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治理商业贿赂工作总结
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序言
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治理商业贿赂工作总结
按照市委、市政府统一部署，20XX 年 8 月以来，市机关事务管理局以商业贿赂易发、多发的重要岗位和关键环节为重点，完善制度，强化监督，深入推进治理商业贿赂工作。现将我局从20XX 年 8 月至今的工作总结如下：
一、分解任务，落实责任
自 20XX 年 10 月政府采购工作移交到我局以来，我局在建章立制、规范程序上做了很多工作，特别是自 20XX 年 7 月新领导班子到任以来，更为重视，为治理商业贿赂工作打下了坚实的基础。一是成立了市机关事务管理局治理商业贿赂领导小组，新设立了内部监督管理岗位，完善了档案管理制度、质疑投诉处理制度，建立了合理分工、流转顺畅、互相制衡、有效监督的业务工作运行机制；二是通过逐级签订党风廉政建设目标责任书等方式，及时对工作任务进行分解，明确了局长、分管局领导、部门负责人和机关工作人员各自的职责，进一步健全了谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实的接件、处理、落实、检查的办事制度和治理商业贿赂责任制度。
二、周密安排，制定方案
根据我局工作实际，制定了《市机关事务管理局治理商业贿赂实施意见》，对全局治理商业贿赂的工作进度、方法、步骤作
第 3 页 共 21 页 了具体安排。各处室（中心）结合自己实际深入分析了商业贿赂案件的特点和规律，认真对重点岗位和环节有可能出现的工作风险点进行了摸底调查，拟定了工作方案，提出了治理的具体思路和对策，把治理商业贿赂工作有机地融入到各项工作当中。
三、围绕重点，开展排查
在自查自纠过程中，我局围绕治理商业贿赂的重点环节和主要目标，对各重点岗位、重点环节进行了排查，总结梳理出 141个廉政风险点，其中：采购中心梳理出 5 个部门风险点，21 个个人岗位风险点，基本摸清和掌握了各个部门容易发生商业贿赂的风险点，做到了四个“看一看”和“三个结合”（与落实党风廉政建设责任制相结合，与行风政风建设相结合，与建立长效机制调查研究相结合）。
四、完善制度，规范管理
（一）狠抓制度建设，筑牢防范体系
针对自查自纠中发现的问题，我局修订完善了 15 个政府采购、工程招投标、节能项目建设、公务车辆管理、财务管理等方面的制度，进一步落实了政府采购等工作廉政建设“三早”预警机制，健全了教育先行、风险防控、制度规范、监督惩处为一体的党风廉政建设体系。
（二）强化流程管理，建好监管体系
切实抓好采购流程的再造，对每一种采购方式都制定了相应的运作流程，全面规范并形成制度，建立了内部约束机制，确保
第 4 页 共 21 页 具体操作的程序化。对重大采购项目和特殊采购项目，建立了市机关事务管理局、市财政局、市监察局的联席会议制度、网上公告制度，以确保采购项目公开、公平、公正的进行；还由市财政局、市监察局、市审计局、市机关事务管理局联合开展政府采购专项检查工作，以规范各区县的采购行为。
（三）突出重点环节，确保高效廉洁
在实际工作中，我们还针对政府采购中容易出问题的环节，建立了有效的工作机制。一是财政立项。所有的政府采购项目都要到财政局立项审批，一方面财政要审定资金渠道是否合乎规定、另一方面要编制采购预算，防止高价低质的情况发生。二是网上公告。为防止供应商与相关人员串通，所有的采购项目原则上要在中国政府采购网、四川政府采购网上公告采购项目、内容、采购时间、采购方式，以避免围标、串标情况的发生。三是专人管理供应商。所有采购项目有专人负责管理，且严格保密。四是随机抽取专家。每个项目开标前，会在财政部门的监管下，在专家库中随机抽取评审专家，并由专人管理，严格保密。五是专家独立评审。每个项目由随机抽取的专家按照采购文件要求，独立评审，工作人员不能参言，确保了评审工作的独立性。六是财政等部门对采购全过程进行全程监管。
（四）定期召开会议，加大执行力度
为进一步加大制度的执行力，我局还坚持每间隔一周的周一召开全体职工会议，定期听取各处室（中心）的工作安排、完成
第 5 页 共 21 页 情况，督促、检查工作落实情况，对全局下一步工作及时进行安排部署。通过定期召开工作会议制度，确保了制度的贯彻执行和各项工作的有力推进。
五、认真执法，治理贿赂
一是建立企业诚信档案。对企业的遵纪守法、履行合同、采购人的满意度及投诉等诚信状况进行详细的登记备案，将企业的一切虚假投标等行为全部纳入诚信体系管理，定期将记录情况向监管部门反映，实行动态管理。同时，加大企业不良信用记录的信息披露，强化社会舆论的监督力度，初步建立了攀枝花市政府采购的企业诚信档案。
二是加大惩治处罚力度。对存在有严重商业贿赂行为的违法违规企业，一经发现，取消其参与工程招投标、政府采购等市场准入资格，促进企业依法规范经营。20XX 年初，因市亚光公司、市弘泰公司、市新汇利公司三家公司行贿我局前领导班子部分成员，造成了 2 位局领导因严重违纪违法而受到查处。我局得悉信息后，及时向市财政局、市纪委作了反映，依法取消了市亚光公司、市弘泰公司、市新汇利公司三家公司参与招标投标的资格。
三是推进公车专项治理。根据中央、省、市要求，从 20XX年 4 月开始，扎实开展了公务用车专项治理工作，摸清了全市公务用车家底，清理、纠正了违规超编超标配车 352 台，并据此制定了《攀枝花市党政机关公务用车配备使用管理实施细则》，按照中央和省里的要求重新对市级 74 个党政机关和事业单位的公
第 6 页 共 21 页 务车辆编制进行了核定，对清理出来的超编超标车辆严格按照规定程序进行了处置。通过专项治理，规范了公务用车管理，堵塞了管理使用上的漏洞，厉行了节约，完善了公务用车配置机制。
六、加强督查，及时整改
及时掌握商业贿赂治理工作进展和整改情况，始终坚持把督促检查作为治理商业贿赂的重要抓手，贯穿于工作的全过程。对存在的问题，督促各部门制定了整改措施，明确整改期限，落实责任人，及时进行整改，做到不敷衍了事，不走过场，确保商业贿赂治理工作取得了实实在在的效果。
今后，我们还将继续努力，继续深入推进商业贿赂治理工作。
治理商业贿赂工作总结（公司）
开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂工作的一项重要任务，是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。ｘｘ省分公司按照保监会《关于印发何勇同志在中央治理商业贿赂领导小组第七次会议上的重要讲话和李玉赋同志关于开展治理商业贿赂专项工作情况通报的通知》的要求总公司开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防
第 7 页 共 21 页 治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，积极协调，真抓实干。现将我司开展治理商业贿赂专项工作情况汇报如下：
一、切实加强领导，搞好组织协调
为进一步加强对治理商业贿赂专项工作的管理，我司成立了以各机构负责人为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为组员的专项工作小组，组织召开了商业贿赂专项治理工作会议，要求各机构切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置，各机构的工作小组要切实担负起组织协调和监督检查的领导责任，按照治理商业贿赂专项工作的相关要求，认真进行商业贿赂的自查工作。
二、加强宣传教育，提高思想认识
目前，商业贿赂在我国已达到很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的“潜规则”，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出大量的官员腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以，不论是从经济方面，还是从政治方面考虑，都必须对商业贿赂进行严厉打击。过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅阻碍了保险市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在
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ｘｘ省分公司党委、各党小组连续三个月，利用每周二、周四下班后的时间，对党员、预备党员、入党积极分子、共青团员进行《党史》、《新中国发展史》、《十七届四次会议》、《党章》、《新保险法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等的学习。在整个学习活动中，广大员工在集中学习的基础上，进一步开展小组学习，并组织员工进行了相应的考试，取得了实实在在的成果。
三、确定重点范围，治理商业贿赂
保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查，并以中介机构作为专项治理的重点，以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》明确指出了保险业存在商业贿赂的几种重要形式：
（一）保险公司及其工作人员账外暗中直接、间接给予投保人或其工作人员回扣、财物或其他利益。
（二）保险公司及其工作人员账外暗中向保险中介机构或其工作人员支付手续费、给予财物或其他利益。
（三）保险公司及其工作人员向合法保险中介以外的机构或其工作人员支付手续费、账外暗中给予财物或其他利益。
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（四）保险中介机构及其工作人员账外暗中收取手续费、佣金、财物或其他利益。
（五）保险中介机构及其工作人员账外暗中给予投保人、委托人、保险公司或其工作人员财物或其他利益。
（六）保险公司及其工作人员因收受投保人、被保险人、受益人给予的财物或其他利益，违规进行承保或理赔。
（七）保险公司及其工作人员在定点、定损中，账外暗中收受利益相关人给予的财物或其他利益。
（八）保险公司、保险资产管理公司及其工作人员在资金运用业务中，账外暗中收受利益相关人的财物或其他利益，或账外暗中给予利益相关人财物或其他利益。
（九）保险行业各单位及其工作人员在业务招标、广告宣传、服务采购、研究资源采购、物资采购、资产处置、基本建设等过程中，非法收受、给予财物或其他利益。
（十）国家法律法规和保险规章制度禁止的其他不正当交易行为。
四、深入调查摸底，开展自查自纠
20XX 年度，ｘｘ省分公司根据《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中的商业贿赂治理重点和范围，开展了财务、业务数据真实性自查：
（一）保费确认的合规性和完整性
1、经过自查，没有发现虚做实收确认的情况。
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2、经过自查，没有发现保费已收不做确认，虚挂预收或往来帐款的情况。
3、截止ｘｘ年末，总体应收保费中，超长期应收（90 天以上）占到了总体应收保费的 10.8%，合计金额 12 万元。超长期应收主要集中在保定、邯郸和石家庄。保定、石家庄和邯郸的超长期应收占到了总体的 12.33%。廊坊、衡水、张家口、秦皇岛和沧州无论在账龄还是在应收率方面均控制较好。
4、经过自查，没有发现通过冲销坏账处理应收保费的情况。
5、经过自查，没有发现挂应收保费挪用资金支付手续费的情况。
6、经过自查，没有发现虚假批改的情况。
7、经过自查，没有发现跨年度调节保费收入的情况。
（二）业务及管理费支出总量和结构
1、业务及管理费情况
ｘｘ年度，分公司总体传统业务实际发生业务及管理费ｘｘｘ元，主要集中在电子设备运转费、汽油费、差旅费、车辆修理费、电话费、公杂费、路桥费、印刷费和会议费等，含业务及管理费在内的已赚保费综合费用率为40%，费用整体情况控制良好。
2、存在通过虚假费用列支变相支付销售费用
经过自查，由于市场竞争的需要，机构存在通过虚假费用列支变相支付销售费用的情况。。
3、经自查，未发现向中介机构购买中介手续费发票违规支
第 11 页 共 21 页 付公司员工直接业务手续费金额。
（三）准备金计提情况
总公司年末计提未决赔款准备金金额是含 IBNR 的，即未决赔款准备金的计提考虑了理赔管理指标情况影响并通过 IBNR 进行了科学调整，不存在少计提未决赔款准备金的情况。未决赔款准备金计提相对谨慎。
（四）退保情况
ｘｘ年度全省共计退保ｘｘ29 ...
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