政法队伍教育整顿“三个规定”“万长”大宣讲材料

　政法队伍教育整顿“三个规定”“万长”大宣讲材料 宣讲“三个规定”

　“四长”们压力与动力并存

　作为此次“三个规定”“万长”大宣讲的“主角”，政法系统“法检公司”“四长”的作用不言而喻。

　“宣讲‘三个规定’从哪入手，怎样才能将规定承载的重要背景与作用讲深讲透，特别是如何结合具体案例阐释规定的现实与长远意义，引领今后的建章立制工作，对宣讲人来说既有正人先正己的压力，也有把规定不断引向深入的动力。”对于“万长”大宣讲，市委副书记、政法委书记、宣传部长、市政法队伍教育顿领导小组常务副组 xxx 优先看重的是宣讲人自身的过硬素质。

　副市长、市公安局局长 xxx 告诉记者，“三个规定”的宣讲中，他结合被宣讲单位、参与听讲人员，根据不同阶层、不同级别、不同人员提出有层次的倡议与要求。“自身所处的位置有差别，对于‘三个规定’的认识、理解和感悟也存在一定程度的区别。党政领导干部应该做到哪些，党员干部要始终遵循哪些，一般人员要应知应会哪些。我们不能一概论之、一讲了之，而是要精准宣讲，有效对接，让大家都能找到对应坐标。”

　“‘三个规定’的宣讲并不是一成不变的，针对核心单位、关键领域，宣讲必须要有同理心、有代入感。”担任市纪委监委宣讲任务的市人民检察院检察长周东曙深有感触。

　在 xxx 看来，检察机关作为法律监督机关，在经历监察体制改革、检察职能重塑后，怎样结合自身定位，直面挑战，把握宣讲效果切入点，选取检察机关内部典型案例，以平和的姿态讲出“三个规定”与监察、检察的衔接关系、互通互理关系至关重要。

　“为很讲纪律的纪检监察机关宣讲，我们不能局限于广义范围的解读，而是要运用好检察系统‘三个规定’填报一年多来的体会与经验，从填报至今正反两方面的具体事例，揭示‘三个规定’之所以成为政法队伍教育整顿的首要抓手，到底好在哪，行在什么地方。”周东曙说道。

　在市中级人民法院院长 xxx 的“三个规定”政策宣讲报告中，他将宣讲活动的意义归纳为：全方位、立体化构建起一个非法干预司法活动的“隔离带”。对外部人员来说，这是干预司法的“高压线”；对内部人员来说，这是抵御非法干预的“挡箭牌”。xx 认为，将“三个规定”广而告之，就会在全社会形成一个外防干预、内防插手的政治生态和社会环境，让司法活动保持在一个未被污染、纯净透亮的空间内，确保为社会提供最公正的司法判决、最核心的价值判断、最生动的示范案例。

　宣讲不是居高临下，而是要把自己摆进去，不断丰富充实对“三个规定”的认识。市司法局局长 xxx 清醒意识道：“从宣讲情况看，大家反映很强烈，我也有进一步的思考。‘三个

　规定’为领导干部干预司法活动划出‘红线’，防止司法人员被‘围猎’，为司法机关依法独立公正行使职权提供了坚强的制度保障。今后，广大群众一定会据此收获更多的法治获得感。”

　感悟“三个规定”

　受众对象思想与行动之“弦”绷紧

　“三个规定”的宣讲很快在忻州成为政法单位、党政机关热议的重点话题，学习的重点事项。“心有所畏、言有所戒、行有所止”的宣讲效果不断被引深。

　市公安局直属分局刑侦大队二中队中队长 xx 谈及“三个规定”宣讲，毫不避讳之前案件办理中各种说情打招呼。“以前有了案子，来自嫌疑人和受害人的电话、短信总是很多，我们无形之中也会受到干扰，办案顾虑重重。”

　“如今的集中宣讲使我们面对说情有了‘怼’回去的勇气和自信。”xx 说，他们敢于直面，是因为看到“三个规定”背后，办案单位的执法环境在持续改善，大伙心无旁骛忙案子的情形多了，疲于应付各类说情打招呼的情形少了。

　和 xx 感同身受的还有来自市公安局忻府分局法制大队的民警 xxx。“我们法制大队承担着全局所有案件的审核把关重任，历来是内部人员过问案件的重点部门。有的确实因为案件需要，有的则受人所托违规过问。‘三个规定’集中宣讲让我们放下顾虑，拎起责任。让自己廉洁办案，也为同事阻断犯错机会。”

　长期处于法律监督一线的市检察院第二检察部主任 xxx 将“三个规定”比喻为“防火墙”“净化器”“护身符”。他坦诚，尽管原来“三个规定”在内部也学习过，但重视程度显然不能与此次同日而语。集中宣讲带来的震撼，让他对独立公正司法，纯洁司法环境，保证自身廉洁与“三个规定”的密切联系充分知晓，根植于心。

　司法机关内部执行“三个规定”的氛围日益浓厚，而在外部，xx 党政机关干部也对“三个规定”宣讲传导出的信息理解愈发深刻。

　市政府办公室督察专员 xxx 对记者说，“三个规定”让他们对司法机关依法独立行使法律赋予的职权有了更进一步的认识。今后不仅自己要带头践行“三个规定”，自觉抵制各种说情打招呼，而且要旗帜鲜明支持司法机关依法履职，努力做党员干部忠实执行“三个规定”的表率。

　引深“三个规定”

　“落子”群众“急难愁盼”民生事

　随着“三个规定”宣讲日渐深入人心，忻州市政法单位将“三个规定”宣讲后的工作动力不断释放。一大批群众“急难愁盼”的民生实事被相继解决，思想与行动“协调统一”大步向前。

　 市公安局把服务提档升级作为必答题目，以答题心态换群众认可状态。

　xx 分局广场户政服务室作为公安便民服务窗口，这几天服务内容又有了新一轮升级。

　“我们集合 15 个所辖乡镇派出所的户籍专管员轮流值班，实行 24 小时服务不打烊。同时入户上门服务、预约服务专门为困难弱势群体排忧解难。此外还一改以往只办理户政业务的工作状态，额外增加了失物认领、走失儿童认领等多项群众呼声很高的服务，力求民有所呼，我有所应。”该户政服务室负责人 xx 向记者介绍道。

　一直处在为民前沿的公安交管部门也没闲着。这不，市公安局交警支队经过细致调研，针对老旧小区居民“停车难”问题，配送货运车辆通行管理问题，忻州古城交通优化问题，制定出一揽子切实可行的改进方案。

　市公安局交警支队古城大队教导员、二级警长 xx 说道：“交通管理联系千家万户，体现我们‘三个规定’宣讲效果就是要把交通管理的方向对准群众，看看他们需要我们怎么改，我们应当如何改，改与不改到底能带来怎样的变化。”

　市检察系统发挥公益诉讼这一特有职能优势，组织“我为群众办实事”活动 94 场次，参加干警 585 人次。

　该院以执法办案为依托，对侵害未成年人权益公益诉讼案件办理 4 件，对子女不履行赡养义务类案件开展专项公益诉讼 14 件，对因案件生活困难的受害人进行司法救助 13 次，对12 件涉法涉诉重点上访案件采取院领导包案方式予以化解。对中央环保督导组对该市环境保护第二轮督查发现的问题，全市检察机关环保类公益诉讼案件立案 57 件。

　市中院以减轻群众诉累为目标，推出 40 项便民利民新举措。全市法院积极参与社会综合治理，大力推进一站式多元解纷工作，诉前调解案件 2363 件，调解成功率 63.8%，其中音视频在线调解占比 49.8%，调解成功率和音视频在线调解占比均有显著提升。精心选取发生在忻州的典型案例，编撰以案释法典型案例汇编，免费向群众发放。扩大诉讼服务网、山西移动微法院、人民法院律师服务平台、诉讼保全平台、司法鉴定平台、网上诉讼服务平台等应用推广，开通涉军维权、律师、农民工、“老弱病残”绿色通道，推进诉讼服务事项网上申请、网上办理，快速审查，努力实现让群众“最多跑一次”目标。

　市司法局将法律服务阵地拓展前移，全力推进古城、小杂粮市场公共法律服务工作室建设；发放便民服务卡，利用微信 App 法律服务信用信息平台,开通查询滴滴律师、矛盾调解、职能咨询、问答咨询等便捷功能，为广大人民群众提供高效优质法律服务；建设忻州市法治文化公园为群众学法、用法提供良好的软硬件环境和法律服务；联合人社部门，为使社区矫正对象顺利融入社会联合劳动部门举办焊工、电工等技能培训。

　“有了宣讲划定的条条框框，政法单位干警履职尽责的责任感会更强，开拓创新的意识会更足，‘三个规定’的初衷也会得到最大程度的延伸。”市委政法委负责人告诉记者。

　附赠：

　八项规定宣讲材料

　 ◆规定内容◆

　一、要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

　二、要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

　三、要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

　四、要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

　五、要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

　六、要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

　七、要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

　八、要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

　◆规定要点◆

　调研：要轻车简从，不安排迎送宴请

　办会：开短会、讲短话，力戒空话、套话

　办文：可发可不发的文件简报一律不发

　出访：一般不安排留学生等到机场迎送

　警卫：减少交通管制，不封路不清场

　宣传：出席会议根据新闻价值决定是否报道

　活动：个人不公开出版著作，不题词题字

　待遇：严格执行住房、车辆配备等规定

　◆规定解读◆

　规定本身其实就是改进工作作风的范本。无论是“轻车简从”，“不安排群众迎送”，“不铺设迎宾地毯”，“不出席各类剪彩、奠基活动”，“严格控制出访随行人员”的细致和坦率，还是“首先要从中央政治局做起”，“要求别人做到的自己先要做到”的真诚和坚定，新一届中央领导集体正以身体力行的方式，为端正党风政风率先垂范。“八项规定”是一个庄严承诺，体现了从严要求、从严治党的根本要求，反映出中国未来施政的动向。

　改进工作作风，是对党风的端正。求真与务实，一向是党的优良传统，是共产党人的本色。葆有这种本色，我们党才能在时代风云中与时俱进，始终保持与人民群众的血肉联系。而失去这种传统，我们将失去直面民生痛点的魄力、分析社会热点的能力、解决改革重点的效力。工作作风关系执政党的先进性与优越性，兹事体大，不可不察。

　改进工作作风，是对政风的整饬。文山会海，虚掷公共资源，迟滞行政效率，与高效廉洁的服务型政府建设大相背离。近期的一些社会新闻一再提醒我们转变政风的紧迫性――“一项服务办法，开始实施 5 个月后才在某地方落实”，“一份文件从中央落实到基层需要70 天时间”，这背后有多少穿靴戴帽、叠床架屋。发展中的中国呼唤一个更加高效务实的政府，而“八项规定”正是对这个诉求的响亮回应。

　“八项规定”句句是实在话、贴心话。对于满怀期待的中国百姓而言，这个规定如同传达了新一届中央领导集体这样的声音――“我们明白”、“我们理解”、“我们正在努力”。这个声音也应该成为端正党风政风、抵制不良之风、转变社会风气的战鼓，为中国发展带来新的强大的动力。

　实干兴邦，就从转变工作作风开始。

　◆八项规定解读歌◆

　各级领导要注意，八项规定要学习。

　深入基层搞调研，改进做法是第一，

　调查不能走过场，形式主义背民意。

　意见多的地方去，多从自身找差距，

　轻车简从不动众，减省陪同少媒体。

　撤鲜花，去标语，迎宾地毯不铺地，

　不搞欢迎不宴请，减化接待不扰民。

　第二会议要精简，奠基剪裁少出席，

　开短会，讲短话，空话套话不要提。

　第三切实改文风，长篇大论离主题，

　文件简报少发放，注重实效不务虚。

　第四出访要规范，活动安排要合理，

　控制随行人员数，严格乘坐专用机。

　第五警卫有规定，出行不再分等级，

　不封路，不闭馆，领导置身民众里。

　第六媒体要改进，新闻报道按字起，

　时间数量掌握好，华而不实是最忌。

　领导干部少出书，以身作则是第七，