲自抓，负总责，在纪律作风建设工作中做到以身作则，率先垂范，当好表率；要建立健全内部管理机
制，以制度管人，加强对干部的日常管理，促进作风建设管理工作逐步迈入规范化、科学化和制度化轨道。对领导干部在作风方面存在的问题，要认真分析症结所在，采取有效措施加以解决，通过整顿活动，重在推进工作，促进发展，切实做到作风有改进，效率有提高，能力有增强。
（三）加强宣传，营造浓厚氛围。要充分利用党务政务公开栏进行广泛宣传，争取群众积极参与和支持，努力为活动的开展营造良好的舆论氛围，确保活动取得实效。
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