社区建造状况调研陈述范文
社区建设调研报告(一)
区社区建造领导小组于近期对我区社区建造状况进行了实地及问卷查询，进一步把握了社区建造的根本状况、当时存在的问题，并就推动社区建造提出主张，现陈述如下：
一、社区建造的根本状况
区辖5个街道办事处，78个社区(村)，其中纯社区58个，厂矿社区个，8个行政村，总面积27平方公里，人口28万。
(一)社区工作者队伍建设情况
1、社区居委会工作者。我区现有在职社区居委会工作者4人，其中纯社区居委会成员307人，计生专干10人，政府购买岗位长期临时工、事业编制人员及其他人员95人。书记、主任共85人，其中"一肩挑"50人;40岁以下3人，40至50岁60人，50岁以上22人(其中55岁以上8人)，高中学历42人，大专以上学历43人。其余工作者327人，其中30岁以下15人，30至40岁103人，40至50岁174人，50岁以上35人(53岁以上21人)，初中以下学历13人，高中学历219人，大专以上学历95人(其中湓浦街道国民教育第一学历大专的1人系纯居民社区居委会成员;甘棠街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员，国民教育第一学历本科的1人系纯居民社区居委会事业编人员;人民路街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员;白水湖街道国民教育第一学历大专的2人均为纯居民社区居委会成员;金鸡坡街道国民教育第一学历大专的2人均为厂矿社区居委会成员)。
2、退养人员，共有132人。
(二)社区(村)基础设施建设情况
1、社区办公用房情况。全区属社区自有的办公用房24个，租用、借用的办公用房60个;其中面积在90平方米以下的社区有37个， 90至200平方米的社区有28个，200至300平方米的社区有9个(含游岭村200平方米)，300平方米以上的社区10个(含7个村委会)，总面积4837平方米，平均办公面积53.7平方米。
2、社区服务和活动用房情况。全区58个纯社区居委会只有23个社区居委会有服务用房，总面积为2536平方米，平均32.5平方米，其中社区自有的服务用房9个，其他服务用房多为租用或借用，大多数没有文化活动场所(如图书阅览室、文化活动室)，大多数没有体育活动场所，特别是老年健身活动场所，且活动设施不齐，老年人意见较大。
(三)社区党建情况
全区78个社区(村)中，设有社区党委4个，社区党总支14个，社区党支部101个，党员总数为4828人。近年来，我区针对基层党建工作中存在的区域事务难协调、区域资源难整合、区域统筹难实现等问题，创新实施了社区"一体化"主题党建工程，通过构建"区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化"的"四大体系"，统筹推进区域党建工作，促进全区经济社会又好又快发展，初步形成了"党政联手，上下联创，区域联合，居村联建，城乡联动"的社区党建工作新格局。
目前，我区遴选了34名辖区单位党组织负责人担任5个街道(区域)党工委的"兼职委员"，并担任社区的"编外主任"参与区域事务，使辖区单位的沟通协调转变为联合领导。同时，每年召开一次党建工作联席会、街道每季度召开一次党建工作调度会、区域单位每月轮流主持开展一次党建活动，共同研讨公益性事务、共同制定目标性规划、共同协调区域间利益，使辖区不同部门、系统和单位在新的区域党建平台上得到有效整合，从而增强社区党建工作的凝聚力。
(四)社区建设经费投入情况
1、社区工作者生活待遇情况。(1)社区居委会成员。社区居委会书记、主任月生活补贴为980元，副主任、委员月生活补贴为860元，部分有产业收入的社区每月有额外津贴补助。目前我区已为符合条件社区居委会成员按照个人缴纳5%、财政承担15%的比例办理了社保;(2)政府购岗人员月工资为700元，其社保、医保统一由区财政负担;(3)部门聘用下派专干即社区计生专干参照享受社区居委会副主任、委员待遇;(4)退养人员按工作年限享受退养费，最低为月398元，最高为月503元。
2、社区经费情况。当前全区58个纯居民社区居委会办公经费为每月560元，个厂矿社区居委会办公经费为每月250元。2019年社区建设财政投入累计达454.9631万余元(含社区建设专项经费100万)，2019年社区建设财政预算投入506.9277万元(含社区建设专项经费100万)。
3、社区(村)年集体经济收入情况。2019年湓浦街道社区居委会年集体经济收入累计18.062万元(其中1万-2万的社区3个、2万-3万的社区4个、3万-4万的社区1个);甘棠街道社区居委会年集体经济收入累计6.84万元(其中无集体经济收入的社区16个、1万以下的社区2个、1万-2万的社区2个、2万-3万的社区1个);人民路街道社区居委会集体经济收入累计52.668万元(其中无集体经济收入的社区14个、1万以下的社区4个、1万-2万的社区1个、长虹社区50万元)，白水湖街道居(村)委会集体经济收入累计176.6654万元(其中无集体经济收入的社区10个、1万以下的社区3个、1万-2万的社区1个、3万-4万的社区1个、白水湖村8.2万元、三里村161.2114万元)，金鸡坡街道居(村)委会集体经济收入累计80.26万元(其中无集体经济收入的社区5个、1万以下的社区1个、大王庙村25万元、曹家山村8万元、金鸡坡村22万元、大塘村6万元、姬公庵村15万元、游岭村4.2万元)。全区居(村)委会集体经济收入334.4954万元。
4、其它经费。党费支持资金、部门费随事转下拨资金、结对共建部门支持资金、辖区单位支持资金2019年全区累计达32.821万元(2019年区组织部争取省级资金并全额下拔到街道社区基层党建经费为67万元)。
(五)社区现代化办公设备情况
全区社区现代化办公设备共有电话92部，传真机2台，电脑115台，打印机48台，电视机(DVD)63台，投影仪3台。
(六)近年社区建设的重要举措与成效
近年来，我区以建造"办理有序、服务完善、环境美丽、治安杰出、日子便当、人际关系调和"的新式现代化社区为方针，以展开"调和社区演示区"创建活动为载体，以社区根底设备建造为突破口，大力推动调和社区建造作业。一是活跃施行社区"一体化"主题党建，有用破解了区域事务难调和、资源难整合、统筹难完结等问题，夯实了党在城市作业的根底。二是厚实推动社区作业用房和服务设备建造，高规范建造了区、大街两级社区服务中心，近两年活跃调和处理或改造进步了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15个社区作业用房。三是调整充分了社区干部部队，社区干部均匀年纪下降到现在的43.1岁，高中以上文明程度占99.2%，先后六次进步社区居干的日子补助、退养居干的退养费规范及社区作业经费，一起加强社区干部部队的学习和训练，开辟了社区干部的视界。四是进步了社区服务水平，开通了"8228890"社区服务热线全天24小时为居民供给社区服务信息，坚持"一月一主题、一周一活动"丰厚居民文明日子，组成多类社区自愿巡逻队加强社区治安办理。近年我区先后荣获第一批"全国社区建造演示区"、"全国调和社区建造演示城区"等荣誉称号，社区党建"三三四"方法、"六联六互"城乡合作、社区"一体化"主题党建工程等得到中组部、中宣部、民政部及省委、市委的高度必定。
二、当时社区建造存在的问题
1、社区建造的现状与应有方位有距离。我区于2019年荣获"全国社区建造演示区"，其社区建造在全国有必定的影响和方位。时至今日，全国各地的社区建造敏捷展开起来。铜陵市、重庆市、武汉市活跃探究变革社区办理体制，宁波市实施刚性财务扶持确保社区的高效作业，河南新乡市出台展开社区服务业的行动藏富于社区，萍乡市高位推动共建社区作业活动场所使全市社区作业用房均匀面积468㎡我区社区建造尽管也进行了探究，社区党建、社区服务有了新展开，但全体上探究不行深，效果不行好，导致无论是在全国仍是在全省的影响不行大。
2、社区办公及活动用房滞后。城区因受条件限制，社区办公用房规模不均衡。纯居民社区中面积最大的是白水湖街道花果园社区(476平米)，面积最小的是白水湖街道李家垅社区(30平米)。近年来，虽然通过一定方式解决了部分社区的办公用房，如德化、沿江、滨江、城市花园、梅绽坡等社区，但由于缺乏有力的政策依据和必要的制约手段，绝大多数的社区还是租用或借用办公用房，在很大程度上影响了我区社区建设水平的全面提升，给社区工作的开展也造成了一定困难。尤其是老年人需求的文化体育活动场所、设施相对较少，现有文化体育活动场所、设施陈旧不齐，老年人意见较为突出。
3、社区居委会成员的全体本质亟待进步。尽管我区社区居委会成员的年纪结构、文明程度、政治面貌等都较以往有了较大程度的优化，但全体看来，因为现在全区社区居委会成员归纳本质和专业化程度不高，存在自动造访联络居民和了解大众需求的认识不强、服务大众的手法和才干短缺等问题。部分新进的社区居委会成员，尽管文明程度较高，但在作业责任心等方面与许多老社区居委会主任比较还有较大距离。
4、社区居委会成员、社区作业者立异认识不强。依旧走老路、用老方法，自动认识、服务认识、超前认识不强，解放思想、拓宽思路力度不行，考虑问题不自动，无法习惯新时期、新形势、新使命赋予的作业要求。尤为杰出的是在立异社区办理上考虑少、典型亮点不多。
5、社区居民的参加程度不高。从全体上看，社区居民参加社区建造的热心不高，大街之间、社区之间很不平衡，不少社区居委会在调集居民参加社区活动的活跃性方面缺少手法。特别是在新建的商品房小区，社区居委会成员、社区作业者自动上门联络交流少，社区居民不热心参加社区活动，社区居民党员自动到社区签到的不多。因而进步居民的参加率是咱们亟需破解的一大难题。社区居民参加民主选举、民主办理的热心未得到充分调集。
6、社区行政担负过重。社区是居民自治安排，但现在政府许多功能部分的作业都下到社区，每年还要对社区的各项作业进行查看和评比，大部分的部分和单位只着重作业进社区，而不依照"权随责走，费随事转"的准则给社区相应的作业经费，造成了社区居委会查核多、查看多、资料多、会议多、指使使命多，居委会自己分配的时刻少、走街入户与居民交流时刻少、为居民供给服务的时刻少、调和社区单位共建的时刻少、考虑社区展开的时刻少。
7、社区居委会作业经费缺少。我区纯居民社区居委会作业经费每月财务拨付560元，首要用于付出日常招待、作业耗材、水电电话费用、征订报刊杂志等等，作业经费严峻缺少、无法开支。因而有的社区居委会成员交游于驻辖区单位求要赞助，严峻影响了社区居委会形象，影响了社区居委会成员的作业活跃性。
三、社区建造作业的几点主张
1、进一步加强社区部队建造。一是加大对社区居委会成员的训练力度，拟定实在可行的训练方案，全面进步社区居委会成员的全体本质。二是进一步完善社区居委会成员查核激励机制，树立一整套社区居委会成员的选聘、上岗、训练、作业查核、优胜劣汰的作业机制。在现有根底上逐渐进步社区居委会成员的日子待遇，安稳社区居委会成员部队。三是持续推动社区居务揭露，加强者、财、物的监督和办理，使社区作业进一步准则化、规范化。
2、全面落实社区准入准则。从社区建造的作业实践看，社区行政化倾向日益严峻，这种倾向将导致社区居委会的作业得不到居民的认同，是与民主自治方向各走各路的。因而，有必要清晰归于政府及有关部分本身应完结的行政性使命，不得硬性摊派到社区，不归于社区使命，但社区做起来有优势的行政事务性作业，可采纳"权随责走，费随事转"的方法处理，归于搞方法主义、乱摊派、乱评比的内容应该予以撤销。要全面落实社区准入准则，功能部分安排安排、作业使命、评比查核进社区实施申报准入准则，一切要进入社区的安排应该向党委、政府以及主管社区建造作业的功能部分请求。
3、加大投入力度，改进社区条件。实在加大财务投入，尽力处理社区"有人管事、有场所议事、有钱就事、"的问题。一是多方筹措，稳步处理社区作业及活动用房问题。关于自有作业用房的，要力求到达150平方米的要求，关于长时刻租房的，可采纳必定方法予以处理：区政府、大街就事处每年可安排必定的财力加强社区作业及活动场所建造;包挂社区的单位对地点社区展开"一帮一"或"几帮一"活动;以国有企业社区移送为关键，处理社区作业用房;主张市政府由建造规划部分将社区作业用房和社区服务设备归入全体规划，开发商在出资开发住宅小区时，一起要按规范规划建造社区作业和服务设备建造用房。尤其是在社区新开发建造时，房地产开发商有必要为地点社区预留出必定面积的作业及活动用房。只要真实处理了社区作业及活动用房固定化、规范化问题，才干为展开各项社区作业筑牢阵地。
4、树立途径，立异载体。探究树立以社区为途径，以社会安排为载体，以社会作业者和自愿者为主干，以大众需求为主导的"三社"联动机制，完善相关机制，支撑浔阳区义工联合会树立，招引社会成功人士、离退休干部、相关企业家和社区居民自觉自动加入到社区自我办理的部队中来，发挥他们的社会影响力和经济上的优势，扩展社区建造的社会根底、经济根底。
5、深入推进社区信息化。通过自建或合建模式，在近期拟建以社区居(村)委会为平台，形成区、街、社区三级网络信息全覆盖格局。努力建成社区居民服务的窗口、宣传教育的阵地、社情民意的基地、居民交流的平台。从根本上解决政府投入不足、信息化建设发展不平衡、社区信息重复采集、增加基层负担、社区居委会成员信息化知识和技能培训薄弱等问题。社区信息化建成后可实现三大目标：一是可以展现浔阳社区服务的风采;二是可以方便居民，建立起社区服务的双向沟通联系渠道，实现服务手段的现代化。使这个平台既能为需要服务的居民提供信息，又能为可以向居民服务的社区服务组织提供阵地;三是可以强化管理，实现社区管理信息化。
社区建设调研报告(二)
爱民佳苑社区是本着"高起点规划、高规范建造"的理念而建成的一个居民服务中心，在社区干部几年的联合尽力下，取得了各级政府对社区作业的必定。为更好地加强社区建造，进步社区的作业功率，我社区展开了社区建造调研活动。期间举行社区干部座谈会，深化辖区实地查询，广泛听取了社区干部、大众的定见和主张。几年以来，社区在强化安排领导、着力根底建造作业上，杰出以人为本、坚持居民自治，取得了必定的成果，可是社区建造不是一朝一夕的作业，我社区在建造作业中仍存在着许多问题和困难，现就我社区的根本状况和社区建造中存在的问题以及怎么加强社区建造的主张陈述如下：
一、 根本状况
爱民佳苑社区是乌达区采煤沉陷区居民搬家和黄河水利枢纽库区移民搬家改造项目之一，占地面积32 万平方米，建有居民住宅楼88 栋，可包容住户4046 户，现在寓居人口为7067 人 。辖区有党员178 人，其间支部党员29 人，在职党员 80 人，退休党员 69 人。人口结构杂乱，老弱病残、特别集体等集体占总人口比重较大，其间晚年人1168 人，占总人口16.5 %，人口老龄化较为严峻; 而且残疾人较多，患有身体残疾的180 人 。爱民佳苑社区具有杰出的社区根底，丰厚的社区资源，可是因为人口数量多、老龄化严峻，各方面作业的展开都有相当大的困难。
二、 存在困难
1、社区服务资金来源方面。
社区服务是立异社会办理的重要载体，只要把载体运用的好、效果发挥的好，各项作业才干上一个新的台阶。现在社区服务的展开大都依赖于区、大街筹措资金，缺少本身展开的才干。因为政府财力有限，导致社区服务硬件设备服务项目及经费周转显着跟不上展开的需求，影响社区服务的展开。
2、专业化人才方面。
自愿者服务部队是社区人才资源开发的有用做法，但因自愿者服务方法具有不安稳性及服务项目的限制性、服务方针的特别性，不行能为社区服务供给安稳的、常常的、专业化的服务。
3、网格化办理方面。
爱民佳苑社区网格化办理作业正在稳步推动，逐渐完结了规范化、准则化。可是网格化办理作业的顺利展开，一是需求相关功能部分调和合作，二是网格长时刻投入较长，作业活跃性高，可是年纪偏大，文明常识水平存在限制，致使作业功率存在必定距离。在 部分合作上，社区根本调和交流处理，下一步考虑相应的进步网格长补助，确保网格化办理作业不受限制，进步功率。
4、协会安排方面。
社区协会安排在社区作业中发挥着很好的效果，政府和相关功能部分给予了一些人、财、物的投入和帮扶，社区协会安排在不断扩展。社区党支部将在下一步作业中引导协会更好地发挥效果，但在协会的培养和扶持上面，期望政府给予更多的协助和投入。
5、信息化建设方面。
目前，社区职能日渐行政化，承担着大量的管理工作。社区为了可以合理有效开展服务管理工作，尝试了一些信息化途径，例如数据化信息管理(计生、民政、就业等方面)，网站建设，短信平台(手机信息群发)等，针对老年人和弱势群体较多，还开展了" 爱心呼叫器" 帮扶业务。但是开展信息化资源共享服务业务，前期软件开发、业务操作学习都需要一定的资金支持，希望政府能在财力、物力上给予一定帮扶，统筹管理，支持社区服务多元化、信息化的工作方向。
6、安全办理方面。
为了使小区安全指数更上一个台阶，5 月15 日，社区在服务中心内添加了机房设备，在爱民小区四个大门、小区广场、社区服务中心大门、小区内车棚方位，共装置摄像头16 个。经过一段时刻的运用，发现因为小区内路灯未亮，监控设备夜间运用效果不显着;而且因装置数量有限，监控设备对小区安全防备起到的效果需进一步加强。
7、医疗卫生方面。
为实在处理爱民佳苑社区居民就医难问题，经乌达区政府和新达就事处领导多方调和筹措，2 月20 日，新达就事处卫生服务中心爱民分站正式运转。社区卫生站配有治疗医生两人，免费为居民测血糖、量血压，一起展开打针、输液等医疗项目。卫生站展开服务以来，已服务居民450 人次。可是卫生站任然存在药品少、床位少的问题，不能满意居民需求。
8、美化保护方面。
小区美化作业在市政美化队的尽力下得到了很好的改进，小区内绿洲的美化率达95% 。可是现在面临的问题是，三年办理期将到，美化作业将移送到物业，因而而发生的美化水费又是物业所不能承当的，所以绿洲很可能会呈现无人办理的景象。
三、几点主张
1、不断加大社区资金投入。
首要，依照社区内居民人数及党员人数确认资金投入规范，将社区作业经费、社区党建作业经费列入区财务预算，并跟着经济社会展开逐渐添加。其次，树立社区建造专项资金。主张区财务树立社区建造专项资金，采纳以奖代补方法支撑社区根底设备建造。别的，还要发动社会力气捐助、相关部分帮扶，多途径筹措社区建造资金，构成政府财务投入一块，上级民政专项资金争夺一块，大街就事处、社区自筹一块，驻社区单位帮扶一块，社会筹措一块的多元化投入机制。
2、不断强化社区作业者部队建造， 有用保护社区安稳。
社区作业者直接面临居民大众，他们的作业才干决议着社区的服务质量和学水平。一要进一步加强学习训练，将社区作业者的训练归入干部年度全体训练方案之中，每年展开一次训练，每三年左右时刻对在职人员轮训一次;二要经过揭露应考等方法活跃引入复合型人才，不断为社区运送新鲜血液，充分底层作业者部队;三要在政治上、作业上、日子上愈加关怀社区作业者，营建杰出的作业环境和用人环境。
3、立异服务理念，拓宽服务范畴。
改动曩昔以完结政府交办的作业为社区使命的作业，居民的需求便是社区作业的方向、尽力的方针。社区要在做好居民办证、低保、治安保护、方案生育服务等作业的根底上，不断拓宽服务内容、扩展服务范畴，特别是在昌盛社区文明、增进邻里友善、完善便民设备、供给方便服务、关爱空巢白叟、展开社区养老作业等方面，社区要加大探究和测验力度，在做好网格化办理作业和协会安排作业的一起，量体裁衣，打造特征。一起政府应加大资金扶持力度，立异社区服务办理新方法，不断进步社区服务水平缓质量，尽力构建调和社区，进步居民美好指数。
4、以服务为手法，确保居民日子质量，构建调和社会。
充分运用已树立的社区卫生站、监控技防设备、美化保护设备，进步对居民的服务质量。一是添加社区医疗设备的一起，在相对会集的居民寓居区树立社区齐备的大型医院，最大程度地改进居民就医难问题。二是加大监控设备投入，完结监控无死角。三是确认美化办理权的归属，完结办理最优，服务最优。
爱民佳苑社区党支部将不断斗争、锐意进取、开辟立异，用实际行动饯别" 以人为本、服务居民" 的作业理念，诠释为民服务的深入内在，尽力把社区建造成为办理愈加有序、服务愈加完善、环境愈加美丽、治安愈加杰出、日子愈加便当、人际关系更调和的归纳服务型社区。
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