浅谈加强国有企业基层党支部建设

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2018）4-093-01

摘要 国有企业党组织作为党的基层组织，是党与人民群众紧密联系的桥梁与纽带，是党的思想阵地最前沿。随着企业精细化管理和过程受控管理的要求，加强国有企业基层党支部建设，显得尤为重要。在新时期，加强企业党组织建设，有利于加强党的领导，有利于企业发展和精神文明建设，也有利于拓展基层党支部工作思路。

关鍵词 国有企业 基层党支部 建设

党支部是党的最基层组织，是党的凝聚力和战斗力的基础。随着市场经济的发展和企业改革的不断深入，企业基层党支部建设突显出不少问题，需要重新进行定位。如何进一步加强企业基层党支部建设，充分发挥企业基层党支部的凝聚力和战斗力，保证企业快速、健康、持续发展成为一个重要课题。

一、基层党组织在企业的重要地位和作用

企业基层党组织是整个党的组织基础，在整个党的组织体系中有着非常重要的地位。企业基层党组织可以把众多党员凝聚在一起，组织成一个有机统一的整体，同时也会增强我们党的战斗力。企业基层党组织在上级组织和党员群众之间居于联结、接合地位，是党的各级领导组织和领导人员产生的基地和基础。此外，企业基层党组织在党的工作体系中的有着难以替代的地位和作用。基层党组织的实践活动是加强党的建设基本经验的重要来源之一。企业基层党组织能够在思想上和政治上也可以团结广大的群众，并成为党联系群众的纽带，是贯彻落实党的路线、方针、政策的决定力量，不仅能够维护党的纯洁性、先进性的方面起到关键作用，还可以对于调节人民内部矛盾等方面起到关键作用。

二、当前企业基层党支部建设中存在的薄弱环节

1.随着国有企业改革的不断深入，基层党支部的工作机制已不能适应企业改革和发展的需要，一些制度和规范不能适应现代企业管理的要求，基层党支部呈现出影响力逐渐下降的趋势。

2.国有企业在改革中，按照现代企业制度重新进行组织设计，组织机构更加扁平化，经营管理人员队伍更加精干，基层党支部书记由行政负责人兼任成为大的趋势。但在实际工作中，不少兼职的支部书记认为经营指标是一个单位综合性的具体体现，因此对行政工作投入的精力较多，对党务工作投入的精力较少，影响到基层党支部的建设。

3.由于历史原因，国有企业人力资源总量过剩与结构性匮乏的矛盾在未来几年内仍将存在。在此情况下，企业只能小规模、有针对性地引进急需的人员，企业的职工和党员数量呈下降趋势。有些基层党支部为了弥补党员数量的不足，在发展党员过程中出现了降低标准、把关不严的情况，导致发展党员的质量下降。

三、加强和改进国有企业基层党支部建设的几点建议

1.明确工作重点，为党支部工作提供思想保证。党组织在国有企业中起到政治核心作用，其主要职能是服务经济建设、参与重大决策、领导精神文明建设，负责实施和监督党的路线、方针、政策在企业中的执行。作为党在企业中的最基层组织，党支部工作只能加强不能削弱。各级党组织都要高度重视基层党支部建设，基层党支部书记更要知道党支部工作的重要性，不能把党支部工作视为走过场，把支部书记岗位看成虚职、闲职。要从思想上明确党支部的工作职能，围绕重点积极开展工作。

2.不断提高党支部书记的素质，为党支部工作提供组织保证。书记是党支部的核心，是党支部工作的组织者、领导者，一个党支部有无战斗力、凝聚力，很大程度上取决于党支部书记的素质和能力。在国有企业中，党支部书记由行政负责人兼任，不少兼职的支部书记对党务工作比较陌生，成为影响支部工作的主要原因之一。国有企业要建立和完善党支部书记培训制度，不断提高基层党支部书记的政治理论水平，促进行政工作能力和党务工作能力的协调发展，培养复合型人才，为党支部工作提供组织保证。

3.完善各项制度，为党支部工作提供组织支撑。

（1）完善支部班子工作制度。国有企业中的基层党支部班子基本上由行政班子成员构成，因此要积极探索行政工作会议同支委会合并议题的新方式，提高会议的质量。要加强支部班子的作风建设，落实集体领导分工负责制度、民主生活会制度，在班子内部形成职责明确，管理规范的工作机制。要注重发挥副职的作用，正职既要杜绝大包大揽的现象，为副职施展才华、开展工作提供良好的平台，又要加强对副职的指导和监督，严格要求，不搞一团和气，充分发挥班子的整体力量。

（2）完善党员学习制度。上级党组织要把握学习的方向，根据企业改革、发展的需要，积极研究制定季度性的党员学习教育提纲。提纲要突出把政治学习同政策学习结合起来、把企业的战略目标同面临的环境结合起来、把企业的发展成果同遇到的问题结合起来，使学习的目的更加明确，重点更加突出，内容更加贴近实际，使党员深切感受到每一次学习讨论都是一次参政议政，提升党员的认同感和学习的热情，既达到了提高党员政治素质和业务水平的效果，又做到了学以致用。

四、结语

加强基层党支部建设是一项长期的工作，和谐党支部是和谐社会的细胞，牵涉到和谐社会的建设和完善，任重而道远，党的思想政治工作在发展历程中，发挥了巨大的作用，它是凝聚人心，鼓舞士气，不断创造辉煌的有力法宝。做好职工思想政治工作，对于加快企业发展、提高企业经济效益，全面加强基层思想建设，进一步促进企业持续健康发展具有十分重要的意义。