摘要：在我党和政府高度重视基础设施建设的情况下，应当正确认识到水利工程管理的重要性，进而在水利工程建设之中有效落实，对施工材料、施工人员、配套设备等方面予以管控，避免水利工程建设受到不良因素的影响，良好建成水利工程。但回顾分析近些年我国水利工程建设实际情况，发现水利工程管理效果不佳，存在诸多问题。对此，本文将立足于此，注重探讨如何优化水利工程管理，并提出可行性意见，希望能够起到抛砖引玉的作用。
关键词：水利工程；管理；问题；优化
水利事业作为国民经济的命脉和基础产业，发挥着越来越重要的作用。如何建设好水利基础设施，确保工程质量显得尤为关键。基于此，应当将目光落在水利工程管理上，根据水利工程实际情况，科学合理的规划和制定水利工程管理方案，有针对性的展开各项管理工作，势必能够对资金、配套设备、人员等方面予以严格的管控，避免给水利工程建设带来负面影响，使之顺畅的、有序的、规范的进行，最终建成坚固的、耐用的、可靠的水利工程，能够发挥防洪蓄水功能，保一方水土[1]。
一、水利工程管理存在的问题
在我国经济与科技蓬勃发展下，我党和政府高度重视基础设施建设，这在一定程度上促进了水利工程建设的发展，使之朝着多元化、现代化、科技化的方向迈进。但与此同时，我们也应当正确认识到水利工程建设之中存在的问题，尤其是水利工程管理方面，以便提出针对性的有效措施，改变当前水利工程管理现状，提高水利工程管理水平，使之在水利工程建设之中充分发挥作用，加强对水利工程建设的方方面面予以管控，为高质高效的建成水利工程创造条件。经过进一步分析，确定当前水利工程管理存在的问题有：
（一）管理体制不健全
水利工程的管理体制大致可以分为中央管理和地方管理两种。一般来说，地方水利工程管理单位的行政管理权属于地方各级人民政府的水行政主管部門，而地方灌区管理部门则负责管理水利工程管理单位的业务。这就使得水利工程管理的行政主体和业务主体分离，那么很多时候政府相关部门并没有充分发挥管理权和执法权，对水利工程建设予以有效的管控，如此会给施工单位肆无忌惮的运用劣质材料或者忽略工程建设细节等，导致水利工程建设效果不佳，存在质量隐患。这充分说明了因为水利工程管理体制的不健全、不完善，才使得政府和施工单位都没有明确自身的职责和义务，认真对待水利工程管理，致使水利工程管理形式化，难以在水利工程建设之中充分发挥作用[2]。
（二）水利工程配套设施不齐全
水利工程建设不单是建设枢纽工程，还需要建设配套工程和安装配套设施，所以为了高质高效的建成水利工程，注意保证配套设施齐全是非常必要的。但立足于现实层面，对水利工程建设实际情况予以了解，确定因为工程建设资金紧张或者其他因素的影响，导致水利工程管理实施的过程中并没有高度重视配套设施的管控，导致水利工程建设存在配套设施不齐全的现象，如此势必会降低水利工程的使用性，未能有效的发挥防洪蓄水的功能，致使当地出现洪涝灾害的可能性较高[3]。
二、水利工程管理优化策略
面对当前水利工程管理存在诸多问题，未能有效的管控i水利工程建设方方面面，导致工程建设之中存在质量隐患的情况，应当强化水利工程管理，使之管理作用能够在水利工程建设之中淋漓尽致的发挥，严格管控人员、配套设施、材料等方面，规范化、合理化的展开水利工程建设，为建成高质量的水利工程创造条件。那么，如何做到这一点呢？本文笔者参考相关资料并总结自身工作经验，提出以下建议：
（一）规范项目法人职责
强化水利工程管理，良好建设水利工程，我们需要进一步规范项目法人的职责，也就是提高对项目法人的基础条件的要求及管理，使项目法人职责规范工作更为严谨，与此同时，还要结合相关法律法规来制定健全的、完善的行为考核管理制度，以便对项目法人的资质予以考核、对项目法人建设行为予以考核，及时且准确的指出项目法人在落实水利工程项目上存在的问题或不足，以便项目法人能够及时纠正错误，更加规范化、标准化的落实水利工程项目[4]。另外，为了使项目法人对自身职责义务更进一步认知，必须制定评标决标的标准和方法，为避免发生恶意低价中标的可能性，需贯彻低价中标理念，对于转包与分包现象给予严厉制裁，坚决杜绝该类事件的发生，对招标代理机构管理有必要实施进一步加强。
（二）提高工作人员的管理意识
工作人员管理意识的高低直接决定了水利工程管理能否规范化、标准化、合理化的展开。所以，在强化水利工程管理之际，还要注意进一步加强工作人员的管理意识。也就是建立健全的管理机构，由项目经理作为主要负责人，并且挑选优秀的管理人员，共同承担起规范化、合理化落实水利工程管理的责任。在此基础上对水利工程管理实际情况予以分析，明确该项管理工作存在的问题，进而完善规章制度、管理标准、行为准则等，促使水利工程管理逐步走向法制化、规范化[5]。
（三）建立健全的审查制度
提高水利工程管理效力，建立完善的审查制度是非常必要的，能够规范各项审查工作，以便及时发现施工图纸、施工作业等方面存在的弊端或者差错，促使相关工作人员及时处理，为更好的进行水利工程建设创造条件。所以，根据水利工程建设实际情况及审查内容，科学合理的制定水利工程审查制度。
结束语：
水利工程建设具有较高的现实意义，能够避免防洪灾害的发生，满足农业灌溉的需要。为此，应当强化水利工程管理，使之有效管控水利工程建设的方方面面，规避质量隐患，提高水利工程的使用价值。但基于本文一系列分析，确定当前水利工程管理现状不佳，存在管理体制不健全、水利工程配套设施不齐全等问题。对此，笔者建议通过规范项目法人职责、提高工作人员的管理意识、建立健全的审查制度等对策来优化水利工程管理，以便淋漓尽致的发挥管理作用，为高质高效建成水利工程保驾护航。
参考文献：
[1]邢德龙，白育刚，和忠等.我国水利工程管理存在问题及发展对策探析[J].海河水利，2010，（6）：22-24.
[2]胡汛训，杨静芸.水利工程管理存在问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（17）：142-142.
[3]陈建烈.水利工程管理存在问题及对策分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014，（17）：493-493.
[4]徐永明.水利工程管理存在问题及对策分析[J].科技资讯，2015，13（6）：129.
[5]王绪刚.水利工程管理存在问题及解决措施[J].河南水利与南水北调，2014，（8）：39-40.
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