两委换届工作亮点五篇

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两委换届工作亮点5篇

两委换届工作亮点篇1

两委换届工作调研报告

　　村“两委”是国家政权在基层的基石，村干部处在农村工作的第一线，是农村工作的主力军。如何真正把群众威信高、对群众有感情、善于做群众工作、引领群众发展能力强的优秀人才选配到村“两委”班子中来，事关党的执政基础和农村的改革发展稳定。因此，开展村“两委”换届工作的问题研究，对于加强基层党组织建设，提高党的执政能力，充分发挥村民自治功能，保证人民群众依法行使民主权利，推进农村服务型党组织建设具有十分重要的理论价值和现实意义。本文以同心县20XX年村“两委”换届选举工作为案例，在充分调研的基础上，就如何加强村“两委”换届选举工作进行了初步的探究和实践。

　　同心县是回族大县、革命老区、也是新十年扶贫开发六盘山集中连片特殊困难地区XXX个核心贫困县之一。全县共有XXX个乡镇（管委会）、XXX个（新建生态移民村XXX个）行政村。在去年的换届工作中，县委研究确定正常换届选举村XXX个，延期换届村XXX个（属于“十*五”生态移民迁出村），一次性换届成功率达XX.X%。全县共有选民203XXX人，农村党员5XXX人。新当选的村“两委”成员中：村“两委”班子成员XXX人，村党组织成员XXX人，村委会成员XXX人，交叉任职XXX人，交叉任职比例为XX.X%。村党支部书记和村委会主任“一肩挑”XXX人，占XX.X%；村“两委”成员平均年龄为41.2岁。全县XXX名大学生“村官”有XXX人通过选举进入“两委”班子，其中3人当选为村党支部书记，XXX人当选为村党支部副书记，1人当选为村委会副主任，为基层组织建设补充了新鲜血液。村“两委”换届工作实现了历史性突破，在以往换届中的老大难村，如丁塘镇河槽沟村、河西镇马家河湾村也一次换届成功。总结这次换届工作，与往届换届相比呈现出“六多六少”的现象，即：依法选举的多了，违反程序的少了；咨询政策的多了，上访告状的少了；公平竞争的多了，操纵阻挠的少了；顾全大局的多了，拉帮结派的少了；廉洁奉公的多了，私心严重的少了；遵守承诺的多了，愚弄百姓的少了。

　　（一）选前强领导，抓谋划，保证选民的合法权利。针对以往“两委”换届选举时，有些老大难乡镇求稳怕乱，宣传不全面、不充分，部分群众认识不足、参选热情度不够等问题，从摸清选情、配强力量、依法选举等方面入手，控源治本狠下功夫，严密组织，超前谋划，赢得主动。一是在强化领导上增合力。成立了由县委书记任组长的村“两委”换届选举工作协调小组，推行县级领导包抓联系乡镇村“两委”换届选举督导工作组，确定XXX名县级领导联系包抓XXX个乡镇（管委会）的村“两委”换届选举工作小组。选派由县四套班子分管领导为组长的村“两委”换届选举巡回指导组。从县直部门各单位抽调了XXX名村“两委”换届业务骨干全程参与换届工作。在此基础上，我们又聘请了XXX名“两代表一委员”、宗教界人士、党员代表、群众代表为换届风气监督员，确保换届风清气正。全县各乡镇也相应成立了由乡镇党（工）委书记任组长的换届选举工作委员会，指导本乡镇换届工作的开展。换届时，组织部、民政局全程介入，人大、共青团和妇联等部门共同介入、协同运作，互相协调，形成合力。二是在消除隐患上打基础。在换届目标、选举方式、选人标准、职数设置等事关换届质量的标准把握上，由县委组织部牵头，先后四次征求了乡镇党委和县直有关单位的意见和建议，反复讨论，并提请县委、政府专题研究后才确定了全县农村“两委”换届选举工作方案。结合生态移民区划调整，研究审定撤销、延期及新建移民村的冠名及相关事宜，采取“一型一策”有针对性地指导。对因行政区划调整而改变隶属关系的村，该撤销的撤销、该合并的合并、该新建的新建；对村党组织书记和村委会主任配合默契战斗力强的村，以村换届选举领导小组和村民选举委员会为主自行组织选举；对村党组织书记、主任有隔阂的村，先整顿统一思想后再换届；对关系复杂、矛盾集中的村，列为换届工作重点，派出熟悉村情及换届选举业务、善于做群众工作的干部驻村，帮助理顺关系，排除干扰；对意见不一致、提名不集中的村，耐心细致讲政策、做工作，正确引导群众，充分集中民意，保证换届成功。三是在有序推进上下功夫。按照“六先六后”的原则，统筹安排村“两委”换届选举工作，即：先村党组织后村委会选举，先审计后换届，先摸底后换届，先考察后提建议，先化解矛盾后选举，先村情民意平稳村后矛盾问题复杂村。在换届3个月前，先期组织民政、审计、农经等部门对上届村干部在任期内的经济责任情况进行全面审计，对各村固定资产现状进行清理检查；对农村干部三年履职情况，召开党员和村民代表会议进行评议和测评，分析预测选举走向，掌握了解党员群众的思想动态，保证了群众的“明白”和干部的“清白”。四是在换届队伍上抓培训。采取分层次、分

　　　　阶段、分重点的培训方式，由县里集中对换届领导小组办公室成员、督导组成员和各乡镇党政正职以及乡镇具体参与操作的有关人员进行培训；乡镇对所属机关干部和村“两委”干部进行培训；乡镇包村干部对所包村参与换届选举的工作人员进行培训，做到分层次全员培训、全员上岗。尤其对往届容易出问题的重点村、难点村的包村干部和村支部书记、村民选举委员会成员进行专门重点培训，做到不培训不上岗、不熟悉程序不到村指导工作，并统一进行闭卷考试，考试不合格者决不下派到村里指导工作。五是在新建移民村上重民意。在班子结构设置上，坚持大小有别，人口规模在千户以上的生态移民村设立党总支，党总支下辖3-4个党支部。在班子配备上，坚持数量控制，设置党总支的移民村最高配备7名村干部，且全员交叉任职。在换届程序上，坚持先易后难，以迁入乡镇为主体、迁出乡镇协调配合；在选举过程中，为了增加群众的熟知度，候选人在提名时就公开与群众见面，介绍个人的基本情况及竞职理由，既为候选人充分竞争提供了舞台，也为党员群众比较选择创造了条件。六是在接待信访上严要求。各乡镇设立专门的信访接待室，接待群众的来信来访。县委组织部、县民政局也分别设立换届选举政策法规咨询工作平台，对外公布咨询电话，随时咨询解答问题，做到统一政策、统一口径、统一解答，统一制作村“两委”选举工作流程图，把换届任务倒排到天，责任到人，使整个换届选举工作环环相扣、规范操作、有序推进。

　　（二）选中强标准，抓细节，引导选民正确行使权利。换届选举，选什么样的人是关键。在往届换届选举中，一些别有用心的人，靠选前答应解决低保、享受惠农政策、解决贴息贷款等空口许愿欺骗糊弄群众，或者依靠家族、宗族势力、家族党员拉选票，这些人当选后要么工作平平、碌碌无为，要么偏亲厚友、违纪违规。针对此类问题，在严格执行区、市换届选举方案的基础上，制定了更加具体的工作方案。一是在任职导向上更加明确。明确了村干部任职资格要求的“五选、九不选”条件，提名候选人中确定妇女名额，没有产生妇女候选人的，以提名票最多的妇女为候选人。每个村至少选配1名35岁以下的“两委”成员和一名女委员。二是在年龄控制上更加严格。新提名的村“两委”候选人年龄一般男不超过55周岁、女不超过50周岁，具有一定的文化知识，身体健康。对连选连任的村“两委”主要负责人超过年龄界限的、特别优秀的、确属村班子建设需要的且受到县级以上表彰奖励的，必须经乡镇党（工）委研究审定后，报县村“两委”换届选举工作协调小组同意后，方可适当放宽年龄界限。三是在“选举日”确定上更加合理。严把选举的时间界点，把全县的“选举日”规定在11月15日至11月25日期间，各乡镇（管委会）可在此时间段内自行确定“选举日”，在《实施方案》中明确规定选举的各个时间段，做到了时间到天、责任到人。四是在选举方式上更加灵活。在选举时严把“五关”，做到“九公开”，设置“四处”。 禁止使用流动票箱。对居住分散、交通不便的村，在设立中心会场的同时，设立投票站，投票站的选票到村选举中心会场统一计票，集中唱票。五是在管控措施上更加有力。选举全程实行签字记实，特别在选举委员会产生、选民登记、初步候选人提名、候选人竞争、大会投票选举等关键环节，让参与竞争人员、村民选举委员会成员等相关人员签字认可。尤其对一些“重点村”、“难点村”，实行全程影像记实，做到每个环节有人监督、有据可查。六是在选民投票上更加便捷。针对外出务工人员多，部分党员群众不能按时回乡参加选举，达不到换届人员参选比率要求的情况，采取有村民选委会3人以上在场，接通在外人员的电话或手机，并将手机处于免提状态，由在外人员亲自表达自己的选举愿望和委托投票人，视为到场参加投票选举，由在场选委会成员现场签字确认的办法。实践证明，我们的这些做法符合基层实际、社情民意，使个别想钻选举法的空子的人无机可乘，又使那些思想较好、能力较强、群众威信较高，热心村务工作、愿为村民办事的能人顺利推选出来。

　　（三）选后强素质，抓培训，提高村官履职能力。为提高新当选村“两委”成员的理论素质和执政水平，增强班子的凝聚力和战斗力，对新当选的村班子进重点进行“群众选我为什么、当选以后干什么、卸任以后留什么”的专题教育，讲透讲明如何正确处理好村“两委”关系、如何当好一个村干部以及党务村务公开、民主管理、勤廉为民及农村实用技术、特色产业发展、农村致富典型案例等内容。通过教育培训，使全县农村“两委”干部基本上做到了思想上合心，工作上合力，行动上合拍。为进一步明确村“两委”的职责任务、工作程序，规范村党组织书记、村主任履职行为，协调村“两委”关系，注重在四个方面下功夫。一是完善顺畅的工作运行制度。合理界定村“两委”和农民群众的权责，村党组织负责把方向、议大事、抓重点，村委会依法组织实施和报告工作，党员群众从提议、决策到实施全程参与，理清了村“两委”在履职上的错位、缺位、越位关系，“对上负责”与“对下负责”得到有机统一，从而避免“两会”召开和村务公开的随意性，真正体现党的领导的本质要求。二是健全村“两委”班子“通气”制度。坚持每季度至少召开一次 “民主议政日”活动，把开展活动的基本内容、基本流程统一制板上墙，做到操作实施上清楚、简便、易行，让群众一看就懂、一学就会。把调整产业结构、抓好项目实施、落实惠农政策等涉及群众切身利益的各类事项全部纳入“民主议政日”活动范围，确保“民主议政日”活动成为有成效、叫得响的村级民主议政平台。三是完善监督考核工作制度。村“两委”换届混乱村，村民意见大，这与党务、村务、财务制度不健全、不落实有关。建立注重把制度建设作为加强基层组织的一项重要内容，切实抓紧抓好。进一步建立健全“三会一课”、发展党员、民主评议、

　　　　财务管理、村务公开等一系列规章制度。同时，在生态移民村建立民主理财、评星定格、流动党员管理、党内关怀帮扶、联系宗教界人士“六项制度”，从民主理财到村民自治、从民族团结到互帮互助、从党员带头到共同致富，移民村的干部群众都可以在“六项制度”中找到“实打实”的工作准则。四是注重处理好新老干部的关系。当前，农村“上台村干部”和“下台村干部”矛盾比较突出。为了保证离任村干部发挥余热和正能量，我们注重在理顺“上台干部”与“下台干部”的关系下功夫，让“下台干部”多一些参政议政的机会，多一些发言说事的场所，消除“下台干部”的心理落差，化消极因素为积极因素，保证了农村的和谐稳定和协调发展。

　　从我县往届农村“两委”换届情况以及农村选举情势分析来看，影响农村“两委”选举的主要问题有：一是认识不到位，参加选举的主动性较差。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极。在往届选举中曾出现只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况，也有部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”“选谁是谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举，使选举因达不到法定人数而失败。二是农村家族宗派势力干扰村级换届。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在而且根深蒂固。有些村党支部书记发展党员时，侧重于发展自己的亲属及家族派系人员，抵制农村优秀能人入党。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常的选举工作。三是村班子“内耗”问题依然存在。村“两委”主要干部不团结的现象，将在选举中进一步加剧。有的村干部为使自己当选，不惜拉帮结派，搬弄是非，诋毁诬陷其他参选人。有的现任村干部在前期预测本次换届很可能落选，便对选举工作不支持、不配合，发现操作程序上有疏漏，也不报告不纠正，待自己落选后才横生枝节，使选举结果无效。还有个别村的竞争者，纠结一帮拥护者，蓄意捏造控告诬告现任村干部，为自己顺利当选扫除障碍。四是生态移民村“并而不合”的现象依然存在。同心县“十*五”以来，新建生态移民村XXX个，千户以上的就有XXX个，党员大都在百人以上，且都来自五、六个不同的乡镇，甚至是过去十多个村合并到一个新的移民大村，移民新村的离职村干部一下子就聚到了十几个、甚至二十几个。如下马关镇三山井移民村离职村干部达XXX名、党员人数达到XXX人。移民群众从各自的利益出发，从哪里来就选哪里人，有的甚至采取拉帮结伙、滥用另提名的方式，有意制造混乱，导致选票不过半数。五是农村德才兼备的后备干部严重缺乏。当前村干部任务重、压力大、待遇低，造成部分村出现了没能力的人想当村干部但干不了、有一定能力的合适人选又不愿干的尴尬局面。农村有知识、有见识、有闯劲的年轻党员长期在外创业，造成村级后备干部难培养、难选拔、质量差，甚至是后继乏人，尤其是贫穷落后地区更为突出。

　　上述问题的存在，很可能使换届选举工作陷入困境，甚至造成选举的失败，影响农村社会稳定。对此，应当采取有效措施加以防范：

　　（一）注重宣传、正确领导，增强群众的知情权。认真宣传贯彻落实中华人民共和国《村民委员会组织法》《农村组织工作条例》《村民委员会自治法》等，通过电视、广播、报刊等新闻媒体和召开村民大会、村民小组会等形式，大力宣传村级“两委”换届选举的目的意义、法律法规、上级政策和程序方法等，真正让群众明白并积极参与，引导群众正确对待选举，正确行使法律赋予的民主权利。在选举前，要采取多种形式向群众介绍候选人的基本情况、工作能力和政绩，尤其在新建的移民村，更要让群众充分了解候选人。要尽可能联系外出有选举权的村民，告知选举日期和相关事宜，努力让他们及时回来参加选举，以体现更多数人的意志。同时要鼓励、支持那些有真才实学、有经济头脑、能爱民富民、真心实意为群众办事的外出打工青年参与竞选，增强“两委”的生机与活力。

　　（二）因地制宜、分类指导，提前进行分析预判。结合镇情对村级班子状况和村情进行深入调查研究，并认真分析换届选举中可能遇到的问题，制定分类工作措施。重点是把那些群众基础好、综合素质高且年龄相对年轻的党员推选进村“两委”班子，在确保比例的同时又注重实际，实行“一肩挑”，不严格追求比例。对那些村情复杂、换届有可能出现问题、群众换届愿望又比较强烈的，要充分发动群众，积极做好群众的思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，为顺利开展选举工作创造条件；对那些家族宗族派性明显的村，要摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们抛弃狭隘的思想观念，从本村的大局和长远发展出发，选好本村的带头人；对那些“找岔”、泄私愤甚至诬陷、煽动闹事的人，依然要与他们面对面交谈，做深入细致的思想工作，缩小矛盾，若仍有阳奉阴违，不达目的不罢休的，必须做好维稳和防范措施，必要时要拿起法律武器维护法律的尊严，确保选举成功。

　　（三）加强培训、吃透政策，杜绝随意变通打折扣。选举工作是一项既简单又复杂的细致工作，往往是一讲即懂，一接触就错。选举的程序就像机器上的零件，一旦装错，就会出现问题，所以搞好选举，培训工作必须环环相扣、步步到位。选举指导员要全面掌握操作程序，宏观的、微观的精神要吃透，选举委员会成员在具体操作上准确率要达到XX%。如果一个换届出问题，可以说前功尽弃。还需特别注意的是，有的工作人员认为自己多年参与换届，农村工作有经验，思想上麻痹，甚至在选举程序上搞自主创新、因陋就简、随意变通，这种行为是要坚决杜绝的。培训的目的是要使所有工作人员熟练掌握相关法律法规的规定和换届选举的方法、程序，切实建立一支精干高效的骨干队伍，真正担当起把关定向、工作指导的重任。

　　（四）抓住关键、理顺情绪，保证换届风清气正。一要强化基层的领导地位。在候选人的确定上应充分考虑乡镇党委、政府的意见，待村民的思想、政治素质达到一定程度后，再完全由村民来确定候选人。对一些具体问题，如候选人资格条件及产生办法、贿选的界定、选民资格的认定应该更加明确、更加具体、更加细化，不能有模糊，以便于基层实施。二要做好落选村干部工作。要与他们交心谈心，帮助他们正确对待选举结果，稳定他们的情绪，多给予精神鼓励，使他们落选不落后、落选不落志，甘当铺路石、马前卒，支持新班子工作，继续为村级经济发展出谋献策。三要做好矛盾化解和信访接待工作。要建立信访热点排查登记制度，对可能出现的问题进行认真排查、登记在案，争取工作主动权。建立信息上报制度，对换届过程中出现的新情况、新问题、村级必须上报县乡换届领导小组，做到早报告、早解决，把不稳定因素牢牢控制在视线之内。对来访群众做好耐心细致的思想政治工作，千方百计把问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止矛盾激化，事态扩大，影响稳定。

两委换届工作亮点篇2

中共阳朔县委员会 阳朔县人民政府

关于印发《阳朔县社区“两委”换届选举工作实施方案》的

通 知

各乡（镇）党委、政府，县直各有关单位：

《阳朔县2011年社区“两委”换届选举工作实施方案》已经县委、县人民政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共阳朔县委员会

阳朔县人民政府

2011年 月 日

阳朔县社区“两委”换届选举工作实施方案

我县社区党组织和第三届社区居民委员会（以下简称社区“两委”）将于2011年上半年任期届满。按照《中国共产党章程》和《中华人民共和国城市居民委员会组织法》规定，根据《自治区党委关于做好2011年市、县（市、区）、乡镇领导班子和村（社区）“两委”换届工作的通知》精神，全县社区“两委”将集中安排在2011年7月-9月进行换届。为加强对社区“两委”换届选举工作的领导和指导，切实做好换届选举工作，特制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照自治区党委九届十三次全会要求，以和谐换届为主题，以服务居民群众为宗旨，以提高居民文明素质和社会文明程度、促进和谐社区建设为目标，扩大基层民主，推进社区创先争优活动深入开展，建设适应城镇建设和管理要求的社区“两委”班子，进一步夯实党在城市基层的执政基础，为建设管理有序、服务完善、作用明显、换届优美、文明祥和的社区，实现“富民强县”新跨越宏伟目标提供坚强的组织保证。

二、基本原则

（一）坚持党管干部，把握正确方向。把坚持党的领导贯穿于换届选举工作的始终。社区党组织班子参选人的资格审查和正式候选人的产生，必须由上级党组织严格把关，确保社区换届选举工作在党组织的领导下有序开展。

(二)坚持发扬民主，维护群众权利。落实党员群众知情权、参与权、选举权、监督权和被选举权，发扬基层民主，把相信群众、依靠群众贯穿于换届选举工作全过程，遵循普遍选举权、平等选举权、公开提名、差额选举、竞争选举、无记名投票的规则，确保选出群众满意度的“两委”班子。

（三）坚持依法办事，规范选举程序。严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《广西壮族自治区实施办法》进行换届选举，坚决防止和纠正一切违法行为，确保换届选举做到民主、公开、竞争、择优。

（四）坚持因地制宜，强化分类指导。区分不同情况，加强分类指导，积极探索不同类型社区“两委”班子选举办法，不搞一刀切，确保全县社区“两委”换届选举工作圆满完成。

三、目标任务

（一）进一步提高社区“两委”班子整体素质。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，选优配强社区党组织书记。把那些政治素质好，群众威信高，联系服务群众和维护社会稳定能力强的人选进社区“两委”班子，提高新一届社区“两委”班子成员的素质。

（二）进一步优化社区“两委”班子整体结构。按照德才兼备、以德为先的原则，选好配强社区“两委”班子，使新一届社区“两委”班子结构更加合理。社区“两委”班子成员中，女书记（主任）占一定比例；35岁以下的干部至少1人；大专以上学历的比例比上届有所提高。

（三）进一步扩大社区“两委”候选人来源渠道。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区“两委”成员，鼓励党政机关、企事业单位在职或退休党员干部、社会知名人士以及社区专职工作人员参与社区居民委员会选举，经过民主选举担任社区居民委员会成员。积极引导和动员已取得社会工作职业资格的人士参与民主选举担任居民委员会成员，努力实现社区居民委员会成员中具备社会工作职业资格人员占一定比例的目标。

（四）进一步扩大社区“两委”选举的民主。提倡采用“公推直选”方式选举社区“两委”班子成员。

四、任职条件

社区“两委”班子成员候选人应当具备以下任职条件：坚决贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，宣传和执行上级各项决议、决定;具备社区管理工作经验和较强的服务社区居民的能力，有一定的组织协调能力；工作认真负责，热心为居民群众服务，受群众拥护；遵纪守法，廉洁奉公，作风民主，公道正派;身体健康，年龄一般不超过55周岁，一般应具有高中(中专)以上文化程度。社区党组织成员候选人还要符合党内有关规定。

有下列情况之一的人员不宜推选社区“两委”班子成员候选人：被处以管制以上刑罚，解除劳动教养或刑满释放不满三年的；正被纪检、司法部门立案侦查的；受撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分不满三年的；违反计划生育政策未经处理、处理未完结或处理完结未满七年的；拖欠集体资金、侵占集体土地的。

五、职数配备

社区党组织班子成员职数:党员人数50人以下的，设委员3-5名;党员人数50人以上100人以下的，设委员5-7名;党员人数超过100人的，设委员5-9名。成立党委或居民委员会主任和党组织书记实行“一肩挑”的社区，根据工作需要，可配备一名专职副书记。专职副书记享受社区居民委员会副主任待遇。

社区居民委员会班子成员职数：原则上按照每350－700户配备1名，一般配置5至9名，辖区人口较多、社区努力和服务任务较重的社区可适当增加社区专职工作人员。具体由各乡（镇）根据社区实际情况确定。在充分尊重民意、严格依法办事的基础上，按照宜兼则兼的原则，提倡社区党组织书记通过选举担任社区居民委员会主任，实行“一肩挑”；提倡社区“两委”班子成员通过法定程序实现“一人多岗、交叉兼职”，努力提高社区“两委”交叉任职比例。

六、方法步骤

全县社区“两委”换届选举工作从2011年7月开始至2011年9月底结束。这次换届选举，原则上按照先社区党组织，后社区居民委员会的顺序进行。情况特殊，确实需要先进行社区居民委员会换届选举的社区，需由乡（镇）党委提出申请，经县换届选举工作指导委员会同意。

第一阶段：组织准备、宣传发动阶段（组织准备工作7月下旬至8月上旬，宣传发动贯穿选举全过程）

1、成立社区居民选举委员会。召开第二届社区居民代表会议或居民小组会议，选举产生社区居民选举委员会。选举委员会成员由社区党组织、居委会提出建议名单，由7-11人单数组成，一般应包括党组织成员、社区居委会成员、居民小组长和居民代表;选举委员会成员被依法确定为社区居民委员会成员正式候选人的，即失去其在选举委员会中的任职资格，选举委员会所缺名额从上次推选结果中依次递补。

2、确定选举方式和日期。社区居民选举委员会应在乡（镇）换届选举工作指导机构的指导下，确定第三届社区居委会选举方式和选举日期，通过《换届选举办法》。提倡由社区全体选民直接选举产生新一届社区居委会，也可由本社区居民代表或户代表选举产生新一届社区居委会。

第二阶段：选举实施阶段（8月上旬至8月底）

（一）社区党组织换届选举基本方法步骤

1.召开社区党组织委员会会议。社区党组织应在任期届满前1-2个月召开委员会会议，研究换届选举有关事宜，并向乡（镇）党委呈报换届选举的请示，乡（镇）党委批复后，筹备换届选举工作事项，制定换届选举办法。

2.组织推荐。在推荐社区党组织成员初步候选人的同时，推荐社区居民委员会成员候选人初步人选。积极探索改进候选人提名方式，推推荐方式可采取组织推荐、党员（群众）推荐、党员自荐等方式。采取任何一种提名方式，均需向社区党组织提出书面推荐意见或填写候选人提名表。

3.组织考察。乡（镇）党委根据推荐情况，经集体研究，提出候选人初步人选考察名单，对初步人选考察对象进行考察。根据考察情况确定候选人初步人选，并在社区内公示3天，广泛征求党员群众的意见。

4.确定候选人预备人选。社区党组织召开全体委员会议，根据候选人初步人选公示情况，按照不少于社区党组织班子成员职数20%差额比例，确定候选人预备人选名单，并报乡（镇）党委审批。

5.正式选举。乡（镇）党委批复后，社区党组织按照有关规定和程序召开党员大会或党员代表大会，在充分听取候选人人选竞职陈述的基础上，确定正式候选人，并通过换届选举办法，采用无记名差额选举方式进行选举。可先选举产生委员后，再由党员大会或党员代表大会从委员中选举产生书记、副书记。在条件具备的社区，也可直接选举产生书记、副书记、委员。书记、副书记选举产生后，报乡（镇）党委批准。

（二）社区居民委员会换届选举基本方法步骤

1.推荐产生社区居民选举委员会。召开第三届社区居民代表会议或居民小组会议，选举产生社区居民选举委员会。选举委员会成员有社区党组织、居民委员会按7-11人的单数提出建议名单。名单一般应包括社区党组织成员、社区居民委员会成员、居民小组长和居民代表。选举委员会成员依法被确定为社区居民委员会成员候选人的，应当退出居民选举委员会，所缺名额从元原推选结果中依次递补。

2.确定选举方式和日期。社区居民选举委员会应在乡（镇）换届选举工作指导机构的指导下，确定第四届社区居民委员会的选举方式和选举日期，通过换届选举办法。新一届社区居民委员会提倡由社区全体选民直接选举产生。在撤村建居的地方，凡农村集体经济改制没有完成的，选举时应适用村委会组织法的规定。

3.组织选民登记。有选民资格的居民一般在户口所在社区进行选民登记。对人户分离的城镇居民，原则上要在经常居住地进行登记，对愿意参加户口所在地选举的，要尊重其自主选择的权利，但不得重复行使选举权利。对选派到社区工作的机关干部、复退军人和大学生，也要在尊重其意愿的基础上对其进行登记。对居住在本社区一年以上的外来务工经商人员，应认真听取其意见，尊重其意愿，凡愿意参加本社区选举的人员，并经社区选举委员会同意，应予以登记。对自愿放弃选民权利的社区居民，可不计算在本届选民数内。

社区居民选举委员会应于选举日前20日将选民名单在社区内张榜公布。选民名单公布以后，居民如有异议，应在选举日前7日向社区居民选举委员会提出，社区居民选举委员会应当在选举日前3日内依法做出解释或补正。选民名单以补正后的为准。

4.推选社区居民代表和居民小组长。社区居民代表和居民小组长由社区居民选举委员会召集，居民小组会议按照直接差额和无记名投票的方式选举产生。居民小组一般由30-50户居民组成，每个居民小组可选举一名居民小组长、1-3名居民代表。社区居民代表一般为50-100人，具体名额由社区居民选举委员会确定。社区居民代表产生后，依法组成新一届社区居民代表会议，履行其职责，任期于社区居民委员会届期相同。提倡党员通过法定程序当选社区居民小组长、社区居民代表。社区居民选举委员会应及时在社区内公布社区居民小组长和居民代表名单，并报乡（镇）换届选举工作指导机构备案，颁发《居民代表当选证》。

5.提名和确定候选人。候选人居住的社区原则上应与其参选的社区一致。提名候选人遵循一次提名和等额提名原则，按照一人一职进行提名、户代表10人以上联名提名、居民代表5人以上联名提名或社区居民选举委员会提名等方式进行，提名时需填写“社区居民委员会成员候选人提名表”。社区居民选举委员会对经以上方式推荐产生的一人进行资格审查后，在社区内张榜公布。

采取选民直接提名方式，有过半数选民参加提名的，依据简单多数的原则直接确定正式候选人名单；由未过半数选民直接提名或居民（户）代表联名提名、社区居民选举委员会提名产生的初步候选人，应当召开居民代表会议，以无记名投票方式进行预选，采用简单多数的原则确定正式候选人名单。社区居民委员会主任、副主任候选人应当分别比应选名额多1名；委员候选人应当比应选名额多1-3名。正式候选人一经确定，除因其本人不愿意或其他原因不能正常履行职责外，任何单位和个人不得擅自变更。正式候选人名单应当在选举日前5日公布。各职位候选人按姓氏笔画为序排列；经过预选的，按得票多少为序排列。

进一步改进候选人介绍方式，提倡实行候选人书面公开竞职承诺，鼓励有条件的社区要组织候选人与社区居民见面，向社区居民介绍自己的情况及社区治理方案，组织候选人开展有序竞职，以增加选民对正式候选人的了解。

6.组织投票选举。在正式投票选举日5日前，社区居民选举委员会应将具体的投票方式、时间和地点向选民公布。社区居民投票选举可采取以下两种形式：召开全体选民（户代表、居民代表）选举大会集中投票；设中心会场和若干投票站进行投票。投票场地均应悬挂横标，设立验证发票处、秘密写票处、代写处、张贴投票注意事项以及投票开始和截止的具体时间。

采取直接选举和户代表选举方式的，选民或户代表在投票日因特殊原因不能到场投票的，可在选举日前2日内办理书面委托投票手续，经社区居民选举委员会登记核验并盖章后，委托投票有效。委托投票只限于家庭成员之间，采取直接选举方式的每一选民接受委托票不超过3人。

投票结束后，经社区居民选举委员会依法确认选举有效后，当场开票、唱票、计票，当场公布选举结果。选举结果应在选举后3日报所在乡（镇）政府备案。并在社区予以公告。当选人由乡（镇）换届选举工作机构及时向县换届选举工作指导委员会报告备案，并颁发自治区民政厅统一印制的当选证书。

第三阶段：交接工作，总结验收阶段（9月上旬）

1.做好交接工作。在新一届社区“两委”班子组成后的10日内，新老“两委”班子要召开交接工作会议，完成交接手续。对退下来或落选的班子成员，乡（镇）领导干部要做好深入细致的思想工作，帮助他们解决实际困难。要采取适当形式，对新当选的社区“两委”班子成员进行集中培训。

2、收集、整理上报选举工作资料。换届选举工作结束后，各乡（镇）党委要对社区“两委”换届选举工作情况进行总结，并形成书面报告，于2011年9月15日前，报送县委组织部和县民政局。

七、组织实施

社区“两委”换届工作政治性、政策性、法规性强，涉及面广，党员群众关注度高。各乡镇党委、政府要高度重视，周密部署，精心组织，采取有力措施，切实把换届选举工作与创先争优结合起来，在换届选举工作中创先争优，在创先争优中搞好换届工作。

（一）切实加强组织指导。各乡（镇）要成立换届选举工作指导委员会及其办公室，具体组织、指导本地换届选举工作。县委组织部要牵头总抓，具体负责指导社区党组织换届选举工作。县民政局要充分发挥职能作用，具体负责指导社区居民委员会换届选举工作。要分级、分层对换届选举工作骨干进行培训，提高他们的法律意识和换届选举工作的业务水平。

（二）认真制定换届选举工作实施方案。各乡（镇）要根据本《实施方案》，结合实际，研究制定换届选举工作实施方案，并指导社区制定好换届选举办法。

（三）认真排查和解决突出问题。各乡（镇）要加强调查摸底，对情况复杂、管理薄弱、困难比较多的社区，选派强有力的工作组驻点整顿和指导换届工作。要严格依法办事，及时纠正和查处违法违规行为。

（四）加大舆论宣传力度。要积极开展各种形式的宣传教育活动，广泛宣传社区“两委”换届选举的重要意义、程序方法和法律法规，强化社区居民的法制观念和大局意识，提高他们参与选举、支持选举的积极性。

主题词：党的基层组织 社区居民委员会 换届选举 通知　　　　　　　　　　　

中共阳朔县委办公室　 2011年 月 日印发　

（网络传输）

两委换届工作亮点篇3

社区两委换届工作汇报

【篇一：社区“两委”换届工作情况汇报】

xx镇社区“两委”换届工作情况汇报

xx镇位于xx市西部，地处xx、xx交界处；总面积xx平方公里，辖x个社区，x万户，人口x万，耕地面积x万亩。共有x个基层社区党总支，x个基层党支部，x名党员。截止目前，社区党组织换届工作已经完成，共有x职，选举产生党总支书记x人，x个农村社区村民选举委员会、x个城市社区居民选举委员会产生。

在社区“两委”换届选举过程中，我们严格按照《山东省村民委员会选举办法》和“十不准”的要求，紧紧围绕中心工作大局，以提高班子素质、巩固党的执政基础和推进农村改革发展稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，扎实推进社区“两委”换届选举工作。具体做法如下：

一、强化领导，为搞好换届选举提供组织保障

我镇党委、政府把社区“两委”换届选举作为提高党在农村的执政能力，加快全面建设小康社会步伐的一件大事来抓。一是成立领导和工作机构。成立了以党委书记任组长，镇长、党委副书记为副组长的社区“两委”换届选举工作领导小组。从有关部门抽调精干力量组成领导小组办公室，加强对换届选举工作的领导和指导。二是落实工作责任制。明确党委书记为换届选举工作第一责任人，将社区“两委”换届选举工作确定为“一把手”工程，实行换届选举领导干部包靠

制，由党委书记牵头，科级干部包靠到具体社区，明确责任。三是强化指导督促。充分利用现有的干部资源，成立了由科级干部为组长，社区主任为副组长的七大指导组，共计170余人全程对换届选举进行跟踪指导、监督。

二、精心准备，夯实换届选举工作基础。

一是深入调研，制定方案。以社区为单位，抽调精干力量，深入基层进行调查摸底，全面掌握社区民风民情和班子状况，准确把握群众的思想动态，有针对性地制定工作方案和预案，做到一社区一策、一社区一案。对于情况复杂、矛盾较多、班子较弱的社区，拉出单子，建立台账，党委书记亲自上阵，召开书记办公会研究制定详细的换届工作方案。二是宣传引导，营造氛围。通过悬挂横幅、张贴海报、媒体广播等多种形式广泛宣传有关法律法规、选举程序、方法步骤、选人用人标准以及社区“两委”成员交叉任职优势等，使广大党员群众了解掌握有关规定和具体要求，积极支持选举、参与选举，依法正确行使民主权利。三是强化措施，培训骨干。对换届选举工作人员进行集中培训，使他们全面掌握有关法律规定，熟悉操作规程，成为换届选举工作的“明白人”。截止目前，我镇共举办换届工作人员培训班7期，培训人员1166人次，建立起领导干部联系点27个。

三、把握关键，积极稳妥推进换届选举工作。

社区“两委”换届选举程序严格、政策性强，党员群众关注高，为此，我镇坚持统筹谋划，突出重点，抓好关键环节，保证换届选举工作扎实稳妥推进。一是严格标准条件，提高人选质量。为把“三高三强”型优秀人才选进村“两委”班子，我镇依据党规国法，联系农村实际，对社区“两委”成员候选人应具备的标准条件做了进一步细化，引导党员群众推荐、选举符合条件的“两委”成员人选。二是充分发扬民主，严格依法办事。做到应有的程序一点不变，该走的步骤一步不少，党员群众应有的权利一点不留。在社区党组织换届选举中，充分发扬党内外民主，积极推行“两推一选”制度，提高民主公开程度和党员群众的认可程度。在社区村（居）民委员会换届选举过程中，充分尊重群众意愿，严格按照法律程序规范操作，重点做好成立社区村（居）民选举委员会、选民登记、提名候选人和大会选举等关键环节的工作，选举工作公开、公平、公正。三是推行竞职演讲，规范竞争行为。候选人根据上级党委、政府的要求，结合本社区实际，提出竞选目标、任期打算和具体措施，在选举大会上公开竞职演讲。镇党委对演讲内容严格把关，规定应作出承诺和不能承诺的内容，杜绝了少数人选前乱许愿、选后不作为或乱作为的现象发生。

四、维护稳定，营造换届选举的良好环境。

选举能否成功，稳定是前提。我镇党委政府对做好换届选举过程中的信访工作提出了明确要求。一是及时排查解决影响稳定的热点、难点问题。对可能影响换届选举的因素、矛盾和问题，做到早掌握、早预防、早解决，把矛盾化解在换届选举之前。在换届前，我们对全镇27个社区的财务进行审计，对存有问题的社区和社区干部，果断研究处理。对一些遗留问题比较多、宗族派性斗争比较激烈的重点社区，抽调得力干部组成工作组，靠上帮助解决问题。二是高度重视做好信访工作。按照上级要求，制定信访接待、处理工作规定和上访情况通报、反馈制度，建立首接负责、限时处结、重大案件上报、专人接访等信访制度，同时通过媒体宣传、张贴海报等形式公开主要负责同志的电话，及时做好换届选举有关问题的答复和处理工作。在换届选举办公室成立了信访接待室，专门负责做好有关换届选举的信访工作。三是依法查处、打击各类违法行为。坚持教育疏导与依法解决问题相结合，对妨害党员和群众自由行使民主权利，用不正当手段拉票、贿选，甚至利用宗族和黑恶势力干扰选举、假借选举从事非法活动等行为，按照法律法规，严厉打击，严肃处理。

下步打算：

认真学习贯彻邓小平理论、“三个代表”、科学发展观重要思想和党的十七大、十七届四中、五中全会精神，与时俱

进，开拓创新，不断增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，进一步巩固党在农村的执政基础和政权基础，为加快农村经济发展、农民增收和构建和谐农村提供坚强组织保证。

一是大力加强基层干部作风建设。乡镇干部的素质、作风如何，直接影响农村基层组织建设和各项工作的开展。把基层干部作风建设尤其是乡镇干部的作风建设，作为农村基层组织建设的重要内容，积极探索长效工作机制。

二是创新载体，充分发挥农村广大党员的先锋模范作用。结合农村党员干部示范培训基地建设，大力加强对农村党员的实用技术培训，提高他们带头致富、带领群众致富的能力。把农村广大党员的注意力引导到干事创业、加快发展上来，充分发挥他们在全面建设小康社会中的先锋模范作用。

三是关心爱护农村基层干部。农村基层干部处在农村改革发展的第一线，直接面对农民群众，工作头绪多、压力大，工作环境很艰苦。要千方百计地帮助他们解决工作和生活中的困难，有针对性地搞好教育培训，在压担子、交任务的同时，注意强素质、教方法，努力提高他们适应形势、解决矛盾、做好工作的能力。从实际出发，大力发展社区经济，加大财政支持力度，解决好基层干部经济待遇，充分调动他们立足岗位、干事创业的积极性。

【篇二：全县村“社区”两委换届工作汇报】

**县村（社区）“两委”换届选举

工作推进情况汇报

**县村（社区）“两委”换届办

（2014年12月18日）

全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议召开以后，我县认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府的部署，全面启动了全县村（社区）“两委”换届选举工作。目前，我县村（社区）“两委”换届选举工作正按时间节点顺利推进。现将有关情况汇报如下：

一、总体情况

10月31日，县委常委会专门听取了全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神情况的汇报，研究部署了我县村（社区）“两委”换届选举工作。11月3日上午，召开了全县村（社区）“两委”换届选举工作会议，传达了省市工作会议精神，系统安排了我县村（社区）“两委”换届选举工作。11月17日至18日，各乡镇集中开展了村（社区）党组织换届候选人预备人选推荐工作；11月26日至30日，各乡镇以村（社区）为单位，对党组织换届候选人预备人选进行了公示；从12月2日至6日，全县村（社区）党组织全面开展了换届选举，选出了新一届村（社区）党组织领导班子。从12月8日起，村（居）委会换届全面展开，目前已进入海选阶段。

从党组织换届的结果来看，书记连任的166名，占61.9%，新任的102名，占38.1%；35岁及以下的11名，占4.1%，比上届提高1.6个百分点，58岁及以上的7名，占2.6%，比上届减少4.2个百分点；男性255名，占95.1%，比上届下降1.5个百分点，女性13名，占4.9%，比上届增加1.5个百分点；高中及以上学历的164名，占61.2%，比上届提高6.7个百分点，初中及以下的104名，占38.8%，比上届减少6.7个百分点。这次换届后，有2名大学生村官担任党组织书记，3名大学生村官担任副书记，21名大学生村官任委员。

二、主要做法

（一）认真做好前期工作。一是认真开展换届审计。从6月份起，采取县直接审计和乡镇异地交叉审计相结合的模式，对全县156个行政村“三资”管理使用情况进行了全面的审计，并及时公开审计结果、下达整改通知书，给正在开展的村支“两委”换届选举营造了风清气正的政治环境。二是认真搞好后进整顿。在切实抓好中央、省、市组织部门调度的16个软弱涣散基层党组织集中整顿工作的同时，从9月初开始，组织力量对党组织凝聚力、战斗力不强，党组织干部自身不过硬、社情民意复杂的村（社区）再次进行了筛查，及时将24个服务能力弱、群众满意率低的村（社区）党组织纳入集中整顿范围，由乡镇领导干部包干负责搞好集

中整顿，取得了较好的成效。三是认真组织选情调查。10月上旬，组织力量对现任村（社区）干部的基本情况、有无合适的“两委”人选、是否能够做到书记主任“一肩挑”、可能影响选举工作的主要问题进行了摸底，排查出22个换届选举工作重点村，有针对性地选派了机关干部入村帮助开展工作。通过召开党员干部座谈会、进村入户走访等方式，对群众普遍关心的问题，逐一找出症结，制定切合实际的解决办法，解决群众关心的热点、难点问题65个。

（二）迅速

贯彻省市精神。10月31日，县委常委会专门听取了关于全省、全市村（社区）“两委”换届选举工作会议精神的汇报，认真讨论了我县村（社区）“两委”换届选举工作方案，安排部署了全县村（社区）“两委”换届选举具体工作。11月3日上午，县委、县政府召开了由在家的县四套班子领导，县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组全体成员，各乡镇党委书记、专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导、民政所所长参加的全县村（社区）“两委”换届选举工作会议，对全县村（社区）“两委”换届选举工作进行了全面的动员。随后，各乡镇迅速学习传达省、市、县精神，制订了详细的换届工作实施方案，会层召开会议进行部署，进一步统一了基层广大党员、干部、群众的思想，广大党员、干部、群众对换届工作知晓率迅速提升，参与热情较明显高涨。

（三）扎实开展业务培训。11月3日下午，县委、县政府召开了全县村（社区）“两委”换届选举工作业务培训会议，对县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组成员单位负责同志，19个村（社区）“两委”换届选举工作督导组组长，各乡镇党委专职副书记、组织员，各乡镇人大副主席、分管民政工作的领导和民政所长进行了业务培训。培训会上，县人大内司办、县委组织部、县民政局有关负责人对此次换届选举工作的主要任务、工作步骤、时间安排、政策要求及注意事项等方面作了详细的解读，同时，就2011年村（社区）“两委”换届选举工作中出现的一些信访案例和本次换届可能会出现的一些问题进行了分析，有针对性地提出了指导意见。县培训会后，各乡镇也对驻村干部、村干部和部分村民选举委员会成员进行了专门培训，做到了培训对象全覆盖。在做实前期培训的同时，我县高度重视并认真抓好了各阶段的业务培训，使培训工作贯穿换届工作的全过程。

（四）全面搞好宣传引导。村（社区）“两委”换届选举工作启动后，各乡镇立即在农村党员、干部、群众主要活动地张贴、挂制1000多条宣传标语，印制了3万多份宣传单发放到群众手中，使村（社区）“两委”换届选举基本做到家喻户晓，人人皆知。县换届办在县电视台开辟了村（社区）“两委”换届选举专题栏目，编印了《全县村（社区）“两委”换届选举工作简报》。通过开通专题栏目、编印简报等方式，

一方面，大力宣传全县村（社区）“两委”换届的总体安排、目标任务及政策规定，引导全县广大农村党员、干部、群众以良好的动机、端正的态度、饱满的热情参与换届选举；另一方面，实时报道全县村（社区）“两委”换届选举工作进展情况，及时交流各地开展村（社区）“两委”换届选举工作的好经验、好做法，整体推动全县村（社区）“两委”换届选举工作平稳有序开展。

（五）切实强化组织领导。为了切实加强对这次村（社区）“两委”换届选举工作的组织领导，***亲自担任全县村（社区）“两委”换届选举工作领导小组组长，李发芽县长任第一副组长。按照省市要求，全面落实县级领导联系点制度，明确每名县级领导干部按照挂点联系分工建立2个联系点，包干抓好点上的“两委”换届选举工作。县委、县政府明确全县19个党的群众路线教育实践活动督导组在继续对路教活动整改工作开展督导的同时，增加村（社区）“两委”换届选举工作督导任务，全面赋予督导组程序指导、政策把关、进度督查职能。各乡镇建立了指导组包片、干部包村的工作责任制，确保了每个村均有2名以上机关干部职工驻村指导“两委”换届工作。

(六)严格人选资格审查。11月24至25日，县换届办组织县纪委、人大、公安局、检察院、法院、司法局、民政局、人口和计生委等8个单位对各村（社区）党组织换届候选人

【篇三：村两委换届工作情况汇报】

***村两委换届工作情况汇报

我村严格按照村“两委”换届选举工作有关文件精神，本着公平、平等、竞争、择优的原则，在****乡党委、政府的精心组织下，在乡联系村领导的指导下，在村党员、干部的积极参与下，于2011年7月14日开展换届工作，我村总人口3573人，党员111人，其中预备党员5名，长年外出与年老体弱党员48名，能参会有选举权的58党员名，现将主要做法汇报如下：

一、成立组织，领导重视到位

加强党的领导并把党的领导贯穿于整个选举之中是换届选举成功的保证。为此，我村临时两委高度重视，把换届选举工作列入重要的议事日程，先后4次召开村民代表、党员会议，进一步细化了选举工作日程，并成立了联系村领导任组长的村“两委”换届选举工作领导小组加强对这项工作的领导。充分发挥党员和村民代表的主观能动性，确保选举工作健康有序进行。

二、加强宣传，学习培训到位

村利用会议和公开栏等形式，加强对村“两委”换届选举工作的宣传，努力营造一个风清气正的舆论氛围，村干部广泛进行宣传发动。村“两委”换届选举是一个法律性、法规性很强的工作，只有加强学习培训、吃透弄懂有关精神，才能正确进行操作，才能确保工作不走样，为换届选举工作的操作打下了基础。

三、规范操作，协调指导到位

1、选好配强村“两委”班子是村“两委”换届选举能否成功的关键。我村严格按照规定的程序，认真安排落实，不自定政策，不以言代法，不简化手续，加强对村“两委”

换届选举工作的协调指导。党总支换届于7月18日进行了第一轮推荐，7月20日进行了村民代表推荐，产生了书记、副书记、委员候选人预备人选，于7月28日进行了党员直接选举产生了新一届村党总支委员会，挂职书记***（姓名）以52票当选为村第一书记，***（姓名）以55票当选为村党总支书记，**（姓名）以55票当选为村党总支副书记，***、***、***三位同志当选为村总支委员，通过此次选举，为村党总支注入了新鲜自血液。村委会换届从7月17日开始，推选产生了村委会换届选举委员会和改选了村民代表，于7月25日前完成了选民登记工作，于8月6日前海选产生了村委会候选人初步人选，我们将严格按照上级要求做到规定时间不改变，规定程序不走样，选出群众满意的村委会班子。

总之，整个选举过程中主要呈现出以下五个特点：一是“清”，即调查摸底工作到位，做到底子清，情况掌握明；二是“早”，即早安排、早布置、早落实；三是“细”，即不简化程序，严格程序不走样；四是“实”，即各指导组认真负责，加强对村“两委”换届工作的指导力度；五是“稳”，严格依法办事，无一例因换届选举而引起的上访事件出现。

两委换届工作亮点篇4

XX社区两委换届工作汇报

　　XX社区两委换届工作汇报1：　　根据云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅《关于开展全省村(社区)党组织和村(居)民委员会换届选举工作的通知》精神和市、区两级的相关要求，按照区委、区政府关于社区“两委”换届选举工作的统一部署，我街道在区社区“两委”换届工作指导组的指导帮助下，结合吴家营街道实际，分步实施了下属八个社区“两委”换届选举工作，目前已圆满完成了各社区“两委”换届选举，正着手新任社区“两委”班子培训工作。现将吴家营街道社区“两委”换选工作情况作如下总结：
　　吴家营街道总面积平方千米，辖郎家营、缪家营、万溪冲、前卫营、中庄、柏枝营、刘家营、段家营8个社区居委会， 51个居民小组4299户居民 ，辖区总人口达156931人，其中社区人口26402人、高校在校师生115112人、流动人口14224人、境外人员1193人。本次社区居委会换届，选举日年满18周岁有选举权的登记选民共有9554人，参加选举人数为9536人，参选率为%。吴家营街道党工委下辖8个社区党组织，共有社区党员614人，其中社区正式党员609人，此次社区党组织换届工作中不计算在应到会党员69人，参加选举党员498人，参选率为%。
　　(一)党组换届情况
　　社区党组织换届于3月26日全部完成，8个社区选举产生党委(总支、支部)委员50名(其中，书记8名、副书记8名〈含大学生专职副书记4名〉)。50名委员中，平均年龄岁，女性13名，35岁以下委员9名，大专及以上学历20名。在新当选的8名书记中，全部连选连任，平均年龄岁。新当选8名副书记(含大学生专职副书记)中大专及以上学历6名，平均年龄30岁。
　　(二)居委会换届情况
　　居委会换届于5月9日完成，居民小组长和居民代表的选举于5月17日全部完成。
　　8个社区选举产生新一届居委会委员41名(其中居委会主任8名、副主任8名、大学生村官专职专选副主任1名)。委员中妇女委员10名，占%，做到了每个社区至少1名女委员;35岁以下委员3名，占%，大专以上学历9名，占%，党员29名，占%，兼任其他职务的16名。8名社区居委会主任中连选连任5名、新当选3名，其中党政“一肩挑”1名;社区副主任中，连选连任6名，其中妇女2名。
　　选举产生村民小组长51名，其中连选连任40名，妇女组长1名，35岁以下 5名，高中及以上学历8名，党员21名。
　　选举产生居民代表223名，其中连选连任 188人，妇女35名，35岁以下29名，高中及以上学历33名，党员51名。
　　(三)居务监督委员会推选情况
　　居务监督委员会于6月10日完成6个社区选举工作。共推选出村务监督委员会委员18名(其中主任6名)，6名监委会主任中，由社区党组织书记兼任的2名，由社区党组织副书记兼任的3名，由社区党组织其他成员兼任的1名;委员中妇女有3名，全部为中共党员。
　　选举产生村民小组长51名，35岁以下3名，高中及以上学历7名，党员19名。
　　选举产生居民代表222名，妇女52名，35岁以下19名，高中及以上学历27名，党员69名。
　　社区妇女代会主任和团组织书记，已经按照区妇联和团区委的要求完成了换届。
　　通过本次社区“两委”换届工作，一批政治素质高、发展能力强、工作作风实、群众基础好、善于做新形势下群众工作的优秀人才走上了社区各级组织的领导岗位。由于各级重视，组织周密，安排得当，监督有力，整个过程至始至终严格按照组织程序进行换选，没有出现任何拉票、贿选的情况，总体来看，社区“两委”换届，取得了圆满的成功，达到了预期的目的。
　　此次社区“两委”换届选举工作，街道党工委、办事处从思想认识上高度重视，从工作安排上精心组织，从制度要求上严格把关，从组织纪律上严格要求，确保了社区“两委”换届选举工作的顺利进行。
　　(一)从思想认识上高度重视。为扎实做好此次换选工作，街道党工委、办事处多次专题研究各社区的实际情况，分析在“两委”换选工作中存在的问题和面临的困难，要求街道 各部门、各社区要认清形势，充分认识此次社区“两委”换届选举工作的重要性，在换选工作中要规范选举程序，严格依法依规搞好换届选举工作，并将各社区“两委”换届选举工作纳入街道XX年度社区党组织书记抓基层党建工作履职情况考评内容。
　　(二)从工作安排上精心组织。在换选筹备期间，街道主要领导和分管负责人深入各社区进行调研，认真摸清换届人选在德、勤、绩等方面的家底，在前期完成各社区干部任期和离任经济责任进行审计的基础上，制定出吴家营街道社区“两委”换届选举的工作方案。方案在换届选举的时间安排上为XX年1月起至XX年6月底结束，分准备阶段、选举阶段、总结培训阶段三个步骤进行。准备阶段在2月底前主要做好摸底调查、组建机构、集中整顿、财务审计、制定方案、落实经费、开展宣传和培训等工作;选举阶段从3月至5月底止，完成社区党组织和居委会的换届选举工作;培训总结阶段在6月前完成，重点做好工作交接、总结验收、立卷归档、任职培训等工作。
　　(三)从制度要求上严格把关。一是按《方案》的安排，街道部署社区“两委”换届选举工作：成立换届选举工作领导机构和工作机构，建立街道领导联系指导工作制度，派出驻村工作指导组，并对社区干部进行换届培训。二是各社区相继进行社区“两委”换届选举各项工作，严格按照程序，召开会议专题研究、安排换届选举工作，明确召开选举大会的时间、地点、主要议程和委员职数设置，完成党组织书记(副书记)、委员、居委会主任(副主任)、委员提名，制定选举办法，并根据候选人预备人选推荐产生办法、工作程序、考察方案，结合实际制定出本社区推荐办法，并向党员群众公布。三是街道党工委组织召开社区党员和群众代表会议，对各社区党组织、居委会、监委会领导班子及成员进行民主测评。并推荐出新一届社区“两委”候选人初步人选;街道党工委逐一与考察人选谈话，并签字;考察人选向社区党员群众作出竞职承诺、创业承诺、辞职承诺。四是各社区推荐出社区“两委”及监委会、居民小组长、居民代表、妇代会委员、团组织委员后，街道党工委及时完成对考察人选的资格审查并派人参加区资格审查组对街道上报人选的资格审查。各社区党组织结合考察反馈情况，研究确定新一届社区“两委”及监委会、居民小组长、居民代表、妇代会委员、团组织委员候选人预备人选名单，并进行公示。在完成上述各项筹备工作后，各社区成功选举产生新一届社区“两委”及监委会班子，居民小组长，居民代表，妇代会委员、主任团组织班子。四是社区选举结果报街道办事处备案，街道办事处汇总整理后报区民政局、换届办备案。
　　从组织纪律上严格要求。一是抓好选举工作中的“六不准”“六严禁”“十五个不宜”的宣传教育，将遵守换届工作纪律要求张贴到各社区;在候选人考察时即要求被考察人员签订“三个承诺”，并进行廉政谈话，做到提前防范。二是严肃纪律抓会场，街道指导组专人负责，统一明确会场布置要求、会场纪律要求，区、街道两级指导组工作人员时时参与会场秩序维护，确保换届选举大会做到规范有序。三是把握资格审查关键环节，街道党工委专门成立换届选举资格初审小组，制定资格初审方案，对符合换届选举范围的候选人预备人选登记信息进行核实、把关，对符合换届选举范围的候选人预备人选及其任职条件基本等情况进行摸底排查、初步审查，对社区初核结果进行初审,及时全面摸清候选人及其基本情况、党员干部思想状况，结合省委“十不宜”、市委“十五不宜”对候选人预备人选情况进行初审，并派人参加区资格审查组对街道上报人选的资格审查。
　　(一)坚持党的领导是选举成功的关键。本次换届我们充分发挥基层党组织的领导核心作用，为换届选举工作提供良好的组织保证。各社区党组织负责人按照区委、区政府和街道党工委、办事处的要求，担任换届选举工作领导小组负责人和换届选举委员会主任，领导整个换届选举工作，做到到了 在党的领导下组织发动广大居民群众参与选举，行使民主权利。
　　(二)研判分析、周密部署是选举成功的基础。在换届选举过程中，街道换届选举工作领导小组和各指导小组多次召开会议，对选民登记、初步候选人提名、正式候选人确定、选举大会组织、会场布置等都做了细致分析，提出了合理的时间节点和要求;对于选情较为复杂的居民区，指导小组及时召开专题会议，深入了解态势，客观分析原因，认真研究对策，确保了选举的顺利进行。
　　(三)严格资格审查是配齐配强社区“两委”班子的关键。街道党工委旗帜鲜明地坚持选人标准，树立正确的选人用人导向，坚持德才兼备、以德为先的标准，把那些政治素质过硬、群众信得过、带富能力强、文化程度高、综合素质好的同志选到社区居委会班子中，坚决反对把有严重违纪违法行为、道德品质低劣、在群众中影响较坏的人选为社区干部，切实从源头上把好人选“入口关”。
　　(四)充分发扬民主是选举成功的保障。各社区选举委员会充分发扬民主，规范选举程序，严格依法办事，在选举的实践中不断推进基层民主建设。在投票选举上，坚持无记名投票选举原则，精心布置选举会场，保障居民充分行使民主权利，表达自己的意愿。在选举过程中，按要求设立秘密写票处，公开唱票、计票，当场公布计票结果，使居民及时准确地了解选举过程和情况，参与并监督选举的全过程，确保选举做到依法、透明、公开、公平、公正。
　　(五)存在的问题和改进方向。吴家营街道社区“两委”换届，总体上是圆满和成功的，也存在一些问题和不足：
　　一是个别选民对认真独立行使自己选举权利的重要性认识不到位，对选民正确行驶民主权利的宣传和教育还需加强。二是选举的时间安排还不够科学合理，因为选举时间紧迫和街道人手少，个别选情复杂的社区选举出现了工作人员人手紧缺的情况。三是个别社区工作基础有待夯实。在选举过程中，各居民区选委会在组织、协调、把握大局能力上存在很大差异，分析原因主要就在于平时的制度建设的工作基础不牢固社区管理的工作基础急需加强。四是学习领悟力度有待加强。个别工作人员对选举法律的各项具体规定不熟悉、上级文件的具体要求理解的不深，选举工作的具体程序掌握不透。
　　(一)完成本次换届选举各种材料的归档保存和相关社区干部的任职手续，组织开展好社区换届后新老班子的手续移交工作，为新班子顺利开展工作奠定基础。
　　(二)加强新当选社区“两委”队伍建设。及时组织新任社区干部培训班，对新当选的社区干部进行以社区居民自治和社区建设为主要内容的培训，不断提高“两委”成员的素质。
　　(三)进一步建立健全和完善《村规民约》《社区议事决策制度》等社区各项管理规章制度，全面完成社区的建章立制工作任务，强化社区管理功能。
　　XX社区两委换届工作汇报2：　　洪绪镇辖34个行政村，万人，农村党员1151名。村“两委”换届选举工作启动以来，我们严格按照两级市委、市政府的部署要求，精心组织谋划，依法规范操作，取得了阶段性成效。目前，已完成 个村的支部换届，全部一次成功，共选举产生村支部委员 名，其中新当选 名，新当选支部书记 名。
　　(一)深入分析研判，摸清“三情”。一是摸清村情。我们分3次召开专题党委会，一个村一个村听取包党总支领导干部、党总支书记的汇报，在“四色研判”的基础上，针对各村具体情况，深入分析可能影响换届工作的主要因素，科学判断，找出“病因”，逐个分析，对症下药。通过研判，共梳理出3个情况复杂、问题较多、班子较弱的“难点村”，并把4个1500人以上的村作为“重点村”，有针对性地制定选举工作预案。二是把握民情。结合“八访八问八促”活动，以党总支为单位成立5个调研组，采取召开座谈会、进村入户、个别访谈等形式，广泛听取党员、群众对换届工作的意见建议，逐村建立工作台账。成立审计工作组，对各村XX年以来的财务收支情况进行全面审计，审计结果公开公示。三是掌握选情。对现任村“两委”成员进行逐个谈话，全面掌握村“两委”班子现状、思想动态，制定换届方案;对谁能胜任工作、谁有发展潜力、谁换届时可能当选，逐一分析预判，做到心中有数。
　　(二)把好“五关”，精心组织实施。一是把好宣传关。坚持把深入、广泛、细致的宣传工作放在前面，通过广播、标语等多种形式，宣传换届选举的重要意义，宣传法律法规，动员广大党员、群众主动支持、积极参与换届选举。在已进行的 个村的支部换届中，党员到会率均达到了90%以上。二是把好入口关。坚持德才兼备、以德为先的原则，严把政治素质，全面贯彻落实市里明确的人选条件及“14个不得”“13个不宜”的情形，对候选人初步人员，通过纪委、计生、公安、安监等部门进行严格的资格审查，严把人选标准;对票数相等的预备候选人，采取以村为主的办法进行差额。三是把好程序关。支部选举前5天，全部采用书面通知、回执签名的办法，保证党员、群众代表的知晓率;制定了“现场8条”，对所有工作人员进行周密分工，确保各项工作有条不紊。选举过程中，严格按照“两推一选”的程序，设立秘密写票处，当场公开唱票，计票，选举结果现场公布，确保法定程序不缺不漏。四是把好监督关。公布换届选举工作监督电话和邮箱，选举过程进行全程拍照录像记实;组织全体党员、在职村干部、候选人学习“十严禁”纪律要求，逐一签订换届承诺书，党委委员与候选人集体谈话，正风肃纪促换届。五是把好稳控关。成立维护稳定工作组，建立信访、电话、网络“三位一体”举报平台，坚持“又快又准、日事日毕”的原则，对党员、群众反映的问题，第一时间受理、第一时间办理、第一时间答复，对疑难问题及时分析、统一答复、稳妥处理。
　　(三)分类指导，攻克重点难点。一是抓好业务培训。我们于10月29日召开了全镇动员会，当天就邀请滕州市委组织部刘金山部长、滕州市民政局基层政权科李文科长等领导举办了骨干培训会议，又在10月30日由组织科长王军伟同志对全体工作人员进行了业务知识培训，使工作人员吃透精神，熟练掌握政策规定、法律法规以及程序要求，为严格依法选举打下坚实基础。二是分批启动实施。按照由易到难、分批实施的办法，由5个党总支对各村进行分类排队，采取领导干部包党总支、机关干部包村的办法，每天上午分别集中进行1个村的支部换届。下午时间，由镇党委组织召开调度会议，总结经验，查缺补漏，牢牢掌握换届的主动权。三是盯紧重点村。对排查出来的3个难点村、4个重点村，由镇领导干部分别进行帮包联系，我和王镇长分别联系轴村和龙庄村，根据各村实际情况，逐村研究制定工作方案和应急预案，提前介入力量，提前整顿化解矛盾问题，确保选举稳定开展。四是妥善处置突发事件。镇里成立了由15名基干民兵组成的应急队伍，派出所和司法所警力全部下沉到党总支，制定突发事件应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置。
　　从目前换届工作进展情况看，主要有三个方面的问题。一是选举组织难。我镇地处郊区，群众多在企业打工，一天能有一二百元的收入，选举时间与群众上班有一定冲突，一些群众不愿意因为选举耽误上班，这需要我们在加强宣传引导，合理确定投票截止时间等方面灵活掌握，以确保党员、群众的参会率。二是选情复杂。主要表现在信访量上。从目前掌握的情况，个别村还是有相当的不稳定因素，对换届选举工作正常开展造成了一定干扰。三是人选确定难。由于党员队伍的实际情况，还是存在“无人选”“选不出人”或“合适人选不愿干”的问题，也需要加强引导，或者党委派员的方式解决。
　　开展好村“两委”换届选举工作，责任重大，意义深远。下一步，我们将按照这次领导调研的要求，进一步提高认识，精心组织，重点抓好四个方面的工作。一是抓好组织领导。坚持把换届选举工作作为压倒一切的中心工作，确保精力、措施、领导三到位。二是抓好督导指导。重点是依法依规，严把程序，做到规定的程序一步不简化，规定的时间一刻不拖延，规定的标准一点不降低，确保支部换届和村委换届选举各项工作压茬进行、有条不紊。三是抓好信访稳定。抓好矛盾纠纷和倾向性、苗头性问题的摸底排查，分析研判，确保每一件信访案件做到“事事有人管，件件有着落”。对于各种故意干扰换届选举的行为，坚决毫不客气地严厉打击，确保换届选举的正常秩序。四是抓好后续工作。做好落选人员的思想工作，超前谋划好新一届村“两委”成员的培训、明年工作计划的拟定，确保尽快进入工作状态，确保换届选举与经济社会发展两不误、两促进。
　　社区两委换届工作汇报
　　工会换届工作报告
　　党支部换届工作报告
　　支部换届工作报告
　　年乡镇党委换届工作情况汇报
　　村党支部换届工作报告
　　村两委换届工作调研报告

两委换届工作亮点篇5

利辛县村“两委”换届工作总结

中共利辛县委组织部

利辛县民政局

2011年10月5日

按照中央、省、市的统一安排部署，我县自7月19日启动村级换届工作以来，认真贯彻上级精神，规范程序，精心谋划，精密操作，狠抓换届工作纪律，村“两委”换届工作按照序时进度，进展顺利，目前，换届工作已经全面完成，新一届村“两委”班子结构合理，素质优良，有较强的凝聚力和战斗力。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

我县共23个乡镇，按照县委要求，人口不足2500人的村要进行合并，全县347个村合并为345个。从全县村“两委”换届总体情况看，成效明显：一是女性村干部比上届大幅增加，上届共108人，本届377人；二是结构明显优化。年龄上，上届35周岁以下的119人，本届323人；35至45周岁上届510人，本届581人；46至55周岁上届716人，本届712人；56至60周岁上届254人，本届176人；60周岁以上的，上届175人，本届8人。文化程度上，上届大专以上文化程度的238人，本届317人；上届高中或中专文化程度的648人，本届863人；上届初中及以下的924人，本届632人；三是树立了正确的导向。全县43个村127名村干部因计划生育工作不力被淘汰，202名村干部因年龄超过60周岁退职；四是通过换届，一些村长期存在的矛盾得到妥善化解，理顺了干群之间的关系和情绪，基层工作力量得到加强，村级班子的战斗力得到提高。

二、主要做法

（一）吃透精神，精心谋划，换届准备扎实充分

1、扎实开展调研，掌握第一手资料。县委高度重视村级换届工作，认真贯彻中央、省、市有关村“两委”换届工作精神。考虑到村级换届的复杂性和特殊性，在换届工作启动前，从县委政研室、组织部、民政局等单位抽调人员，成立5个调研组，深入到乡镇和村，通过召开座谈会、走访党员群众等形式，全面了解村级干部队伍情况、党员队伍情况和各村村情民情，听取乡镇、村对换届的意见和建议，按好、中、差对各乡镇所属村进行分类，从开展换届工作难易程度的角度出发，把全县的村分为132个较好的村，133个一般的村和32个难点村，找出各村存在问题，广泛吸纳基层的意见和建议，为县委决策提供了第一手资料。与此同时，我们对“难点村”开展了有针对性地治理，为村级顺利换届打下了良好的基础。

2、开展评议和审计，做好各项准备。从6月底至7月上旬，各乡镇组成考核组对现任村“两委”班子成员，按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评议。评议采取组织村党员、村民代表测评和乡镇党政班子测评的方式，参照去年年底和今年上半年各村工作开展情况，对现任村干部逐个评定等次，作为村级换届人选进、退、留、转的重要依据，积极组织引导群众把好换届选举关。与此同时，各乡镇从财政所抽调人员，会同村务监督委员会，对各村财务收支、债权债务等各项资金进行了审计，在各村进行张榜公示，接受社会监督。全县347个村均进行了在职村干部评议和离任村干部审计。

3、制定周密工作方案，明确用人正确导向。在充分调研和反复征求意见的基础上，县委办、县政府办联合下发了《关于印发的通知》(利办〔2011〕80号)，方案紧密结合我县实际，立足推动农村发展，具有战略性和全局性，突出把加强村干部队伍建设作为换届工作重中之重：一是在村干部任职年龄上，提出60岁以上人员一般不得进入村“两委”班子，新进村“两委”班子人员必须在45周岁以下，村“两委”班子中必须有1名35周岁以下人员，更加突出了村级干部队伍的年轻化。二是在干部学历上，要求必须具有初中以上文化程度，新进班子人选必须具有高中以上文化程度，更加突出了村级干部队伍的知识化。三是注重工作实绩，在计划生育工作中，一方面提出2005年1月1日以来违反计划生育政策的，一律不得进入村级班子；另一方面实行计划生育一票否决和落后淘汰制，凡2009、2010、2011三年政策外二、多孩出生率加权平均最高的村，按本乡镇总村数的15%进行淘汰，即原村党组织书记、村委会主任不得作为新一届村“两委”班子成员候选人，村计划生育专干予以解聘。四是在保证妇女进入村“两委”上，要求各村做到党员计生专干优先进入村党组织，再依法进入村委会，为妇女更好地参政议政创造了条件。五是在村数和村干部职数设置上，继续坚持深化农村综合改革，对2500人以下的村原则上进行合并；村干部总数根据各乡镇2010年底公安人口数，按每800人配备1名干部要求进行确定，村“两委”正职按每村2人配备，不得突破。六是对符合条件的大学生村官，要求全部进入村“两委”班子。七是在用人上突出“三有”标准，即“加快发展有本事、解决困难有办法、化解矛盾有权威”，而且还要具有较强的服务意识、团结配合意识、大局意识和奉献精神。

4、层层成立换届组织，广泛深入进行动员。为加强对换届工作的领导和指导，县委成立了由县委副书记程莉同志任组长的村级换届工作领导小组，县几套班子成员分包乡镇，成立4个村级换届工作指导组和5个换届纪律督查组，对换届工作进行全程督查。7月19日，县委召开了由县村级换届工作领导小组成员、各乡镇党政班子成员和民政办主任、县换届指导组和纪律督查组全体成员参加的全县村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作动员暨培训会议。县委书记、县人大常委会主任梁栋同志作了动员讲话，集中传达了村级换届工作实施方案和严肃换届工作纪律方案，县委组织部、县民政局负责同志分别就村党组织和村委会换届进行了系统培训。会后，各乡镇行动迅速，成立组织，制定换届工作方案，召开动员会议，广泛宣传换届工作政策、要求，全面启动村级换届工作。

（二）严密操作，规范程序，换届选举有条不紊

1、加强领导，细化操作流程。县几套班子领导带头深入乡镇开展指导。各乡镇党委、政府高度重视，严格按照县委要求，班子成员包村，村干部包村民组，明确职责，一级抓一级，层层抓落实。县委组织部精心制作了《利辛县村“两委”换届工作流程图》，明确换届工作环节、程序步骤、时间要求，各乡镇、各村严格按照序时进度，精心组织、严密操作，全县没有发生一起因换届程序不规范导致的信访案件。

2、把握重点，切实加强督查指导。县委村级换届工作指导组，对换届工作进行全程督查，坚持指导在先，一抓到底。指导组每周到乡镇和村督查至少1次，现场指导工作、在工作一线解决问题。每次督查结束后，县委负责同志集中听取情况汇报，同时向各乡镇进行反馈。各乡镇党委、政府，抽调精兵强将，深入到村开展换届工作督查指导。对换届中的重点环节进行重点把握，重点帮扶指导，对存在的突出问题，严格按照程序规定，进行重点调查处理，确保了全县村“两委”换届顺利进行。

3、及时总结，着力破解换届难题。县委组织部、县民政局每天对各村换届进展情况实进行汇总分析，及时向县委、政府主要负责同志报告，定期编发《换届工作通报》和《换届工作简报》，向全县通报换届中存在的问题和难题，总结经验，推广成果。换届期间，县委组织部针对换届工作中遇到的新情况、新问题，联合县委政研室深入乡镇、村开展专题调研，召开村“两委”换届工作经验交流会，对换届工作的重、难点问题进行研究。换届纪律督查组，把有关换届的来信来访认真定性，分包到人，各司其责，协助有关乡镇，配合有关部门，逐个破解换届工作的难题，主动为乡镇党委、政府支招，确保了换届工作规范有序。

（三）严守纪律，多措并举，换届纪律风清气正

及时转发了省委组织部、省民政厅《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》，印制40多万张换届提醒卡，发到各村每位党员和每个家庭。印发600本《利辛县村党组织委员会换届选举工作指导手册》、650份《村党组织换届选举工作培训资料》、订阅2000份《安徽省第八届村民委员会换届选举指导手册》。在电视台不间断地播发“十个严禁”纪律要求，认真开展“五个一”活动，做到了提醒卡发放到位、换届纪律专题学习到位、乡镇党委与参选人员集体谈话到位、换届承诺到位、信访案件查处到位，做到了换届纪律要求家喻户晓、深入人心，换届信访案件查处渠道畅通、查处到位，有效遏止了拉票贿选、宗族势力破坏、妨碍选举等现象的发生，保证了换届纪律风清气正。一些换届前乡镇认为是难点的村、重点的村，由于换届纪律要求严格，宣传到位，本次换届反而进展顺利。如：西潘楼镇的张集村和孙集镇的冯楼村，多年来家族势力影响换届，甚至动武，今年村级换届全面顺利完成。

三、下一步工作打算

村“两委”换届结束后，下一步我们重点抓好以下四个方面的工作，促使新一届班子成员迅速进入角色，履职尽责。一是开展村“两委”干部培训，增强村干部宗旨意识，服务群众本领，使他们尽快掌握农村工作方针政策，教会他们工作方法。二是及时落实村级干部各项福利报酬，核发新进班子成员各项报酬，同时对村干部绩效工资考评发放办法进行优化调整。落实退职村干部生活补贴。三是进一步规范村干部管理，研究制定《利辛县村干部规范化管理暂行办法》和《利辛县村“两委”工作规则》，建立健全加强村干部管理的激励约束长效机制。四是对村级党组织设置进行优化调整，进一步梳理换届工作中暴露出的突出问题，加强对难点村的治理，巩固提高难点村治理成果，促进村级工作规范高效，为推动我县城乡快速发展提供坚强的组织保证。