产业精准扶贫实施方案

　产业精准扶贫实施方案

　扶贫帮困实施方案为深化实行科学进展观，切实把”人民群众得实惠’的活动要求落到实处。今日在这里为大家共享一些产业精准扶贫实施方案，欢迎大家阅读! ?产业精准扶贫实施方案篇一 ?

　项目名称：普定县核桃产业化扶贫项目 ?

　项目建设地点：普定县城关镇、化处镇、马场镇、补郎乡、 ?

　鸡坡坡乡、猫洞乡、猴场乡、龙场乡、坪上乡等 9 个乡镇 ?

　项目建设规模：核桃产业化种植 11000 亩(其中：集中连片 ?

　种植 4000 亩、四旁地及果粮间作 7000 亩)。

　项目实施单位：普定县城关镇、化处镇、马场镇、补郎乡、 ?

　鸡坡坡乡、猫洞乡、猴场乡、龙场乡、坪上乡等 9 个乡(镇)人民政府 ?

　项目主管单位：普定县扶贫开发办公室 技术依托单位：普定县林业局 编制单位：普定县扶贫开发办公室 编制日期：20**年 11 月 7 日 ?

　普定县核桃产业化扶贫项目建设 ?

　实施方案 ?

　一、项目区基本状况 ?

　普定县位于贵州省中部偏西，云贵高原东侧斜坡地带中段,属乌蒙山脉南缘,苗岭山脉西端,北部与织金县毗邻,东部与平坝县、西秀区,南部与镇宁县,西部与六枝特区接壤. 地处长江水系与珠江水系分水岭地带。全县最大河流三岔河横贯县境中部，将全县切成南、北两大块，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔 1700m以上，南部地势相对平坦;全境地势为东、北、西三面较高，南部次之，中部最低。东北斗篷山最高，海拔 1846m，三岔河出境处杨家寨河谷最低，海拔 1042m。普定交通便利，距贵阳 120 公里，安顺 28 公里，紧靠 210 国道和清黄高速大路，安织二等级大路贯穿县城，并与正在修建普安高等级大路交叉而过，贯穿全县东西南北，贵昆电气化铁路穿越县境。

　总面积 1091.6 平方公里，全县山地丘陵，海拔较高，属典型的山丘地形。年

　平均气温 15.1℃，年降雨量 1378.2mm 左右，全年以 7 月最多，1 月最少，无霜期 301 天，年平均相对湿度为 79%，10-12 月最高，3-4 月最低，冬无寒冷，夏无酷暑，属亚热带季风潮湿气候区。全县有耕地面积 36.4 万亩，人均耕地不足0.8 亩，20xx 年人均纯收入 3128 元。辖 11 个乡镇 317 个村 10 个居委会，1946村民小组，总人口 46.3776 万，其中农业人口 42.1088 万，非农业人口 4.2688万人，占总人口数的 9.2%。有 ?

　少数民族约 9 万人，主要以苗、布依、彝族为主，是一个多民族聚居的内陆山区农业县。

　二、项目建设规模 ?

　核桃产业化种植 11000 亩，其中：集中连片种植 4000 亩、四旁地及果粮间作7000 亩。

　集中连片种植 4000 亩中，补郎乡 460 亩、城关镇 76 亩、猴场乡 539 亩、化处镇 457 亩、鸡场坡乡 169 亩、龙场乡 638 亩、马场镇 356 亩、猫洞乡 420 亩、坪上乡 885 亩。

　四旁地及果粮间作 7000 亩中，补郎乡 498 亩、城关镇 550 亩、猴场乡 461 亩、化处镇 1061 亩、鸡场坡乡 831 亩、龙场乡 1322 亩、马场镇 390 亩、猫洞乡 562亩、坪上乡 1325 亩。

　详细如下表：

　三、项目投资概算 ?

　投入财政扶贫资金 232.9 万元种植核桃 1.1 万亩(其中投入 138.4 万元集中连片标准化种植 4000 亩，亩均补助 346 元;投入 94.5 万元用于四旁地、果粮(草)间作种植 7000 亩，亩均补助 135 元)。详细概算为：

　(一)集中连片种植：111.09 万元，其中：

　1、购买种苗：66.24 万元; 2、购买薄膜：1.25 万元; 3、购买肥料：16 万元; 4、挖坑补助：27.6 万元。

　(二)四旁地、果粮(草)间作种植：84.52 万元，其中：

　1、购买种苗：50.4万元; 2、购买薄膜：0.95 万元; 3、购买肥料：12.17 万元; 4、挖坑补助：21万元。

　(三)依据 20**年 11 月 6 日全县核桃种植工作会议精神(普 ?

　府专议[20**]134 号)，财政、林业、扶贫三个项目整合统一标准用法，建议

　剩余 37.29 万元调整归中心财政现代农业生产进展资金普定县核桃基地建设项目用法。

　四、项目实施进度支配 (一)进度支配 ?

　工期 8 个月，20**年 11 月 15 日开工，20xx 年 6 月 15 日全面完成。进度支配为：

　20**年 11 月至 20**年 12 月，整地、挖坑; 20**年 12 月至 20xx 年 1 月，种植; 20xx 年 4 月至 20xx 年 5 月，申请县级验收; 20xx 年 5 月至 20xx 年 6 月，申请市级验收。

　(二)资金支配 ?

　1、项目启动后，先拨付 30%的启动资金购买种苗。

　2、项目中期，按进度拨付项目资金总额 60%用于项目实施。

　3、余下 10%的项目资金款项待完工验收后一次性拨付，用于项目建设各项费用的结算。

　五、组织管理和管护措施 (一) 组织管理 ?

　1、成立项目实施领导小组，组成人员如下：

　组 长：夏德刚(林业局局长) 副组长：杨德超(县林业局副局长) 杜守明(县林业局副局长) 梅 勇(县林业局副局长) ?

　成 员：高诗彪(林业工程师) 张振清(林业工程师) ?

　李 林(林业站站长) 刘应权(林业站站长) ?

　夏德明(林业站站长) 袁胜刚(林业站站长) 喻忠源(林业站站长) 任 鹏(林业站站长) 罗 林(林业站站长) 胡 俊(林业站站长) 王 勇(林业站站长) ?

　领导小组下设办公室在县林业局，杨德超兼任办公室主任，成员由相关技术人员组成，详细负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。

　1、项目启动后，详细明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员，确保项目进度和质量，使扶持项目达到预期的效果。

　2、项目资金严格按财政扶贫资金管理方法进行管理，严格审批程序手续。

　(二)管护措施 ?

　1、发动、组织群众投入劳动力，共同实施。

　2、项目竣工阅历收合格后，由上级部门及镇政府交付项目实施村农户管理用法。

　3、以项目实施农户为主实施管护，成立项目管护小组，出台项目管理方法。

　?产业精准扶贫实施方案篇二 ?

　为确保如期实现脱贫目标，依据国家发改委、国家扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业进展银行五部门《关于实施完伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔20**〕621 号)文件精神，经管委会同意，在全区范围内实施完伏产业扶贫发电项目，关心贫困群众通过完伏产业扶贫项目脱贫致富，制定本实施方案。

　一、工作目标 ?

　通过分布式完伏发电产业扶贫项目，使全区具备建设条件的建档立卡贫困户，统一实施完伏发电产业扶贫项目，为全区精准扶贫、精准脱贫供应政策脱贫途径。

　二、基本原则 ?

　(一)精准扶贫、有效脱贫。

　完伏扶贫产业项目要与贫困户精准对应，依据贫困户数量和布局确定项目建设规模，使贫困户获得长期稳定的收益。

　(二)产业扶贫，生态环保。

　清洁能源产业与扶贫相结合，在注意农村生态环境爱护、不影响贫困户房屋结构和家庭生态环境的前提下，通过完伏产业扶贫项目稳定增收，早日脱贫。

　(三)政府主导，群众自愿。

　政府负责完伏产业扶贫项目组织、宣扬、实施工作;贫困户实行自愿原则，优先选择有意愿的贫困户为项目实施对象。

　(四)依据政策，确保实效。

　严格执行相关产业扶贫政策，根据项目建设条件和要求进行施工，确保项目建成后实现发电效益最大化，贫困户利益最大化。

　三、工作内容 ?

　(一)实施范围和对象。

　全区建档立卡贫困户，选择条件较好的村先行试点示范，发挥带动示范效益，最终实现全掩盖。

　(二)模式。

　以村为单位，以户为单元的分布式小型电站。

　(三)场地安装要求。

　房屋结构相对较好，屋顶每平方米承重力量在 240 千克以上，有充分的完照条件(多年平均日照时数不低于 8 小时)，完伏发电系统四周无树木及建筑物遮挡，保证设备和人员安全的前提下进行安装。

　(四)建设标准。

　依据国家、行业现行的有关文件规定、费用定额、费率标准估算，每户安装 3千瓦需总投资 3 万元，每增加 1 千瓦设备投资增加 1 万元。

　(五)资金筹措。

　贫困户资金筹措实行自筹与小额贴息贷款相结合。

　(六)实施步骤 ?

　1、宣扬摸底。

　街道办事处、村、脱贫小分队广泛宣扬完伏产业扶贫政策、特点、效益状况，并入户调研，发放《3 千瓦分布式完伏发电项目安装申请表》(附件 1)。

　2、申请、审核、复核。

　(1)贫困户自愿向村委会提出申请，村委会严格审核，确定安装对象。

　(2)街办审核把关。

　对申请确定安装的贫困户，组织人员进村逐户实地调查复核，是否具备项目实施条件、家庭成员是否具有基本的设备管护力量等状况，并照实、具体记录登记(附件 2)，报脱贫攻坚指挥部办公室备案。

　3、设备安装、调试、并网发电。

　电网实施企业负责分布式单元电站建设，并网发电。

　4、评估验收。

　由扶贫部门、财政、街办、电网实施企业对完伏产业扶贫项目进行全面验收，并出具验收报告。

　5、发电回收。

　国家电网和贫困户签订电量收购合同，电价按每度 0.98 元进行回收。

　四、完伏扶贫效益分析。

　(一)常规状况下，完伏电站运行年限为 20xx 年。

　3 千瓦分布式完伏发电产业项目需面积 30 平方米，投资为 3 万元。

　平均每天发电 18 度，年发电量按 300 天 5400 度计算，入网电价 0.98 元/度，

　年收益 5292 元，此部分收入可作为贫困人口的长期固定收入。

　(二)贫困户建设投资的 3 万元，可通过电网实施企业融资平台每天返还的投资总额的万分之五左右的现金及每天卖电收入收回，三年就可收回本金。

　五、工作职责 ?

　(一)区脱指办负责编制完伏产业扶贫实施方案，统筹协调项目实施，监督、指导项目推动，组织评估验收，监管电网实施企业返款工作; ?

　(二)财政部门负责完伏发电产业项目小额贷款贴息、支配完伏产业扶贫工作经费; ?

　(三)电网实施企业负责对相关政策落实连接、合同签订、接入系统方案制定、项目建设，并网、调试、日常维护、抄表、资金结算等; ?

　(四)各街办、村、脱贫小分队负责完伏发电产业扶贫政策宣扬摸底、筛选建设对象、施工协调、帮助贫困户筹措资金、协作检查验收、加强电站运营管理等。

　六、保障措施 ?

　(一)加强领导，协调推动。

　各街办要成立完伏产业扶贫领导小组，协调落实完伏产业扶贫项目，讨论解决工作中出现的特别问题，确保完伏产业扶贫工作有序有效推动。

　(二)转变作风，明晰责任。

　要发扬”白加黑，五加二’精神，攻坚克难，主动作为，定期到贫困户家中了解发电进展状况，为贫困户增收排忧解难。

　(三)强化服务，长期受益。

　电网企业打造统一高效的完伏单元电站运营管理服务平台，用一流的服务，一流的业绩取信于民，确保完伏产业扶贫项目高效运行，贫困户长期受益。

　?产业精准扶贫实施方案篇三 ?

　为了实行《中共 XXX 县委 XXX 县人民政府关于全面推动精准扶贫工作的实施意见》精神，大力推动产业扶贫工作的进展，培育各具特色的扶贫支柱产业，拓宽贫困群众稳定增收渠道，依据《XXX 县产业扶贫资金项目管理实施细则(试行)》有关规定，结合我县实际，制定本方案。

　一、目标任务及实施原则 ?

　(一)目标任务

　通过驻村扶贫工作组帮扶和产业扶贫的实施，到 20xx 年，使全县每个重点贫困村都有一个主导产品能带动村民特殊是建档立卡贫困户稳步增收;使全县每户有劳动力量和意愿的建档立卡贫困户都能参加到产业扶贫当中来，最终达到脱贫的目标。

　(二)实施原则 ?

　1.突出重点，区分对待的原则。突出扶贫效应，瞄准贫困人口，精准识别，精准分类，精准施策，制定差别化扶贫政策，集中各类资金和资源向扶贫对象倾斜，向贫困人口产业进展集中，努力解决好制约贫困人口致富产业进展的关键因素，增加贫困人口自我进展的力量。

　2.政府引导，贫困户为主的原则。充分发挥政府投入在扶贫开发中的主体引导作用，加大产业扶贫资金投入力度，引导社会力气参加扶贫开发，拓宽扶贫融资渠道，充分发挥贫困户在产业进展中的主体地位，调动贫困户主动性，引导贫困户依据自身条件和力量自主选择进展产业，加快脱贫致富步伐。

　3.因地制宜，分类指导的原则。立足当地条件、资源状况和气候特点，因地制宜地选择效益好、见效快、掩盖面广能带动贫困农户致富的优势产业，科学客观分析产业现状，找准进展重点和突破口，做大做强扶贫产业。已有的主导产业，连续扩大产业规模，完善产业链，构建产业进展体系。正在培育的产业，注意技术培训和市场开拓。

　4.市场导向，效益优先的原则。进展扶贫产业要以市场为导向，主动扶持市场竞争力强的优势产业优先进展，科学客观分析资源承载力量和市场进展空间，合理确定产业进展规模。立足市场需求，突出扶贫效益和经济效益。

　二、扶持对象和主要扶持产业 ?

　(一)扶持对象 ?

　全县建档立卡的省定贫困村、贫困户，辐射带动贫困户明显的农业企业、农夫专业合作社、产业能人大户，村级集体组织实施的贫困户参加程度高的产业基地项目。

　(二)主要扶持产业 ?

　大力扶持进展蔬菜果业、花卉苗木、茶叶、油茶、畜禽水产、中药材等优势特色产业，引导带动贫困户参加到这些产业中来，脱贫致富。

　1.蔬菜果业。重点扶持 XXX、XXX、XXX、XXX 等乡镇进展蔬菜种植，打造无公害蔬菜基地，20xx 年带动 200 户贫困户参加蔬菜种植;扶持 XXX(蓝莓)、XXX(火龙果、菊花、石斛)、XXX(葡萄)、XXX(板栗、柚子)、XXX(黄梨)等乡镇进展特色水果种植，20xx 年引导 200 贫困户参加并带动就业。

　2.花卉苗木。重点在 XXX、XXX 等乡镇扶持贫困户进展花卉苗木以及中药材种植，20xx 年力争新增优良树种和产业基地 3000 亩以上,扶持带动贫困户 200 户。逐步建立完善集生产、销售、科研、服务于一体的苗木产业体系。

　3.茶叶产业。依据茶树生态相宜性的要求，结合地理、土壤、气候条件及茶叶产...