《问题》（英文名为：Emerson）是美国爱默生在1998年创作的诗歌， 以下是为大家整理的关于基层党的作风建设存在问题5篇 , 供大家参考选择。
基层党的作风建设存在问题5篇
基层党的作风建设存在问题篇1
浅析当前基层干部作风建设存在的问题及对策
当前，全国各地正在紧抓机关作风建设，开门听民意，整治庸懒散，轰轰烈烈开展干部作风整治活动。作风是一面镜子，干部作风正则干群和，干群和则社会稳，社会稳则发展快。应当说，干部队伍的主流是开拓进取、务实高效、勤奋敬业的，但在少数人身上也还存在着思想上自甘平庸、工作上办事拖拉、作风上自由散漫的现象。经过调研，笔者就当前如何加强基层干部作风建设进行简单的分析，谈些粗浅的认识，并提出对策建议。
基层干部作风存在的突出问题
1、学习应景无实效。一是文凭高、水平低。不少干部一味追求高学历，但实际的文化水平与该学历应具备的知识相差甚远。二是制度多、落实少。各单位一般都制定了学习制度，但能够坚持学习的很少，有的甚至根本不学，制度只是一种摆设。三是要求多、兑现少。各级主管部门在学习方面对下属单位和干部提出了很多具体要求，但督办检查指导较少，学习效果不够明显。
2、思想消极不进取。一是自以为怀才不遇，工作随随便便，甚至自我标榜政治上无所求，工作好坏无所谓，经常散布消极言论。二是好人主义严重，不愿说真话，不敢抵制和反对歪风邪气，不愿开展相互批评，随波逐流，明哲保身。三是对前途悲观失望，工作没有积极性。提拔无望的，工作得过且过；即将退位的，时时告诫自己“栽花不栽刺”。
3、工作漂浮不务实。一是夸夸其谈，坐而论道。思路、计划、措施都停留在嘴上，说起来头头是道，落实到实际中却百无一用。二是好练虚功，做表面文章。安排工作，照着本子念一念；调查研究，隔着玻璃看一看；接待上访，糊弄糊弄劝一劝。三是纸上谈兵，深入基层不够。用会议贯彻会议，就文件落实文件，平时不深入基层，而是“了解情况靠电话线，入户调查跑沿线，向上汇报超水平线，还说自己在第一线。”光有唱功，没有做功。
4、纪律散漫不严明。机关管理松驰，干部上班迟到、下班早退甚至不在岗，不请假不汇报就离岗，抓紧时间去经营自己的“一亩三分地”；工作或开会时开小差、打瞌睡，上班时间上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等；纪律松弛，办事拖拉，敷衍塞责；玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克、唱歌跳舞等娱乐活动。
5、奢侈享乐不自律。吃喝风、玩乐风、赌博风盛行。有的地方和单位用公款相互宴请吃“磨盘餐”现象严重，热衷于迎来送往，沉迷于吃喝玩乐；有的喜欢打着“招商引资”、“考察工作”的幌子，到处游山玩水，会朋见友；有的部门单位“吃、拿、卡、要、报”，不给好处不办事，给了好处乱办事。
干部作风建设存在问题的原因
基层干部作风诸多问题何以存在？从调研的情况看，既有主观方面的因素，又有客观方面的因素，总的来看，主要有以下几个方面：
1、思想认识上的缺乏。在一些地方和单位，干部作风建设没有得到足够重视。究其原因是对作风建设的认识有一定的片面性，对干部作风的重要性和长期性缺乏正确、全面的认识。一是缺乏空杯心和进取心。干部队伍中有很多人因为在机关待得时间长了，变得庸懒散，安于现状，得过且过。二是抱有养尊处优的思想。当今社会竞争激烈，很多人挤破脑袋进入机关干部队伍，认为机关工作相对稳定，没什么后顾之忧。三是存在自满自傲的心理。机关干部队伍中总有些干部和公务人员认为自己高高在上，脱离群众，认为自己和百姓的身份地位不相同，有一种凌驾于群众之上的心理。
2、管理监督上的缺位。在一些地方和单位，干部作风建设之所以效果不够明显，与管理监督上的不到位有很大关系。一是有章可循但制度滞后。近几年来，随着时间的推移，一些原来行之有效的规章制度和工作守则，逐步不能适应新形势、新任务的需要，有的没有及时删减、修订和完善。二是监管制度落实不够严。少数地方和部门纪律松弛、作风散漫，一个重要原因，就是对干部的管理监督失之于宽，失之于软。没有认真落实中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等，对存在问题处置不力。三是监督管理手段较落后。有的地方和部门没有积极运用现代科技手段强化监管，在监督管理上还存在漏洞、缺口，甚至出现真空；有震慑力的惩处措施有时尚显不足，致使在行使监督管理权力上先天性疲软，监管有时不够到位。
3、考评机制上的缺口。在干部队伍中，较为普遍的存在“干与不干一个样，干多干少一个样，干好干差一个样”的不良倾向。究其原因主要是业绩考评机制不够健全，没有真正地从德、能、勤、绩、廉诸方面进行综合考评。一是对作风建设考评不太注重。有的地方和单位认为具体业务才是硬指标，抓作风建设是软指标，没有正确处理好抓作风建设与抓中心工作的关系，片面强调客观原因，对作风建设消极应付，没有主动地开展工作，造成作风建设与中心工作相互脱节，形成“两张皮”现象。二是对干部作风比重考虑过少。从干部考核评价上来看，对作风建设的比重考虑过少，而且弹性较大，致使在作风建设上时间和精力投放不足，作风建设的工作思路上不清晰，工作方法上不对路，工作措施上不得力，导致作风建设成效不够明显。三是对考评结果运用不够严格。没有坚持把作风建设的评价结果与干部评先评优、提拔使用以及惩戒辞退直接挂钩，从而激发机关干部队伍的活力和工作热情；没有真正做到奖优罚劣、奖勤惩懒、优胜劣汰，以合理的奖惩促进干部作风建设的常态化和长效化。
干部作风建设存在问题解决的对策
干部作风建设是一项长期任务，不是一朝一夕就可以完成的事情。加强基层干部作风建设，强化思想教育是基础，实行有效监督是关键，加强绩效考评是保障，改革创新是时代的新要求。
1、严把思想教育关，抓学习提认识。一是教育内容要把握核心。要始终把理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评“三大优良作风”作为教育的核心内容，切实抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的现行政策等为主要内容的学习教育和培训。二是教育形式要丰富多样。在时间上要把定期教育与不定期教育相结合，在对象上要把集中教育与个别教育相结合，要把教育的效果与考核挂钩，采用形式多样、行之有效的方法开展教育，致力于提高基层干部作风建设。三是教育目的要突出重点。要运用正反两方面典型进行针对性教育，尤其要加强警示教育，经常用腐败堕落分子放松学习、忽视改造、以至于违法犯罪的反面事例教育干部，引导干部自觉用理论改造主观世界。
2、严把监管督查关，抓作风严纪律。一是要加强制度建设。对已有的行之有效的制度，要狠抓落实，对不够完善的制度，要进行修订完善，增强可操作性，对没有形成制度的，要加快建立完善，使干部管理工作有章可循、有制度可依。二是要完善督查机制。在采取日常督查、专项督查、明察暗访等方式，充分运用发展环境监测、“百千万”内设机构测评等督查手段的基础上，应建立完善“电子视频监察系统”，发挥电子监察平台的实时监控职能，利用科技手段对干部作风进行动态监管。三是要拓宽监督渠道。把党内监督和其它监督方式很好地结合起来，形成全方位、多层次的监督网络；建立“自下而上的群众监督、由外至内的纪检监督，平等平行的内部监督”三级监督体系，扩大监督视野和范围，形成促进干部作风建设的监督合力。四是要严格问责追究。要制定出台专门针对干部作风建设问题的《问责办法》，对督查中发现和查实的突出问题，坚持采取高压态势，根据严重程度和有关问责规定，严肃追究责任，做到查实一起，问责一起，绝不姑息迁就。
3、严把考评奖惩关，抓两头促中间。一是要端正考评导向。各级党委、政府要完善与科学发展相适应的党政领导班子和领导干部绩效考核评价机制，坚持按照“突出重点、社会公认、便于操作、体现导向”的原则，健全综合绩效考评指标体系，把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容。二是要健全考评机制。坚持多层次、多渠道、多角度评价干部作风，制定出台《干部作风指数评价要点》，建立干部作风扣分台帐，把定量与定性、动态与静态、平时与集中考核综合起来，突出干部作风考核的时效性、持续性和全面性。三是要严格结果运用。以务实促发展，以实绩论优劣，将考核评价结果作为干部选拔任用、奖励处罚的重要依据，对考评中发现存在作风问题的机关和干部给予一票否决，进一步增强绩效考评的影响力，有效解决干部作风“庸懒散”等突出问题。四是要引入激励机制。依据单位职能、科室职责和个人岗位标准，形成有针对性和可操作性的激励机制，对照年度目标考核责任状内容，加大对履职履责优秀干部、先进典型的表彰奖励力度，以榜样的力量激励干部勤勉敬业、开拓进取。（作者单位：江西省南康市纪委）
基层党的作风建设存在问题篇2
《整顿党的作风》与党的作风建设作者：罗金 张雅琳来源：《经济研究导刊》2016年第24期
摘 要：从严治党，抓好党的作风建设是党的建设的重头话题。历史上我党在这方面有成功的先例，毛泽东领导开展著名的整风运动，其重要报告《整顿党的作风》也成为了经典文献资料。同样，在新形势下，面对党的建设中存在的各方面问题，以习近平为总书记的党中央高度重视党的作风建设，使党的风气焕然一新。
关键词：作风建设；整顿党风；现实启示
中图分类号：D261 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0185-02
党的十八大以来，习近平总书记提出了一系列新思想新举措，彰显党中央对新形势下如何推进作风建设的高度重视。早在2012年11月15日十八届中央政治局常委与中外记者见面会时，习近平总书记严肃提出：“我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大气力解决。”[1]之后，党中央为切实推进党的作风建设召开的群众路线实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等等无不体现了中央领导集体坚持整顿党的作风建设的决心、信心和政治智慧。因此，重温1942年，毛泽东同志在延安中共中央党校开学典礼上所作的《整顿党的作风》报告，对当前党的作风建设仍有着重大的意义。
一、《整顿党的作风》的写作背景
（一）抗日战争形势发生变化
1938—1943年底，抗日战争进入战略相持阶段。这时期日本帝国主义停止对正面战场的大举进攻，集中侵华兵力对解放区进行大规模反复“扫荡”。对国民党采取“政治诱降为主，军事打击为辅”的方针，扶植傀儡政权。在日本的诱降政策下，国民党消极抗战，甚至将其政策重心由抗日转向反共。1939年1月国民党于五届五中全会确定“溶共、防共、限共、反共”的反共方针。蒋介石制造了平江惨案、确山惨案等事件后，胡宗南部又进攻陕甘宁边区，发动反共高潮；1941年蒋介石又发动皖南事变再次掀起反共高潮。这期间是抗日战争最艰难的阶段，如何团结抗战，渡过难关成为我党深思的问题。
基层党的作风建设存在问题篇3
干部作风建设存在的问题及对策
干部作风建设存在的问题及对策
党的十五届六中全会通过的《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》指出：“现在党的作风总的是好的，但也存在一些亟待解决的问题”。作风问题关系到党和国家的生死存亡。中央高度重视作风建设，把干部作风作为党的作风建设的重要内容。书记在市第十次党代会的报告中指出：“要按照中央提出的‘八个坚持、八个反对’的要求，全面加强和改进党的作风建设。要真抓实干，厉行节约，不畏艰难，锐意进取，兢兢业业，无私奉献。坚决反对贪图虚名、劳民伤财的形式主义和脱离群众、脱离实际的官僚主义。”
一、干部作风存在的主要问题
忽视学习，学风不正。一些同志轻视理论学习，不读书不看报，得过且过，学不进去，既缺乏马克思列宁主义的基础理论，又不掌握时代发展的新知识；不敢讲话，也讲不出新话，做不了新事，解决不了出现的新问题；一些同志教条主义思想严重，机械地照抄照搬，甚至是脱离实际的生搬硬套。只会学话、传话、说前人说过的话，缺乏理论联系实际、通过自己头脑加工后产生的新成果；一些同志学习只是为了装潢门面，为了展示自己的所谓理论知识，没有把学习理论的着眼点放在改造自己的主观世界上。所学理论既不通过改造主观世界而形成具有个性特点的新认识，又不能与实际结指导自身去实践理论，学和做两回事，说的和做的不一样，成为高谈阔论的一个空谈者。
思想作风因循守旧。一些同志思想僵化，凭经验办事，不愿动脑筋，没有独到的见解，怕风险，只会走自己走过的路，只会走别人走过的路，缺少创新的工作思路，缺乏主动性和创新性；一些同志主观臆断，骄傲自大，随意性、片面性和盲目性较大，导致决策失误多、损失大；一些同志害怕得罪人，不讲党性，不讲原则，对待错误观点不敢驳斥，对待错误行为不敢批评，对待腐败现象不敢斗争，在党内生活中唯私利、看关系、讲情面、息事宁人，抱着“多个朋友多条路”的思想，不讲原则地到处拉关系、交朋友，甚至黑白两道都有自己的哥们，成为一个不思进取的“逍遥者”。
基层党的作风建设存在问题篇4
基层作风建设存在的问题及对策
良好的作风是干部工作状态和工作能力的集中表现，干部作风的优劣，直接关系党和国家事业的兴衰成败。近年来，我县高度重视干部作风建设，本着从严管理干部的要求，制定了一系列规章制度，通过明确职责、严格考核、廉政教育、激发了干部队伍的活力，全县干部作风整体向好。?但也存在一些问题，影响了党在群众中的形象、对经济和社会发展起了负面效果，需要及时纠正解决。
一、当前少数干部作风不正的突出表现?
全县干部作风虽然总体向好，但调查存在的问题堪忧。?
（一）学习风气不浓。学习的自觉性虽然有所提高，但学习风气不浓。表现为：一些领导干部忙于繁琐事务，周旋于无聊的应酬，“无暇”学习；少数领导干部混迹于娱乐休闲场所，贪玩好耍，不想学习；部分干部存在“以干代学”的思想，认为学习不如实干来得快，满足于既有的实践经验，不屑学习；有些干部学习浅尝辄止，满足于一知半解，缺乏真学、深钻、细研精神，学习效果不佳，不能全面、准确地把握上级精神的实质，不能创造性应用于工作实践，工作方法简单，缺乏开创性和探索性。?
（二）服务意识不强。一些单位门难进、脸难看、话难听、事难办的衙门作风依然存在。一些执法部门工作人员作风浮躁，态度粗暴，方法简单，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。一些窗口服务单位工作人员对办事群众态度冷漠，存在“看人下菜”现象，熟人靠前办、生人靠边站，让群众长时间等待。
（三）纪律执行不严。部分党员领导干部自我要求不严，工作自由散漫，不能严格遵守工作纪律，上班迟到早退，中途脱岗溜号，办理私事；在岗不在状态，找不到工作着力点，无所事事，出勤不出力；上班时间看视频、逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食、玩手机，干一些与工作无关的事情。这些问题看似是小事，但却影响了机关工作的秩序，败坏了机关工作风气。?
（四）工作作风不实。一些干部得过且过，只求过得去不求过得硬，有的“以会议贯彻会议，以文件传达文件”；一些干部工作拈轻怕重，对上级领导重视、容易出名挂号的“大”事，争抓抢干，对艰苦环境、急难险重任务等服务群众的“小”事，敷衍了事；一些干部报喜藏忧、弄虚作假观念没有根除，讲成绩夸大其词，讲问题蜻蜓点水，“唱功”比“做功”好，“蹲功”比“跑功”差，满足于“亮点工作”，缺乏深入实际、一抓到底的韧劲；有的为群众办事推三诿四，敷衍塞责，存在“避、拖、压”的情况，使得一些能解决的问题，迟迟不解决。少数领导官僚主义比较严重，习惯于坐在机关听汇报和发号施令，不善于深入基层调查研究和倾听群众意见，对基层存在的实际困难，对群众反映的具体问题解决不够及时有力；有的领导干部对别人要求严，对自己要求宽，表率作用不强，缺乏批评和自我批评的勇气，有了问题和错误找借口推卸责任。?
（五）进取意识不强。工作上有等靠、守摊、享乐思想，工作标准不高，只求过得去、不求过得硬，工作平推平拥。有小富即安、小成即满，取得一点成绩就津津乐道，看不到差距，看不到工作中存在的问题，自我感觉良好，裹足不前。主要原因是求稳怕乱、怕冒风险，安于现状的思想；有的习惯于常规性思维，习惯于凭老观念想新问题；有的工作怕担风险，不敢担责，见事就避、见困难就缩、见问题就推、见矛盾就躲；有的注重享受、耽于逸乐，不愿受舟车之劳、爬山涉水之苦，精神懈怠、不思进取，缺乏担当精神。?
二、促进干部作风进一步转变的对策和措施?
（一）加强理论学习。一要加强理论学习的自觉性。我们要养成会学习，重学习的良好习惯，把学习变为自觉的行动，真正懂得好学才能长本领这个硬道理，变“被动”为“主动”。二要加强理论学习的系统性。只有适应形势和工作的需要，深入系统地学习，把握理论的内在联系和辩证统一的关系，才能提高党员干部的政治理论素养，以及分析问题、解决问题的能力；才能联系各自工作实际，拓宽知识面，增强工作本领。三要加强理论学习的联系性。学习要始终坚持学用结合、学以致用、学用相长。紧密结合社会的发展实际、部门的工作实际、干部群众的思想实际，更好地回答人民群众关心的热点、难点问题，更快地解决改革发展稳定面临的实际问题。?
（二）加强干部作风。一要站稳脚跟，坚定信念。把坚定干部的理想信念作为政府机关建设的基础性工程抓紧抓好，使广大政府机关干部牢固树立马列主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观。二要擦净脸面，树立形象。要牢固树立“笑脸相迎、茶水相请、细语相谈、热情相关”的服务态度，努力营造“人人当窗口、个个树形象”的良好氛围。三要管住嘴巴，谨言慎吃。谨言不是不言，该说的话一定要说。谨言不是恶言，有话要好好说，谨言不是乱言，不该说的坚决不说。慎吃，不该吃的坚决不吃。四要俯下身子，联系群众。把提高群众工作能力作为领导干部的必修课，做到政治上代表群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上为了群众。五要迈开双腿，深入基层。要通过建立联系点、调研周等制度，认真推行“一线工作法”，让人民群众切实感受到政府机关在作风上的变化。六要切勿伸手，恪守底线。党员干部要常修为政之德、常怀律己之心、常思贪欲之害，要慎独慎微，善始善终，用自己的模范行为和高尚人格去感召人民群众，引领社会风尚。?
（三）加强组织纪律。一要提高组织纪律观念。通过形式多样的教育活动，充分发挥引导、警示、督促作用。不断提高干部职工的组织纪律观念，为端正工作态度，规范工作秩序奠定基础。二要加强权力观的教育。要抓住权力观教育这个核心，使每个党员干部时刻牢记，我们手中的权力来自于人民，必须用来为群众谋利益。党和人民给予的权力，就有义务为党和人民做出贡献。就有责任完成好党所分配的工作，恪守为民之责，决不能滥用职权，谋私利已，淡忘责任。三要加强党纪法规教育。要把党纪法规作为基础性知识来学习，重点加强对《党章》、《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》、《廉政准则》、《宪法》、《公务员法》等的学习。要使干部职工常怀律已之心，做到严格自律，令行禁止，遵守法纪，依法行政。四要加强案例警示教育。要经常组织干部职工观看《权》、《警钟》、《蜕变的权力》、《不可触碰的纪律红线》、《巡视利剑》等警示教育片。有利于增强教育领导干部的针对性，从思想上筑牢拒腐防变的堤防；有利于增强领导干部的自我约束力，自觉抵御各种诱惑，增强拒腐防变能力，达到防微杜渐、见微知着的教育效果；有利于领导干部坚定理想信念，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。?
（四）树牢宗旨意识。一要增强“四个意识”。要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致，才能使我们党更加团结统一、坚强有力，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。二要树牢为民宗旨。领导干部心里要始终装着群众，无论职务高低、权力大小，都要当好人民的公仆，切实把立党为公、执政为民的要求具体深入地落实到各项工作中去。对群众生产生活面临的这样那样的困难，一定要带着深厚的感情去帮助解决，把群众的事当作自己的事认真办好办实。三要做五好干部。树立群众利益无小事的观念，做到办事不推诿，改变“门难进、脸难看、事难办”的形象。把“工作当作学问作、把事业当作家业干、把群众当作亲人看”，切实做到勤政、干事。做到敢于直面责任，迎难而上，不要怕承担责任而选择不作为，要积极作为，把为群众谋利益，做实事，做好事的责任扛在肩上。只有“想干事、会干事、干成事、好共事、不出事”的人，才能成为“为人民服务的意识好、解决群众问题的态度好、居安思危的责任好、科学发展的业绩好、清政廉洁的形象好”的、让组织上信得过、受人民群众欢迎的“五好”干部。四要提高专业化能力和水平。党的十八届五中全会强调，要加快培养造就一支具有专业思维、专业素养、专业能力的高素质干部队伍，是贯彻五大发展理念，全面落实“十三五”目标任务的现实需要。?
总之，在脱贫攻坚和全面建成小康社会的关键时期，只有坚持不懈地加强干部作风建设，不断教育和引导广大党员干部牢固树立马克思主义的群众观，始终坚持党的群众路线，深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，才能凝聚党心民心，做到民心所向，夯实执政基础。
基层党的作风建设存在问题篇5
当前党的作风存在的问题及对策思考
当前党的作风存在的问题及对策思考
摘要：改革开放以来，我们党大力加强党的作风建设，取得了一些有目共睹的成就，但在这个过程中也凸显出一些亟待研究解决的问题。文章剖析了党的作风建设中存在的问题及原因，并对以改革创新的精神推进党的作风建设有效路径进行了思考。
关键词：干部作风；现状；问题；路径
中图分类号：D261.3 献标识码：A 文章编号：1004－1.494(2009)01－0033－04
党的作风直接关系党的凝聚力和战斗力，关系党的形象。改革开放30年来，我们党大力加强党的作风建设，取得了有目共睹的成就。新形势、新任务要求全面加强党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。本文剖析党的作风存在的问题，并试图探讨以改革创新精神推进党的作风建设的有效路径。
一、当前党的作风建设中存在的问题
当前，我们党在作风建设方面取得的成就，固然是可喜的，但也要实事求是地看到，党的作风建设中仍然存在着一些不容忽视的问题。这些问题的存在，影响到党群、干群关系的和谐和党的干部队伍的形象。
1、以权谋私以及形式主义、官僚主义作风仍然存在。党的作风建设中存在的第一位的问题就是党员干部在运用权力的过程中存在的问题，具体表现为：其一，用权中的以权谋私；其二，用权中的形式主义和官僚主义。某些党员干部特别是领导干部利用党和人民赋予的权力为自己攫取“剩余价值”，将个人私利溶入公共权力的运行过程中。形式主义和官僚主义是群众反映强烈的某些党员干部在用权中的作风问题。江泽民曾经深刻指出：“形式主义的要害是，贪图虚名，不务实效，劳民伤财。官僚主义的要害是，脱离群众，脱离实际，做官当老爷。”一些党员干部从自己的私利出发，在运用权力的过程中大搞形式主义。还有些党员干部在运用权力的过程中，官僚主义习气严重，眼光只盯着权力，却看不到权力背后那份沉甸甸的责任。
2、任人唯亲、“看票用人”等不良作风还没有完全根除。用人上的不正之风是最大的不正之风，用人上的腐败是最大的腐败。一些党员干部特别是领导干部在选人用人上存在着任人唯亲、裙带风、“看票用人”等作风问题。为了扩大权力的覆盖面和拉拢更多的亲朋好友进入自己的权力圈和关系网，有的党员领导干部在选人用人上违背党的任人唯贤的干部路线和德才兼备的干部标准，大搞任人唯亲和裙带风。在选人用人作风上“看票用人”，根据提拔或考核对象“送钱”的多少决定他们的升迁去留，将党管干部的权力变成为自己谋利的工具。
3、党员干部生活作风方面存在的问题依然层出不穷。一直以来，党员干部生活作风被定义在男女关系的狭隘层面上。党员干部的生活作风包括在物质生活、精神生活、家庭生活、社会生活上的作风。有的党员干部忘掉了艰苦奋斗的优良传统，在物质生活上追求享乐腐化；有的党员干部丧失理想信念，对党和政府丧失信心，在精神生活上萎靡不振、颓废消极，追求西方腐化的生活方式，信奉封建迷信，甚者乱搞男女关系、“包二奶”、“包二爷”；有的党员干部忘掉了人民公仆的身份，在家庭生活上利用人民赋予的权力为自己的妻儿谋取非法利益；有的党员干部忘记了立党为公、执政为民的党性原则，在社会生活中庸俗违纪，以身傍大款、与大款称兄道弟，还耍老板做派，摆官架子、装腔作势，无论喜事丧事都大操大办，借机大肆敛财，等等。
4、学风不浓仍是一个不容忽视的问题。在广大党员干部中造成认真学习的风气，努力建设学习型党员干部队伍是党加强党的作风建设的重大举措。但实事求是地讲，目前学风不浓仍是党员干部学风建设中存在的一个不容忽视的问题。我们经常看到：一些党员干部强调工作忙，没有时间学习，却有时间泡在酒店里喝得昏天黑地、唱得歇斯底里；一些党员干部特别是领导干部自称抽不出时间学习，却有时间游览国内名山大川，饱览国外风情万种。这种学风不浓、忽视理论学习的直接后果就使得一些党员干部理论水平低、思维逻辑混乱，大腹便便，却内存为零，不能有效运用马克思主义的立场、观点、方法创造性地研究和解决经济社会发展中的实际问题。 5、党员干部腐败案件的发生还处于上升趋势。党员干部腐败是党的作风不正的产物和必然结果。虽然各级党委、纪委在预防和惩治党员干部腐败方面下了很大功夫，但党员干部腐败案件频发、高发的态势还没有完全改观。有的党员干部经不住权力、金钱和美色的考验，世界观、人生观、价值观扭曲变形，在个人欲望的急剧膨胀下，干出了种种违法乱纪的勾当。从客观上讲，一些职能部门党员领导干部利用审批权、人事权、采购权等大搞权钱交易，一般党员干部利用工作之便吃、拿、卡、要，敛取不义之财，也直接引发了党员干部腐败。近来发生的党员干部腐败案件严重败坏了党风、政风和_{十会风气，在人民群众中产生了恶劣影响。
二、党的作风建设中存在问题探源
1、经济体制转轨所带来的负面影响。市场经济飞速发展在带来经济奇迹的同时，也产生了一些负面影响。市场经济的等价交换原则，渗透进政治领域和社会领域，结果出现一些党员干部将等价交换原则运用于政治全力的行使过程，借机大搞不正之风；市场经济的趋利性、追求利益的最大化引发一些党员干部滋生与民争利，损害人民群众利益的不良作风；市场经济的竞争和效率，追求发展速度，诱发一些党员领导干部在工作中为树立政绩不择手段，大搞形式主义、官僚主义的作风问题；市场经济诱发人们“一切向钱看”的拜金主义思想，对金钱的疯狂追求很容易让他们迷失政治方向；市场经济强调对个人利益的保护，这也很容易使一些党员干部过分重视个人利益，处心积虑地保护个人私利，甚至不惜为此损公肥私、损人利己。
2、权力本身所具有的腐蚀性。权力是一种具有两面性的东两，它既是天使，也是恶魔。而权力之所以是恶魔，根本的原因在于权力本身具有腐蚀性。正因为这种腐蚀性，它可以让一个掌权的人“由天使变成恶魔”。英国著名历史学家约翰-阿克顿曾经说过一句至理名言：“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败”印”。任何掌握政治权力的人都要谨慎用权，时刻警惕权力的这种腐蚀性。否则，一旦放松对权力腐蚀性的警惕，任凭这种腐蚀性自由释放，就会对公共权力的正当行使造成危害，让掌权的人身陷腐败泥潭。一些党的干部对权力本身所具有的这种腐蚀性没有清醒的认识和防范，习惯于人为地偏转公共权力的正常运行轨道，将公共权力的利益砝码向私利倾斜，结果，他们自己已经被权力腐蚀了还浑然不知。
3、是党文化、民文化与官文化没有形成良性的互动机制。党文化是党在吸收、借鉴社会文化、外来文化、传统文化的过程中，总结形成的涉及党的思想、组织、作风等领域的理论体系、思想理念、价值取向、行为习 惯和思维模式。民文化是指人民大众的文化，是符种民间文化的总和，其中许多优秀的文化基因和文化细胞。官文化当然是指官场文化，具体指官场道德、官场作风、官场规则和“潜规则”，等等。在一个执政党发育完备、公民社会健康发展、官员廉洁自律的社会中，党文化、民文化、官文化之间能够形成良性的互动机制，能够吸收借鉴彼此有益的成份，共同进步。但在一个执政党尚在转型、公民社会刚起步、官员廉洁自律还比较差的社会中，党文化、民文化、官文化之间的良性互动机制很难在短时间内形成。党的作风建设问题既归属于官文化的范畴，也同时属于党文化的范畴。在党文化、民文化、官文化的良性互动机制还未发育成熟的情况下，党文化中的腐败文化、民文化中的小农文化、官文化中的“官本位”文化可能勾结在一起，形成恶性互动。使党的作风建设既不能从党文化中找到方向，也不能从官文化中发现出路，更不能从民文化中得到慰籍。
4、不良的社会风气对党的作风建设的影响。在党风和社会风气的辩证关系上，既要看到党风对社会风气的主导、决定作用，也要看到社会风气对党风的反作用。在发展社会主义市场经济的过程中，一些地方和领域的社会风气由清变浊、由浊变污、由污变臭，办事要拉关系、要请客送礼、要吃吃喝喝，成了大家心照不宣的“潜规则”；一些人社会道德缺失，为了一己私利干出损人利己、违法乱纪的勾当，却不以为耻、反以为荣，严重颠倒了社会主义荣辱观。这些地方和领域内逐渐变坏的社会风气和社会道德，自然会影响到工作与生活于其中的党员干部，而由于“近朱者赤，近墨者黑”的效应，一些党员干部的作风发生改变，偏离党的优良作风和优良道德的发展轨道也就并不奇怪了。
5、在党内惩治和预防腐败的力度不够。党的作风建设中存在的问题还与我们从严治党，惩治和预防党员的干部腐败的力度不够有关。在党内，各级党委、纪委在党员干部的作风建设，从严治党、大力惩治和预防党的干部腐败方面，虽然取得了一些阶段性的成果，但在这个过程中，仍不可避免地存在着治党不严、惩治和预防腐败力度不够的问题。“千里之堤，溃于蚁穴”，对少数党员干部姑息往往会使他们得寸进尺，犯下不可饶恕的腐败大案。在实际查办党员干部腐败案件的过程中，有的纪检监察部门工作不力、深挖不够，这实际上也是在纵容党的干部搞腐败。已经查办的各级党员干部腐败案件线索，80％是通过群众举报或腐败集团内部“窝里斗”的形式浮出水面的，由纪检监察部门直接发现的案件线索所占的比例并不大。
6、党员干部政绩测评体系和评价标准还不够科学。长期以来，在“以经济建设为中心”的发展理念指导下，GDP成了我们评价党员领导干部政绩的唯一标准。在这样的评价标准和测评体系下，有的党员领导干部为了能够在经济发展上快速出政绩，不惜大搞华而不实、劳民伤财的政绩工程。另外，在选人用人机制上，没有将选人用人上的失误纳入党员领导干部的政绩测评中，这也使得一些党员领导干部毫无顾忌地在选人用人上大搞不正之风。目前，各级党委已经充分认识到党员领导干部政绩测评体系和评价标准不科学对党的作风建设带来的负面影响，并且也已经在着手研究改进，但毕竟科学的政绩测评体系和评价标准的建立需要一个探索的过程。
三、推进党的作风建设的对策建议
1、要强化教育功能，建立党员干部作风教育的长效机制。要强化教育功能，高度重视对各级各类党员干部的作风教育。在加强党员干部的作风建设上，虽然教育不是万能的，但忽视教育是万万不能的。必须建立各级各类党员干部作风教育的长效机制，实现对党员干部进行作风教育的三结合。一是经常教育与专门教育相结合。把党员干部的作风教育纳入各级党委、纪委和党的干部所在单位的日常工作之中，定期开展专门性的党员作风教育活动。二是正面教育与反面教育相结合。要积极开展党的优良作风教育，以党内优秀人物的事迹教育广大党员干部要见贤思齐，以反面典型的来警示党员干部。三是正规教育与自我教育相结合。对党的干部进行作风教育既是组织上的事，也是党员干部自己的事。各级党委、纪委、组织人事部门、党校和行政院校在抓好对党的作风的正规教育的同时，也要鼓励党员干部主动进行自我教育。 2、要构筑监管网络，健全党的作风建设的多层次、全方位、立体式监督制约机制。有效预防党的作风建设中可能出现的问题，必须加强监管网络建设，构筑多层次、全方位、立体式的监督制约机制。着力抓好以下几个方面的工作：首先，在对党的作风建设的监管中，要将各种层次的监督形式统一起来，使党内监督、社会监督、舆论监督、人大监督、政协监督、检察监督形成监督合力，使党纪监督、政纪监督、法纪监督呈现有序格局。其次，将党的作风建设的各个方位都纳入监管之中，形成对党员干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风的全方位监督，形成对党员干部八小时以内监督和八小时以外监督的闭合体系。第三，将对党的作风建设的监督贯穿于党的干部任职的立体过程，抓好对党员干部任前、任中和任后的作风监督，及时提醒在作风上已经出现问题或可能出现问题的党员干部。
3、完善制度体系，形成保障党的作风建设良性发展的制度系统。“制度问题是带有根本性、全局性、长期性、稳定性的问题，制度不好将使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”要保证党的作风建设的良性发展也必须建立健全相关的制度和规范，形成保障党的作风建设良性发展的制度体系。第一，建立党的作风建设领导责任制。形成“党委统一领导，纪检监察和组织人事部门全面负责，各单位主要领导同志具体负责，党员干部本人自负其责的党的作风建设领导责任制。第二，建立党的作风“一票否决”制度。对于作风上出现大的问题的党员干部，在考核和提拔时坚决执行“一票否决”制度，政绩再突出也不予考虑。第三，建立党的作风建设巡视制度。由纪检监察部门、组织部门组成巡视组，定期或不定期地对各地的党的作风建设情况进行巡查，发现问题及时上报处理。第四，建立党的作风建设谈话和诫勉制度、询问和质询制度。对党的作风建设中出现的苗头性问题要通过有针对性的谈话和诫勉，将其解决在萌芽状态。 4、要高悬反腐利剑，进一步加大惩治和预防党的干部腐败的力度。一要完善惩治预防党员干部腐败体系、领导体制和工作机制。完善惩治预防党员干部腐败体系，充分发挥教育、制度、监督在惩治预防党员干部腐败中的合力作用，形成“党委统一领导，纪委全面负责，各单位各负其责，依靠党员群众支持和参与”的惩治预防党员干部腐败体制和机制。二要坚持“有腐必反”的原则。无论是什么级别的党员干部、无论其背景有多复杂，出现了腐败问题都要一查到底。三要拓宽腐败案件线索的收集渠道。建立起包括举报电话、举报信箱、举报电子信箱等在内的举报平台；设立专门的信访机构、纪检监察部门定期或不定期地“下访”基层。四要建立腐败案件公开制度。以往查处的一些党员干部腐败案件只在一定范围内公布，广大人民群众的知情权得不到保障。
5、要变革观念理念，形成良好的官德和官文化。党的作风既是道德层面的东西，也是文化层面的东西。加强党的作风建设既可以从道德上找寻出路，也可以从文化上寻求突破。从这个意义上讲，加强党员干部的官德建设和官文化建设，无疑是推进党的作风建设的可行思路。党的十六届四中全会提出了民主执政、科学执政、依法执政，从逻辑上看，党员干部就应该着力培育符合科学从政、民主从政、依法从政要求的良好官德和官文化。毋庸置疑，任何党员干部只要在道德和行为理念上坚持科学从政、民主从政、依法从政，自觉按照客观规律办事，按照民主公正的原则办事，按照宪法和法律的规定办事，就能够抵御住不正之风的侵蚀。因此，加强党员干部科学从政、民主从政、依法从政的良好官德和官文化建设，是推进党的作风建设的有效路径。 6、要更新测评系统，按照科学发展观的要求建立科学的政绩测评系统。科学发展观就是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。各级党员干部特别是领导干部凡是按照科学发展观的要求树立的政绩，都应该是实绩；凡是违背科学发展观的要求树立的政绩，就不应该算作实绩。正确政绩观则是指要用全面的、群众的、历史的观点来看待和评判党员领导干部的政绩。用全面的观点看政绩，就是评判党员领导干部政绩既要看经济指标，又要看社会指标、人文指标和环境指标；用群众的观点看政绩就是要以人民群众的满意度来评定党的干部政绩；用历史的观点看政绩，就是要求党员领导干部政绩必须能够经得住时间和历史的考验。符合正确政绩观要求的政绩就是实绩，偏离正确政绩观要求的政绩就不应该算作实绩。按照科学发展观和正确政绩观的要求建立起党员干部的政绩测评体系，自然能够解决由于党员干部政绩测评体系和评价标准不科学引发的党的作风问题，同时也会为培育良好的党的作风指明方向。
7、要践行党的优良作风，按照胡锦涛同志提出的八个方面的优良作风推进党的作风建设。2007年1月9日胡锦涛在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话，提出要在各级党员领导干部中大力倡导八个方面的优良执政作风。因此，以改革创新的精神推进党的作风建设就必须在广大党员干部特别是领导干部中大力倡导胡锦涛提出的八个方面的优良执政作风。对胡锦涛提出的八个方面的优良执政作风进行解读，不难发现：这八个方面的优良执政作风基本上囊括和涵盖了党的作风建设的各个方面：在学风建设上，要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风；在工作作风建设上，要真抓实干、务求实效，要心系群众、服务人民；在领导作风建设上，要顾全大局、令行禁止，要发扬民主、团结共事，要秉公用权、廉洁从政；在生活作风建设上，要艰苦奋斗、勤俭节约，要生活正派、情趣健康。
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