2017 年民主生活会个人发言提纲 党组成员、副局长
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2017 年以来，我严格贯彻落实中央和省、市、区委决策部署，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。根据本次民主生活会的具体要求，我认真学习党的十九大精神、新《党章》、《习近平谈治国理政》聚焦的习近平新时代中国特色社会主义思想等，对照党章党规要求标准和开展的谈心谈话活动剖析自身存在的问题，并对存在问题的原因进行了深层次剖析，同时积极与征求单位各领导和同志们深入谈心交流，广泛征求他们的意见和建议，深刻分析存在问题的根源，并认真制定有针对性的措施，现将对照检查情况汇报如下。
一、2016 年度民主生活会以来的问题整改情况 2016 年民主生活会上，个人查摆的问题共 6 个方面，主要问题表现 13 个。针对查摆出的问题，我深刻分析原因，明确整改方向，规定整改时限，制定了 4 条具体整改措施，对存在问题逐个加以解决，并巩固整改效果的长期性。经过认真整改，各项问题均已整改完成。
（一）针对理想信念的追求放松的问题。加强政治理论学习，特别是加强学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、习近平总书记系列重要讲话、十八大、十八届三中全会精神，
多读原著，原汁原味学习政治理论，重点学习焦裕禄、杨善洲、高德荣、付立志等一批党的先进典型，重温雷铎精神，通过学习进一步增强共产主义和中国特色社会主义理想信念，竖立正确的世界观、人生观、价值观，进一步增强宗旨意识，公仆意识，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求，永葆共产党人的青春活力和战斗力。
（二）针对“懈怠了纪律规矩的提高”的问题。模范遵守党的各项规章制度，特别是中央的“八项规定”，牢固竖立公仆意识、自省意识、始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，努力做到严于律己，清政廉洁、克己奉公。党章党规规定的不准做的一律不做，不准吃的一律不吃，不准拿的一律不拿，不准要的一律不要，不准行的一律不行，用好自己手中的权，管好自己和自己身边的人，对自己要刻薄，对群众要舍得、要有感情、要有敬畏之心；自觉接受纪检监检部门和干部群众的监督，始终以最强的党性原则要求自己，牢固树立正确的权力观和事业观，切实打牢廉洁从政的思想基础；培养高尚的道德情操。
（三）针对“思想道德防线松懈、宗旨意识淡化”的问题。一是从巩固党的执政地位的高度出发，真正把全心全意为人民服务的宗旨意识转化为实际行动，切实转变思维方式、改进工作作风，站在群众立场谋划工作，用群众的观点推动工作，真心诚意为群众办好事、办实事、解难事；二是经常深入基层、深入群众、深入挂钩点，从群众中来，到群众中去，与群众打成一片，认真倾听群众呼声，了理民情民
意，增进对群众的真挚感情，对群众反映的热点难问题和合理利益诉求，要有针对性的采取措施予以解决或及时反馈。
（四）针对“行动执行力弱化”的问题。
一是解放思想，创新财政工作的思路和方法，在创新上都能成为新的亮点；二是业务上求真务实。在财政工作上实事求是，积极调度收入，从严控制支出，在工作中脚踏实地，不做表面文章，多从实际入手，管好用好资金，为领导决策提供有力的财力支撑；三是弘扬艰苦奋斗的作风，树立高尚道德，提高作风修养水平，在工作生活中保持艰苦朴素的作风，永葆共产党人的政治本色。
个人有关情况说明：（1）用车方面。公务用车由局办公室统一安排，符合公务用车配备相关规定。（2）住房方面。（3）办公用房方面。（4）人情消费、职务消费和“三公”消费方面。没有用公款随礼和人情消费及宴请私人客人等问题；（5）配偶子女有关情况。（6）秘书配备情况。未配备专职秘书。（7）其他方面，本人未出入过私人会所，没有接受和持有私人会所会员卡。没有接受组织约谈函询、没有受到问责和四风问题被查处等情况。
二、查摆的问题及原因分析 （一）贯彻习总书记新时代中国特色社会主义思想方面 1、学习的深度还不够。局内集中学习安排比较密、抓得也比较紧，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就组织学什么，平时组织学习的计划性不强，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社
会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。究其原因，还是存在业务学习代替思想学习，以工作研究代替理论研讨的错误思想。
2、在学以致用上还存在差距。对于贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面，满足于学习了、理解了，在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，尤其是在不离上级谱，唱活地方戏的上情与下情的结合上，思考得不深不透，存在着知行不一、学用脱节的现象。比如，自十九大精神学习活动开展以来，仅仅是参加区里组织的科级干部轮训和局内集中学习活动，但不能很好的贯彻落实到具体分管的工作中区，将分管的政府采购、财监等工作与新时代中国特色社会主义思想有机结合，存在学用脱节的问题。究其原因，就是因为个人理论修养不足，没有吃透整体理论体系导致的，不能做到学以致用、知行合一。
（二）政治纪律和政治规矩方面 1、在政治纪律和政治规矩方面，还存在随意性和简单化现象。认为自己只是在业务单位工作，干好工作是自己的本职，政治纪律跟自身比较遥远，跟自己没关系，导致在面对一些所谓“内部消息”或者是社会上、网络上出现的谣言和错误言论时、一些诋毁诽谤党和政府的反动言论时，当政治逃兵，扮“绅士”、装“深沉”，该斗争的不斗争，没有很好的尽到一名党员应有的义务，在群众中造成了不好的影响。比如，在电视新闻上看到了某主持人妄议中央的新闻，思想上还没有认识到严重性，麻木不仁，这实际是自己对政
治纪律认识不到位引起的。
2、贯彻上级决策部署不到位。在贯彻执行上级政策上，对自己有利的政策就贯彻落实，不利的就搞搪塞变通，存在耍“小聪明”、拨“小算盘”、打“擦边球”的思想。如在的“小金库”专项治理工作一开始时，片面认为差不多就行了，简单检查检查应付下任务就行了，没有深刻认识到上级对清理“小金库”政策的严肃性，没有把这项工作作为政治任务来抓，没有积极主动的深入开展“小金库”检查，直到上级不断加强督导检查和调度后，才真正把认识转变过来。这主要是因为自己没有主动深入研究上级的政策，对上级决策的把握不够精准，缺乏前瞻性。
（三）组织生活方面 1、参与党内政治生活的积极性还不够。平时参加党内政治生活时，停留在政治学习层面的多，其他党内活动重视不够、方法不多。对所在分管领域的组织生活抓得不紧，满足于完成必须的规定动作。比如，在局内十九大集中学习完成后，便认为学习任务完成了，没有将学习十九大精神的热情向分管领域的政府采购、财监、综改办等科室延伸，没有再次组织政治学习，参与组织党内政治生活的积极性还远远不够。这是对组织生活心理上重视不够，落实组织生活制度不严格行为的表现。
2、民主生活会质量不高。批评和自我批评的风气不浓，有时把民主生活会当作一般任务，为开会而开会，议题不明，流于形式，没实际效果。存在“老好人”思想，相互批评不
到位，搞无原则的一团和气。展自我批评时也是轻描淡写、不深不透。比如，在民主生活会上，存在点评工作多，批评自己多，批评别人少的表现，开缺少开展批评的勇气。究其原因，是自己怕得罪人，不能严于律己、严于律人，有得过且过的心理。
（四）担当作为方面 1、摆不正位置，自我要求不高。片面的认为自己是单位的一名领导，工作有具体负责的同志去干，有时安排给业务股室，只要任务布置下去、通知到，工作就完成了，导致工作标准要求低，效果跟不上去。比如，去年局领导安排拨付农业补贴资金的时候，我只是把局领导意见传达给业务股室，让他们按计划、按要求，把资金拨下去，至于资金什么时间拨付下去的、拨到那里、拨了多少，根本没有去管、去问，在局领导询问资金情况的时候，现场又打电话询问业务股室，造成了很不好的影响，这是自己位置摆不正的突出表现。这是由于放松了自我要求，缺少了“敢为人先、干事创业、攻坚克难”的锐气导致的。
2、工作方法缺乏创新。工作中求稳思想较重，习惯性的按照老习惯、老思想做事情，缺少与时俱进的创新工作思路。对于工作满足于现状，不主动寻求创新，工作思路出现等的思想，等政策、等办法。如，在农村综合改革工作中，总是按照老思路、老方法部署工作，导致工作水平停滞不前。这是因为，自己在思想上存在只求稳、少求进的倾向，缺乏较强的事业心、责任感，创新意识不足。
（五）“四风”问题方面 1、作风漂浮，抓落实不到位。总是为了完成任务而工作，真正沉下去思考很少，没有真正深入基层了解情况、设身处地的为基层办实事解难题，导致干工作浮在面上，对实际情况掌握不深不透，不能解决实际问题。比如，在开展综改等相关工作时，按部就班，没有深入基层了解当前农村产业发展情况，并提出有效的促进措施。有时候安排了工作，也不去抓落实看效果。究其原因，自己仍存在官本位思想，工作作风不扎实。
2、主动服务意识不强。摆不正与群众的位置，服务群众意识淡薄，平时习惯于座在办公室里看文件、做事情，不愿意铺下身子同群众面对面、沉下去接地气，到基层走访调研少，听取群众意见避重就轻，处理群众问题不积极、不主动，导致群众诉求没有真正落到实处。比如，在开展联户帮扶过程中，总是以各种理由推脱不参加，即便是去了也只是走走过场，没有设身处地的为群众解决困难。归根结底是宗旨意识淡薄，主动服务意识不强造成的。
（六）严格执行廉洁自律准则方面 将党风廉政建设要求融入到业务工作中的力度不够。在具体工作中，履行“一岗双责”的意识还不够强，有时还存在党风廉政建设与自己关系并不大的片面认识，没有真正把“一岗双责”、“守土有责”放在心上、落实在行动上。尤
其是在自己分管的财监、政府采购、农村综合改革工作中，业务工作强调得多，而对党风廉政建设则关注的少，也很少静下来心思考研究，从而导致对相关廉政制度纪律等熟悉掌握的不细致、不深入。
1、主体责任意识弱化。思想上单纯认为自己不是党风廉政建设的第一责任人，这是单位主要领导需要考虑的事，主体责任意识不强，在工作中对分管的业务工作关注多，认为自己只要按照上级部署和领导要求执行，做好自身分管工作就行了，而对党风廉政建设则关注的少，也很少静下心来思考研究，从而导致对相关廉政制度纪律等熟悉掌握的不细致、不深入。究其原因，是自己“一岗双责”的意识还不够强，没有真正把“一岗双责”、“守土有责”放在心上、落实在行动上。
2、执行党风党纪方面上不够严格。错误的认为守住底线、不去犯下原则性错误就行了，自然而然的降低了对自己的标准和要求。有时自身把落实责任简单的等同于责任追究，不出问题就不用管，出了问题再抓，内心没有引起足够的重视，这是对新形势下党风廉政建设极端重要性认识不强的突出表现。比如，在自己分管的财监、政府采购、农村综合改革工作中，业务工作强调得多，而对党风廉政建设则关注的少，
满足于开会强调了、廉政责任状签订了，而在谈心提醒、事前预防方面做的不够，自我满足。这是对新形势下党风廉政建设极端重要性认识不强的突出表现。
三、整改措施及今后努力的方向
一是加强政治学习，打好理论基础。认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;结合工作实际，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。要提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。
二是严守党的规矩，做好党的干部。始终保持清醒坚定的政治立场，模范遵守党章，坚决维护党纪，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，始终站在党的立场上想问题、办事情，对党忠诚。在路线原则上立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻和风险挑战中经得起考验。严格执行廉洁自律准则，遵守中央八项规定，自觉抵制“四风”问题，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“四个服从”，要树立规矩意识，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事;真正把守规矩当作一种责任。
三是改进工作作风、抓好问题整改。把维护和实践人民的利益放在首位。牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一。一是想问题、办事情，做决策都要坚持从实际出发，遵循客观规律，迎难而上，增强工作的实效性。二是要敢于讲实话、真话，敢于
听实话、真话。重实际、办实事、求实效，不搞形式主义，不摆花架子。
（四）进一步务实创新，增强工作实效。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕全局中心工作，贯彻落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。
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