铁路中间站安全管理综述

铁路中间站安全管理

·安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件

铁路作为国家的基础设施，既要保证国家物资、建设工程、及军事运输等的需要，新形势下也更需要为地方经济开发、引资招商和发展科技带来了生机和运力。铁路作为国民经济的大动脉，如果发生象”7.23”甬温线重大铁路事故造成车毁人亡的严重事故，不仅给人民带来不幸，给国家造成巨大损失,也造成极大的社会不良影响。事实说明，铁路运输安全的可靠程度不仅关系到我国经济的健康发展和改革开放的进程．而且直接影响社会生产、生活和安定，甚至影响国家的声誉和形象。

·安全是铁路运输产品最重要的质特征和综合反映

铁路运输业是一个从事社会化运输的物质生产部门，运输是生产过程在流通过程中的继续。运输生产的全部意义就在于有计划、有目的、有成效地实现旅客和货物空间位置的移动，“位移”即为铁路运输的产品。就货物运输而言，任何企业的产品只有从生产地安全运达消费地后，才能实现其使用价值，产品的整个生产过程才算最后完结，运输产品“位移”的质量和社会价值也同时得到体现。如果在发站、到站或途中因安全得不到保证，导致物毁损失的不仅是物质生产部门，因铁路无法向社会提供运输产品而造成的巨大损失必然使铁路经济效益下降。

·安全是铁路各项工作质量的综合反映

铁路运输车站多、线路长、分布广。它犹如规模庞大的“联动机”昼夜不停地运转，自然条件及作业项目等情况千变万化。安全工作始终贯穿于运输生产全过程中，涉及到每个作业环节和人员。只要有一段路基、一根钢轨、一台机车和一辆车辆关键零部件，一架信号机发生故障或损坏，一个与运输生产直接有关人员的瞬间疏忽、违章作业、操作失误，就会造成行车事故、货运事故或人身伤亡事故。因此，在运输生产过程中，各部门、各工种人员必须遵章守纪，才能确保旅客和货物运输安全。

·安全是加快铁路改革与发展的量要保证

加快铁路改革与发展，必须要有一个稳定的运输安全局面。如果安全形势不稳，不断发生事故，势必打乱运输秩序，干扰总体部署，分散工作精力，社会舆论也会反映强烈，铁路工作就会处于被动状态，铁路改革与发展就失去了重要前提与基础，难以顺利进行。铁路走向市场，更需要确保安全、提高运输产品质量，树立良好的运输企业形象。

·安全是法律赋予铁路运输的义务和责任

《中华人民共和国铁路法》规定了一系列法律规定和措施。其中，有关条文明确指出：“铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全．做到列车正点到达。”“铁路运输企业必须加强对铁路的管理和保护，定期检查、维修铁路运输设施，保证铁路运输设施完好，保障旅客和货物运输安全。”这就从法律意义上规定了保障客货运输安全是铁路应尽的职责和义务。

铁路运输安全的重要意义

在我国，党和国家一贯高度重视铁路运输安全工作,明确指出：“铁路一定要把安全运输放在第一位”，“要把安全作为铁路运输的水桓主题。”经过长期实践和科学总结。安全第一、预防为主”已成为我国铁路运输安全管理方针。

“安全第一”是安全与生产或工作效率、经济效益相比较的结果。因为安全是运输生产效率和效益的前提和保证，有了安全，运输生产才能有序进行，才会带来效率和效益。特别是当安全与生产发生矛盾时，生产要服从安全，更要坚持“安全第一”的位置不动摇、不移位，防止把安全与生产对立起来的倾向。那种安全不好抓安全而不顾效率；效率不高抓效率而忽视安全的做法得不到有效遏制，必然会造成生产上不去，安全不稳定，铁路运输整体工作下滑的严重后果。

安全在铁路运输中的作用

铁路是国民经济的大动脉，我国交通运输体系的骨干。它具有高度集中、各工作环节紧密联系的特点。假如在某一个点上出现问题，就有可能影响到全线，甚至更大范围的堵塞和瘫痪，真是牵一发而动全身。所以畅通是铁路运输的基本要求，安全生产是铁路运输的永恒主题。

·安全是铁路运输适应经济和社会发展的先决条件

铁路是我国主要的现代化交通工具，对经济、社会和科技发展，满足人民物质和文化生活需要起着非常重要的作用。事实证明，铁路运输安全的可靠程度不仅直接关系到我国社会主义市场经济的健康发展和改革开放的进程，而且直接影响社会生产、社会生活安定，甚至影响国家的声誉和形象。

·安全是铁路各项工作质量的综合反映

在我国铁路运输有着车站多、线路长、分布广等特点。安全工作贯穿于运输生产全过程涉及到每个作业环节和人员。只要有一段路基、一根钢轨、一台机车和一辆车辆关键零部件，一架信号机发生故障或损坏，一个与运输生产直接有关人员的瞬间疏忽、违章作业、操作失误、就会造成行车事故、货运事故或人身伤亡事故。因此，在运输生产过程中，各部门、各工种人员必须遵章守纪，才能确保旅客和货物运输双安全。

结论

铁路运输安全是运输生产系统运行秩序正常、旅客生命财产平安无险、货物和运输设备完好无损的综合表现，也是在运输生产全过程中为达到上述目的而进行的全部生产活动协调运作的结果。铁路运输生产的根本任务就是把旅客和货物安全及时地运送到目的地，而铁路运输生产的作用、性质和特点，决定了铁路运输必须把安全生产摆在各项工作的首要位置。

（作者单位：大连交通大学）