关于开展主题教育实施方案
根据《中共 XX 县委印发〈关于在全县开展 X 主题教育实施方案〉的通知》文件精神，现就我镇开展 X 主题教育制定实施方案如下。
一、指导思想 开展 X 主题教育，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，推动全镇广大党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要认真贯彻新时代党的建设总要求，教育引导广大党员干部自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，发扬革命传统和优良作风，担当作为、开拓进取，为全镇脱贫攻坚凝聚强大精神动力，以扎实的工作成效向新中国成立 70 周年献礼！
二、总体要求 开展主题教育，要把“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求贯穿全过程。
守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，任何时候都把人民放在心中最高位置，把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量一切工作的根本标准。
担使命，就是要在坚决打赢三大攻坚战，建设 XX 的生动实
践中积极主动作为，保持斗争精神，敢于直面风险挑战，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻；在实践中历练，经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。
找差距，就是要对照中央决策部署和省委、市委、县委、镇委的工作安排，对照先进典型、身边榜样，深刻查找思想政治、宗旨意识、能力素质、道德修养、作风形象等方面的差距，有的放矢进行整改。
抓落实，就是要把中央决策部署和省委、市委、县委工作安排落地落实，埋头苦干、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
三、目标任务 1、 、 理论学习有收获。教育引导广大党员干部全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学，加深对习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央大政方针的理解，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
2、 、 思想政治受洗礼。教育引导广大党员干部坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。
3、 、 干事创业敢担当。教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感，保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，以钉钉子精神抓工作落实，在打赢三大攻坚战、促进乡村振兴、建设 XX 中创造优异业绩。
4、 、 为民服务解难题。教育引导广大党员干部坚守人民立场，将人民群众的疾苦挑在肩上、记在心头，聚焦民生关切、回应民生需求，尽心竭力为人民群众解难题、做实事、办好事。
5、 、 清正廉洁作表率。教育引导广大党员干部保持为民务实清廉本色，正确处理公私、义利、是非、情法、亲清、俭奢、苦乐、得失关系，自觉同特权思想和特权现象作斗争，清清白白为官、干干净净做事、老老实实做人。
四、工作安排
全镇主题教育总体安排 3 个月时间，从 2019 年 9 月开始，11 月底基本结束，参加范围为：全镇各党组织、各单位。
这次主题教育不划阶段、不分环节，各单位要结合实际，创造性开展工作，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程。
( ( 一) ) 学习教育。建立“思想引领、学习在先”机制，在研究工作和召开会议之前，学习习近平总书记有关重要论述和重要讲话、指示批示精神，对标对表，做到学思用贯通、知信行统一。
1 1 、开展个人自学。全体党员干部按照《X 主题教育先学先
改重点学习内容清单》，安排好自学计划，要保证有足够的时间和精力学原著悟原理。各党员干部要在 11 月 20 前完成所列学习清单的学习任务。
2 2 、开展集中研学。各单位可结合党委中心组、支部主题党日、专题学习等方式，就 X 进行一次专题研讨，重点谈论入党初心、查找短板不足、回应使命担当，要做到人人谈体会、人人谈思想，真正做到见人见事。各单位可以党支部、党小组为单位进行专题研讨，也可以采取撰写体会交流等形式进行研讨，各单位要在 10 月 15 日前完成研讨活动。
3 3 、开展革命传统教育。各单位要结合庆祝新中国成立 97 周年，开展传统革命教育。进行革命教育可以组织广大党员干部到XX 等红色基地寻初心，开展红色革命活动；也可以结合脱贫攻坚召开群众会的契机，邀请老党员、老同志讲述革命奋斗先进事迹、组织党员群众观看红色革命电影等方式进行。各单位要在10 月 15 日前完成红色革命教育活动。
4 4 、开展政策学习。各村、各单位、各驻村工作队要结合入户模拟评估，启动新一轮脱贫攻坚政策培训，实现所有包户干部政策培训全覆盖，所有包户干部入户政策宣讲全覆盖。各单位要在 9 月 30 日前完成所有包户干部的新一轮培训工作。
5 5 、开展典型学习。各支部要结合 9 月份、10 月份支部主题党日活动，组织开展“学习英雄张富清、坚守初心担使命”活动，
深入学习王焕云、邹倩、陈怡敏等先进人物事迹，注重用身边事教育身边人。各单位要在 10 月 10 日前完成典型学习。
6 6 、开展警示教育。各单位可组织学习省市县相关通报、组织参观 XX 县看守所、开展集中廉政谈话等活动，开展警示教育，激励党员干部坚牢记使命初心，坚定共产党员理想信念。各单位的警示教育要在 10 月 15 之前完成。
7 7 、开展主题征文活动。镇党委将面向全镇开展 X 主题征文活动，集中表扬一批优秀作者，对优秀文章推荐到上级媒体进行宣传推广，营造良好的舆论氛围。主题征文活动要在 10 月 20 日前完成。
(二)调查研究。各联村领导、镇直各单位负责人、各村书记、各驻村第一书记（工作队长）要坚持以问题为导向开展调研，真正把情况摸清楚，把症结分析透，提出解决问题、改进工作措施，形成有价值的调研报告并进行交流。
1 1 、做好“户户走到”工作。各联村领导、各村书记、各联村镇直单位、各驻村工作队要按照“户户走到”任务分工，扎实开展“户户走到”工作，着力聚焦群众反映的共性问题和影响脱贫攻坚大局的个性问题，梳理形成问题调研清单，于 10 月 15 日前将调研问题清单报镇 X 主题教育办公室。
2 2 、做好群众发动工作。各村要结合脱贫攻坚政策宣讲，每月坚持分组分片召开一次群众会，集中宣讲脱贫攻坚政策，收集
群众的想法意见，梳理形成意见建议清单，于 10 月 15 日前将调研问题清单报镇 X 主题教育办公室。
3 3 、撰写调研报告。各村、各单位、各驻村工作队要聚焦脱贫攻坚任务目标，聚焦共产党员的初心使命，结合走访调研情况，撰写一份高质量的脱贫攻坚调研报告。各村可结合脱贫攻坚的做法、短板问题、意见建议、下一步打算等方面进行撰写，各单位可围绕单位职能职责，聚焦脱贫攻坚某一方面进行撰写，各驻村工作队可以驻村角度进行撰写，形式不限，内容不限。各单位的调研报告请于 10 月 25 日前将调研报告报镇 X 主题教育办公室。
4 4 、讲好专题党课。各联村领导、各支部书记、各驻村工作队要结合支部主题党日活动，以 X 讲一堂专题党课。其中镇党委班子成员要到所联系的村及包联的单位讲党课，各支部书记要在支部讲党课，各驻村工作队要在所驻村讲党课，要实现讲党课全覆盖。各党员干部要在 11 月 1 日前完成讲党课工作任务。
( ( 三) ) 检视问题。要聚焦党组织、党员个人存在的问题，扎实开展问题排查，真正把党的建设、脱贫攻坚、党员个人的问题找准找实，为下一步推进整改工作打下基础。
1 1 、广泛听取意见。结合调查研究，通过主动上门、召开座谈会、实地走访、个别访谈、发放征求意见表等方式，广泛听取工作服务对象、基层党员群众、“两代表一委员”对领导班子、领导干部存在问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。
各联村领导要组织召开党员群众会议或者采取入户走访等形式，集中听取党员群众对村级班子、村级班子成员、驻村工作队的意见建议，形成意见建议清单，于 10 月 25 日前将意见建议汇总后报镇 X 主题教育办公室。
2 2 、开展谈心谈话。镇领导班子成员要与联系村班子、包联单位负责同志、驻村工作队进行谈心谈话，听取他们对脱贫攻坚的意见建议，反馈对他们的征求意见情况，对发现的苗头性问题及时进行谈话提醒。开展谈心谈话工作要在10月20日之前完成。
3 3 、深入查找问题。各单位要组织开展一次组织生活会，各位党员干部要联系思想工作实际，对照理论学习、思想政治、干事创业、为民服务、清正廉洁等方面，全面查找自身差距，逐条列出具体问题。要防止以上级指出的问题代替自身查找的问题，以班子问题代替个人问题，以他人问题代替自身问题，以工作业务问题代替思想政治问题，以旧问题代替新问题。各支部组织生活会要在 11 月 10 日前完成。
( ( 四) ) 整改落实。要聚焦问题抓整改，重点整改对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为的问题；违反中央八项规定精神及省委六条意见和市委实施意见的突出问题；文山会海、增加基层负担、督查检查考核过多过频等形式主义、官僚主义问题；领导干部配
偶、子女及其配偶违规经商办企业，谋取非法利益的问题；漠视群众诉求，空头承诺，推诿扯皮问题；整治基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、党建主体责任缺失问题；对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题。同时，各单位系统要结合实际，有针对性地列出需要整改的突出问题，进行集中治理。各单位要针对上述问题建立问题清单台账，于 10 月 8 日前报镇 X 主题教育办公室，于 11 月 30 日前完成整改。针对一时解决不了的要盯住改、限期改。要防止搞纸上整改、虚假整改，对发现的违纪违法问题，要严肃查处。
主题教育结束前，镇党委班子要召开一次高质量的专题民主生活会，运用学习调研成果，按照习近平总书记“四个对照”“四个找一找”的要求，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评。各单位要结合 X 主题教育要求开展一次自我检视会议，开展批评与自我批评，直面班子及班子成员存在的问题，可不撰写对照检查材料。各单位领导班子要在 11月 25 日完成自我检视会议。
五、组织领导 全镇 X 主题教育在镇党委的领导下开展。成立镇 X 主题教育领导小组，党委主要负责同志担任组长。领导小组下设办公室，负责日常工作。
1、 、 强化组织领导。各单位要按照主题教育总体安排部署，
扎实有效的开展 X 主题教育活动。各单位负责人要切实担负起主题教育第一责任人责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，领导小组办公室要切实强化统筹安排、督导落实，切实把主题教育向纵深推进。
2 、加强统筹结合。要坚持围绕中心、服务大局，将开展主题教育与完成各项工作任务紧密结合起来，与冲刺脱贫攻坚工作紧密结合起来，与年度各项目标任务考核结合起来，切实做到主题教育与重点工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，以工作实绩检验主题教育成效。
3 、加强宣传引导。牢牢把握“以正面教育为主”的要求，运用新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，在全镇选树一批“践行新思想、建功新时代”的先进典型，宣传党员干部身边可信、可学的先进人物，为脱贫攻坚汇聚强大合力。
4 、严格纪律要求。防止形式主义、官僚主义既是主题教育的重要内容，又是确保主题教育取得成效的作风要求。要坚持实事求是、力戒形式主义。各单位要严格按照方案要求开展主题教育活动，严禁弄虚作假、照搬照抄，严禁搞形势、走过场，严禁各行其是、各搞一套。要严格遵守各级关于活动的整体安排部署，严禁形式化、娱乐化、庸俗化，以严谨务实的作风扎实有效的抓好主题教育活动。
附件：XX镇X主题教育领导小组成员名单
附件
XX 镇 X 主题教育 领导小组成员名单
组
长：XX
党委书记 副组长：XX
党委副书记、镇长
XX
党委副书记 成
员：XX 人大主席 XX
党委委员、纪委书记 XX 党委委员、副镇长 XX
党委委员、武装部长
XX 党委委员、副镇长
XX
党委组织、统战委员
XX
党委宣传委员
XX
党委委员、副镇长 XX同志负责领导小组日常工作，兼任领导小组办公室主任，XX、XX、XX 同志负责具体办公。
中共 XX 镇委办公室
2019 年 9 月 18 日印发
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