领导换届五年工作述职述廉述德报告
自 20XX 年换届以来，在区委的正确领导下，镇党委班子团结带领全镇上下，坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的 XX 大和 XX 届三中、四中、五中全会精神和省、市、区委的重大决策部署，解放思想、开拓进取，努力克服各种困难和不利因素影响，经济社会继续保持平稳有序发展，全镇各项事业不断取得新成效，呈现出发展加快、结构优化、民生改善、社会和谐的良好态势。
一、坚持团结协作，不断提升班子执政水平 镇党委坚持总揽全局、协调各方，集中精力抓方向、议大事、管全局，从政治上、思想上加强对全镇工作的领导，核心作用进一步发挥。始终把学习摆在首位，通过中心理论组学习，不断强化理论武装，提高驾驭经济社会发展能力。重点学习贯彻党的 XX 大、XX 届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市、区一系列重大决策部署，提高了班子成员把握形势、应对复杂局面和掌控全局的能力。能够严格按照党委会工作法，认真贯彻落实民主集中制，对涉及重大问题和事项，按照党委会议事规则，经党委会集体讨论决定，保证决策的科学化、民主化和规范化。坚持集体领导和个人分工负责相结合，重点细化“三重”工作责任分解，深化工作定期汇报落实制度，使全局工作有分有统，充分调动班子成员的积极性和创造性，促进了班子整
体效能的提高，保持和发扬了党政班子心齐气顺劲足的精神面貌。
二、调整农业结构，镇域经济实力明显提升 镇党委始终坚持发展为重、发展为要，在应对挑战中抢抓机遇，在创新实践中破解难题，推动经济平稳发展。
( ( 一) ) 镇域经济平稳发展，综合实力稳步提升。20XX 年底全镇生产总值完成 2.9936 亿万元，是“十一五”末的 1.31倍，年均增长 5.52%;第一产业增加值完成 3800 万元，年均增长 7%;第二产业增加值完成 4944 万元，年均增长 19%;第三产业增加值达完成 10472 万元，年均增长 13%;农民人均纯收入完成 7371 元，比“十一五”末增加 4185 元，年均增长8.8%;人均可支配收入完成 7759 元，增速 8.44%;粮食播种面积达到 2.06 万亩，粮食总产量 4922 吨，特色种植玉米 7273亩、番茄 2045 亩。
( ( 二) ) 项目建设成果丰硕，内生动力不断增强。共运作实施招商项目 18 个，落实到位资金 3.4 亿元，是“十一五”期间的 3 倍。先后建成了 XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX 等多个投资千万元以上的重点项目，为镇域经济发展注入了强劲动力。“十二五”期间，完成固定资产投资完成 5 亿元，是“十一五”末的 5 倍。
( ( 三) ) 经济结构不断优化，产业培育成效明显。坚持把产业培育作为转变发展方式、壮大经济实力的重要抓手，培育壮大特色产业，产业结构调整实现重大突破，三次产业比重由 25.9∶19.8∶54.3 调整到 19.76∶25.73∶54.51。20XX 年
底，全镇畜禽饲养总量达到 9.3 万头(只)，建成 XXX 养殖场等各类规模养殖场区 21 个，发展规模养殖户 186 户;引进推广各类农业实用技术 13 项、高产优质品种 20 多个，农机新技术6项、新机具1100多台(套);完成高效节水技术示范0.6万亩，平均每年测土配方施肥面积 2 万亩以上。
( ( 四) ) 农业基础继续夯实，居住环境不断优化。“十二五”期间，固定资产投资完成 5 亿元，是“十一五”末的 10 倍，年均增长 120%，是历史上投入最多的时期，水、电、路等基础设施实现质的飞跃。五年来，镇党委始终坚持把基础设施建设作为“三农”工作的重点，充分利用整合各类项目资金，紧紧围绕道路建设、水利设施改造等方面，先后投入资金 850万元，维修打机井 23 眼，衬砌渠道 45 公里，增加灌溉面积2000 亩;投资 1400 万元，完成道路硬化 63 公里;投资 105 万元，完成 XX、XXX 村亮化美化工程;总投资 246 万元，建成XX 村瓜果批发市场;投资 1998 万元，完成两个片区 7 个村农网改造工程，全镇实现动力电全覆盖;建成 XXX 搬迁点，解决XX 村和 XXX 社采煤沉陷区 133 户房屋开裂户居住问题。以宜居宜游为建设目标，以村容村貌整治为切入点，创建完成XXX“市级美丽乡村”和 XXX 村“市级文明村”建设，居住环境不断优化。
( ( 五) ) 社会事业蓬勃发展，民生保障不断加强。全镇适龄儿童入学率和巩固率均完成 100%，实现幸福老人院、农家书屋全覆盖，各类藏书 5.4 万余册;发放养老保险金 491.8 万元，发放农村低保 1438.3 万元，发放大病救助 447 人、
167.0731 万元，发放各类救灾救济款 106.925 万元;兑现粮食直补补贴资金 242.14 万元，补贴农户 13422 户，农作物良种补贴 64.82 万元;发放农机具购置补贴 116 万元，农机柴油补贴 49 万元，草原奖补资金 114 万元，农村危旧房改造补助 840.6 万元。2015 年底全镇人口出生率为 6.79‰，自然增长率为 2‰，计划生育率为 93.63%。新农合、危房改造、惠农补贴、五保低保、社会救助等多项惠民政策落实到千家万户，广大群众真正享受到发展带来的成果。
( ( 六) ) 安全稳定持续巩固，社会环境更加和谐。按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求，在非煤矿上、道路交通、消防、食品药品等重点行业领域深入开展了“打非治违”、“安全生产大检查”等专项治理行动，有效防范了安全生产事故发生。围绕构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的新格局，建成以“党员联户”和“联户代表”为主要内容的社会管理工作“四级联动”网络，全面推动农村社会管理创新工作。建立健全了“三级网络”、“四大体系”信访工作机制，实行领导包案、联合接访、周通报排名、信访责任追究等工作制度，重点化解了群众反映强烈的征收拆迁、土地纠纷、沉陷区综合治理等一批疑难信访问题。同时，民族、宗教关系融洽，武装、优抚工作不断提升，禁毒、防邪、防灾减灾等工作都取得新成绩，妇女儿童、残疾人等事业取得新进步。
三、加强基层组织建设，构建党建工作新格局
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，严格依法依规管党治党，做到干事创业不松劲、作风建设不松懈、惩治腐败不松手，不断把党建优势转化为发展胜势。按照市委“3516”和区委“12555”党建提升工程精神，组织实施“1233”基层党建提升工程，高标准、高质量开展“三严三实”专题教育，深入查找和整改不严不实问题，严和实成为干部的行动自觉。按照“围绕精准扶贫抓党建，抓好党建促脱贫”的思路，打造 XXX 村“产业型”和“富民增收型”党建示范点，实现党组织和党员作用发挥与推进产业发展的深度融合。开展“党员认岗先锋行”活动，着力整顿软弱涣散党组织，特别是对 XXX 党支部进行了规范整顿，强化了领导包村制度，通过培训提素质、增技换脑子、实践出点子，全面提升村级组织引领贫困群众脱贫致富的能力。强化落实“两个责任”，加强农村基层党风廉政建设，开展“三诺三制”活动，组织全镇党员干部和村“三委”班子成员签订廉政承诺书 232 份。全力整改落实市委巡察组的反馈意见，制度化巩固巡察成果。认真组织党章党规党纪集中学习，抓好准则和条例的学习贯彻，党员干部纪律和规矩意识不断增强。结合“不作为”专项整治，严格执行中央八项规定精神，纠正“四风”问题，加强镇纪委纪律审查工作，始终保持惩治腐败的高压态势。积极开展廉政风险防控工作，加大管理力度，从源头上防治腐败。健全和完善村监委运行和保障机制，规范村务监督工作程序，提高监督实效。
五年来，镇党委做了大量的工作，取得了一些成绩，但我们也清醒地看到，与上级的要求和人民群众的期望相比，镇党委的有些工作还存在着差距和不足。经济结构调整、经济增长方式转变的步伐还不快;村级经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大，部分群众的生活还比较困难;因征地拆迁、采煤沉陷等引发的社会矛盾还很多，维护稳定的任务仍比较严峻;少数党员干部的思想还不够解放，观念还比较落后，还不能适应新形势、新任务的要求;少数基层党组织仍存在软弱涣散，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取扎实有效措施，认真加以解决，推动各项工作再上新的台阶!
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