金刚石切割线行业行动计划

　金刚石切割线行业行动计划

　光伏行业晶硅切割正在向金刚线切割方式全面转型，金刚线的需求呈现爆发式增长。与传统砂浆切割线对比，金刚石切割线技术具有效率高、成本低和污染小等优势。以生产工艺划分，金刚线可进一步细分为电镀金刚线和树脂金刚线。电镀金刚线又以单片耗线量低、线径规格小、切割效率高的突出优点受到市场广泛青睐，优于树脂金刚石线。金刚石切割线在现阶段主要应用于硬脆材料的切割，客户集中在光伏硅材料、蓝宝石行业，集中度较高。硅片主要应用于太阳能光伏行业，而蓝宝石主要应用于 LED 照明和消费类电子行业。金刚石切割线市场需求主要受到下游行业发展影响。

　以转型升级、提质增效为主线，以技术创新和管理创新为支撑点，加快推进供给侧结构性改革，扩大新型产品生产和应用，积极开展产能合作，有效提高区域产业的质量和效益。

　为了加快区域产业结构调整和优化升级，推进未来几年产业健康快速发展，按照“领先发展、科学发展、又好又快发展”和“产业倍增”的战略部署，结合区域产业发展情况，制定本规划。

　一、规划思路

　坚定不移贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念，坚持“全面推进、重点突出、分类实施、因地制宜、政府引导、市场推动”基本原则，采取强制与激励相结合方式，从政策法规、体制机制、标准规范、技术推广等方面全面推进产业发展。

　二、发展原则

　1、因地制宜，科学发展。充分结合各区域经济社会发展水平、资源条件，分地区、分类型制定科学合理的工作路线，指导推动产业现代化发展。

　2、依法推进，规范管理。推动产业发展必须依据各项法律法规和有关规定，严格执行产业有关技术标准，增强管理工作的透明度和规范化程度，不断提升产业管理水平。积极完善政策制度体系，以政策、规划、标准等手段规范市场主体行为，综合运用价格、财税、金融等经济手段，发挥市场配置资源的决定性作用，营造有利于产业发展的市场环境，激发市场主体内生动力。

　3、产业联动，协同发展。统筹协调产业与关联产业联动发展，培育关联生产性服务业，促进产业成链发展，提升产业发展水平，增强行业发展的整体性和协调性，扩大高端产品服务供给，加快产业和产品向价值链中高端跃升。

　4、需求导向。发挥市场配置资源的决定性作用，注重需求侧政策支持和引导，营造公平公正的竞争环境，加快推进新产品新服务的应用示范，将潜在需求转化为企业能够切实盈利的现实供给，培育符合市场需求新消费新业态，进一步激发市场活力。

　5、坚持创新驱动。依托企业、高校、科研院所打造一批省级、国家级产业技术创新平台，推动新技术、新产业、新业态的发展，通过全面创新培育新的增长动力，形成新的经济增长点。

　三、产业发展分析

　光伏行业晶硅切割正在向金刚线切割方式全面转型，金刚线的需求呈现爆发式增长。与传统砂浆切割线对比，金刚石切割线技术具有效率高、成本低和污染小等优势。以生产工艺划分，金刚线可进一步细分为电镀金刚线和树脂金刚线。电镀金刚线又以单片耗线量低、线径规格小、切割效率高的突出优点受到市场广泛青睐，优于树脂金刚石线。金刚石切割线在现阶段主要应用于硬脆材料的切割，客户集中在光伏硅材料、蓝宝石行业，集中度较高。硅片主要应用于太阳能光伏行业，而蓝宝石主要应用于 LED 照明和消费类电子行业。金刚石切割线市场需求主要受到下游行业发展影响。

　目前，国内约 80%的金刚石切割线通过下游硅片生产厂商进入光伏行业，尤其是在扫除技术壁垒后，硅片切割用金刚石线的溢价能力得到提升，是行业需求弹性的核心。金刚石线的需求巨大，国产品牌的快速成长是优化行业竞争环境，推动相关产业发展的动力源。中国作为全球第一大太阳能硅片生产国，光伏行业的发展保持良好的势头，新增装机量将直接影响本行业的经营状况。金刚石切割线还用于切割蓝宝石。蓝宝石是现代工业的重要基础材料，主要作为 LED 照明设备的衬底材料以及电子消费产品保护屏。我国蓝宝石加工市场基本完全采用金刚石切割线。

　根据光伏业协会的数据，2017 年金刚线在单晶硅的渗透率已达到100%，在多晶硅的渗透率为 35%，未来金刚线在光伏领域的增长主要来自于光伏市场新增装机容量的提升、单晶硅在硅片市场中占比的提升和金刚线在多晶硅渗透率的提升。中国光伏市场 2018 年仍将保持乐观，分布式光伏将成未来发展重点，扶贫、户用等细分市场正加速崛起。

　蓝宝石因硬度较大，传统砂浆线及金刚石结合力较弱的树脂金刚线都难以有效完成切割，电镀金刚线成为蓝宝石主要切割工具。LED 衬底领域作为蓝宝石主要应用领域，近五年行业复合增速 30%，未来持续

　扩张。消费电子市场的扩容也将带动蓝宝石市场的需求，从而带动蓝宝石用金刚线需求的爆发性机会。

　随着市场化步伐的加快，金刚石切割线行业面临的将会是技术和价格的竞争。目前金刚石切割线行业处于快速成长阶段，线径细化带来的技术壁垒以及产品市场价格的持续降低将导致规模小、成本高、技术水平低的企业被淘汰，市场上最终会剩下为数不多的生存者。

　金刚线市场近年来处于供不应求状态。随着主流厂商新增产能逐渐投入生产，2018 年金刚线供不应求的状态逐渐好转。

　四、区域发展环境

　区域经济社会呈现走势向好、结构趋优、动能转强、效益提升、更可持续的高质量发展态势，为城市建设打下坚实基础。一是经济总体平稳。预计区域生产总值增长 xx%左右，城镇新增就业 xx 万人，主要指标自第二季度起探底回升，为下一步发展积势蓄能。二是经济结构不断优化。三次产业结构优化为 xx：xx：xx，第三产业比重提高 xx个百分点、对经济增长的贡献达 xx%左右。十二个重点产业对经济增长的贡献达 xx%。固定资产投资与地区生产总值比例下降 xx 个百分点至xx%。消费的拉动作用进一步加大。非房地产投资占比 xx%，提高 xx 个百分点。新设外资企业数和实际利用外资增速均超过 xx%。三是创新驱

　动力逐步提升。高新技术企业数量增长 xx%，专利申请量、授权量分别增长 xx%和 xx%。四是发展质量继续提高。地方一般公共预算收入增长xx%，城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长 xx%，高于经济增速。五是生态环境保持一流。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长 xx%左右，地方一般公共预算收入增长 xx%左右，固定资产投资增长 xx%，社会消费品零售总额增长 xx%，货物进出口总额增长xx%，服务贸易进出口总额增长快于地区生产总值和货物进出口总额，实际利用外资翻番，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长 xx%和 xx%，居民消费价格涨幅控制在 xx%左右，城镇新增就业 xx 万人以上，城镇调查失业率 xx%左右，细颗粒物（PMxx）年均浓度再降低 xx微克/立方米左右，确保完成国家下达的节能减排降碳控制目标。实现这些目标，需要付出艰苦的努力。

　当前时期，经济社会发展面临的国内外经济形势复杂多变，我国经济发展步入新常态，既面临难得的历史发展机遇，也面对诸多风险和挑战。总体上机遇大于挑战。

　从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，以“互联网+”、3D 打印等为代表的新一轮科技革命和产业融合将对产业分工格局产生深刻影响。同时，世界经济进入深

　度调整期，经济复苏曲折，主要经济体走势分化，围绕市场、资源、技术、标准等竞争更加激烈。

　从国内看，我国仍处于可以大有作为的战略机遇期，经过 30 多年的改革开放，我国的综合国力、国际竞争力和国际影响力达到新高度，发展的基础更加坚实。我国经济发展进入新常态，正向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化，经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力足、回旋空间大的基本特质没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。新的增长点正在加快孕育并不断破茧而出，新的增长动力正在加快形成并不断蓄积力量。同时，国内传统要素优势减少，资源环境约束趋紧，增长动力减弱，风险挑战增多。

　从省内看，新一轮国家战略同步实施，必将使发展动能和优势得到充分释放。产业基础较为雄厚，设施条件完备，为促进结构转型升级、经济提质增效提供了有力支撑。经济社会发展取得了重大阶段性成就，为推动新一轮全面振兴奠定了扎实的工作基础和发展基础。

　同时，发展形势更为严峻复杂，经济增速下滑，有效供给不足，制约发展的深层次矛盾仍然存在：体制机制弊端突出，市场发育不完善，创新创业环境欠佳，民营经济实力不强；结构性矛盾凸显，传统

　产业竞争力下降，战略性新兴产业和现代服务业发展滞后，资源环境压力增大；自主创新能力不强，科技成果转化不畅，人才支撑不足；区域发展差距较大，居民收入水平较低，社会治理能力和水平亟待提升。

　创新是引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略是落实城市战略定位、推动区域协同发展、支撑创新型国家建设的战略选择和根本动力。当前时期，要把发展基点放在创新上，增强创新发展能力，深入实施人才优先发展战略，率先形成促进创新的体制机制，从供给侧和需求侧两端发力，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展，构建“高精尖”经济结构。

　更加注重增强原始创新能力，以科技创新为核心，深入实施全面创新改革，打造技术创新总部聚集地、科技成果交易核心区、全球高端创新中心及创新型人才聚集中心，更好地服务创新型国家建设。

　加快构建“高精尖”经济结构是引领经济发展新常态的必然选择。当前时期，要着眼提质增效，增强经济内生增长动力，调整三次产业内部结构，推进产业功能化、功能集聚化，发挥高端产业功能区的集聚带动作用，加快形成创新引领、技术密集、价值高端的经济结构，促进经济在更高水平上平稳健康发。

　五、规划目标

　到 xx 年，区域产业发展比重明显提升，发展质量明显改善。产业在行业主营业务收入中占比提高到 xx%，产业应用占比稳步提高。

　六、重点任务

　(一)推动重点项目建设，促进产业提质增效

　充分发挥重大项目建设对产业的投资带动作用，进一步推进区域产业的供给侧结构性改革。

　(二)构建创新产业链条

　探索以市场需求为中心，企业为主体，协同发展的创新模式，形成一批产学研用合作平台，自主创新的基本体制架构。提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力，使之成为区域 “孵化器”和产业“加速器”。建立各种创新主体共同参与的新型协同创新研究实体。

　(三)加强组织协调

　完善多部门联动机制，研究制定促进产业行业去产能、供给侧改革、转型升级、等一系列政策措施，研究行业发展过程中存在的重点难点问题，及时提出解决办法，制定具体推进方案。

　(四)完善市场机制，充分发挥市场的决定性作用

　推进咨询、检测等相关服务机构发展。加强第三方评价监管，提升评价机构的公信力。加快产业市场的培育。推进产业领域市场主体信用评级。完善信用评级指标体系，建立信用评级与银行授信、项目招投标等工作的联动机制，促进供应链落地实施。

　(五)落实各项政策措施，促进行业转型升级

　对于促进产业行业转型升级、优化产业结构、具有行业带动作用的重点项目，专项资金予以优先支持。

　七、措施保障

　(一)统筹规划实施

　强化产业产品的推广应用，完善政策配套，落实产业现代化相关要求，促进行业持续健康发展。产业重点项目要精心谋划，广泛征求意见，充分论证。围绕规划和实施方案，落实产业发展目标任务，共同推动产业发展。健全规划实施督查检查机制，落实规划动态督查。

　(二)健全监管体系，加大监管力度

　完善产业发展机构配置，进一步健全产业监督体系，切实加大监管力度，严格产业的监督检查，对违反相关法律、法规及强制性标准的项目，坚决予以查处。

　(三)抓好政策落实

　指导各地区从扩大产业服务供给、激发产业市场需求、优化产业发展环境等方面，制定本地区促进产业发展的政策措施，形成政策合力。发挥产业发展专项资金的政策导向作用，根据产业发展情况，及时调整政策实施重点。

　(四)加快新型产业推广应用

　鼓励和支持企业、行业协会等机构合作，共同编制新型产业应用技术标准、为新型产业的广泛应用提供支撑。

　(五)开展宣传推广

　通过多种形式深入宣传发展产业现代化的经济社会环境效益，广泛宣传产业相关知识，提高社会认知度认可度，营造各方共同关注、支持产业现代化发展的良好氛围，促进产业现代化持续稳定健康发展。

　(六)深化产业体制改革

　推动产业综合改革试点，形成一批有推广价值的改革成果。加快推进重点领域各项制度改革创新，形成有利于服务经济发展的制度环境，做好产业升级试点的全面推开工作。

　(七)创新招商模式

　完善招商信息。建立招商引资重点项目信息库，汇集符合产业功能定位和发展方向的重点企业和重点项目信息，动态跟踪管理。

　优化招商方式。充分发掘行业内优势企业和潜在项目，建立重点项目跟踪和项目动态储备制度，高质量招商；优化项目落地服务，高质量安商。积极推进产业链招商、组团招商等新模式，按照“龙头项目－产业链－产业集群”的发展思路，开展“重点企业寻求配套、本地企业主动配套、外来企业跟进配套、产业园区支撑配套”的专业化招商。

　加大引才引智。对接咨询评估、职业教育等机构，汇集研发、设计、管理等方面的高端领军人才，建设高端人才集聚区。

　(八)加大财政支持力度，引导社会资金投入

　积极争取国家对区域产业经济和产业事业发展的各项资金支持。加大区域财政投入，支持产业重点产业和产业事业发展。加大基础能力建设和专项资金投入力度，保障重点项目实施。鼓励社会资本进入，支持金融机构将“投资、贷款、债券、租赁、证券”等功能与产业重大项目进行对接，为产业发展提供金融服务。扩大开放广度和深度，积极争取外资发展产业。

　(九)推动区域交流合作

　积极参与“一带一路”建设，采取园区共建、技术合作、资本合作和贸易换资源等多种方式，加强与市场需求大的沿线国家开展贸易

　合作。加强同区域内优势产业合作，在重点领域合作实现突破，合作取得积极成效。

　 附：重点应用项目

　 —— 重点应用项目：x xx 投资管理公司 x xx 项目

　 一、项目概述

　（一）项目基本情况

　1、项目名称：xx 项目

　2、承办单位名称：xx 投资管理公司

　3、项目性质：扩建

　4、项目建设地点：xx 经济技术开发区

　5、项目联系人：xxx

　（二）主办单位基本情况

　面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

　公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。

　公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。

　（三）项目建设选址及用地规模

　项目选址位于 xx 经济技术开发区，占地面积约 120.00 亩。

　（四）产品服务规划方案

　根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

　二、项目建设环境

　当前时期是可以大有作为、必须奋发有为的重要战略机遇期，是实现弯道取直、后发赶超的最关键时期，是脱贫攻坚、同步小康的决胜时期。从国际国内看，和平与发展仍然是时代主题，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，发展中国家群体力量继续增强，国际力量对比逐步趋向平衡；同时，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，全球经济贸易增长乏力，外部环境中不稳定不确定因素增多。全国物质基础雄厚、人力资本丰富、市场空间广阔、发展潜力巨大，经济发展方式正在加快转变，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好的基本面没有改变，同时也进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态，面临着新的困难和挑战。综合分析，国内外大环境对我省发展总体有利；国家实施“一带一路”、长江经济带、区域协同发展等区域发展战略，为扩大国际国内开放合作创造了有利条件；国家实施大数据和网络强国等战略，为我省弯道取直、后发赶超创造了宝贵契机；国家实施精准扶贫精准脱贫，为我省打好扶贫开发攻坚战提供了政策支撑；国家加快补齐发展短板，为缩小与全国差距带来了重要机遇；国家实施新一轮西部大开发战略，为完善现代基础设施、构建现代产业体系、发展社会事业等提供了良好条件。

　经过“十二五”时期持续快速发展，工业化、城镇化进入加速发展阶段，基础条件日益改善，发展环境不断优化，资源红利、生态红利、劳动力红利、政策红利、改革红利正在叠加释放，区域上下团结奋进、干事创业的激情空前高涨，这些积极因素为同步全面建成小康社会创造了有利条件。同时，也要清醒地看到，受国内外宏观经济环境的传导影响，一些长期积累的发展性矛盾、结构性矛盾、体制性矛盾逐步显现出来，保持经济持续快速增长面临很大挑战。主要是：贫困人口多、贫困面大、贫困程度深，脱贫攻坚任务艰巨，全省 90%以上的贫困人口、贫困乡镇和贫困村处于集中连片地区，都是难啃的“硬骨头”，要实现全部脱贫困难不小；经济下行压力仍然较大，企业盈利能力下降，市场预期不稳、信心不足，大企业投资意愿不强，中小企业经营困难，要保持经济持续快速增长、加快做大经济总量、提高人均水平、缩小与全国的差距难度增大；产业结构不合理、资源开发利用水平不高、经济发展方式粗放，转型升级步伐缓慢，大部分传统产业企业生产技术水平不高、核心竞争力不强，新兴企业规模普遍偏小，对经济增长的贡献有限，去库存、去产能、补短板的任务非常繁重；实体经济特别是中小微企业融资难、融资贵问题普遍存在，加之劳动力、土地成本持续上升，物流成本居高不下，降成本的任务艰巨，

　政府债务率不断攀升，财政金融风险加大，去杠杆的压力不小；城乡发展差距大，区域发展不平衡，社会事业发展滞后，公共产品和公共服务供给不足，民生保障兜底还不牢，公共安全、生态环境、社会信用等方面仍存在不少问题和风险，改善民生和维护稳定任务依然艰巨；政府职能转变还不到位，一些干部能力和素质不高，不同程度存在着不作为、慢作为、乱作为、为政不廉等问题，提升能力、转变作风、惩治和预防腐败任务依然繁重。对这些问题，必须高度重视，切实加以解决。

　积极争创开放创新转型新格局，加快建立起双向互动与深层融合的开放型经济体系。

　（一）主动对接国家对外开放战略布局

　积极呼应“一带一路”建设，加快完善物流新通道，创新贸易合作方式，扩大贸易合作领域。坚持面向全球、互利共赢、优进优出，实施国际国内双向开放战略，探索构建开放型经济新体制，大力提升国际竞争力水平。

　（二）深度融入区域经济一体化发展

　加快融入区域经济一体化进程，实现优势互补、共同发展，积极谋求创新转型新格局。

　三、项目总投资及资金构成

　本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投资 66483.54 万元，其中：建设投资 47305.29 万元，流动资金19178.25 万元。

　四、资金筹措方案

　（一）项目资本金筹措方案

　项目总投资 47305.29 万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金（资本金）30748.44 万元。

　（二）申请银行借款方案

　根据估算，本期项目申请银行借款总额 16556.85 万元。

　五、项目预期经济效益规划目标

　1、项目年预期营业收入（SP）：226960.06 万元（含税）。

　2、项目达产年净利润（NP）：34908.96 万元。

　3、财务内部收益率（FIRR）：16.99%。

　4、全部投资回收期（Pt）：4.89 年（含建设期 24 个月）。

　六、项目建设进度规划

　项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需 24 个月的时间。

　 —— 重点应用项目：x xxx 有限公司 x xx 项目

　 一、项目建设单位

　（一）建设单位

　xxx 有限公司

　（二）公司基本情况

　公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给侧结构性改革。

　本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。

　公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

　二、机遇与挑战

　当前时期，发展面临诸多矛盾叠加、风险增多的严峻挑战，更处于可以大有作为的重要战略机遇期，机遇挑战并存，发展前景广阔。

　机遇前所未有。支持经济社会加快发展，国家级新区、自贸试验区、生态文明先行示范区的优势将为发展带来众多“机会窗口”，催生政策、项目、资金等要素汇集，加快发展的动力更加强劲。在国家和全省发展大局中的战略地位更加凸显，正在成为区域经济发展增长极。

　挑战复杂艰巨。世界经济仍然在深度调整中曲折复苏，外部环境不确定因素增多。我国经济进入新常态，经济运行减速换挡的阶段性特征日益明显，结构调整阵痛持续，经济下行压力加大。现阶段产业结构不够优、规模不够大、层级不够高、创新不够强，环境资源约束和经济发展矛盾比较突出，精准扶贫短板依然存在，这些都将给发展带来诸多挑战。

　坚持走绿色循环低碳发展之路，以转型升级和提质增效为核心，积极推进传统产业转型升级，发挥新兴产业引领作用，着力推进“中国制造 2025”和“互联网＋”行动计划，构建生态文明引领、资源高效利用、产业相互融合的循环型的现代工业体系，大力推行新型工业化，塑造生态型工业城市特色，全面实现小康社会的发展目标。

　三、项目概况

　（一）项目名称

　xx 项目

　（二）项目选址

　xx 产业园

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 33333.30 平方米（折合约 50.00 亩），项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建设要求。

　项目总建筑面积 51666.62 平方米。

　（四）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 26484.22 万元，其中：固定资产投资 20479.68万元，流动资金 6004.54 万元

　（五）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（六）项目预期经济效益规划目标

　项目预期达产年营业收入 53101.64 万元，税后净利润 5033.76 万元，达产年纳税总额 3910.45 万元，财务内部收益率 25.18%，全部投资回收期 4.70 年。

　（七）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 26 个月。