学习“习近平总书记参加十二届全国人大第五次会议辽宁代表团审议时重要讲话”体会
我是 XX 宣讲员李 XX，能到我们 XX 社区来和大家一起交流学习体会，我感觉非常的荣幸。
大家都知道，3 月 5 日至 3 月 15 日召开了全国人民代表大会，3 月 3 日至 3 月 13 日召开了全国政治协商会议。
两会期间，大家从电视新闻中都会看到，3 月 7 日，习近平同志参加了十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议并发表了重要讲话。很多人从报纸和网站上对讲话内容也有初步的了解。全国两会闭幕后，省市委相继召开电视电话会议，要求全省各级组织深入学习《习近平同志在参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时的讲话》精神。我个人觉得，对于习总书记的这篇讲话，照本宣科读一遍很容易，但要真正贯彻落实讲话精神，必须深入了解这篇讲话的背景，理解讲话的深刻内涵和重大意义。下面就习近平总书记的这篇讲话谈谈自己的学习体会。
习总书记参加辽宁代表团审议时的讲话的背景：
大家都知道，过去的这几年，辽宁人的形象在国人面前很尴尬。
政治生态方面：去年党中央严肃处理了辽宁的拉票贿选案。
2016 年 3 月 4 日，两会召开在即，辽宁省委原书记王珉被中纪委带走审查。随着王珉的落马，省人大常委会副主任王阳、省政法委书记苏宏章、原省财政厅党组书记人大常委会副主任郑玉焯也相继落马。与此同时，辽宁省拉票贿选的丑闻也随之曝光。
据中纪委通报：在 2013 年辽宁省人大常委会换届选举时，参加投票的 616 名省人大代表，有 523 人接受钱物。在接下来的全国人大代表选举中，辽宁 102 名全国人大代表，有45 名是通过贿选当选的。“选举组织机构和相关责任人对破坏选举的行为熟视无睹；一些代表候选人利用资本操纵选举，明目张胆拉票贿选；一些人大代表目无法纪，把收受代表候选人钱物视为潜规则；一些人大领导干部和工作人员知法犯法，为代表候选人拉票穿针引线……”辽宁的政治生态之恶劣让人瞠目结舌。辽宁贿选案被查出 955 人，其中，45 名全国人大代表、523 名省人大代表被依法罢免。正如张德江同志所说，这是“新中国成立以来查处的第一起发生在省级层面、严重违反党纪国法、严重违反政治纪律和政治规矩、严重违反组织纪律和换届纪律、严重破坏人大选举制度的重大案件，是对我国人民代表大会制度的挑战，是对社会主义民主政治的挑战，是对国家法律和党的纪律的挑战，触碰了中国特色社会主义制度底线和中国共产党执政底线。” 经济发展方面，辽宁的经济数据也很难看。
2014 年以来，辽宁地区的财政收入一段时期内两位数下滑，固定资产投资 60%-70%的下跌。2016 年，国家为全国经济增长制定的指标是 6.5%，全国 31 个省份有 27 个省超过了这个指标，唯有辽宁却出现了负增长，（2015 年 3%，2016 年-2.5%，下降了 5.5%！）排在全国 31 个省之末！（当然这里有反腐过程中“挤水分”的因素）
对于辽宁的这种政治、经济状况，党中央格外关注。2015 年 5 月，辽宁产生了以李希为书记的新的省委领导集体，并且由全国人大出面成立辽宁省十二届人大筹备组，重新选出400 多名省人大代表，让辽宁省人大常委会恢复运作。辽宁省人大又选出了 45 名新的全国
人大代表，这次参加十二次全国人大五次会议的 102 名人大代表，以崭新的面貌出现在人大会上。
3 月 7 日各省代表审议人大报告，习近平同志来到辽宁代表团会场，辽宁代表团气氛热烈、发言踊跃。代表们先后围绕推进辽宁振兴发展、深化国有企业改革等问题发表意见。总书记认真听取和记录，不时询问情况。在听取代表发言后，总书记作了重要讲话。
这篇讲话讲了三个重要观点：
供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路 要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头” 要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设 一、供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路 习总书记在肯定辽宁过去一年的工作后指出，“供给侧结构性改革是辽宁振兴的必由之路。要进一步做好攻坚克难、艰苦创业的思想准备和工作准备，大力实施振兴东北地区等老工业基地战略，加快建设社会主义新农村，全面增强工业核心竞争力，促进资源型城市可持续发展，建设向东北亚开放的重要枢纽。要重点抓好产业转型升级，形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局”。
为帮助大家深入理解这段话的内涵，我给大家解读一下什么是“供给侧”？为何说“供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路”？供给侧改革的方向在哪里？ 先说说什么是“供给侧”。我们知道，“需求”和“供给”是国民经济发展的两个侧面。人们要生存，就要有衣、食、住、行和各种服务等方面的需求，这些来自国民生活方面的需求我们叫它“需求侧”，与之相对应的为满足国民需求而进行的生产和经济活动，我们叫它“供给侧”。
习近平同志为何说“供给侧结构性改革是辽宁振兴必由之路” ？ 大家都知道，辽宁是重工业基地。工业结构主要是钢铁、煤炭等资源性企业；冶炼、石化等重化工企业；机床、造船、航天等制造型企业。在计划经济时期，我们是“辽老大”，“共和国长子”，经济上有绝对的优势。但是经过了几十年的发展，特别是在市场经济的条件下，在经济结构上逐渐显出了我们的短板：除了机床、造船和航天等传统制造业外，阜新、抚顺、本溪等地的煤炭资源已经近乎枯竭，本钢、鞍钢、凌钢的钢铁产能过剩，库存严重。传统的产业是这样，而战略性新兴产业却发展不足，大众需求迫切的服务业特别是生产性服务业发展滞后，面临着供给不足、服务质量不高、国际化和市场化程度有待提升等诸多问题，新技术、新业态、新模式发展滞后，经济缺乏活力。上述这些说明，辽宁经济的供给侧结构必须改革，否则没有出路！所以习近平同志说，供给侧结构性改革是辽宁振兴的必由之路。
供给侧改革的方向在哪里？ 习近平总书记给出的方案就是，要通过供给侧结构性改革，促进产业提质增效，努力形成具有持续竞争力和支撑力的工业体系，推动形成战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱、现代服务业和传统服务业相互促进、信息化和工业化深度融合、军民融合发展的结构新格局，真正实现多业并举、多点支撑、多元发展，培育产业发展新的动能。
具体地说就是：第一，在淘汰落后产能的基础上，促进传统的冶金、石化、装备制造等产业走智能化改造的道路，推动技术装备以智能化转型为方向，提高设计、制造、工艺、管理水平，努力提升发展层次，促进传统产业迈向中高端。
第二，下大力气培育壮大战略性新兴产业，形成经济发展的新动能。要着眼全球新一轮科技革命和产业变革的新趋势、新方向，抢占未来发展制高点，强化“互联网+”、大数据、云计算的综合集成应用，培育发展新一代信息技术、机器人及智能装备、新材料、新能源、
生物医药、节能环保等战略性新兴产业，使战略性新兴产业逐步成为主导产业和支柱产业，成为引领老工业基地产业走向中高端和经济持续健康发展的主导力量。
第三，做强生产性服务业。构建发展融合化、市场区域化、功能集成化、服务高端化的服务业体系，加快形成以服务经济为主导的发展格局，真正改变工业“一柱擎天”和产业单一的“二人转”结构。
二、要把国有企业作为辽宁振兴的“龙头”。
辽宁省的国有及国有控股企业有 800 多户，资产超过两万多亿元。国有企业数量多，国有经济比重大，既是辽宁的宝贵财富，又是经济振兴的重要优势。那么国有企业如何在辽宁振兴中发挥龙头作用？习近平总书记讲了四句话：
第一，要坚定不移把国有企业做强、做优、做大，培育核心竞争力，争当创新驱动发展先行军；（通过智能化改造，促进国企迈向中高端）
第二、要加快培育具有较强创新精神和创新能力的企业科技人才队伍。
第三、要优化国有资本布局，全面落实国有资产保值增值责任，防止国有资产流失和重大风险事件发生。
第四、要大力做好保障和改善民生工作，注重关心生活困难群众，让群众得到看得见、摸得着的实惠。（辽宁国企多，下岗工人多，养老金支付负担重）
三、要以推进干部作风转变为抓手，全面推进干部队伍建设。
在去年辽宁“回头看”的整改报告这样写道：“辽宁的政治生态已遭到严重破坏，有些问题积弊较深，彻底扭转仍需时日。”这份报告显示，辽宁的拉票贿选的涉及面，已经从省委、省人大的高层领导，波及到“省发改委、省法院等部门及大连、鞍山、朝阳等重要地市”。
针对辽宁的政治生态，习近平总书记说，“一个地方要实现政通人和、安定有序，必须有良好政治生态。政治生态污浊，就会滋生权欲熏心、阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派等一系列问题，侵蚀党的思想道德基础。
所以，要严肃党内政治生活，深入整治选人用人不正之风，坚持正确用人导向，真正把忠诚党和人民事业、做人堂堂正正、干事干干净净的干部选拔出来，形成风清气正的良好政治生态。” 他强调，“每一位人大代表都要站稳政治立场，增强政治观念、法治观念、群众观念，发挥来自人民、植根人民的特点，接地气、察民情、聚民智，努力做到民有所呼、我有所应。” 对于辽宁的各级广大干部，习近平同志说，要发扬求真务实的工作作风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，讲真话、察真情、报真数，谋实招、办实事、求实效，（三真三实）要追求实实在在的发展、没有水分的发展、速度质量效益相统一的发展，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的成绩。”
（解释“三真三实”）：4 月 6 日下午，锦州市委召开贯彻习近平总书记在辽宁团审议时讲话精神暨开展“三真三实”专项学习教育动员大会。会议强调，要深刻理解“三真三实”的丰富内涵和精神实质，增强践行“三真三实”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，确保总书记重要讲话精神落到实处。
三真：即“讲真话，察真情、报真数” 讲真话
这是干部的基本品质问题。
察真情
要求每一项重大决策出台之前，都首先深入基层调查研究，掌握第一手资料，不要隔空听别人汇报。以真实的情况为依据，做出科学决策。
报真数
要严禁弄虚作假，坚决整治数据造假行为，发现一起查处一起，让造假者丢面子、没位子、挨板子，追求实实在在的发展、没有水分的发展，实现速度质量效益相统一的发展。
三实:即谋实招、办实事、求实效 谋实招，就是要坚持一切从实际出发，制定决策、推动工作要符合客观实际、符合发展要求、符合人民意愿。
办实事，不要雷声大，雨点稀，光照舆论，瞎忽悠。
要扎扎实实多做造福百姓的事。
求实效，无论做什么事，都不要搞假大空的花架子，而要求实际效果。
（小结：三个方面内容）
习总书记参加辽宁代表团审议讲话的重要意义 3 月 30 日，省委书记李希同志在全省“学习贯彻习近平总书记参加十二届全国人大五次会议辽宁代表团审议时重要讲话精神”的电话会上指出，在辽宁净化和修复政治生态取得初步阶段性成果，但形势依然严峻复杂的关键时刻；在辽宁振兴发展取得新进展新进步，但前进道路上还有一些亟待解决的困难和问题，振兴发展仍然任重而道远的关键时刻，习近平总书记参加辽宁代表团审议，再次给我们加油、鼓劲，对全面从严治党、推进振兴发展提出明确要求，充分体现了总书记对辽宁广大干部群众的亲切关怀和有力支持。总书记的重要讲话，是辽宁扎实推进振兴发展、全面建成小康社会的根本遵循和行动指南，是我们在前进道路上战胜各种艰难险阻、不断夺取新胜利的强大思想武器。
附：
3 月 7 日国务院办公厅公布了《关于印发东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案的通知》组织东北地区与东部地区部分省市建立对口合作机制，通过市场化合作，促进各种要素合理流动、资源共享、园区共建，开展干部交流培训，支持东北地区进一步转变观念，
增强市场意识和竞争意识，激发内生活力和动力，促进东部地区与东北地区在合作中相互借鉴、优势互补、互利共赢、共谋发展。具体对口合作关系是：
东北三省与东部三省：
辽宁省与江苏省 吉林省与浙江省 黑龙江省与广东省 东北四市与东部四市：
沈阳市——北京市， 大连市——上海市， 长春市——天津市， 哈尔滨市——深圳市。
重点任务 1、加快行政管理体制改革：借鉴东部地区先进经验，进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面优化投资营商环境，加快推进东北地区企业投资项目承诺制、市场准入负面清单制度等试点 2.国有企业改革。推动东北地区学习东部地区深化国有企业改革的成功经验做法，加快国资国企改革。
3.民营经济发展。支持东北地区积极借鉴东部地区民营经济发展经验，完善民营经济发展的政策环境、市场环境、金融环境、创新环境、人才环境和法治环境等，加快构建“亲”、“清”新型政商关系。
4.对内对外开放。协同推进“一带一路”建设，支持东部地区和东北地区共同推进中蒙俄经济走廊建设，推动共建港口、铁路、公路等重大基础设施，联合开展面向东北亚的开放合作，共同开拓周边市场，共建对外开放平台。
5.发展理念共享。东北地区要定期组织相关城市、园区、企业赴东部地区学习转型发展成功经验。邀请东部地区标杆企业、先进园区、金融机构、科研单位等赴东北地区开展学习交流活动 这个对口合作方案，充分体现了党中央国务院对我们辽宁的亲切的关怀、深情的牵挂，和巨大的鼓舞、有力的鞭策。
我相信，在习近平同志为核心的党中央领导下，只要我们辽宁全体党员干部振奋精神，同心协力，撸起袖子加油干，辽宁的政治生态一定会好转，辽宁的经济一定会振兴！
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