机关是从工程学借用来的概念，原意是指机械设备中承担启动和制动功能的关键性组件，对机械设备起着整体控制的作用。这一概念运用到行政管理学中，泛指所有行政组织为实现其职能而建立的固定机构。机关既是行政人员处理日常工作的活动场所，又是行政机关及其工作， 以下是为大家整理的关于机关党建工作调研报告5篇 , 供大家参考选择。
机关党建工作调研报告5篇
第一篇: 机关党建工作调研报告
关于加强机关党建工作的调研报告
关于加强机关党建工作的调研报告7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出：“中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率”，同时强调：“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起”。习近平总书记的重要讲话深刻回答了新时代机关党建怎么抓、抓什么的问题，具有很强的时代性、政治性、指导性和针对性。在新的形势下，一个单位机关党建工作如何，关系机关党员先锋模范作用的发挥，关系机关党组织在职工群众中的形象，关系上级党组织决策部署的具体实施。对照习近平总书记对机关党建提出“走在前、作表率”的新要求，按照XX党委“**”主题教育调查研究工作的安排，围绕加强机关党建工作这个课题，对XX机关党建工作开展了调查研究，较为深入全面地了解的机关党建工作开展情况，也从多渠道分析查找了存在的问题不足。现将调研情况报告如下：一、基本情况目前，机关党委共有党员XX人，在职XX人，离退休XX人。机关党委委员设置XX名（现有委员XX名）。机关下设X个党支部，其中X个机关处室党支部，各设书记1名，支部委员X名；设置离退休干部党支部X个，设书记1名。近年来，机关党委在XX党委的领导下，机关基层党建工作取得了长足的进步，管党治党主体责任进一步明确，党建工作基础进一步夯实，在围绕中心、服务大局上做出了积极努力。一是加强机关党组织建设，指导机关党支部按照程序补选委员、选举书记，配齐、配强支部班子，落实“一岗双责”，把党建责任落到实处。二是坚持把加强思想政治建设摆上重要位置，推动各支部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习党章党规，切实用党的最新理论武装头脑、指导实践、推动工作。三是以创建“五好党支部”为抓手，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会和民主评议党员等制度，夯实党建基础。四是认真落实管党治党责任，加强关键环节和重要部位的管控，有效预防腐败现象发生，促进机关党风廉政建设。二、存在问题从X月底到X月初，围绕关于加强机关党建工作调研课题，我先后七次深入基层调查研究，采取了查阅机关党委和机关支部工作资料、召开座谈会、谈心交流、发放调查问卷和现场考察等多种方式，与机关党委工作人员、各支部书记、委员、普通党员等了解情况，调研中，帮助机关纪委协调企业，选调一名人员帮助工作，解决工作力量不足的问题。另外，根据机关离退休支部党员年龄偏大、居住分散等特点，将离退休人员按年龄、身体状况分门别类进行管理，建立支部微信群随时发布主题教育学习要求等信息，对身体尚可的老同志按要求学习，对行动不便的老同志采取邮寄学习用书、送书送学上门、在社区参加活动等多种方式，解决离退休党支部组织活动难集中、效果不好的问题。从调研情况看，机关党建工作还存在不少薄弱环节和需要改进的地方。（一）组织架构未理顺。目前机关党委成员中，党委书记去年年底到位，纪委书记也是上次换届后更换，由于人员变动，委员未完全配齐，职责分工还不十分明确，作用发挥不明显，没有形成领导机关党建工作的合力。另外，机关党委办公室的职责刚刚制定，但因种种原因，人员还没有配备，专职副书记仍然空缺。机关纪委人员编制在党群处，从事机关党委具体工作人员由离退休人员管理处的X名同志干部兼职负责，沿袭过去机关党委在离退休人员管理处设置的模式，造成人员、职责分家，工作开展不顺。（二）党建基础较薄弱。党支部书记党务知识掌握不扎实。2017年度组织生活中，XX领导班子成员没有以普通党员身份开展批评和自我评判，而是以领导身份讲话提要求，机关X个党支部都出现同样的问题，说明支部书记对组织生活会的程序、要求不了解，以致出现了组织生活会不严肃不正规的问题。另外，调研中不少党员反映，有的支部书记讲党课念稿子，结合工作实际、联系党员现实思想不紧密，吸引力不强，印象不深刻；组织集中学习形式单一，念文件较多，采取“请进来走出去”的形式比较少，学习中开展研讨交流、深化认识做的不够，这些都说明机关党支部在落实“三会一课”等制度基础工作中，还存在要求不严、标准不高的问题。近年来，在开展先进基层党支部评选中，机关各党支部没能入选，这从侧面也反映出机关支部工作还不够扎实有效，距离先进还有一定差距。（三）政治意识树的不牢。对党建工作存在说起来重要、干起来次要、忙起来不要的问题。有些党员干部以“业务干部”自居，重业务、轻党建，忧患意识和责任意识不强。有的认为机关党建是机关党委和党支部委员的事，组织个别谈话和座谈的X名普通党员，只有X人曾经向支部建言献策。有些退休党员，存在“船到码头车到站”的思想，参加党支部活动的积极性不高。另外，开展支部活动仪式感不强，召开党员大会、组织生活会、民主评议党员等重要场合，对佩戴党徽没有硬性要求，缴纳党费主动性不强，有时只能依据召开党员大会或者组织集中学习的时间而定，党员干部戴党徽、交党费还没有形成行为自觉。（四）责任落实不到位。机关党支部书记和支部成员都是兼职，往往承担着不少行政和具体事务工作，精力容易分散，工作中存在顾此失彼的情况。比如，在市委落实中央巡视“回头看”反馈意见监督检查中，暴露出办公室安保处党支部会议记录、党员大会会议记录简单、应付的问题，说明机关党委、支部两级在检查督导上存在工作缺位、责任缺失的问题，支部书记因此而受到诫勉谈话，教训十分深刻。另外，调研中还发现，有的支部在定期检查党员学习笔记、审阅支部会议记录等工作上有漏项，坚持不够经常，有的召开会议后一周后还没有整理好会议记录。（五）形式主义仍存在。工作中还还存在重形式轻效果的问题。以文件落实文件的问题还没有完全杜绝。有些工作部署，只转发文件，没有结合机关工作实际提出具体要求。“三会一课”走过场，主题党日拉个旗、照个像、做个展板算就完事的现象不同程度存在。有的认为机关就这么大，大家抬头不见低头见，与人方便自己方便，工作上不愿意较真，有的会议匆匆召开、草草结束，组织应知应会考试发答案，没有达到以考促学的目的。这些问题影响了党建工作的质量和效果。二、产生问题的原因分析（一）对党建工作的认识站位不高。对加强机关党建的重要性和必要性的认识不到位，还存在抓党建是软任务、抓业务是硬任务的想法。在抓业务工作上倾力多，但在抓党建工作上站位不高、重视度不够，对党建工作统揽全局认识不够、着力不够，党建工作没有摆上应有的位置。（二）走在前做表率的意识树得不牢。作为机关党委和机关党员干部，在抓党建工作落实、严格自我要求上，没有站在为其他基层党组织做表率、当示范的高度，把自己等同于一般，自我加压、自我提升的紧迫感不强，导致工作标准、工作质量不高，有的工作甚至还没有基层抓的扎实。（三）好人主义思想根除不彻底。党性观念弱化，斗争精神不足，怕得罪人、担心丢选票，工作中和善有余，严厉不足，抓工作的韧劲和狠劲有欠缺，对制度规定的刚性执行上坚持得不好。对共产党人精神追求领悟不深、坚守不力，思想上放松了加强党性锻炼的要求，缺乏高标准、严要求的自觉性。（四）党建工作的方法创新不够。机关党建工作的方式方法没有随形势的变化而更新。党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，创新力不足。无论是党建学习教育活动，还是党员监督管理，在工作思路和方法上习惯于因循守旧，创新不够，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力等等。三、建议措施今年3月，中共中央下发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，对加强机关党建工作提出了7个方面25条意见；前不久召开了党的历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议，习近平总书记出席并讲话，这些都表明，习近平总书记和党中央对加强和改进中央和国家机关党的建设工作高度重视。这为我们做好机关党建工作鼓足了劲，指明了方向。根据新时期党建工作要求，针对XX机关党建工作存在问题不足，机关党务工作人员务必要牢固树立“抓好党建是应尽职责，抓不好党建是失职，不抓党建是渎职”的理念，认真落实从严治党要求，把党建工作牢牢抓在手上，从严从实、过硬过细，使机关党建工作有所创新、有所突破、有所提高。（一）以加强政治建设为统领。习近平指出，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。要把政治建设摆在机关党建的首位，推进机关党员的理论学习，使机关成为学习型的集体。要加强学习的针对性，注重实效性。对党员领导干部，着重加强党的基本理论、政策和正确的政绩观、群众观的教育；对普通党员，着重加强理想信念、宗旨观念和业务素质的教育培训。完善学习制度，建立健全领学、导学、考学、督学等行之有效的学习制度，有效保证党员的参学率和学习效果，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。采取规范党员佩戴党员徽章、设立党费集中缴纳日、创建党员先锋岗等措施，增强党员意识，发挥党员先锋模范作用。（二）以健全组织领导为基础。以机关党委换届选举为契机，把机关党委委员配齐配强，结合业务工作明确各委员的职责分工；在机关党委办公室职责的基础上，对照机关党委责任清单、任务清单，进一步细化工作内容，明确机关党委会议召开的时限、要求，加强对机关党建工作的统一谋划、工作指导和督促检查。按照机关党委办公室编制要求，按程序选任一名机关党委专职副书记，配齐办公室成员，建立健全工作制度，提升机关党委工作水平。要认真落实基层党建工作责任制，有效集聚资源力量，统筹发挥好各支部书记、党建工作联络员的作用，奏响交响曲，唱好大合唱，确保党建各项任务落实到支部、党员。（三）以推进作风建设为保证。继续开展“大兴学习之风、深入调研之风、亲民之风、尚能之风”活动，推进XX机关干部作风大转变、能力大提升、效率大提高。按照市委部署要求，深入开展形式主义、官僚主义集中整治，深入开展不作为不担当问题专项治理，以自我革命精神推动解决影响XX经济改革发展、干部职工深恶痛绝的形式主义、官僚主义问题，营造干事创业的良好氛围。开展机关作风大整顿活动，对落实党和国家方针政策及市委市政府决策部署不认真，作风拖拉、效率低下、贻误工作依据有关规定给予处理；对不会为、不能为，“庸懒散拖”的干部及时给予组织处理，形成能者上、庸者下、劣者汰的氛围。（四）以推进党建创新为突破。建立健全党建工作网络，实行目标管理，形成事事有人抓、有人管、有人组织实施的格局，把党建工作纳入业务工作共同部署，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。创新党建工作的方式方法。注重灵活多样，开展形式多样的主题实践活动，组织开展党员干部喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。如情景党课、演讲比赛、参观红色教育基地、与社区党建共建等活动，从而使党建工作丰富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神，化作工作的动力。（五）以队伍建设为核心。一要加强党员队伍建设，着力提高党员队伍素质。认真学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党建工作会议上讲话精神，结合主题教育专题组织生活会，组织机关党员干部对照习近平总书记指出的机关党建“灯下黑”问题具体表现，开展自查自纠，以正视问题的自觉、以刀刃向内的勇气、以改革创新的精神，着力解决自身建设中的存在突出问题，推动基层党组织和党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。二要严肃党的组织生活，把党的组织生活作为查找和解决问题的重要途径，作为锻炼党性、提高思想觉悟的“熔炉”，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员民主评议等党的组织生活基本制度，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化倾向。三要不断创新基层党组织活动方式，按照扩大党员参与面、提高实效性原则，推动基层党组织活动载体、工作方式、运行机制等方面的工作创新、制度创新，使党组织活动更好地融入XX中心工作、融入党员需求。（六）以党风廉政建设为关键。一是强化党风廉政建设责任制。强化党员干部的廉政责任意识，认真落实“一岗双责制”，坚持“谁主管、谁负责”的原则，形成一级抓一级、一级对一级负责，层层抓落实的责任体系和齐抓共管的工作格局。严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、党员领导干部报告个人有关事项等廉洁自律各项制度。认真开展述职述廉，认真查找和解决在廉洁自律方面存在的问题。二是强化廉政教育。继续认真抓好党章、条例、准则学习教育，用好XX《先进典型事迹材料选编》《警示教育材料选编》开展教育，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的警示教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，积极引导党员干部准确把握廉洁从业的各项政策界限，严格要求自己，自觉接受监督，增强道德意识和法纪观念。三是强化监督。严格制度监督，注重抓好一系列内部管理制度的贯彻落实，以制度求规范。对重大事项决策广泛听取群众意见，坚持集体研究、规范操作。接受群众监督，广泛听取机关党员和群众的意见和建议，不断优化服务，改进工作。
第二篇: 机关党建工作调研报告
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机关党建工作调研报告范文两篇 （篇一） 为进一步摸清我县社会组织党建工作的基本状况，找准我县社会组织党建工作中存在的主要问题，切实落实中央、省、市委有关社会组织党建工作的总体部署和要求，近期，我们按照市委组织部的《通知》精神，对全县社会组织党建工作情况进行了调研，现将有关情况报告如下： 一、基本情况 我县现有社会组织xx个，其中社会团体xx个，民办非企业单位xx个，共有从业人员xx人（其中社会团体从业人员xx人，占xx%,民办非企业单位xx人，占xx%），党员xx人，占xx%.现有社会组织中，xx名以上党员的社会组织xx个，xx名以下党员的社会组织xx个，无党员的社会组织xx个。目前，只有个体劳动者协会和x州中学两家建立了党支部。调查发现，已建党组织活动开展正常，能较好的发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。绝大部分未建党组织的社会组织对建立党组织、开展党建工作有较强的意愿，希望得到党的有效指导和有力支持。 二、存在问题 根据调研结果显示，我县社会组织党组织组建率低下，党的组织和工作覆盖不足，社会组织作用得不到充分发挥。 一是管理不规范，社会组织服务中心作用发挥不明显。目前，我县社会组织管理主要以审批部门民政局和业务主管部门联合管理的方式进行，没有形成科学的管理体制。社会组织组织机构过于松散，党员组织关系难以把握，特别是党员基础性资料变化大，给党建工作也带来了一定的不确定性。从社会组织本身状况来看，有的从业人员全部是在岗在职人员，因共同的爱好组织起来的，如摄影协会、钓鱼协会等；有的从业人员全部是离岗离退休人员组成，组织关系都在原单位，如决策咨询委员会；有的由在岗在职、离岗离退休人员和社会人员组成，如太极拳协会、书法协会；有的由职能部门主要领导领办，如检察官协会、消费者协会等；有的由企业围绕产品组建，如小米协会、小杂粮协会等，建立党支部无疑会出现多头管理、重复管理的问题。全县社会组织没有得到有效管理，作用也因此得不到有效发挥，虽然近几年社会组织也在北方水城建设各领域发挥了一定作用，但不少社会组织离"围绕中心、服务大局"的要求还相差甚远，有的社会组织甚至存在空有名、无活动的现象，造成资源的白白浪费。 二是党建工作覆盖不全，党员作用得不到充分发挥。社会组织涉及领域宽广，并不缺乏党员在其中活动，有些组织中甚至有原先在领导岗位上退下来的高素质党员，但由于社会组织未成立党组织，党员无处安家，得不到有效整合，只凭党员个人意愿在发挥作用。党员先锋模范作用得不到有效发挥，也导致了有些社会组织活动开展中心不明、档次不高、组织整体发展缓慢的现象发生。 三是社会组织党建工作管理服务机制不健全，已成立的社会组织党组织得不到有效指导和支持，进步不快。社会组织党建是一个新的领域，全县从业务主管部门、行政审批部门、社会组织党组织隶属党委到社会组织本身在社会组织党建工作方面经验不足，虽然一直在不断探索实践，并取得了一定成绩，但总的来说全县整体的党建体制没有与社会组织党建工作配套，没有形成健全的工作制度，没有建立起专门的工作队伍，而且由于社会组织党组织的特殊性，在一定程度上得不到所隶属的上级党组织的高度重视，党的文件、党的声音存在不能规范传达的现象，社会组织党建工作得不到有效指导和支持，进步不快，创造力、战斗力、凝聚力有待进一步增强。 三、意见建议 社会组织涉及社会生活的方方面面，在政治、经济、文化等领域产生着越来越重要的影响，在激发社会活力、促进社会公平、反映公众诉求、整合社会力量、化解社会矛盾等方面发挥着不可替代的作用。随着我县经济社会的不断发展，全县各类社会组织也开始进入了快速发展的时期，加强和改进这一领域党建工作，引导社会组织健康发展、在水城建设中有效发挥作用，已经成为一项刻不容缓的重要任务。综合此次调研结果，应从以下四方面加强这项工作。 （一）规范领导，完善机制。一是成立社会组织党建工作领导机构。成立加强新社会组织党建工作领导小组，由县委组织部牵头，把相关部门吸收为领导小组成员单位；依托民政部门成立社会组织党工委，组建党工委办公室，形成齐抓共管的党建工作格局。二是建立社会组织党建工作机制。明确组织部、党工委和其他领导组成员单位在抓好社会组织管理、加强党建工作方面的职责任务，形成"组织部门牵头抓总、党工委统一领导、业务主管单位协同配合"的党建工作机制。 （二）分类组建，明确定位。一是采取"建、联、挂、派"四种形式分类对全县社会组织党组织进行集中组建：对有3名以上专职党员且有合适党组织书记人选的单独组建；对专职党员人数少、暂不具备单独组建条件的，进行联合组建，或者按"行业管理或属地管理"的原则挂靠组建；对没有党员的社会组织，通过选派党建工作指导员开展党的工作，帮助做好培养入党积极分子和发展党员工作。二是社会组织党组织应执行《党章》规定的基层组织的基本任务，在会员和员工中发挥政治核心作用。要围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众维护各方合法利益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法。 （三）选好书记，用好党员。一是选好党组织书记这个关键人物。和其他领域党建工作相同，社会党组织创造力、凝聚力、战斗力如何，书记是关键，务必把选优训强党组织书记作为加强社会党组织建设的重要任务。但从我县社会组织目前党员队伍总体情况来看，绝大部分社会组织兼职党员数量多，专职党员数量少，能找一个思想素质高、党务经验多、工作时间足的党组织书记实属不易。要解决此难题，一方面要动员组织找。由社会组织业主亲自出面，为党组织聘请有能力、有精力的党员干部，比如退休领导干部，来担任党组织书记。另一方面要号召社会优秀党员，比如农村优秀党员、退休党员干部积极向社会组织靠拢，主动了解党务工作，学习社会组织所从业务，竞选党组织书记。二是用好党员队伍这股优秀力量。党员队伍具备思想素质高、干事能力强、纪律观念浓的特点，用好这股力量，对于社会组织党建、社会组织业务的发展都具有十分重要的作用。但目前社会组织还处于机构管理松散，人员流动频繁的初始阶段，很多党员都不愿接转组织关系，难以纳入稳定规范的管理体系。这种情况下，一方面要开展高质量的党组织生活，珍惜专职党员，争取兼职党员，引导他们发挥出最大效用。另一方面要加强社会组织入党积极分子队伍培养，积极培育发展新党员力量。 （篇二） 根据市委组织部的统一安排，按照《关于集中开展基层党建工作"督查调研月"活动的实施方案》要求，市委市直机关工委于x月xx日至xx日在市直机关单位中抽取部分单位开展了集中督查调研活动，现将调研情况汇报如下： 一、督查调研开展情况 市委市直机关工委高度重视，制定了《关于集中开展基层党建工作"督查调研月"活动的实施方案》，成立了督查调研小组，由市直机关武装部部长崔春明同志带队，纪工委委员李兆润、宣教科科长赵腾参加。在市直机关事业单位中抽取了市安监局、市许可中心、市旅游局、市贸促会、市药监局等单位为督查调研对象。 （一）督查主要内容 1、深入开展创先争优活动。 2、深化创建"第一时间交给群众"党建品牌。 3、发展党员和党员教育管理。 4、认真履行基层党建工作责任制。 5、开展"有创意的支部活动". 6、组织基层党组织换届准备情况。 （二）调研主要内容 1、党组织委员会设置情况，班子成员配备情况，党员数量，近三年以来发展党员工作情况。 2、党员教育管理的主要措施和实际效果。 3、各项制度的建立落实情况。 4、党员干部的思想状况和作风能力建设情况。 5、机关党建工作亮点。 6、基层党建工作中存在的问题和薄弱环节。 7、对创新性开展机关党建工作，保持党员纯洁性，更好地发挥党员先进性的建议和意见。 （三）、方式方法 1、实地查看。采取听取汇报、查阅文件资料、查看现场等方式，进行实地督查调研，全面掌握工作开展情况。 2、座谈讨论。采取召开不同层面座谈会的形式，听取各方工作汇报，深入了解前期工作开展情况，共同研究探讨加强基层党建工作的具体措施和意见建议。 3、问卷调查。设计调查问卷，选取一定数量的基层党组织和党员队伍进行抽样问卷调查，通过汇总分析调查数据，研究共性、规律性问题。发放收回机关党建调查问卷30份。 二、市直机关党建工作现状 市委市直机关工委下属基层党组织xx个，其中二级党委x个，党总支xx个，党支部xx个；所属党组织党员人数xx人。近年来，在市委的坚强领导下，市直机关党建工作坚持"围绕中心、服务大局、创新方式、促进发展"的思路，实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动，相得益彰的新局面。 （一）强化组织建设，增强党组织的领导核心作用。一是健全党的组织。按照《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，认真做好基层党组织设置、调整工作。新成立党委x个、党总支x个，党支部x个，撤销党支部x个。扎实做好发展党员工作，三年来，共发展党员xx名。二是明确分工，落实责任。每年年初，工委都明确党建工作要点，按照领导班子成员工作分工，在"一把手"负总责的基础上，把党建重点工作逐项分解落实到每名成员和各基层党组织，做到目标明确，责任到人。三是坚持"党要管党，从严治党"的方针，切实加强对党员的管理。认真执行党的"三会一课"制度，不断改进会议方式，丰富党课内容。安排专人负责党费收缴工作，保证了党费收缴足额及时。四是加强对群团工作的领导。积极支持鼓励工会、妇委会和团委适应时代要求，创新工作理念，围绕各单位中心工作和创建和谐机关建设，广泛开展适合机关特点的思想教育、文化体育活动。 （二）强化思想建设，用先进的理论武装党员干部。一是加强了政治理论学习。重点对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等理论进行了认真学习，每年都制定党员教育工作的意见和理论学习中心组理论学习安排的意见，对干部职工理论学习的内容、方法、时间安排和具体要求进行专门部署，并制定相应的学习配档表。坚持开展"以讲促学、以学促干"活动。二是认真做好党员教育培训工作。定期举办市直机关入党积极分子培训班，聘请了党史研究室、市委党校等单位的领导和老师授课，就xx党史、当前国内外形势、十七届六中全会精神、青岛市党代会精神、xx市党代会精神和党的基本知识等内容进行了全面系统的培训，使学员们的政策理论水平得到了较大提高. （三）强化作风建设，提高党员干部的整体素质。 加强制度建设，精心打造高绩效和谐机关。制定了《"三会一课"制度》、《党建工作例会制度》、《党员民主生活会制度》和《xx市机关党组织党建及相关工作会议制度》等党建制度。修订完善目标责任考核办法和机关工作制度，把业务工作和中心工作纳入制度管理，列入目标考核，以制度约束机关全体干部职工的执法行为，激发调动广大干部职工的创新能力。抓好办公秩序，严格请销假与作息制度，严禁迟到、早退。通过制度作风建设，把机关管理规范到注重秩序、注重节约、注重协作、注重纪律、注重服务、注重形象上来，精心打造风正、心齐、气顺、务实、高效的和谐机关。深入贯彻落实市委、市政府关于开展"作风建设年"一系列布署要求，全面提升机关各党员干部整体服务水平。 （四）与各项主题活动相结合，认真做好党建各项工作。 一是与深化创先争优活动相结合。全市创先争优活动启动以来，工委高度重视，对创先争优工作提出了明确的目标要求，成立由单位主要负责人为组长，领导班子成员集体参加的创先争优活动领导小组。经市委、市政府同意，对xx年度市委办公室接待科等x个科室和宗武邦等xx名优秀科长予以表彰；优秀科室的主要负责人和优秀科长年终考核确定为优秀等次，并纳入后备干部管理，作为干部提拔使用的重要依据。经市委、市政府同意，对xx年度x个市直单位和x个镇、街道办事处x项优秀工作成果予以通报表彰；下发了《xxx年度市机关优秀工作成果立项申报通知》，对今年的优秀工作成果立项工作进行了布置，x个市直单位的xx项成果和xx个镇、街道办事处的xx项成果通过评审，予以立项。为表彰先进，激励广大基层党组织和共产党员更好地发挥先锋模范作用，授予市纪委机关党支部等xx个基层党组织"市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋党组织"称号；授予xx等xx名党员"市直机关创先争优实施‘先锋工程’先锋共产党员"称号。在基层党组织分类定级工作中，所属基层党组织全部定级为先进。通过开展创先争优活动，机关党组织更加坚强有力，党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到充分发挥。 二是与创建"学习型机关"和"学习型党组织"活动相结合。在市直机关开展了以"领导干部、领导班子带头学习、带动学习，争创学习型机关、学习型党组织"为主要内容的"双带双创"活动，激发全体党员干部内在的学习动力，兴起全员学习热潮。同时，制定了相应的学习方案和学习计划，每位党员干部进一步加强了政治理论、党风廉政、法律法规、专业技能、信息技术等方面的学习，不断提高思想政治水平、学习能力和知识素养；不断提高公共服务、社会管理、维护稳定的本领；不断提高依法行政及应对复杂局面的能力。 三是与开展"有创意的支部活动"相结合。x月xx日印发了《关于开展"有创意的支部活动"的实施意见》，制定了"有创意的支部活动"评比条件，激励基层党组织围绕"服务中心、建设队伍"两大任务，积极探索新形势下机关党建工作的特点和规律，进一步解放思想、创先争优、开拓创新、勇争一流，不断开创机关党建工作新局面。各基层党组织围绕解放干部思想、提高干部素质、提升工作质量、优化工作流程、创新机关管理、促进作风转变等方面或某一方面，结合本单位中心工作和具体实际，精心筹划，制定具体实施方案，扎实开展活动。市法院机关党委开展了"党员法官志愿服务当先锋"活动，在各支部中组建"社会矛盾调处先锋队"、"法律服务先锋队"、"支农服务先锋队"等服务先锋组织，并分别从本支部中选出3至5名优秀党员法官，组成法官志愿服务队，走进农村、走进社区、走进企业、走进学校、走进军营，提供法律服务，普及法律知识。 三、有关工作意见和建议 通过对调查问卷的反馈情况进行详细梳理，基层党组织提出了以下意见和建议： （一）紧跟时代步伐，要有新内容新特点。一是机关党建工作要贴近实际，贴近生活，贴近群众，紧扣时代主题和机关特色，紧跟时代步伐。要坚持把思想建设放在首位，及时开办各种理论培训班、研讨班，学习新知识、新理论，不断扩展新视野、总结新经验、研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领。二是机关党建工作不能为了党建抓党建，而必须在多样性上作文章。除了常规的"创先争优"活动和"七一"党建纪念等活动外，还可以开展时事论坛、法律讲座、各种竞赛、专题报告等丰富多彩的活动来充实机关党建的内容，从而增强机关党员干部的危机感和学习意识。三是机关党建工作要坚持做到与全市中心工作相结合、与经济建设相结合、与本单位、本部门的本职工作相结合、与机关队伍建设相结合，切实转变机关工作作风，提高服务效率。 （二）找准目标定位，要有新思想新观念。一要树立党建工作为经济发展服务的理念，坚持把党建工作与服务基层、服务群众、服务经济和社会各项工作结合起来，坚持立党为公、执政为民，大胆创新、勇于实践，以党建促文明建设的发展。二要树立更新、更高的目标定位，始终坚持"围绕中心抓党建、抓好党建促发展"这一总的指导思想，根据不同时期、不同阶段、不同单位的实际，科学规划，制定切合实际的党建工作目标任务，并朝着这个目标不懈地努力。 （三）立足工作实际，要有新载体新方法。一要探索新载体。通过开通机关党建网、在局域网中增加党建工作的相关栏目和内容，让更多的党员和群众参与网上学习和讨论，使更多的人关心党的建设；二要注重新形式。如党的知识竞赛，入党宣誓，评先选优、技能竞赛、专题教育、征文活动，以及现场会、观看电视录像片等多种形式的活动，寓教于乐，不拘一格。三要突出新成效。机关党建工作不论采取什么样的形式和内容，要力求做到内容和形式相统一，动机和效果相一致，不搞花架子。
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第三篇: 机关党建工作调研报告
区机关党建工作的调研报告
**区直机关党委共有党员1430名。党组织共有98个,其中机关党委5个,党总支1个,党支部92个。近年来,**区直机关党委在区委领导下,认真贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,切实加强机关党的思想、作风和组织建设,取得了积极的成效,但也不同程度地存在着一些问题,现将调研情况汇报如下:
一、基本情况
1、基层组织建设有了新的进展,但基层党组织地位有待提升。
机关党委按照党章规定,严格机关党组织的换届选举工作。每年有计划、有布署地对基层届满机关党委、直属总支和基层党支部的换届选举工作进行指导检查,对基层党组织书记、副书记缺额的及时调整充实,今年共有11个基层党组织领导班子进行了换届选举或调整。机关党委积极组织多层次的专项培训,提供学习研究、交流讨论的机会,在加强党务干部理论素养的同时,突出提升其业务工作水平。与机关党组织建设的加强不协调的是,机关党组织应有的地位没有充分显现。有些机关领导干部认为搞好业务工作是硬任务,机关党建则是软任务,只要过得去就行。有些领导干部对机关党建工作的相关文件法规不甚了了,对待机关党建工作务实的少,敷衍的多。机关党组织应当在党组指导下开展工作,但是在部分单位里,指导实际上变成了领导,党组织的地位和作为很大程度上以党组主要负责人的重视程度为转移,领导重视,则能正常开展工作,党组织就能有所作为,从而具有较强的战斗力和凝聚力;领导不重视,则党务干部的配备,党务工作的经费、时间就难保障,党务工作的氛围、环境就差,党的工作难以正常开展,也就难以以作为求地位,党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用便相应弱化。现在机关的党务干部中绝大部分是兼职的,所以许多兼职党务干部对党务工作也是兼而不管。不可否认,我们有许多机关部门的党务干部勤勤恳恳,埋头苦干。但是在有些部门里,党务干部和党务工作不被理解,也不被尊重。有些单位的党务干部与其他业务干部在考核奖惩体系中并不享受同等待遇,党务工作被视为可有可无的务虚性事务,因此导致机关中一些有能力的同志不愿担任党务干部,不同程度上影响了党务干部队伍结构的改善和整体素质的提高。也不同程度上限制了党组]织地位的进一步提升。
2、党员教育管理正常有序,但党员教育管理的效果有待进一步优化。
每年机关党委要吸纳57多人参加入党积极分子培训,保持了一支数量充足的入党积极分子队伍。在发展党员工作上,机关党委按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针,积极稳妥地做好发展党员工作。各党组织统一按照机关党委的要求,制订党员发展规划,严格按发展党员程序办事。2008年,机关党委共发展党员38名,达到了规定的要求。机关发展党员工作正常规范,党员队伍结构趋向合理。今年4月,机关委组织的由入党积极分子、发展对象参加的党的基础知识培训班57人,参训学员35岁以下的共计25名,高中以上学历的30名,发展对象较以往呈现出较明显的年轻化,高层次的趋势。今年,机关党委举办了机关党务工作者培训班,150名参加了培训,收到了良好的教育效果。同时,机关党委按照安排,认真开展党员民主评议。今年,5个党委、1个党总支、87个党支部的1420名党员参加了评议,参评率达99.3%。评出优秀党员160名。但是在党员教育管理中同样也存在一些薄弱环节。一是党员教育的模式较为单一。不少机关党组织的党员教育内容相对单调,教育形式比较单一,一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸,学学文件上,致使党员教育缺乏吸引力,敷衍了事,走走过场,不仅达不到应有的教育效果,也有损党组织形象。二是党内活动的开展不够正常。部分机关党的活动与机关干部全体活动合二为一,用机关干部会议替代党内组织生活,以机关干部活动替代党的活动,以群众性精神文明创建活动替代党员教育,从很大程度上削弱了共产党员的先进性、党内活动的独立性和党内生活的政治性。三是党员管理的出口亟待疏通。有些机关基层党组织在教育培养入党积极分子的过程中,十分重视发挥思想政治工作的渗透力和影响力,但在入党后,除开展正常的党员组织生活外,思想政治工作有所弱化,党员思想动态难以为党组织及时把握,一些党员不能以党员标准严格要求自己,言行失范,不但不能发挥党员的先锋模范作用,反而在群众中造成不良影响。在一定程度上失去了党员标准的严肃性,损害了党员形象的先进性,弱化了党组织的权威性。
3、廉政教育和党内监督有所加强,但机关党组织的监督职能尚未充分发挥。
根据党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,机关党组织在开展机关党的建设工作中,负有加强机关党风廉政建设的工作职责。因此,机关党组织在落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的过程中尽管不直接承担责任,但应从自己的工作职责出发,主动发挥应有作用。但是在加强机关党风廉政建设和履行党内监督职责的过程中,机关党组织的职能作用发挥得仍然不够充分。主要表现在:(1)监督意识不强。有些党员领导干部不能正确理解和对待自己所在党组织应该发挥的监督作用,接受所在党组织监督的自觉性较差。另一方面,作为党员群众和党组织也存在着不愿监督和不敢监督的现象,从而使党内监督不能有效地开展。(2)监督手段不力。机关基层党组织在党风廉政建设中通常采用学文件、学法规、看专题片、听报告会等形式,教育手段运用得多,但监督手段运用得少,往往一涉及到监督就理不直气不壮,监督党员怕伤感情,监督领导怕惹是非。(3)监督责任不明。开展党内监督,不是党务干部个人的事,但是在实际操作过程中,无论是党小组还是党支部,都没有明确的监督职责,往往监督和不监督一个样,监督得严和监督得松一个样,结果是看似在监督,实际不监督。
4、机关精神文明创建活动深入推进,但机关党员发挥模范作用的领域尚待拓展。
区直机关党组织继续深入开展“三优一满意”创建文明机关活动,加强机关内部管理,塑造机关良好形象。广泛开展“结对帮困送温暖”活动和丰富多彩的文化体育活动,引导广大机关干部,特别是党员干部,立足本职,爱岗敬业,无私奉献,建功立业。各类精神文明创建活动的开展,较好地发挥了机关党员的先锋模范作用,机关形象有所改善,机关干部的服务意识,效率意识有所加强。但是机关党组织在开展精神文明创建,发挥党员先锋模范作用的过程中,往往注意力更多地是集中在机关内部,较少关注党员八小时以外的行为表现,发挥党员先锋模范作用的领域尚待拓展。有些机关党员在单位能处处严格要求自己,但八小时以外,却放松了自我约束。
二、进一步加强机关党建工作的意见和建议
1、提高认识水平,强化责任意识,处理好机关党组织地位与作为的关系。
机关党组织地位、作用及领导体制上的特殊性,决定了党组领导的关心与支持是搞好机关党组织建设的关键条件。实践证明,哪个单位党组对党建工作重视程度高,创造条件好,解决困难多,哪个单位的党建工作就开展得有声有色,有力度和深度,机关党组织自然就有凝聚力,战斗力。因此,要提高机关党组织的地位,确保党组织有所作为,就必须争取党组的重视与支持。各单位应当尽快建立健全主要负责同志带头做好机关党的工作的责任制,将机关的党务工作状况纳入对党组领导工作实绩的考评体系中去,不断提高对党务工作的认识水平,以制度的形式赋予主要负责同志带头抓党建的责任和压力,明确应履行的义务,促进机关党组职能尽快到位。要重视加强党务干部队伍建设,选拔任用素质高、能力强的同志担任党务干部,并通过开展多种形式的培训活动提高党务干部的工作能力和业务水平,探索以量化的指标体系评价党务工作实绩的新路子,形成有效的党务工作激励机制。要在给党务干部压担子的同时,确保党务干部有足够的精力处理党务工作。通过上下共同努力,逐步在机关形成重视党务工作、尊重党务干部的良好氛围。在开展机关党务工作的过程中,要处理好业务与党务的关系,围绕业务抓党务,抓好党务促业务,以作为求地位,以地位谋作为。
2、严格教育制度、创新教育模式,不断提升党员教育管理的水平。
要严把党员“入口”,继续认真抓好发展党员工作,做好对入党积极分子的培养教育,特别要注意发挥思想政治工作在党员发展过程中的作用,要深入细致地了解入党积极分子的思想动态。党组织要通过交流谈心、调查分析、座谈讨论等形式掌握入党积极分子的需要,保持党组织和入党积极分子间的经常性联系。入党积极分子联系人要定期向党组织汇报工作,并建立健全有关制度。要进一步严格党的组织生活,坚持“三会一课”制度、党员目标管理制度、民主评议党员制度,防止党内组织生活的随意化,确保党内组织生活的严肃性,不断提高组织生活的质量。要创新党课和党内活动的形式,克服枯燥,说教灌输的倾向,努力在党员教育活动的主题化、系列化上下功夫,探索党员教育与业务工作相结合的新路子,开发出个性化、特色化的活动项目,不断增强党员教育的吸引力和针对性。要加强对党员的日常管理,支部应当建立健全书记、委员与党员的谈话、联系制度,从政治上给党员更多的关心帮助,真正使党员生活在组织之中,建立起对机关党组织的强烈归属感。要在把好党员“入口”、管好“口内”党员的同时,着力疏通党员“出口”。党员“出口”管理的好坏直接关系党组织的形象和权威,因此机关各级党组织应当进一步严格执行民主评议党员制度,提高批评与自我批评的质量,克服批评无关痛痒、自我批评浮光掠影的现象,严格按照党员目标管理的要求,适当采用党员百分考核的方法评定党员的综合表现,对评议出的不合格党员,要从速、从严清理出党员队伍,保持党员队伍的纯洁性和党员形象的先进性。
3、落实监督责任,加大监督力度,积极履行党组织的监督职责。
机关党组织的党内监督是纪检监督、组织人事监督和领导班子内部监督所无法取代的。要通过学习和领会党的各项规章制度,增强对监督工作重要性和必要性的认识和理解,树立起监督工作为机关工作服务的思想,纠正那种认为监督就是跟自己过不去的错误认识,解决不愿监督和怕监督的问题。要进一步加强对民主生活会的管理,扩大党组织的知情权和参与权,明确不是部门党组成员的机关党组织专职书记或副书记,应列席本部门领导干部民主生活会。要严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,并将党员领导干部参加所在支部(党小组)的组织生活的情况作为评定优秀党支部的重要依据。使党员领导干部能自觉地把个人行为始终置于党组织和群众的监督之下。机关党组织要在扩大、疏通监督渠道的同时,加强与有关职能部门的联系,加强协调机制建设,及时沟通情况,形成监督合力,对较为严重的问题,要共同提出处理意见和建议,解决党组织监范文之家提}督效果不明显的问题。
4、延长工作手臂,拓展工作领域,充分发挥机关党员的模范作用。
区直机关在开展“三优一满意”创建文明机关活动的过程中,积累了丰富的经验,广大机关党员在机关文明创建中较好地发挥了先锋模范作用,机关党组织积极依托群团组织开展的各类“温暖工程”、“希望工程”、
第四篇: 机关党建工作调研报告
【基层党建工作调研报告】2018党建工作调研报告
基层党建工作调研报告基层党建工作调研报告
党的 ___报告在全面提高党的建设中明确指出：“要创新基层党建工作，夯实党执政的 ___基础”、“ 充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。要做好基层党建工作，村（社区）基层党建是关键，村（社区）基层党建是党在村（社区）全部工作和战斗力的基础，是贯彻“ ___”重要思想和科学发展观的 ___者、推动者和实践者。村（社区）党建直接关系到党的执政基础，关系到农村的 ___发展稳定。近期，通过听取汇报、查阅资料、走访群众等多种方式，以期尽可能全面了解农村（社区）基础党建相关情况，现将有关情况报告如下：一、×××基层党建工作的现状×××共有基层党委×××个，党工委×××个，党总支×××个，党支部×××个， 其中村党支部×××个，社区党支部×××个。党员×××名，其中在职党员×××名，离退休党员×××名，流动党员×××名，大学本科及研究生学历×××名。近几年，×××认真贯彻落实党的 ___、 ___精神，基层党 ___充分发挥了战斗堡垒和 ___核心作用，为全区经济社会发展提供了坚强的 ___和 ___保障。二、主要做法及经验通过调研，我们感到各级党 ___能够围绕单位的 ___与发展来开展党建工作，积极研究新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题，不断探索基层党建工作的新途径、新方法，较好地推进了党建工作和各项事业的发展，主要有以下几个方面的做法和经验。（一）基层党建重落实， ___工作的 ___力明显提升。制定 ___进一步加强村（社区）基层 ___建设的有关文件。以“三级联创” 、“结二联五”活动为抓手，建立和完善基层 ___建设、选派选聘工作、非公有制企业和社区党建 ___点制度。及时充实调整区村（社区）基层 ___建设 ___小组，明确第一责任人、直接责任人和具体责任人职责，做到一级抓一级，层层抓落实，形成责任明确、 ___有力、运转有序、保障到位的工作机制，促进基层党建工作科学化、制度化和规范化。（二）夯实队伍抓党建，村（社区）基层党 ___的战斗力明显提高。围绕发展选干部，着眼发展配班子，把“ ___上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的党员干部选拔到各级 ___班子，尤其选好配强“一把手”。 ×××年，全面完成村（社区）“两委”换届选举工作，村（社区）干部的文化、年龄等结构得到改善，能力素质明显提高。村（社区）党 ___普遍建立完善了村（社区）“两委”议事决策程序、党员议事会、 ___评议党员干部、党 ___党员服务承诺和 ___群众、村（社区）务党务公开、村（社区）民自治章程和村（社区）规民约等一系列规章制度，促进了村（社区）工作规范化管理。（三）依托载体强基础，村（社区）基层党 ___的凝聚力明显增强。开展承诺，服务群众。各级党 ___着力解决影响科学发展的突出问题，制定整改方案和措施，限期认真整改。认真开展帮扶承诺、上岗承诺、创建承诺等，务求实效。推行“一线工作法”，确保工作落实。（四）激发活力促保障，村（社区）基层党 ___的内动力明显增强。城乡基层党 ___结对共建工作扎实开展。突出各方联动，实现结对共建全覆盖；突出以城带乡，实现城乡互动优势互补；突出作用发挥，实现城乡互助共同发展。二、农村基层党 ___工作存在的突出问题及原因简析当前，随着 ___开放的深入和 ___市场经济的发展，农村和经济发展面临许多新情况和新问题，这对加强和改进村（社区）党 ___建设提出了新的更高的要求。村（社区）的实际情况表明，绝大多数村（社区）支部和党员能够在发展村（社区）经济和社会发展中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。但是村（社区）基层党 ___和党员如何在带领群众共同致富中更好地发挥作用，还面临着许多新的挑战和问题，主要表现在几个方面。（一）部分基层党 ___能力弱化。部分基层党 ___在自身能力、工作手段、执政水平等方面，存在着不适应新形势、新任务的问题。从党 ___自身看，村（社区）人才缺乏，发展党员后备力量不足，村（社区）党 ___战斗力削弱，“无人办事”问题比较突出。还有一些后进村、贫困村尚未改变 ___面貌，有些村虽然经过整顿，但变化不大，有的还出现反复。从党 ___功能定位上看，一些基层党 ___功能定位不明确和功能转换不到位，不能做到情为民所系，利为民所谋。（二）农村党员年龄老知识老作用弱倾向明显。 ___开放和 ___市场经济的发展，使得人们的活动范围日益扩大，观念日益更新，农民的价值观趋于多样化。农村党员缺乏活力、凝聚力、战斗力。部分基层干部的理论水平和自身能力不高，在传达贯彻上级决策部署时，层层打“折扣”；在带领群众发展经济时，致富无门，带头无方，守摊子，混日子，使得农村面貌 ___得不到改善。（三）村（社区）党员队伍先锋模范作用发挥不够到位。当前，村党员队伍整体素质不高，普遍存在队伍老化、文化水平偏低、作用发挥不明显等问题。随着市场经济的发展，在党员队伍中产生了多元影响，一些党员思想境界不高不起作用，一些党员素质能力不强起不了作用，一些党员 ___外出失去了作用，一些党员品质不佳起了消极作用。这些都成为村（社区）党员教育管理的难点问题。主要原因：一是村（社区）人才储备不足，选择范围较小，人才难觅；同时村（社区）党员的老化现象、有文化的年青人长年外出务工经商，党支部找不到培养“苗子”，也严重影响了村（社区）人才的储备，致使村（社区）党员结构难以改善。二是村（社区）干部没充分认识到开展党 ___活动的重要性，村（社区）党 ___开展活动相对较少，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度；基层党 ___缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低，因而青年人普遍缺乏入党的愿望，党 ___也缺少发展 ___员的动力。三是村（社区）干部待遇相对较低、工作难度大，人才难留，虽然现在村（社区）支书、村（社区）主任的待遇超过了×××元，但比起在外经商、打工的来还是偏低，缺乏足够的吸引力，许多有才能的年轻人不情愿入党，更不屑于当村（社区）干部，而宁可外出发展。四是村（社区）干部选拔渠道不宽，整体素质提升缓慢。许多中青年党员和群众外出寻找发展机会的现象越来越普遍，造成有的村（社区）能外出的都外出打工了，留守在家的大多数是老人、儿童，在这“空巢”现象笼罩下的村（社区），难以找到合适的党员发展对象。五是一些村（社区）干部思想观念陈旧，宗旨意识淡薄，创业精神差。谈起经济工作和中心工作头头是道，谈起党的建设无话可说，谈也谈不到点子上。有的党员宗旨意识逐渐淡化，思想素质逐渐退化，认为发挥党员作用 ___上得不到好处，经济上得不到利益，有时还会吃亏，因此，不愿意发挥党员的先锋模范作用。（四）村（社区） ___经济实力仍然比较薄弱。有的在发展壮大村（社区） ___经济方面思想重视不够，发展思路不清，工作措施不力，导致村（社区） ___经济收入单一，萎缩，甚至出现“空壳村”（社区）的现象。有的虽然有一定的 ___经济收入，但债务沉重，入不敷出，成了经济上的“负债村（社区）”。有些村（社区） ___没有 ___经济，“无钱办事”的问题依然突出，缺乏凝聚群众的物质基础，也严重影响了村（社区）干部工作的积极性。主要原因：一是受自身文化素质的限制，观念陈旧，服务意识淡薄， ___能力在科学发展面前显得滞后，不能与时俱进，发挥不了村（社区）干部的“领头雁”作用。二是有的基层干部由于存在学习浮浅、心态浮躁、作风浮华、工作浮夸等作风方面的突出问题，导致出现了大局意识缺失、责任观念淡薄、理想信念丧失、宗旨意识淡化、 ___能力不强等不良倾向，缺乏求真务实、真抓实干、艰苦奋斗的精神，滋生出了严重的 ___、官僚主义，直接影响了党群干群关系。三是有的村（社区）党 ___主要成员不仅缺少应有的 ___水平和能力，而且缺乏带领群众发展经济的知识和本领，甚至有极少数党员变为群众的“尾巴”。工作方法简单陈旧，存在着老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用、新办法不会用的问题。四是缺乏资金支撑。村（社区）党 ___在发展公益事业、提供服务等方面没有坚实的财力支撑而显得力不从心，在依法管理村（社区）务方面明显力度不够，缺乏管控能力。三、做好农村基层党 ___工作的对策和措施党的 ___报告指出，“创新基层党建工作，夯实党执政的 ___基础。党的基层 ___是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。要落实党建工作责任制，强化农村、城市社区党 ___建设，加大非公有制经济 ___、社会 ___党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党 ___和党的工作覆盖，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。以党的基层 ___建设带动其他各类基层 ___建设。”党的建设的重点和难点在基层，基层党 ___事关党的执政地位巩固。（一）以加强班子建设为重点，在抓选配、建机制上狠下功夫。一是创新村（社区）干部选拔任用机制。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，进一步解放思想、更新观念，坚持多渠道选人，注意从大中专毕业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发现人才，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到班子中。重点选好基层党 ___书记，通过“两推一选”把一些 ___素质强、带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的优秀党员选拔到村党 ___书记岗位上来。同时，继续做好选派、选聘到村（社区）任职工作，进一步选好配强村（社区）班子。二是完善基层干部培训机制。坚持“实际、实用、实效”的原则，加强对基层干部的教育培训。建立健全定期培训制度，制定长远培训规划，保证培训时间、内容、人员、经费四落实。努力改进培训方式，采取集中轮训与学历教育相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合等方式，提高培训的针对性和实效性。三是理顺 ___管理体制。正确处理好村（社区）党支部和村（社区）委员会之间的关系，在保证村（社区）党支部的 ___核心地位的同时，充分保障村（社区）委员会依法行使职权，通过建立健全村（社区）“两委”成员岗位责任制度、村（社区）“两委”成员联席会议制度、重大事项 ___研究制度、村（社区）委员会定期向村（社区）党支部报告工作制度、村（社区）务党务公开制度、党员议事会制度等，进一步规范村（社区）党支部与村委会的工作，形成顺畅的工作体系。理顺村（社区）配套 ___建设，把村（社区）委员会、合作经济 ___、协会 ___、共青团、妇代会、民兵营等 ___建设好，重视党小组、村（社区）民小组和治保调解 ___的建设，积极引导它们依照各自的章程和规定创造性地开展工作，有效发挥作用，实现优势互补，形成以党支部为核心的村（社区） ___建设在村（社区） ___、发展、稳定工作中的整体合力。四是健全村级后备干 ___伍选拔培养机制。进一步健全完善村（社区）后备干 ___伍选拔、培养、管理、 ___等制度。积极从农村（社区）优秀青年、大中专毕业生、复退军人、下岗分流人员、优秀务工人员、农村中的能人、科技示范户等人员中进行选拔。坚持重素质、看发展，重能力、看主流，重作风、看公论，建立起一支素质优良、结构合理的村（社区）后备干 ___伍。通过建立村（社区）后备干部档案库，完善后备干部学习培训、培养 ___、结对帮扶等制度，加强动态管理。适当给村（社区）后备干部压担子，分配一定工作任务，加快村（社区）后备干部的成长。（二）以增强党员队伍整体素质为关键，在抓队伍、树形象上从高从严。一是抓好发展党员进出口工作。按照发展党员“十六字”方针，坚持新时期党员标准，严格程序，认真落实“四项制度”，切实把好党员队伍“入口关”。重点抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，不断壮大党员队伍力量，改善党员队伍结构。加强对基层发展党员工作的跟踪管理，坚决杜绝出现连续数年不发展党员的农村党支部。加强入党积极分子队伍建设，保持一定数量的入党积极分子常数，确保发展党员工作“长流水不断线”。坚持从严治党方针，以《 ___》为指导，从实际出发，科学界定不合格党员标准，改进和完善 ___评议党员工作，建立健全党员出口机制，畅通不合格党员出口，保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是树立基层党员干部良好形象。加强对基层党员干部的培训，进一步完善培训教育工作统一规划和分级负责制度，依托市委党校海城区分校抓好培训，提高基层党员干 ___伍整体素质。切实改进 ___方式方法，转变工作作风，带领和帮助群众解决实际困难和问题，多为群众办实事、好事，树立良好形象，密切党群干群关系。三是建立健全加强党员经常性教育、管理、监督的各项制度，构建农村（社区）党员干部管理新机制。积极探索基层党员干部制度监督、 ___监督、群众监督等各种有效的监督机制。加大惩处力度，严肃查处基层党员干部的违纪违法行为，做到警钟长鸣；充分发挥基层党员作用。针对不同类型的基层党员加强管理、分类指导，充分发挥作用。对能人党员要发挥示范引导作用；对老党员要通过成立各类监督小组，发挥监督反馈、参谋指导作用。（三）以提高基层 ___建设整体水平为目标，在抓两头、带中间上增进活力。一是深化“三级联创”活动。围绕创建“五个好”村、社区党 ___为目标，进一步强化 ___，立足实际，合理制定创建规划，丰富创建内容，提高创建质量。加强对“五个好” 村、社区党 ___的动态管理，严格考评标准，推动“三级联创”活动广泛、深入、扎实开展。二是培育 ___先进典型。加大对现有典型的培育工作，强化典型培育措施，推动老典型上新层次，新典型出新经验，单项典型迈向全面典型。在全面发展的基础上突出“一村（社区）一品一特色”，增强先进典型的先进性和代表性，提高典型的层次和水平。通过健全完善争先创优、评比表彰等制度，进一步总结、宣传和 ___先进典型经验，发挥典型作用，以点带面，推进基层 ___建设整体水平。推进后进村、贫困村整顿转化工作。建立整顿 ___和目标方案，认真查找原因，对症下药。把村（社区）班子建设作为整顿工作的重点，切实加强以村（社区）党 ___为核心的村（社区） ___建设，建立健全村（社区）议事规则和决策程序，加大发展党员工作力度，加强党员教育管理，理顺村（社区）党支部和村（社区）委员会关系，理清发展思路，采取有力措施发展壮大村 ___经济，增加群众收入。（四）以壮大村级 ___经济实力为根本，在抓发展、增后劲上筑牢基础。一是推进“一村一品”。以市场为导向，以效益为中心，针对当地条件、自然环境，因地制宜，实行分类指导，走特色发展路子，实现 ___经济多样化发展。有资源的地方要合理规划，确保资源永续利用；大力 ___“公司+ ___+农户”、“支部+协会”的经营模式，培育一批先进典型，通过发挥典型的示范辐射作用，引导农民自觉调整产业结构，依靠科技致富。二是完善管理机制，合理开支。加大对村 ___资产的监管力度，进一步落实村级零接待、村干部离任经济责任审计、村务党务公开、 ___管理等制度，管好、用好村 ___资产。三是加大扶持力度，加快发展。制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级 ___经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶，立足各村实际，帮助找准村 ___经济发展路子，增强村 ___经济自身“造血功能”，加快村 ___经济的发展。（五）以增强村（社区） ___建设活力为导向，在抓 ___、促规范上提高水平。一要抓好村（社区）党支部阵地建设。继续抓好村（社区） ___活动场所建设工作，逐步改善村（社区）办公条件。充分发挥党员活动室的作用，努力把党员活动室建设成为党员学习教育活动娱乐的场所，加强群众思想 ___工作的场所，村（社区）依法治村（社区）、参与村（社区）活动的场所。通过增加公益事业和基础设施的投入，改变村（社区）容村（社区）貌，多为群众办实事、好事，提高村（社区）党 ___在群众中的威信。二要加快基层 ___规范化建设。进一步完善基层 ___建设责任体系，明确责任人职责，形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作责任制。继续健全和完善党建 ___点制度，加强指导，提高基层 ___建设水平，推进基层 ___建设制度化、规范化、经常化管理。
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第五篇: 机关党建工作调研报告
市县机关党建工作调研
为认真贯彻全面从严治党要求，摸清当前机关党建工作中存在
的难点问题和薄弱环节，推动《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省委《关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》进一步落实，6月中下旬，省委省级机关工委会同省委组织部，联合开展了全省市县机关党建工作专题督查调研。共组成三个督查调研组，分别由省级机关工委1名领导带队，分赴南京、苏州、镇江、徐州、淮安、扬州、常州、盐城、连云港等9市，主要采取听汇报、召开座谈会、查阅文件资料、个别访谈、现场参观等形式开展督查调研，并在各市随机抽查了1个县（市、区）。主要情况如下：
一、各地推进机关党建工作的主要做法
总体来看，各地都比较重视中央《条例》和省委《实施办法》的贯彻，认真落实省委办公厅《关于〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉和省委〈实施办法〉贯彻落实情况的督查通报》（苏办发[2014]45号）有关整改要求，结合本地实际，采取有力措施，进一步加强和改进机关党建工作，取得了新的成效。
1．党委重视，摆上重要位置。各地党委认真履行《条例》规定的管党职责，定期听取汇报、研究指导工作，推动机关党的建设得到新的加强。南京市委新任主要领导2015年初与部门党组（党委）书记签订党建工作目标责任书，《全市机关绩效评估指标体系》将机关党建、作风建设纳入其中，考核权重占到22。徐州市委以作风建设总揽和推
进机关党建工作，授权市级机关工委临机处置、干部使用一票否决等12项权力，充分发挥机关工委在推进作风建设中的重要作用。盐城市委在全省率先出台《关于建立市直部门单位党组（党委）书记履行机关党建工作责任述职制度的意见》，市委主要领导连续两年主持述职会议，给予现场点评。镇江市委常委会专题学习中央关于加强党的建设
最新要求，明确机关党建走在前的目标任务，部署在全市开展《条例》和《实施办法》贯彻情况专项督查。淮安市开展“双考双述”活动，明确将市直部门党组（党委）书记抓基层党建工作考核结果作为选拔任用干部的重要依据。总体来看，各地积极构建党委重视、工委领导、党组（党委）指导、机关党组织落实的机关党建工作格局，形成工作合力，机关党建工作呈现出上升发展的良好态势。
2．抓住重点，夯实工作基础。在理顺机关党组织隶属关系上，淮安市将原由市委直管的八大系统党委划归工委管理，实现机关党建工作全覆盖；连云港市在暂未改变党员隶属关系的情况下，将16个市委直属党委机关党的工作纳入工委统一管理；仪征市对由部门党委管理的机关党组织，明确市级机关工委对其领导关系，机关党组织书记任免由工委审核把关。在加强党务干部队伍建设上，南京市加大选配和交流力度，市级机关党组织专职副书记平均年龄由55.3岁下降到48.6岁，近年来先后有12名专职副书记被提拔为市管干部；扬州市通过走访慰问、激励表彰、年底帮扶等形式，落实机关党务干部激励关怀机制；洪泽县建立了197人的机关党组织书记后备人才库，确保机关党组织书记配齐配强配优；苏州市侨办规定，提拔到领导岗位的干部必须有党务工作经历。在推动基层组织建设上，镇江市制定了《市级机关基层党支部基础工作标准》，市级机关所有在职党员党支部实行
“星级”管理；南京市雨花台区建立机关党务工作信息库，动态掌握机关基层党组织运行状态和目标任务完成情况。在强化经费保障上，各地参照省里标准，相继出台文件，按每名党员每年400－600元标准，将机关党建活动经费列入部门年度预算。
3．服务中心，优化工作载体。各地能紧紧围绕全省和当地工作大局开展工作，把机关党建的成效体现在服务中心、建设队伍的实践中。南京市在市、区机关党组织中开展了“青奥先锋行——机关作表率”主题活动，将机关党组织和广大党员全部分片划入责任网格，其中仅参与平安志愿服务的机关党员干部就有8000多名。连云港市以“政企联建，共促发展”为主题，开展“机关服务企业年”活动，推动92家
市级机关单位与企业实行一对一结对联建，为培育新经济增长点提供有力支撑。常州市发挥机关党建保障推动作用，扎实推进苏南自主创新示范区建设、茅山老区“百千万”帮扶、“党员义工365”等重点工作。苏州市推动机关党员直接联系服务基层群众，市级机关在职党员进社区报到率达到94.7％，覆盖256个社区；搭设先锋E家服务平台，组织了6次大型“服务日”统一活动。盐城市大力推进“10+2”专项清理整治，连续十多次对机关“三公”违规行为以及机关窗口单位服务情况进行明查暗访，动真碰硬整治庸懒散拖。徐州市深入实施百姓办事“零障碍”工程，大力推进机关作风转变，受到多方好评，全国各地128家单位前往徐州学习调研，多个地方和单位复制借鉴徐州推进机关党建的理念和做法。
4．大胆创新，打造工作品牌。各地能紧密结合实际，拓宽工作思路，推出创新举措，努力形成机关党建工作的特色和亮点。连云港、常州等地积极探索建立机关党建责任清单制度，为机关党建工作提供“操作指导”。扬州市推行“一方隶属、多重管理”的党员管理模式，构建开放式党组织活动方式，提高党员教育管理服务的实效性。苏州市编印《机关党务工作实务手册》，举办全市机关党务干部业务技能竞赛，重奖成绩突出的党务干部。徐州市云龙区实行“三票直选”（党员投推荐票、群众投信任票、工委投把关票）模式，选举产生机关党组织负责人。东台市组织机关党员干部旁听法院审理和判决，让威严的审判法庭成为党性教育的“实景课堂”。金坛市级机关实施入党积极分子“义工积分”制度，提升新党员发展质量。句容市深化开展“三走进三服务”活动，被《紫光阁》杂志社、中央国家机关工委统战部评为“全国群众工作百佳案例”。灌南县工商局立足市场监管职能，构建“一委一站”党建模式，被评为省非公企业和社会组织党建十佳创新项目。张家港市实施“ABC管理法”，促进党建服务项目绩效落地，培育形成了“港城车大夫”、“虹筑之家”、“少儿驿站”、“党建桥心港湾”等一大批党建工作品牌。
二、存在的问题
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