安全生产专项整治三年行动实施方案总结范文(精选5篇)

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安全生产专项整治三年行动实施方案总结5篇

第一篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案总结

1电力生产安全专项整治

三年行动实施方案

为加强1电力生产安全专项整治，根据《某某某发电有限责任公司安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。

一、整治目标

重点整治机炉外管台帐全、应检未检、整改计划执行不彻底等突出问题；重点整治发电企业工控系统网络安全隐患整改不到位、电力安全风险防控能力不足等突出问题；重点整治外包队伍“以包代管”、“六道关口”把控不严等突出问题；重点整治地质灾害监测预警能力不足、信息掌握滞后、救灾能力不满足要求等突出问题。

通过实施三年行动，进一步筑牢安全发展理念，完善和落实安全生产责任和管理制度，健全安全风险管控和隐患排查治理体系，提高作业人员安全意识和风险辨识能力，实现安全行为成为员工和进入现场施工人员习惯性行为。杜绝人身伤亡事故和设备事故、杜绝公司原因引发的电网事故、杜绝对社会造成不良影响的事故事件，确保公司安全稳定局面。

二、主要任务

（一）提升防范人身安全事故能力。

要坚持以“人员无伤推进本质安全型企业建设。一是1.

害、系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍、风险可控制，实现人机环境和谐统一”为基本要求，促进安全生产规章制度和责任落实，确保各项部署的执行到位。2021年实现安全生产管理体系趋于完善、风险预控能力显著提高，2022年努力实现本质安全指标达标。二是规范开展安全风险控制评估。按计划推进公司内、外审工作，强化评估结果应用。把风险控制评估的单元、要素分解到岗位和个人，定期组织内审，做到动态管理、持续改进。三是要强化“本质安全管理体系规范”在日常风险管控的指导作用，各类风险管控措施的落实，必须做到目标明确、量化评价、节点控制、流程管理。落实常态化风险辨识与控制责任，按照“谁工作谁辨识，干什么辨识什么”的要求，把风险辨识、控制与生产管理、现场作业有机结合，持续深化。

2.全面提高职工安全意识。一是各级领导要把安全作为“第一政绩、第一责任、第一工作”，对安全工作提要求，做布置，抓落实，以模范带头作用提高职工安全意识。二是加强安全生产法治教育，把安全生产与职业健康相关法律法规纳入全员安全教育培训，提高全员安全生产法治素养。三是要以普及安全心理学、安全行为学知识为抓手，让职工了解自身对安全的认识、性格、情绪、注意力、能力、同事之间配合对确保人身安全的重要性。四是从“三讲一落实”、“一停、二想、三作业”、“四不干”等环节入手，使每个现场作业人员清晰地掌握其作业范围（岗位）所涉及到的危险点、推进公司安全文化建设，营造“遵章守纪、五是防范措施。．

关爱生命、关注安全” 的文化氛围，养成良好的作业习惯，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

3.提升职工安全防护技能。一是强化从业人员安全技能培训，定期开展岗位安全操作规程和安全操作技能教育培训，加强安全培训场地、器材、设施建设，保证培训资源投入。积极融合模拟空间和VR动态演示等技术手段，创新安全培训方式，增强培训效果。二是搭建以“技术比武”为重点的练兵平台。突出抓好各专业、各岗位、各工种的技术比武，对优胜人员进行表彰奖励，并作为评先重要依据。三是建设具备宣传教育、实操实训和应急救援功能的体验式、参与式综合安全教育培训基地。建设安全生产远程宣传教育培训平台，完善培训方式方法。

4.深化“双预机制”。持续将安全风险隐患管理融入“双预机制”管理体系。一是持续开展岗位安全风险辨识工作，结合不同岗位、不同作业环境、不同设备、不同生产阶段，从源头系统辨识风险，完善岗位“三重”安全风险清单和控制措施。完善公司风险控制评估标准，建立具有某特色、行业领先的安全风险控制评估标准体系。实现从结果管理向风险预控的转变，实现安全生产分级管控。二是落实日常安全环保检查、春秋季安全环保大检查、各类专项安全环保检查标准和责任，运用责任连带机制，开展自查督查工作，对排查出的隐患逐项建账，制定并实施严格的隐患治理计划，做到责任、措施、资金、时限到位，分级管理，逐项销号。对 重大隐患要挂牌督办并一抓到底。．

5.加强作业组织。一是班组长要及时掌握班组成员精神状态、身体情况，合理安排工作任务。充分考虑能力、性格对作业安全的影响，合理搭配作业组。二是工作负责人、工作许可人组织作业、现场检查（布置）安全措施，要摒弃“我以为、想当然”等模糊、不负责任的行为。相关安全隔离措施的落实，必须通过实测温度、可见放水（气、汽）点、堵板、挂锁、地线等物理量进行确认。三是夜间、节假日消缺要提级监护。加强特殊时间节点作业前的安全教育和作业监护，保持作业现场的严肃性。四是从事公司以外的检修工作，必须提前检查设备系统、熟悉作业环境，畅通沟通联系渠道，做好充分的准备，摸清底数。

6.规范职工安全作业行为。一是加强对“小、边、特”、运维一体体制作业管理，严禁无票作业、“边办票、边作业”和盲目、随意性作业。二是推进违章管理，完善生产现场视频监控系统，引用智能视频分析技术，实时获取职工违章冒险作业信息，及时发出预警和报警信号，提升安全管理智能化水平。三是以两票信息系统为基础，结合移动终端、人员定位、人脸（指纹）识别、电子围栏等信息技术，重点实现人员走错间隔时的定位警告以及操作作业的操作项智能确认和防控。

7.强化外包队伍管理。一是严禁“以包代管”，要将外包工程施工作业和公司的生产现场作业安全同等对待、同等要求，做到工程进度、质量与安全的有机统一。分包方的选二定必须事先征得发包方同意许可，且分包商不得再分包。．

是严格落实项目负责人和业主带班人职责，严把“六道关口”。要建立外包队伍管控平台，将外包工程项目施工人员、业主带班人、安全教育培训、特种作业操作证编号、人身保险合同号、安全帽编号等信息纳入统一管理。严抓现场封闭和准入管理，施工人员入场要进行人脸和证件识别，做到人证相符。施工现场要安装远程视频监控系统，有条件的可采取佩戴智能安全帽等方式，进行人员定位与轨迹跟踪，实时掌握施工人员在场情况，强化动态安全监控和安全预警。三是发包方要在大型外包工程施工现场配置专业技术人员，对高空作业、起重作业、用电管理、气瓶管理及焊接作业、消防管理、电动工器具管理等“六类专项”作业和管理，开展专业安全监督。四是推行黑白名单制度，实行承包商和外包队伍积分制管理，对技术力量强、管理水平高的列入“白名单”，对违章频发、内部管理混乱、盲目抢进度、发生事故的列入“黑名单”，并依规解除合同、强制退场。

8.加强消防安全管理。一是根据《消防法》、《消防规程》，健全消防管理制度，全面落实各级消防安全管理责任制，压实各级安全管理职责。二是全面做好防火预控工作，严格动火作业管理，加强动火作业动态检查，防火措施落实，作业过程监护及“回检”管理。建立与地方消防部门联动机制，定期邀请消防专家进行把关，彻底清剿火患。三是及时更新消防装备，大幅度提升消防技术装备水平。梳理消防装备台账，及时补充、更换和升级消防装备，有效提升公司消防风系VR积极拓展消防教育培训模式，通过四是险抵抗能力。．

统、模拟设备等，开展模拟实操培训，增强实感体验，提升职工消防安全意识。

（二）提升防范设备事故能力。

1.狠抓设备基础管理。一是要重点强化设备定期工作管理，修订完善设备定期工作标准，结合安全生产检查监督定期工作执行情况，将定期工作作为提高设备可靠性的主要抓手。二是要狠抓缺陷治理，对重复发生的缺陷，进行专题分析并采取相应的措施，减少重复缺陷的发生，对设计和制造缺陷，要联合厂家及华中院进行技术攻关，必要时进行扩大性检修或列入技改进行根除。三是要加强技术管理，重点对照反措排查技术管理漏洞，将违反反措的问题列入重点监督的事项进行督办整改，消除事故隐患。四是加强检修管理，进一步推进检修资源整合，实现自己的设备自己修，对机组修后180天内出现的质量问题进行责任追究。

2.强化设备事故征兆管理。一是要加强设备劣化分析，充分利用现场点检及SIS系统，定期开展数据比对分析，掌握设备劣化规律，开展预防性维修，变被动治理为主动防御。二是要加强DCS报警管理，运行及专业人员要加强对报警信息的梳理分析，尤其是重要模拟量超限类的报警信息，做到有报警就要有分析，提前发现事故苗头。三是要发挥各专业专家组的作用，定期组织专家对企业进行检查指导，对重要设备进行检查评估，协助企业发现并消除事故隐患。四是要严格闭环管理，对照《发电设备事故征兆表》定期开展隐患排查，发现问题纳入事故征兆预警，按“五落实”要求严格

闭环整改。

3.做好电缆防火治理。一是要进一步落实企业防火管理主体责任，及时修订完善电缆防火管理制度，落实各级人员管理、技术责任，健全体制机制。二是进一步贯彻落实典型消防规程及反措要求，制定电缆防火检查标准和周期，明确排查责任和范围，深入开展电缆火灾隐患排查治理，及时更新电缆台账，重点做好技改、异动设备的电缆防火管理。三是严格落实集团要求，委托专业机构对公司电缆防火措施进行检查评估，根据评估结果，完善防火措施，重点是防火封堵、涂料喷涂、感烟感温报警及自动消防装置的检查整改，建立长效机制，加强日常检查治理，确保措施落实有效。四是进行设备改造，油系统等易燃易爆区域的电缆要按照要求更换为耐火电缆等。五是要加强提倡定期工作的执行，按照要求每季度对电缆集尘进行清扫，按照预试周期对电缆进行测温和预试，重点加强电缆中间接头的设备管理，及时发现和处理遇到的问题。

4.加强金属技术监督管理。一是严格执行集团公司《火力发电厂金属技术监督规程》，组织制订《1金属技术监督管理办法》，规范金属监督管理，充分发挥金属技术监督三级网络的作用。二是组织制订公司金属技术监督管理台帐标准模板，按要求补充完善管理台帐，使管理台帐能够充分反映历史检验情况、存在问题处理情况、监督运行部件的措施、下次检验计划等。三是加强焊接管理，明确焊接及无损检验四流程及技术资料管理要求，进一步规范焊接全过程管理。．

是继续开展P91、P92管道的排查，及时发现管道、管件硬度不合格、金相组织异常、焊缝超标缺陷等问题，及时消除隐患。

5.加强机炉外管管理。一是严格执行集团公司《火电厂机炉外管道监督管理办法》，在机组运行、停用、检修、改造各个环节对机炉外管进行全过程技术监督和技术管理。二是组织制订公司机炉外管道台帐标准模板，按要求补充完善机炉外管道设备台帐，建立健全炉外管道的检查及更换记录，从设计参数、强度校核、实际管材、磨损数量、检验时间、技术改造、设备异常及易出现的问题等方面进行管理，并根据管道的服役状况制定检验和更换计划。三是对于有超温、超压记录的机炉外管道以及在检修检验中发现存在缺陷的机炉外管道，应制定计划，尽快安排检查诊断和缺陷的处理。在未进行检查诊断和缺陷处理之前仍在运行的机炉外管道，必须做好切实可行的防范措施和应急预案。四是结合机组检修周期对机炉外管道进行定期检验。检验方式主要为目视检验和壁厚检测，目视检验重点检查管道的保温、支吊架和管道的膨胀情况，壁厚检测重点检测各种疏水、旁路、排空气管、仪表取样和引出管的弯头及弯头后管段、阀门后管段的壁厚，掌握管道冲刷磨损程度并及时更换。

6.做好电气设备绝缘管理。一是加强各电气设备绝缘监督管理，完善预试台账，制定年度计划，建立预警机制，重点对发电机、变压器、高压断路器等6kV以上电气设备定期试验和大修开展情况进行排查，杜绝主设备预试超期、降标．

准、消项目等情况发生，避免主设备检修超期。二是要加强电气主要设备在线检测管理，利用红外成像、油色谱分析等多种在线检测手段，建立信息化平台，联合华中院、新研院对电气设备进行在线检测和诊断，及早发现和处理存在的隐患。三是强化绝缘专业管理，加强劣化分析，定期梳理分析设备试验数据、缺陷情况、短路冲击情况、运行参数、在线监测数据、带电检测等数据，积极开展设备健康评估，结合设备的大修周期，有针对性的安排检修工作。四是重视“两防”管理，吸取系统内外主设备事故教训，举一反三，对照反措开展自查，杜绝重复发生。

7.加强风机设备管理。加强基建期间风电设备管理，组织风电场设备管理和设备检修提前进行生产准备。

8.防范灰坝安全事故。一是全面落实集团系统灰坝安全管理责任制，压实各层级安全管理职责，细化履职监督要点。二是专项梳理现有灰坝管理体系现状，了解掌握存在的问题，提出科学合理的安全管理、监督体系总体方案，保证安全管理体系有效运转。三是规范有序开展灰坝安全隐患排查治理，把安全风险管控挺在隐患前面，把隐患排查治理挺在事故前面，增强灰坝抵御风险的能力。四是对影响灰坝安全和防洪度汛的缺陷、隐患及水毁工程，应实施永久性的工程措施，优先安排资金，抓紧进行检修、处理。

（三）提升涉网设备可靠性管理。

1.细化相关规章制度。一是依据电力系统网源协调技术规范等国家、行业、电网相关规章、规程和技术标准，按照．

《电力系统安全稳定导则》的要求，加强涉网设备安全管理，确保电力系统安全稳定运行。二是落实国家、行业、电网强制性标准要求，完善涉网设备技术规范标准，对不满足要求的涉网设备进行技改。三是加强涉网设备技术管理，建立涉网设备技术台账，加强与电网调度部门的联系，完善涉网设备基础管理，确保涉网设备、涉网试验满足相关标准及所接入电网要求。

2.深入开展涉网设备安全评估及隐患排查。一是要依据电网对并网电厂涉网安全的要求，对影响电网和并网发电机组安全稳定运行的危险因素进行辨识和分析，每年组织人员对涉网设备进行自查，发现问题及时处理，确保满足电网要求。二是梳理涉网设备反措、电网文件、规程规定的执行情况，对不满足电网要求的涉网设备应列计划尽快完成整改。三是重点开展大型发电机组涉网保护定值核查，重点检查发电机组调速系统、一次调频、励磁系统、电力系统稳定器、涉网继电保护与安全自动装置、自动发电控制系统（AGC）、自动电压控制系统（AVC）和其它涉网设备的功能、性能、参数和试验，确保涉网设备满足电网运行准则。四是做好升压站户外电气设备外绝缘防污闪工作，针对当地污秽等级，采取喷涂PRTV、加装增爬裙或两者结合的方式，提高外绝缘防污水平。

3.提高涉网作业安全意识。一是涉网作业要按照电网要求，编制作业票，涉网设备改造要及时报送改造方案和受电方案，确保涉网设备在检修作业、设备改造、设备试验期间．

不影响电网、设备、人身安全。二是加强涉网设备标准化作业管理，严格执行涉网设备标准化作业和标准化安全措施票制度。三是涉网设备控制参数与保护定值确定后，公司应及时向电网调度机构正式报备，未经电网调度机构许可，不得改变涉网设备的控制逻辑、控制参数、保护定值。

4.加强涉网设备定期试验工作。一是要严格按照电网要求开展一次调频试验、调速系统试验、励磁系统试验、自动发电控制AGC和自动电压调控AVC等涉网设备的定期试验，确保涉网试验满足电网要求。二是全面贯彻落实继电保护和安全自动装置检验规程，按期完成继电保护和安全自动装置检验，超期未检的，要提前和电网协调相关检验计划，尽快完成，彻底消除安全隐患。

（四）提升电力安全风险管控能力。

1. 加强电力网络安全基础管理。一是将网络安全纳入公司安全生产管理体系，按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责、谁使用谁负责”的原则，落实网络安全主体责任，理清界面，强化考核，严格责任追究。二是完善网络安全组织体系，加快各级人员配备。三是加大网络安全投入，原则不少于信息化投入的8%。四是加强网络安全人才培养，组建网络安全技术专家库。

2. 突出工控网络安全防护体系，强化关键信息基础设施安全防护。一是按照“平时向战时看齐”标准，提升电力网络及工控系统安全防护能力工作常态化，强化工控网络安全技术监督，通过攻防演练、风险评估、安全检查等方式深．

入开展网络安全风险评估和隐患排查工作，实施重大问题督办。二是按照等保2.0最新要求，加快工控系统结构安全、本体安全、基础设施安全防护整改加固。推进工控系统软硬件产品安全可控替代，推动国产密码算法和北斗系统规模应用，确保关键领域安全可控。三是强化关键信息基础设施安全保护，按照上级部署加快完成认定工作，建立健全“国家+集团”两级关键信息基础设施体系，落实网络安全审查要求，持续推进网络安全工作常态化、体系化、实战化。四是强化关键基础设施安全保护，结合机组检修、技术改造，逐步实现控制系统国产化改造工作。控制系统改造之前必须经过网络安全评审，改造完成后由第三方机构或企业网络安全监督部门组织上线前网络安全检测。新上项目的控制系统确保使用国产化设备。

3.抓实网络安全态势感知能力，完善应急体系。一是加快电力网络安全态势感知平台全覆盖，2020年底之前实现对重要工控（DCS、NCS等）系统信息安全、风险隐患实时感知、精准研判和科学决策。二是加强对互联网出口管理，2020年12月底之前完成公司统一出口至河南公司本部。加强生产控制大区与管理信息大区边界、厂网边界、等保三级及以上系统等关键节点的监控，实现对关键系统、重要网络边界的安全监测，加强网络安全信息的汇集、研判。三是加强工控系统网络安全应急处置能力建设，加快完善工控系统网络安全应急机制。组织开展实战型网络安全应急演练，加强应急专业队伍、应急资源库建设，提高应急反应速度，提升网络安．

全事件应急处置能力。

4.提升紧急状态下的电力供应能力。一是与地方政府有关部门、电网加强沟通联系，进一步完善和明确黑启动的准入及运行机制。二是计划从2020年起利用机组检修的机会对3、4号机组进行调研，确定设备改造方案，使之具备FCB功能，实现网源互济、互相支撑。

5.加强反恐怖能力建设。一是按照能源局制定的电力设施安全防护等级标准，按照集团公司要求，组织对电力设施进行防护级别评定。二是强化发电企业反恐怖“物防、技防、人防”能力，在重要设备附近加大电子虚拟围栏布置，加大工业智能摄像头的应用，禁止无人机等在发电厂上空飞行，加强安保能力建设，防止重型车辆冲击厂门和设备。三是加强与政府有关部门的沟通，实现反恐预案的紧密衔接，并定期组织演练，建立发电厂、重要电力设施等防护措施和安全评估模型。

6.加强电力应急能力建设。一是在国家及行业相关制度及标准的框架下，研究建立适用于战争等极端情况的应急制度和标准体系。二是建立、完善针对战争等极端情况的应急预案体系，主要包括极端环境下应急专项预案、部门处置方案和应急响应指导方案。三是完善应急管理组织机构，明确相关职责，建立职责清晰、流程明确的电力应急指挥系统。

三、时间进度安排

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

各部门要根据。月）-6月5年2020（一）动员部署阶段（．

本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明确目标任务、细化工作措施、制定考核办法，对开展专项整治三年行动作出具体安排。

（二）排查整治阶段（2020年7月---12月）。各相关部门要按照实施方案，全面排查电力安全风险隐患，建立问题隐患和整改措施“两个清单”，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整改行动取得初步成效。

（三）疑难攻关阶段（2021年1月---12月）。针对重点难点问题，要通过现场工作会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改，确保按时销案，达到预期的治理效果。

（四）巩固提高阶段（2022年1月---10月）。各相关部门对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广好的经验做法，对问题的整改情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告。

四、保障措施

（一）分解目标，落实责任。安全生产是各项工作的基础，确保员工的生命安全与健康、确保国家财产安全不受损失，是企业安全生产主体责任的体现，也是中央企业的政治责任和社会责任，各级领导要高度重视，切实加强组织领导，推进行动计划实施。各部门要制定实施方案，分解落实目标任务，明确责任主体，确定工作时序和重点，出台配套保障政策措施。

（二）完善机制，重在落实。公司成立电力安全专项三年整治工作小组，建立电力安全风险管控和隐患排查治理工．

作机制，统筹协调、总体推进电力安全风险整治工作，主管生产的副总经理每季度对电力安全三年整治工作开展情况进行点评。各相关部门要认真履行职责，强化过程跟踪管控，积极有力推进各项任务落实落地。

（三）严格监督，重点督办。电力安全生产专项三年整治工作的完成情况纳入安全生产奖惩，加强电力安全专项整治工作部署、执行、监督、考核的全过程管控。公司相关职能部门对三年整治工作的完成情况进行考核和定期检查，安监部负责对重点任务、重大隐患整改落实情况进行督办。

第二篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案总结

附件

企业安全专项整治

三年行动实施方案

为深入贯彻国家、省、市关于开展非煤矿山安全专项整治行动的决策部署，防范化解重大安全风险，遏制各类生产安全事故，根据《沧州市非煤矿山安全专项整治三年行动实施方案》，结合企业安全生产工作实际，制定本实施方案。

一、主要目标

通过三年整治行动，力争实现企业安全生产主体责任落实到位，安全风险分级管控到位，事故隐患排查治理到位，油气增储扩能风险管控到位，安全生产基础得到巩固和提升，重大风险得到有效防范和化解，有效遏制各类生产安全事故的发生，企业安全生产整体水平明显提高。

二、组织机构

为确保此项工作扎实高效推进，成立企业安全专项整治三年行动工作领导小组。

组 长：xxx

副组长：xxxxxxxx

成 员：企业机关各科室、直属、所属各单位行政主要负责人。

企业领导小组办公室设在安全科，负责协调推进全厂三年整治行动开展。

三、主要任务

（一）大力提升安全生产保障能力和水平

1、严格落实安全生产主体责任。建立健全安全生产工作体系，完善全员安全生产责任制。针对石油天然气开采特点，健全主要负责人、分管负责人、班子其他成员、安全管理人员、现场作业人员安全生产责任清单，建立层层负责、人人有责、各负其责的安全生产工作体系和全员安全生产责任制。建立健全考核问责工作机制，推动企业安全生产责任落实到位。

2、持续推进安全生产标准化及“双控”机制创建运行。按照《河北省企业安全生产标准化工作管理办法》，全面开展标准化创建工作。按照国家非煤矿山安全风险分级管控工作指南和《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》，进一步深化安全生产“双控”体系建设。推动企业进一步评估各岗位危害因素，辨识安全风险，更新风险清单。建立完善安全风险公告制度，在重点区域设置安全风险公告栏。狠抓“双控”体系运行，落实风险管控措施，进一步明确管控部门和管控人员。落实“一表三卡”制度，即：安全检查表、安全生产承诺卡、风险告知卡、应急处置卡，进一步提升员工防控风险、处置风险的能力。2020年年底前完成安标化及“双控”机制创建， 2021年底前改进、完善“双控”机制运行中出现的问题，巩固、提升“双控”机制建设成果，保障“双控”机制正常运行，推动非煤矿山标准化建设与“双控”机制建设有机融合，提升企业安全管理水平。

3、提高从业人员安全技能。企业主要负责人、安全生产管理人员必须经考核合格，取得安全生产知识和管理能力考核合格证，特种作业人员必须取得特种作业操作证，从业人员必须经过安全教育培训合格，确保具备一定的安全生产知识和岗位操作技能。加强全员安全培训情况监督检查，加大对主要负责人、安全管理人员依法履职能力和从业人员安全素质的抽查力度，促进安全培训规范到位。

4、大力推广先进适用技术装备。开展“科技强安”行动,实施源头把控，禁止和淘汰国家明令禁止使用的设备、装备及工艺。

5、加强外包工程安全管理。承包商管理严格执行中油集团公司HSE九项原则和承包商安全管理五条禁令。承包商施工前必须按照国家（企业）制定的文本格式与企业签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责，将承包单位及其项目部纳入本单位的安全管理体系，对外包工程的安全生产实行统一管理和监督；坚决整治转嫁和推卸安全生产责任、以包代管、包而不管及资质挂靠、违法发包、转包、分项发包等行为；加强外包工程安全监管，规范非煤矿山外包工程范围，不得将影响企业安全的重要设施设备的运行管理进行分项发包；加强外包队伍监管，严格外包单位资质、机构、工程技术人员配备要求，不符合条件的坚决不准进入。

6、大力推进应急能力建设。生产科要牵头编制生产安全事故应急预案；组织开展应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急处置程序和措施，提高应急处置能力；制定本单位的应急预案演练计划并定期演练，定期开展应急预案评估和修订、完善；建立专（兼）职应急救援队伍、配备应急救援物资装备或与就近的应急救援组织签订应急救援服务协议，预防为主、平战结合，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍和基地建设，完善装备、预案演练工作，提高战时应急处置、应急救援能力。

（二）严密管控重大安全风险。

7、严密管控企业重大安全风险。建立完善油气增储扩能安全风险定期会商研判机制，及时研究解决新情况新问题。强化油气增储扩能安全生产保障措施落实，严格落实井喷失控、火灾爆炸等事故风险防控措施。重点整治是否对场站内储油罐区等重大危险源进行分级管理，是否对罐区内所有作业实行作业许可管理，履行严格的审批手续，严防火灾爆炸事故。

（三）开展重大事故隐患排查整治。

8、开展重大事故隐患排查整治。重点整治井喷和硫化氢中毒事故隐患，严防井喷失控和硫化氢中毒事故。健全完善并严格执行井控管理各项制度，严查与井控工作相关人员未经过井控培训、未取得井控操作证上岗作业，严查钻井和井下作业施工过程中不按设计要求安装井控装置并未按规定进行安装、试压、使用和管理的行为，严查井控安全措施和硫化氢防护措施执行不到位问题。

（四）严厉打击违法违规行为。

9、将打击非煤矿山安全生产违法违规行为工作贯穿安全专项整治三年行动全过程，同步推进实施。重点打击整治建设项目安全设施“三同时”制度履行不严格，安全生产许可证有效期满未办理延期手续；安全生产责任制及安全管理制度不健全或者照搬照抄，安全管理人员配备不到位；主要负责人和安全管理人员未经考核合格，特种作业人员未持证上岗，其他作业人员未按规定进行安全教育培训；特种作业管理制度不落实，对动火、有限空间作业等特种作业行为的危险有害因素辨识不全，作业安全审批制度不落实，从业人员未进行培训教育，作业场所未设置警示标志，通风、检测、防护用品配备等安全防护措施不落实的；未开展安全风险辨识评估或安全风险辨识评估不全面，安全风险管控责任不明确、措施不合理、落实不到位；使用国家明令禁止使用的设备及工艺，涉及人身安全、危险性较大的设备设施未按照相关规定进行检测检验；外包工程安全管理不规范，以包代管；应急预案体系不完善，缺少专项应急预案或现场处置方案，未按规定组织开展应急演练。

四、时间安排

从2020年7月至2022年12月底，分四个阶段进行。

（一）动员部署阶段（2020年7月）企业结合实际情况，制定实施方案，明确工作目标和工作措施。

（二）排查整治阶段（2020年7月至12月）一是各单位要切实履行安全生产主体责任，按照本通知要求和内容开展自查自改工作，确保安全风险得到及时有效管控、事故隐患得到及时排查治理，安全生产条件得到进一步改善和提高，安全生产保障能力得到进一步增强；二是HSE监督工作站要切实履行安全监督责任，加大安全监督力度和频度。对各单位排查的安全风险和问题隐患进行评估，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚阶段（2021年）动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，通过推广先进企业经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，进一步完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升阶段（2022年）深入分析企业安全生产共性问题和突出隐患，深挖深层次矛盾和原因，总结专项整治行动经验，巩固专项整治行动成果，逐步建立安全生产长效机制，持续保持企业安全生产形势稳定。

四、保障措施

（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视此次非煤矿山安全专项整治工作，要成立专项整治工作领导小组，负责整治工作的具体实施。明确各项检查工作的负责人，做到责任落实，分工明确，确保充足的人力、物力、财力，保证专项整治工作的深入开展。

（二）明确任务、全面整治。各单位要要结合工作实际，根据专项整治进展情况，突出重点、适时调整，按照专项整治目标任务对年度整治工作进行安排部署，明确年度工作目标任务和工作措施，制定专项整治年度计划并组织实施，扎实推进专项整治行动。各单位要通过此次专项整治工作，深入查找企业安全管理漏洞，将专项整治延伸至每一个班组，每一个员工。将专项整治工作与安全生产标准化和“双控”体系建设相结合，切实提高企业安全管理水平。

（三）强化考核、确保实效。专项整治行动期间，各单位要确保专项整治各项工作措施落实到位，确保2022年底全厂安全生产条件进一步提高，专项整治工作取得实效。

第三篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案总结

实施方案是指对某项工作，从目标要求、工作内容、方式方法及工作步骤等做出全面、具体而又明确安排的计划类文书，是应用写作的一种文体。本站今天为大家精心准备了安全专项整治三年行动实施方案，希望对大家有所帮助!
安全专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤监局推进煤矿安全专项整治三年行动工作视频会精神、x月x日xx省安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文件要求，经办公会议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：
一、总体要求
推动安全生产专项整治取得实效，营造和谐稳定的安全生产大环境。
二、整治目标
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1.安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡事故。
2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
安全生产标准化二级标准动态达标;
采煤工作面基本实现智能化。
6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。
7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
一般从业人员初中以上;
特殊工种作业人员中专以上;
安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上;
职业技能人才比例达到40%以上;
安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到15%以上。
8.劳动用工更加规范。
三、组织机构
为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导组。
组 长：XXX(矿长)
副组长：XXX(总工程师)
XXX(安全矿长)
XXX(生产矿长)
XXX(机电矿长)
XXX(矿长助理分管通防)
成 员：XXX(安全副总)
XXX(通防副总)
XXX(防突副总)
XXX(地测副总)
XXX(机电副总)
XXX(运输副总)及各部室、区队负责人
领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。
四、认真学习贯彻关于安全生产重要论述
(一) 成立工作领导组
组 长：XXX(矿长)
副组长：XXX(党委书记)
XXX(总工程师)
XXX(安全矿长)
XXX(生产矿长)
XXX(机电矿长)
XXX(矿长助理分管通防)
成 员：副总工程师及各部室、区队负责人
(二)工作目标
通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到两个维护;坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持三个必须原则，按照四铁要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。
安全专项整治三年行动实施方案
为加强危险化学品安全专项整治，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》，制定本实施方案。
一、整治目标
通过实施三年行动，完善和落实重在从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系，扎实推进危险化学品安全治理体系和治理能力现代化。危险化学品生产、贮存、使用、经营、运输、处置等环节相关安全监管责任进一步完善落实，消除监管盲区漏洞;强化企业主体责任落实，建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的危险化学品安全预防控制体系。到2022年底前，涉及两重点一重大生产装置和储存设施的自动化系统装备投用率达到100%、涉及重大危险源企业安全预防控制体系建设率达到100%、化工企业主要负责人和安全管理人员等考核达标率100%，具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上，外部安全防护距离不足和城镇人口密集区的企业搬迁改造任务如期完成，危险化学品本质安全水平明显提升，事故总量和较大事故持续下降，重特大事故得到有效遏制，为维护人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力安全保障。
二、主要任务
(一)提升危险化学品重大安全风险管控能力。
1.严格高风险化工项目准入条件。牢固树立安全发展理念，强化源头管控，推进产业结构调整，科学审慎引进化工项目。涉及化工行业的省级、市级人民政府和重点化工园区要结合现有化工产业特点、资源优势、专业人才基础和安全监管能力等情况，进一步明确产业定位，加快制定完善化工产业发展规划，2020年底前制定出台新建化工项目准入条件;2022年底前，设区的市要制定完善危险化学品禁限控目录，对涉及光气、氯气、氨气等有毒气体(以下简称有毒气体)，硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品(指《危险化学品目录》中危险性类别为爆炸物的危险化学品)的建设项目要严格控制，严禁已淘汰的落后产能异地落户和进园入区;支持危险化学品生产企业开展安全生产技术改造升级，依法淘汰达不到安全生产条件的产能。
2.提升化工园区安全风险管控水平。各省级人民政府要建立跨部门联合工作机制，按照《化工园区安全风险排查治理导则(试行)》要求组织开展化工园区(含化工集中区)安全风险排查评估分级工作。2020年10月底前，各省级人民政府要对本地区化工园区进行认定并公布名单，在认定基础上开展安全风险排查评估分级，对安全风险等级评估为A级(高安全风险)的化工园区，原则上不得批准新、改、扩建危险化学品建设项目，并纳入重点治理和监管范围，限期整改提升，2021年底前仍为A级的化工园区要予以关闭退出;对安全风险等级评估为B级(较高安全风险)的化工园区，原则上要限制新、改、扩建危险化学品建设项目，2022年底前仍未达到C级或D级的化工园区要予以关闭退出。
3.深入开展企业安全风险隐患排查治理。督促辖区内危险化学品企业按照《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》，在2020年6月底前全面完成安全风险隐患自查工作并制定整改方案，对于重大隐患要依法上报地方有关监管部门并实施挂牌督办，经整改仍达不到安全生产条件的，依法予以关闭，实现规范达标一批、改造提升一批、依法淘汰一批。组织开展危险化学品安全生产许可回头看，2020年底前要对安全风险评估等级为红、橙的企业对照安全生产许可证发证条件逐一再次进行核查，从源头提升发证企业的安全保障能力。大力推进危险化学品企业安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设，运用信息化手段实现企业、化工园区、监管部门信息共享、上下贯通，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业要全面完成以安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制为重点的安全预防控制体系建设。
4.强化危险化学品运输、使用和废弃处置安全管理。加强危险化学品等危险货物运输安全监管，严格行业准入，严禁未经许可擅自开展经营性运输。强化托运、承运、装卸、车辆运行等危险货物运输全链条安全监管。开展危险货物运输车辆防撞报警系统相关标准贯彻实施，2022年底前危险货物运输车辆要全部强制安装远程提醒监控系统，实行运输过程实时定位及路径记录。严格执行内河禁运危险化学品目录和危险货物道路运输安全管理办法，严格特大型公路桥梁、特长公路隧道、饮用水源地危险货物运输车辆通行管控。加强港口、机场、铁路车站以及与铁路接轨的专用线、专用铁路等危险货物装卸、储存场所和设施的安全监管，对不符合安全生产条件的进行清理整顿。鼓励化工园区内具有上下游产业链关联的企业运用管道输送代替道路运输，有危险化学品车辆聚集较大安全风险的化工园区应建设符合标准规范的危险化学品车辆专用停车场。加强使用危险化学品从事生产的企业及医院、学校、科研机构等单位的危险化学品使用安全管理。组织全面开展废弃危险化学品等危险废物排查，重点整治化工园区、化工企业存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。
(二)提高危险化学品企业本质安全水平。
1.全面排查管控危险化学品生产储存企业外部安全防护距离。督促危险化学品生产储存企业按照《危险化学品生产装置和储存设施风险基准》(GB 36894-20XX)和《危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法》(GB/T 37243-202X)等标准规范确定外部安全防护距离。不符合外部安全防护距离要求的涉及两重点一重大的生产装置和储存设施，经评估具备就地整改条件的，整改工作必须在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要实施搬迁的，在采取尽可能消减安全风险措施的基础上于2022年底前完成;已纳入城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造计划的，要确保按期完成。严格落实化工园区空间规划和土地规划，保护危险化学品企业和化工园区外部安全防护距离，禁止在外部安全防护距离内布局劳动密集型企业、人员密集场所;爆炸危险性化学品的生产和储存企业要保持足够的外部安全防护距离，严禁超设计量储存，并尽可能减少储存量，防止安全风险外溢。
2.进一步提升危险化学品企业自动化控制水平。继续推进两重点一重大生产装置、储存设施可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统的建设完善，2020年底前涉及两重点一重大的生产装置、储存设施的上述系统装备和使用率必须达到100%，未实现或未投用的，一律停产整改。推动涉及重点监管危险化工工艺的生产装置实现全流程自动化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制，最大限度减少作业场所人数。涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、交接班室不得布置在装置区内，已建成投用的必须于2020年底前完成整改;涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、交接班室原则上不得布置在装置区内，确需布置的，应按照《石油化工控制室抗爆设计规范》(GB50779-2012)，在2020年底前完成抗爆设计、建设和加固。具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、中毒危险性的厂房(含装置或车间)和仓库内的办公室、休息室、外操室、巡检室，2020年8月前必须予以拆除。
3.深化精细化工企业反应安全风险评估。凡列入精细化工反应安全风险评估范围但未开展评估的精细化工生产装置，一律不得生产。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置必须于2021年底前完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时按照《关于加强精细化工反应安全风险评估工作的指导意见》(安监总管三〔20XX〕1号)的有关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元操作的风险评估。强化精细化工反应安全风险评估结果运用，已开展反应安全风险评估的企业要根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施，及时审查和修订安全操作规程，确保设备设施满足工艺安全要求，2022年底前未落实有关评估建议的精细化工生产装置一律停产整顿。
4.推动技术创新。积极推广应用机械化、自动化生产设备设施，实现机械化减人、自动化换人，降低高危岗位现场作业人员数量。加快新材料应用和新技术研发，研究生产过程危险化学品在线量减量技术路线和储存数量减量方案，开发以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线，开展缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的技术改造，积极推广气体泄漏微量快速检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术方法的应用。聚氯乙烯生产企业按照《氯乙烯气柜安全运行规程》和《氯乙烯气柜安全保护措施改进方案》，进一步完善氯乙烯气柜安全管理措施，提升本质安全水平。
5.完善危险化学品安全生产法规标准。推进制定危险化学品安全相关法律法规。研究制定危险化学品安全生产标准管理指导意见，整合完善提升化工和涉及危险化学品的工程设计、施工、设备建造、维护、监测标准，着力解决标准空白、滞后和标准执行不一致问题。制定出台化工过程安全管理导则和精细化工反应安全风险评估标准等技术规范。
(三)提升从业人员专业素质能力。
1.强化从业人员教育培训。每年至少对化工和危险化学品企业主要负责人集中开展一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育，按照化工(危险化学品)企业主要负责人安全生产管理知识重点考核内容，对危险化学品企业主要负责人每年开展至少一次考核，考核和补考均不合格的，不得担任企业主要负责人。危险化学品企业按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，培训考核不合格的不得上岗，并按照新上岗人员培训标准离岗培训，2021年底前安排10%以上的重点岗位职工(包括主要负责人、安全管理人员和特种作业人员)完成职业技能x级培训，2022年底前从业人员中取得职业资格证书或职业技能等级证书的比例要达到30%以上;严格从事危险化学品特种作业岗位人员的学历要求和技能考核，考试合格后持证上岗。2022年底前，化工重点省份和设区的市至少扶持建设一所化工相关职业院校(含技工院校)，依托重点化工企业、化工园区或第三方专业机构成立实习实训基地。
2.提高从业人员准入门槛。自2020年4月起，对涉及两重点一重大生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理人员必须具备化学、化工、安全等相关专业大专及以上学历或化工类中级及以上职称，新入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺的生产装置、储存设施操作人员必须具备高中及以上学历或化工类中等及以上职业教育水平，新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员必须具备化工类大专及以上学历;不符合上述要求的现有人员应在2022年底前达到相应水平。危险化学品企业要按规定配备化工相关专业注册安全工程师。
(四)推动企业落实主体责任。
1.严格精准监管执法。制定并公布化工和危险化学品企业执法计划，进一步加大对重大隐患和安全生产违法行为的执法力度。强化事故责任追究，经事故调查明确应对事故负有责任的企业主要负责人、实际控制人和有关责任人员，及时移交司法机关依法追责。危险化学品企业主要负责人必须建立企业安全技术和管理团队，必须做出安全承诺并定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，不按规定作出安全承诺和定期报告安全生产履职及企业安全风险管控情况，或安全承诺和报告失实的，要依法依规对有关企业及其主要负责人实施联合惩戒，对因未履行安全生产职责受到刑事处罚或撤职处分的，依法对其实施职业禁入。对发生事故的危险化学品企业，要严格执行暂扣或吊销安全许可证的有关规定。
2.全面推进安全生产标准化建设。积极培植安全生产标准化示范企业，对一、二级标准化企业项目立项、扩产扩能、进区入园等在同等条件下给予优先考虑并减少执法检查频次。推进安全生产标准化建设内容和日常执法检查重点内容有机结合，持续改进企业安全管理。
3.集中开展危险化学品领域打非治违。结合本地区化工产业特点，严厉打击各类非法违法生产经营建设使用行为;全面整治违规违章问题，特别是强化对动火、进入受限空间等特殊作业的执法检查;对发生过事故或存在重大隐患的企业，加大检查频次，对同类问题反复出现的依法从重处罚，达不到安全生产条件的依法暂扣或吊销安全生产许可证。深入排查冠名生物、科技、新材料等企业的注册生产经营范围与实际是否一致，对于发现的问题企业，要认真甄别其行业属性和风险，逐一明确并落实监管责任，依法依规予以查处。
(五)强化安全监管能力建设。
1.提升危险化学品安全监管队伍监管能力。根据本地区化工和危险化学品企业数量、规模等情况，配齐配强满足实际需要的危险化学品安全监管和执法力量，2022年底前具有化工安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员数量达到在职人员的75%以上。制定完善危险化学品安全监管人员培训制度，新入职人员培训时间不少于3个月，在职人员每年复训时间不少于2周。鼓励危险化学品安全监管和执法人员到大型化工和危险化学品企业进行岗位实训。各省和有关市、县要建立聘请专家指导服务制度，每年定期安排检查，持续提高危险化学品安全监管队伍监管能力和水平，提升安全监管效率效果。
2.运用互联网+监管提高危险化学品安全监管水平。加快危险化学品安全监管信息共享平台建设，推进监管数据归集共享，综合利用大数据、云计算、人工智能等高新技术，对危险化学品各环节进行全过程信息化管理和监控。2020年底前，完成危险化学品安全生产风险监测预警系统建设投用，依托国家数据共享交换平台开展危险化学品安全监管信息共享，建立完善安全风险监测预警系统自动预警机制和管理制度，初步实现安全风险分类、分析、自动预警等功能。
3.强化社会化技术服务能力。制定危险化学品安全技术服务机构清单化管理制度，培育引导一批有能力信誉好的行业协会、技术机构、科研院所、保险机构等社会力量参与安全生产治理，为政府监管和企业安全管理提供技术服务，提升危险化学品安全生产社会治理水平。严格第三方服务机构监管，对设计不合规、出具虚假安全评价报告等行为，要依法严肃追究第三方服务机构和责任人员的责任，造成严重后果的要依法移送司法机关追究刑事责任。
4.加强应急救援能力建设。合理规划布局建设立足化工园区、辐射周边、覆盖主要贮存区域的危险化学品应急救援基地。强化长江干线危险化学品应急处置能力建设。加强应急救援装备配备，健全应急救援预案，开展实训演练，指导企业提高应急处置能力。
三、时间安排
从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。
(一)动员部署(2020年4月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要根据本方案要求，结合实际制定细化实施方案，进一步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，并进行广泛宣传发动，对专项整治工作全面动员部署。
(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地区、各有关部门和有关中央企业要按照实施方案，全面排查安全风险隐患，建立问题隐患和制度措施两个清单，制定时间表、路线图，坚持边查边改，加快推进实施，确保专项整治行动取得初步成效。
(三)集中攻坚(2021年)。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险化学品安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升(2022年)。各地区、各有关部门和有关中央企业要对专项整治行动开展情况及时总结分析，大力推广危险化学品安全整治经验做法，及时形成并推广制度性成果。
各地区、各有关部门和有关中央企业对重点任务和工作计划完成情况要实施评估，形成年度报告和三年行动报告并及时报国务院安委会办公室。
四、保障措施
(一)加强组织领导。各地区要高度重视，建立由分管领导牵头的危险化学品安全整治专项工作机制，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强专项整治行动中的重大问题协调;结合实际制定专项整治行动方案，明确公安、发展改革、工业和信息化、生态环境、交通运输、市场监管等有关部门的职责分工，压实责任，协调推进本地区、本行业领域危险化学品安全生产专项整治工作。
(二)强化政策支持。各地区要结合本地区危险化学品安全生产特点，突出重点目标任务，制定相应的优惠扶持政策，从项目准入、财税、信贷、技术服务等方面加大支持力度，引导危险化学品企业积极开展安全风险隐患排查治理、安全生产技术改造、自动化控制系统建设、智能化信息化水平提升、先进安全科技成果运用等。
(三)加强示范引领。各地区要充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，根据专项整治行动各阶段重点任务的进展，及时宣传推广好经验好做法，推动专项行动深入扎实有效开展。同时鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，积极引导社会公众参与支持，形成社会共治的良好局面。
(四)抓好督导服务。各地区、各有关部门要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。要充分发挥专家的作用，组织专家深入基层一线，帮助相关中小企业解决化工过程安全管理、危险化工工艺自动化改造、重大危险源监控等重点任务推进过程中的难题，有效防范化解危险化学品重大风险。
安全专项整治三年行动实施方案
为认真贯彻落实书记总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
一、工作目标
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理双预控体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
二、成立领导机构和工作专班
领导机构
xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻书记总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班
组 长：xxx 副总经理
副组长：xx 安全总监
成 员：集团公司总部各部室负责人
工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
三、主要任务
落实2个专题任务
1.学习宣传贯彻书记总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
2.落实安全生产主体责任专题。
一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
八是推动安全生产社会治理。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基础)安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型(特种)设备安全整治。
8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
四
进度安排
从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。
动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻坚(2021年)。
巩固提升(2022年)。
五
保障措施
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。

第四篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案总结

公司安全专项整治三年行动实施方案

为有效防范各类生产安全事故发生，保障员工生命财产安全，按照新泰市安委会《关于印发的通知》（新安发〔2020〕7号）要求，特制订本实施方案。

一、工作目标

通过开展三年行动，以从根本上消除事故隐患为目标，进一步落实安全生产责任，持续推进企业安全生产标准化与风险隐患双重预防体系一体化建设，提高企业事故防控能力；严格建设项目安全设施“三同时”监督管理，持续推动企业采取设备升级改造、自动化控制连锁、在线监测预警等手段，提高本质安全水平；持续开展多种形式的培训教育活动，提升从业人员专业素质能力。完善形成以落实企业主要负责人安全责任为重点的企业安全生产主体责任体系、以建立企业技术和管理团队为重点的规范化安全生产管理制度、以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系、以引入专业化支撑机构为重点的企业安全生产社会化服务体系，推进企业安全生产由被动接受监管向主动加强管理转变，隐患排查治理由部门行政执法为主向企业日常自查自纠转变。提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大以上事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展、高质量发展。

到2022年底前，企业主要负责人和安全管理人员考核达标率100%，全职人员实行多种形式培训率达到100%，本质安全水平明显提升，生产安全事故得到有效遏制，为维护公司及员工生命财产安全提供有力保障。

二、主要任务

（一）全面落实安全生产责任体系。

1.建全安全生产责任制。企业要建立健全从主要负责人到一线岗位员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制，建立企业内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。

2.落实企业主要负责人责任。企业法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。在安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场，确保安全。

第五篇: 安全生产专项整治三年行动实施方案总结

为贯彻落实习近平总书记关于安全生产“从根本上消除 事故隐患，有效遏制重特大事故发生”的重要指示精神，防 范化解重大风险、及时消除安全隐患，按照《XX集团有限公 司关于印发〈安全生产专项整治三年行动计划 > 的通知》（XX 安监字[2020] 170号）要求，制定《XXXX有限公司安全生产 专项整治三年行动计划（试行）》和两项专题实施方案、七 项专项整治实施方案。并将公司《安全生产专项整治三年行动 计划》与公司安全生产“标准化、精细化、信息化”的具体工作 全方位、全过程有机结合，切实抓好安全生产整治工作。

一、 总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落 实“从根本上消除事故隐患”的指示精神，牢固树立“生命 至上、安全第一”的发展理念，强化底线思维和红线意识， 扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，遏制一般事 故，杜绝重特大事故，公司安全生产整体水平明显提高，为 创建“本质安全型清洁能源企业”，提供有力的安全生产保障。

二、 主要任务

推动公司坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述 武装头脑、指导实践，务必把安全生产摆到重要位置，充分 认识“生命至上、安全发展”的重要性，落实安全生产责任 和管理制度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职 追责”，强化安全生产主体责任，深入推进落实《安全风险分 级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》，提升安全 生产标准化、精细化、信息化管理工作理念，全面提升本质 安全水平（重点分两项专题和七项专项方案深入推动实 施）。

（一） 学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论 述专题。一是安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全 生产重要论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯 彻习近平总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆 盖。二是持续开展全覆盖贯彻落实。将贯彻落实习近平总书 记关于安全生产重要论述纳入安全生产工作重点，围绕生产 现场和基建施工现场，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。

（二） 落实企业安全生产主体责任专题。一是落实公司全 员安全生产责任制，进一步提升安全管理能力。二是落实《安全 风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手册》具体工作, 深化现场动态安全分级管控，实现可控在控。三是足额落实安 全投入，保证安全生产条件所必需的资金投入。四是落实安 全生产标准化工作，突出安全生产工作的标准化、 精细化、信息化管理优势，进一步规范安全生产现场管理、 操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步推进“XX”安 全管理模式，“XX”重要安全举措，实现“清洁生产、本质安 全”。

（三）输电线路和电气操作安全整治。

输电线路。一是全面梳理输电线路、设备设施情况，落 实“一线路一台帐”线路管控工作。二是严格线路巡查和定 期工作，及时对线路缺陷予以整改，保证线路安全可靠。三 是抓好极端天气的线路特巡工作，增加线路设备夜间巡查项 目。四是落实线路年度检修计划，严格技术监督。

电气操作。一是严格执行“两票”管理，落实重大操作 升级监护。二是落实《安全作业规程》《安全操作规程》，做到 电气操作标准化。三是严格《安全风险分级管控和隐患排查治 理双重预防工作机制手册》和《安全生产禁令清单》，保证 电气操作安全。

（四）特种作业安全整治。一是落实特种设备标准化管 理，确保特种设备符合要求。二是落实特种作业人员持证上 岗，具备必要的特种设备安全知识。三是按计划开展特种作 业应急演练。四是针对髙空作业、有限空间作业、吊装作业 等安全风险特点和动态变化，持续开展风险辨识、风险研判、 风险防范、风险处置，落实管控措施。

（五）项目建设安全整治。一是落实大件运输安全预控 措施，做好各运输环节安全监督。二是落实吊装施工安全预 控措施，保证现场吊装施工作业安全。三是落实施工车辆和 机械车辆安全预控措施，严格遵守安全操作规程，确保安全作 业。

（六）安全培训和应急管理整治。

安全培训。一是落实安全教育培训管理和员工培训及上 岗资格管理。二是落实安全生产法规、规程制度的定期考试。 三是组织每日一例事故预想、班前班后会、周四安全日活动等 安全培训教育。

应急管理。一是落实“三体系两台账”建设，完善岗 位应急处置卡。二是落实季节性三防、急救物品等应急物资 储备、维护。三是落实急救站以及应急队伍建设。四是落实节 日期间应急管理工作，落实安全生产“零报告”，执行重大 操作升级监护、双人双岗安全巡检等安全预控措施。

（七）消防防火和易燃物品安全管理。

消防防火。一是落实现场设施设备、重点场所消防安全 预控措施，开展定期检查，及时消除消防隐患。二是落实安 全疏散设施、消防设施、器材维护等消防设施设备日常检测、维护、 保养。三是进一步落实消防安全责任制及安全管理制度，明确 岗位责任制及业务保安部门消防安全责任。四是落实消防安 全宣传、教育、培训、演练工作。

易燃物品。一是落实易燃物品采购、储存、使用记录制 度，建立相关台账。二是落实易燃物品生产、储存区域安全 预控措施，定期开展全面排查。

（A）相关方队伍安全整治。一是落实统一安全培训教 育管理。二是落实统一《运行规程》《检修规程》《作业指导 书》及工程项目“三措一案”的技术管理。三是统一执行日常 安全检查及走动式安全巡查，针对重大操作落实安全升级监控 的监督管理。四是执行安全生产会议制度，统一会议管理。五 是落实《巡回检查制度》，统一执行“双人双岗”运行巡检, 统一巡检管理。

（九）电力监控系统安全防护和网络与信息安全整治。

一是落实电力监控系统安全防护和网络与信息安全责任。二 是落实设备外接通讯口封闭管理，严格控制控制室、继保室 以及电子间的网络通讯和电脑的使用。三是落实电力监控系 统安全管理制度。四是落实网络与信息安全应急预案演练。 五是落实网络安防技能培训工作。

三、进度安排

从2020年4月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署（2020年4-5月）。各子公司按照要求， 结合本单位实际，明确重点和关键，逐级制定并落实本单位

《安全生产专项整治三年行动计划》。

（-）排查整治（2020年6月至12月）。各子公司依照 计划，集中力量，分系统、分专业、列清单，全面排查分析 所属部门、生产单位存在的问题，建立问题隐患和预控措施 “两个清单”，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边 改、立查立改。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针 对遇到的重点难点问题，通过正在专业人员、资金投入等措施, 加大专项整治力度，落实治理措施。

（四）巩固提升（2022年）。对本次治理活动进行深入分析、 总结，落实治理活动的分析中级推广工作，健全长效机制， 为进一步落实安全生产管理标准化、精细化、信息化提供宝 贵经验。

四、保障措施

（一）加强组织领导。公司成立安全生产专项整治三年

行动工作领导组

组长：公司董事长总经理

副组长：公司其他班子成员

成员：公司各部门经理及各子公司班子成员

领导组下设办公室，设在公司安监部，负责安全生产专 项整治三年行动日常工作。

各子公司要髙度重视安全生产专项整治三年行动，加强 专项整治三年行动的动态检查和过程监督，通过工作例会、 专项会议等，协调解决重大问题。

（二）强化保障能力。落实安全生产专项整治三年行动 经费保障和人员保障，规范安全费用提取使用管理，分系统 分专业安排部署具体专项整治工作，确保专项整治三年行动 按时、有序推进。

（三）改进监督方式。在各子公司开展自查自改，清 洁能源全面督查，并对专项整治重点工作实行跟踪指导的 基础上，实施分系统、分专业精准化监督检查。结合常规类 日常检查，开展安全交叉检查和集中技术力量会诊，保障重 点问题彻底解决。

（五）严格追责问责。严格安全生产专项整治三年行动 的监督，将专项整治情况纳入安全生产考核项目进行考核。 对专项整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、隐患问 题逾期不整改的责任人，坚决问责。

五、其他要求

公司依据实际情况制定了两项专题、七项专项整治三年 行动方案。各子公司根据自身行业特点和实际，对照集团公 司及公司《安全生产专项整治三年行动计划》及专题、专项 方案，制定本单位的行动计划、专题、专项整治方案。各子 公司制定本单位的安全生产三年行动计划及其专题、专项方 案，报公司安全生产监督管理部备案。

附件1：学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要 论述专题实施方案

附件2：落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施 方案

附件3：输电线路和电气操作安全专项整治三年行动实 施方案

附件4：特种作业安全专项整治三年行动实施方案

附件5：项目建设安全专项整治三年行动实施方案

附件6：安全培训和应急管理专项整治三年行动实施方 案

附件7：消防防火和易燃物品安全专项整治三年行动实 施方案

附件8：非自有队伍安全专项整治三年行动实施方案

附件9：电力监控系统安全防护和网络与信息安全专项 整治三年行动实施方案

附件1

为深入学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要 论述，根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计 划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

学深悟透习近平总书记关于安全生产重要论述，深刻理 解其精神实质，务必把安全生产摆到重要位置，充分认识“生 命至上、安全发展”的重要性，落实安全生产责任和管理制 度，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”, 以实际行动和实际效果做到“两个维护”。牢固树立安全发 展理念，把安全生产贯穿公司生产经营活动全过程，切实做 到安全发展。

二、 主要任务

（一）高度重视，集中开展学习教育。

安排专题学习，加深对习近平总书记关于安全生产重要 论述的理解，并结合实际落实具体措施，把学习贯彻习近平 总书记重要论述作为重要内容，推进学习教育全覆盖。要抓 住鲜活事例典型案例深入剖析，通过多种多样的方式，推动 学习贯彻习近平总书记重要论述走深走实。

（二）持续开展全覆盖贯彻落实。

将贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述纳入 安全生产工作重点，围绕生产现场和基建施工现场，在微信 公号，办公楼、食堂的电子屏、办公区宣传栏等平台开设专 题专栏，采用多种形式开展全覆盖贯彻落实。

附件2

为推动公司安全生产主体责任的落实，根据《XXXX有限 公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展三年行动，落实公司全员安全生产责任制，结 合《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作手 册》，提升公司本质安全水平，实现安全生产标准化、精细 化、信息化。

一是落实公司全员安全生产责任制，进一步提升安全管 理能力。二是落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重 预防机制工作手册》具体工作，深化现场动态安全分级管控， 实现可控在控。三是足额落实安全投入，保证安全生产条件所 必需的资金投入。四是落实安全生产标准化工作，突出安全生 产工作的标准化、精细化、信息化管理优势，进一步规范安全 生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境。五是进一步 推进 重要安全举措，实现“清洁生产、本质安全”。

二、重点任务

（一） 落实公司全员安全生产责任制。

落实从主要负责人到岗位员工覆盖所有管理和操作岗 位的安全生产责任制，明确领导干部及职工的安全生产责任, 落实“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作理 念，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，确保安全生 产。

（二） 落实《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预 防机制工作手册》具体工作。

对照公司《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作 机制手册》和《“查大风险、除大隐患、防大事故”管理办 法》，在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作岗 位安全风险告知卡，对存在重大安全风险的工作场所和岗位， 设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警，确保每名员工 都能掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。定期组织专业 技术力量，对生产现场设备设施、作业环境、人员行为和管理 体系等方面存在的风险进行“动态”辨识，保证安全风险分 级管控真实性、及时性。

以安全风险分级管控为基础，落实隐患排查、整改、销 号、记录、通报、报告等重点工作，并将责任逐一分解落实， 提高全员辨识风险、排查隐患的积极性、主动性。及时制定并 落实安全风险管控治理措施和方案，严格挂牌督办、验收

销号。

（三）落实公司保障措施。

1、 保障安全投入。保证安全生产条件所必需的资金投入, 严格安全生产费用提取使用管理，确保安全费用足额提取、 使用到位，严禁违规使用。加大技术设备设施改造投入，加大淘 汰落后产能、工艺、设备力度，及时更新推广应用先进适用的安 全生产工艺和技术装备，提髙安全生产保障能力。

2、 持续推进企业安全生产标准化建设。按《企业安全 生产标准化基本规范》和行业专业标准化的要求，推进安全 生产标准化工作，实现现场管理、操作行为、设备设施和作 业环境规范化，有效落实公司“标准化、精细化、信息化” 管理要求。

3、 进一步推进“136”安全管理模式，“333”重要安全 举措。落实“六大体系”，责任体系，全面落实企业与全员安 全生产主体责任，确保“层层负责、人人有责、各负其责”。细化 各级人员安全管理职责和安全责任，明确责任清单，做到安全与 业务同研究、同安排、同布置、同检查、同考核，加大安 全生产责任考核问责力度。

附件3

为落实好输电线路和电气作业安全专项整治工作，根据 《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划

（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，强化源头治理、系统治理、精准治理， 落实输电线路和电气作业安全管理，有效防范化解重大安全 风险，全面提升输电线路和电气作业安全标准化管理能力、 职工职业素质，确保输电线路和电气作业安全“可控在控”。

二、 工作内容

（一）输电线路。

1、 全面核查集电线路竣工图与现场实际施工情况是否 相符，设备与设施的品牌、规格、型号、配置与现场实际安 装是否相符，并按照“一线路一台帐”的原则建立健全集电 线路健康台账。

2、 开展集电线路巡视工作，重点关注排查杆塔倾斜或 变形情况、电缆接头与电气连接部位的超温情况、电缆接头 部位积水与地质变化情况、电缆接头受力变形情况，以及杆 塔基础、线路走廊、树木与建筑物情况，对巡视中发现的缺 陷作为线路日常维护及年度检修重点项目予以整改。

3、 落实极端天气特巡工作。在确保安全的前提下，购 置并运用专业设备，增加集电线路设备夜间巡视项目，重点 检查集电线路引线接头有无因接触不良引起的过热、放电现 象。

4、 根据现场实际情况结合自然资源预测情况与历史数 据，合理编制集电线路年度检修计划，在检修期间安排专人 全程监督，并参与验收工作。

5、 落实安全隐患整改责任。整改整治实施清单化管理， 确保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

(-)电气操作。

1、 严格执行“两票”管理。结合生产工作实际，完善 工作票和操作票票面内容，并定期组织操作票填写及执行的 相关培训。落实操作票执行规程，发令人下发操作任务后由 操作人依据操作任务填写操作票，填写完成后操作人在五防 系统进行模拟操作，模拟操作合格后方可进行实际操作，防止 误操作，必须现场确认间隔状态，方可执行安全技术措施，落实 安全具体工作措施。各发电单位进行全站停、送电等重大操作 时，派专人进行全过程监督，并按月对操作票进行统计检查， 纳入考核管理体系。

2、 落实《安全作业规程》《安全操作规程》，做到电气 操作标准化。落实电气操作标准规范，按照要求佩戴好劳动 保护用品和专业工器具，做到巡检工作精细化、标准化。利用 晚班会时间进行设备设施相关知识的培训和学习，定期组织 对两大规程进行学习考试，提高运行人员专业素质。三是严 格，保证电气操作安全。

3、严格《安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防 工作机制手册》和《安全生产禁令清单》，保证电气操作安 全。

为落实好特种作业安全专项整治工作，根据《XXXX有限 公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实特种作业安全管理，有效防范化解 特种作业重大安全风险，全面提升特种作业安全标准化管理 能力，确保特种作业安全“可控在控”。

二、 工作内容

（一） 保证特种设备符合要求。必须按照国务院特种设 备安全监督管理部门制订并公布的安全技术规范的要求进行 特种设备的选购，并按规定落实检测，建立特种设备技术档 案，对在用特种设备进行经常性日常维护、保养、记录。

（二） 保证特种作业人员持证上岗。特种设备操作及特 种作业人员持证上岗，特种作业操作证在有效期之内。特种 设备作业人员具备必要的特种设备安全知识。

（三） 按计划开展特种设备应急演练。制定特种设备应 急专项预案及演练计划，定期开展应急演练。

（四）不断完善特种作业双重预防体系建设。围绕安全

风险分级管控、隐患排查治理、安全管理评价等方面，针对 髙空作业、受限空间作业、吊装作业等安全风险特点和动态 变化，持续开展风险辨识、风险研判、风险防范、风险处置， 落实管控措施。

（五） 受限空间作业。落实受限空间作业安全风险辨识，

制定具体的预控措施，建立受限空间作业管理台账。落实受 限空间作业应急预案定期演练工作，保证现场应急处置有效 到位。落实受限空间作业场所安全警示标志，按照规定为作 业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，定期 对受限空间的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援 人员落实安全培训。在作业前落实受限空间进行危险有害因 素检测或者监测，并实行专人监护作业。

（六） 风机登机作业。落实风机登高作业安全措施，组 织对管辖范围内的登机作业进行全覆盖检查，严格登机环境

（风速）、技术措施、设备条件符合要求开展登机作业。从 运行系统监控、检修维护作业的过程安全管控上，具体安全 防范措施，进一步提高员工安全意识和业务保安能力。

为落实好项目建设安全专项整治工作，根据《XXXX有限

公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实项目建设安全管理，有效防范化解

重大安全风险，全面提升项目建设安全标准化管理能力、职 工职业素质，确保项目建设安全“可控在控” O

二、 工作内容

（一） 大件运输。落实大件运输安全工作要求，根据现 场实际情况，实际编制大件设备运输及进场道路适宜性局部 改造方案并严格执行。设备起运前，落实运输路线和运输车

辆及装载物品安全预控措施。运输过程中，保证护送人员配备, 严格执行大型车辆大件运输山路运输和操作安全规定、安全 技术规程和管理标准，做好各运输环节安全质量状况监督。

（二） 大件吊装。落实吊装施工安全工作要求，结合现 场实际情况编制《大型设备吊装方案》。吊装前落实风机基础、 吊装设备、实时天气状况是否满足现场吊装作业条件，

对现场特种作业人员和施工人员进行安全技术交底。吊装施 工中，严格执行《起重作业安全管理规定》《髙处作业安全 管理规定》，杜绝违章指挥、违章作业，吊装现场彻底清场， 安全范围设置安全警戒线，保证现场风机设备吊装施工作业安 全。

（三）施工与机械车辆。落实《项目建设车辆安全管理 制度》，认真检查现场车辆各部机件、转向器及制动装置是否 处于完好状态，确认无故障后方可出车。项目建设现场所有车 辆服从现场管理人员指挥，按现场限速标志限速行驶。施工 便道只允许与施工有关的车辆进入和行使，社会车辆和闲杂 人不得随意进入施工便道。施工车辆在便道上发生拥堵时， 要服从现场管理人员的指挥和处理。所有进入施工现场的驾 驶员或操作手，不得随意下车进入施工场地。机械车辆作业 时，严格遵守安全操作规程，落实周围环境安全预控措施落 实情况，确保安全作业。

为落实好安全培训和应急管理专项整治工作，根据 《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试 行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实安全培训和应急管理，有效加强现 场一线员工职业技能，全面提升安全培训和应急管理标准化 管理能力。

二、 工作内容

（一）安全培训。

1、 落实安全教育培训管理和员工培训及上岗资格管理。新 上岗生产人员必须经过现场规程制度的学习、跟班实习、仿 真机培训等安全教育培训，并经考试合格后方可上岗。特种 设备作业人员必须经过国家规定的专业培训，持证上岗。

2、 落实安全生产法规、规程制度的定期考试。各部门 专业技术人员，每年进行1次有关安全生产规程制度的考试； 各场、站的运行、检修、试验人员以及特种作业人员，每年 进行不少于2次安全生产规程制度的考试。

3、落实多种多样的安全培训教育。持续开展每日一例

事故预想、班前班后会、周四安全日活动、“师带徒”、“点 对点、一对一、结对子”、安全警示教育、安全技术问答、 每日一例事故预想等安全教育活动，并将企业内部及外部的 典型事故案例编成教材，及时对有关人员进行教育，提高职 工的安全意识和自我防护能力。

（二）应急管理。

1、 落实应急预案编制与备案、以及应急能力建设评估， 完善“三体系两台账”建设，结合各单位实际情况，完善岗位 应急处置卡。

2、 落实应急物资储备、维护。定期对季节性三防、急 救药品、应急车辆等应急物资点检，并做好记录。

3、 落实创伤急救体系、急救站以及应急队伍建设。根 据年度计划落实现场人员应急培训、演练，建立台账。建立 完善应急救援队伍，与相关应急救援队伍和医院签订应急救 援协议和应急救援“绿色通道”。

4、 落实节假日期间安全工作。节假日期间各子公司必 须按照《清洁能源节假日期间安全措施》要求，落实安全生 产“零报告”，执行重大操作升级监护、双人双岗安全巡检 等安全预控措施。

为落实好消防防火和易燃物品安全专项整治工作，根据 《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试行）》， 制定本实施方案。

一、工作目标

通过三年时间，落实责任制度、日常生产区域管理、重 点场所治理、宣传教育等工作，有效防范化消防防火和易燃 物品安全风险，全面提升消防防火和易燃物品标准化管理能 力，提升从根本上消除消防防火和易燃物品风险隐患的管理 水平，推动公司安全形势持续向好发展。

二、工作内容

（一）消防防火。

1、 落实安全疏散设施、消防设施、器材维护等安全管 理，定期组织对日常生产生活区域进行针对性检查，对设有 启动消防设施的单位按规定定期对消防设施进行全面检测， 对发现的火灾隐患制定整改方案，及时整改、销号。

2、 严格落实输电线路消防防火工作，对供配电箱及供 配电线路的巡查及测温，各发电公司经过林区、山区、草原 区等火灾易发区域的电力线路，风电场、光伏电站的集电线

路、输电线路对地距离、交叉跨越距离、老化程度、防雷接地、 导线弛度及大风期摆动度等，风电场、光伏电站的箱变及低 压侧跌落保险或刀闸以及变电站电气设备的防火措施落实, 光伏阵列内的杂草、杂物进行针对性定期检查，对发现的火 灾隐患要制定整改方案，及时整改、销号。

3、 严格落实消防安全责任制及安全管理制度。明确岗 位责任制及业务保安部门消防安全责任，并对制度落实情况 组织考核。

4、 落实消防安全宣传、教育、培训、演练工作，制定 安全培训计划和应急演练计划并认真组织实滋。

5、 落实安全隐患整改责任。整改实施清单化管理，确 保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

（二）易燃物品。

1、 落实易燃物品采购、储存、使用记录制度。严格台 账管理。记录应包括易燃物品类别、品名、数量、车辆危化品 运输许可以及相关证书、易燃物品管理及取用人员的相关信 息。对危化品运输驾驶员、押运员从业资格进行检查并建立 检查记录。外购易燃物品的单位要索取技术说明书。动火作 业按规定进行可燃气体分析；受限空间作业按规定进行可燃 气体、氧含量和有毒气体分析。

2、 落实易燃物品生产储存安全管理。全面排查易燃物品 生产储存是否符合标准要求。落实易燃物品按照标准分区、 分类、分库存放，外部安全装置、外部安全防护距离；易燃 物品泄漏检测报警系统按照标准设置、使用或定期检测校验, 保证在用安全装置（设施）正常使用。

3、 严格落实易燃物品安全管理责任。明确岗位责任制 及业务保安部门安全责任，并对制度落实情况组织考核。

4、 落实易燃物品宣传、教育、培训、演练工作，制定 安全培训计划和应急演练计划并认真组织实施。

5、 落实安全隐患整改责任。整改实施清单化管理，确 保责任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

附件8

为落实好相关方（承包商）队伍安全专项整治工作，根 据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年行动计划（试 行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实相关方队伍安全管理，全面提升非 自有队伍标准化管理能力、提髙相关方队伍职业素质。

二、 工作内容

（一） 落实统一培训管理。相关方队伍进场前，督查自

身的安全培训情况，然后落实公司统一专项安全培训教育， 针对性安全培训并考试合格后，方可进入班组。每班作业 前，针对具体安全措施，落实班前十分钟具体安全技术交底, 确保安全。

（二） 落实统一技术管理。统一《运行规程》《检修规 程》《作业指导书》及工程项目“三措一案”的针对性培 训，统一生产技术管理、技术监督管理，定期组织开展

《安全规程》、《作业规程》内部抽考与考核工作。

（三）落实统一监督管理。通过公司专人日常管理，统 一执行日常安全检查及走动式安全巡查，针对重大操作落实 安全升级监控，严肃安全问责与通报考核。

（四） 落实统一会议管理。执行集团安全生产会议制度, 统一落实安全工作例会制度和安全专题视频会议制度，统一 要求参加各类安全工作会议，针对现场安全工作重点部署具 体安全措施。

（五） 落实统一巡检管理。落实《巡回检查制度》，统 一执行“双人双岗”运行巡检，交接班时，根据当班天气状 况、人员状态安排巡检工作。

附件9

为落实好电力监控系统安全防护和网络与信息安全专 项整治工作，根据《XXXX有限公司安全生产专项整治三年 行动计划（试行）》，制定本实施方案。

一、 工作目标

通过三年时间，落实电力监控系统安全防护和网络与信 息安全管理，有效防范化解重大安全风险，全面提升电力监 控系统安全防护和网络与信息安全标准化管理能力。

二、 工作内容

（一） 落实网络安全专项工作。组织针对网络木马查杀 和网络安防方面的培训工作，同时按照二次安全相关工作标 准严格控制控制室、继保室以及电子间的网络通讯和电脑的 使用。并将二次安防工作纳入安全生产培训教育和考核体系 当中。

（二） 严格安全区外数据设备接入。场站生产设备区及 监控区，严禁互联网的接入，设备厂家外来人原作业严禁插 接硬盘、U盘等设备。站内设备外接通讯口全部封闭管理， 严禁设备厂家进行联网远程作业。

（三） 落实电力监控系统安全管理制度。通过完善制度, 形成涵盖人员管理、资产管理、存储介质管理、数据备份管 理、运行维护管理等方面的制度体系。

（四） 落实网络安全应急管理。严格按照电力行业网络 与信息安全应急预案原则，制定了专用的网络与信息安全应 急预案。大力开展网络安全宣传、教育、培训以及应急演练。

（五） 落实网络安全责任制。严格落实网络安全责任制, 明确岗位责任制及业务保安部门安全责任，并对制度落实情 况组织考核。对发现的网络安全隐患施清单化管理，确保责 任明晰、措施落地、闭环管理、整改到位。

XX公司安全生产专项整治工作实施方案

（可编辑）

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,特 别是近期作出的“从根本消除事故隐患”的重要指示精神，， 我公司决定从XXX年XXX月至XXX月在全公司范围内集中开展公 司安全生产专项整治工作。为确保公司安全生产专项整治工 作工作取得实效，切实有效促进安全生产工作，特制订如下 实施方案：

指导思想和工作目标

深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、 综合治理”的方针，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重 要论述,树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识,坚持问 题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综 合治理,切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重 在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理 办法、重点工程和工作机制，在全公司公司范围内开展公司 安全生产专项整治工作。检查要全面深入、细致彻底，要覆 盖到每个科室、每个车间，每个外协单位，要覆盖到每个生 产环节，要覆盖到每个生产岗位，绝不留死角和盲区；检查 过程中要不留情面，对检查出的隐患和问题，要以“零容忍” 的态度，坚决进行治理和整改，绝不放过任何一个隐患，任 何蛛丝马迹；要“严”字当头，对违章违规行为、隐患排查 治理不力的相关责任人坚决予以查处，决不姑息；检查结果 要“重实效”，就是隐患排查治理要坚决杜绝走过场的行为, 务求取得实效。

通过公司安全生产专项整治工作，全面深 入排查治理安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生 产措施，增强公司全体员工的安全意识，全面摸清安全隐患 和薄弱环节，健全制度，落实责任，认真整改，彻底排除各 类安全隐患，进一步提髙安全生产水平，切实减少一般事故, 有效防范和坚决遏制安全事故的发生。

二、组织机构

为加公司公司安全生产专项整治工作的组织 领导工作，确保公司安全生产专项整治工作顺利开展，公司 成立公司安全生产专项整治工作领导及工作小组，具体负责 公司公司安全生产专项整治工作的组织、领导与协调工作。 机构如下：

领导小组

组 长:XXX

副组长:XXX

成 员:XXX

领导小组办公室设在安全环保科，负责公司 安全生产专项整治工作工作日常事务。

工作小组

组 长:XXX

员：XXX

各科室、车间要成立专门机构，推进公司安 全生产专项整治工作工作，组织本科室、车间公司安全生产 专项整治工作工作中的检查、自查自纠及整改落实工作。

三、检查范围

对公司各科室、车间、矿山开釆及 运输、外包（外协）施工、作业单位进行公司安全生产专项 整治工作。重点检查：从业人员的安全行为，生产现场各类 隐患的排查治理工作，严查“三违”，对查出的隐患及“三 违”是否严格按“五定”原则实施、分包商及劳务队伍、消 防、危险化学品储存、特种设备、检维修作业、髙危作业、 有限空间作业、高处作业、吊装、清库、用电等业务领域。

四、检查内容

（一） 是否认真贯彻落实安监部门及公司各 类文件精神，是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓, 安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否落实；各科 室、车间负责人或监管安全负责人，每月是否亲自组织一次 科室车间内部安全大检查；检维修、高危作业，是否到现场 检查安全措施和应急方案准备情况进行核查落实。

（二） 组织开展公司安全生产专项整治工作 情况。是否按照集团公司、股份公司、事业部及公司相关要 求进行了全面部署，组织各班组开展了彻底的自查自纠。

（三） 安全生产主体责任是否落实到位，安 全生产责任是否层层落实，是否签订安全生产责任书，并逐

级签订，直至班组、个人，形成安全工作人人负责，齐抓共 管的良好态势。做到“横向到边、纵向到底、责任到人、不 留死角”的安全工作格局。安全生产制度是否健全完善，安 全生产制度是否得到贯彻执行。

（四）安全管理人员和特种作业人员的持证 上岗情况。是否扎实细致地对各级人员进行针对性的、常态 化的安全培训教育，细化专岗、特岗人员的安全培训教育， 是否确保临时用工、新进员工和转岗员工的的安全培训教育 不漏项，并落实安全教育培训的效果核查

（五）安全生产标准化达标工作推进情况。

（六）安全管理及应急体系运行及完善情况。 应急管理及相应预案的演练情况。

（七）“打非治违”整治情况：“打非治违”工 作是否落到实处，是否取得实效；安全生产相关证照是否齐 全，是否存在非法、违法生产，违规、违章作业问题。

（A）消防安全：是否对办公楼、生产车间、员 工集体宿舍、分包商及劳务队伍营地等人员密集场所进行消 防安全专项检查和整治，消防安全责任制是否落实，是否开 展日常防火检查巡查，建筑消防设备设施和安全出口及疏散 通道是否符合要求，是否制定应急预案并开展应急演练等。

（九）职业健康及标志标识：建设项目职业卫 生“三同时”落实情况，作业场所职业危害申报、职业病危 害检测检验情况，接触有毒有害作业人员健康监护档案。严 重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警 示说明等。作业场所及相应工作区域安全标志标识、告知等 设置情况。

（十）用电安全：是否执行挂牌锁定制度

（断电、拉闸、挂牌、上锁），是否制定与执行停送电工作 票制度，大型临时用电是否制定与严格落实临时用电方案； 照明回路与检修回路是否加装漏电保护；电焊机二次侧是否 加装触、漏电保护，是否杜绝使用铝芯线。

（十一）检维修作业、高危作业安全：是 否制定检维修作业、高危作业管理制度与工作流程，是否进 行危险源辨识或危险有害因素分析，是否按流程制定、审批 与落实髙危作业安全方案或措施；作业前是否严格履行作业 工作票、停送电工作票等的签发及审批，是否告知作业人员 作业区域的危险源及所釆取的安全防护措施，作业期间是否 有专职现场检维修负责人及安全监督负责人进行实时现场监 督检查，及时查处及制止违章作业，对查出的隐患或“三违” 立即整改并严格考核。

（十二）汛期安全生产及各类自然灾害防范： 是否做好汛期安全生产工作的安排、布置、开展汛期隐患排 查和隐患点除险加固工作，是否将汛期各项安全防范措施落 到实处，是否制定暴雨、雷击、滑坡、地震等自然灾害应急 预案并开展相应的应急培训与演练等。

（十三）重点业务领域的主要检查内容:

1、 矿山开采是否按集团、公司和行业领域 要求对台阶坡面、矿山运输道路等重点区段的检查，是否对 矿山危险边坡和危岩浮石的监控管理。是否加强矿用火工品 等涉危涉爆物品的安全管控，检查火工品申领、发放、储存 等各环节是否存在漏洞，严防火工品因失控、漏管流入社会 造成危害。是否落实防洪防汛应急预案，逐一对非煤矿山应 对强降雨、泥石流等自然灾害的措施落实情况进行检查，防 范自然灾害引发生产安全事故。

2、 外包（外协）、在建项目施工：深基坑 围护、脚手架搭建、模板支撑、安全网布置是否规范，高空 作业、起重作业是否规范，塔吊等施工机械是否符合安全技 术规范，防高空坠落、防物体打击、倒塌措施是否到位，是 否制定脚手架及模板塌落、高空坠落、塔吊倒塌等事故应急 预案并开展了应急演练，是否设置了应急装备和储备了应急 物资等，施工人员是否正确佩戴安全帽、安全带、安全鞋等 劳保用品，分包商、劳务队伍资质证照是否齐全、是否签署 了安全生产协议、是否经过安全培训等。

（十五）事故发生单位、项目，还要重点检查是 否按“四不放过”原则调查处理了事故，事故原因分析是否 深入、细致，整改措施是否周密、到位并得到全面落实，对 事故责任人是否及时、从严进行了处罚。是否按照“举一反 三”的要求，排查治理了类似隐患。

五、工作安排

公司安全生产专项整治工作自XXX月初开始, 至XXX月底结束，分三个阶段进行：第一阶段，XXX月XXX日前 制定并下发公司安全生产专项整治工作工作实施方案并进行 部署；第二阶段，XXX月15 H- XXX月15日开展各层级公司安全 生产专项整治工作，并同时开展整改工作；第三阶段，XXX月 150- XXX月30日进行公司安全生产专项整治工作工作总结。 公司安全生产专项整治工作分三个层面组织实施，即股份公 司层面公司安全生产专项整治工作，事业部层面公司安全生 产专项整治工作，公司层面公司安全生产专项整治工作，包 括矿山、建设施工项目公司安全生产专项整治工作。

公司层次检查（含矿山、项目车间自查、自 纠）

1.公司要组织开展公司安全生产专项整治 工作，要将安全生产自查、自纠覆盖到每一个生产环节，覆 盖到每一个生产操作岗位。要明确、细化本单位的安全检查 重点，单位大检查等方式开展拉网式安全隐患大排查，安全 管理部门每日必须进行安全监督检查，公司每月至少检查三 次，全面彻底排查整治存在的安全隐患和问题，并留存记录 备查。

2.车间要组织开展安全生产自查、自纠， 要将安全生产自查、自纠覆盖到车间每一个生产环节，覆盖 到每一个生产操作岗位。班组每周至少要检查两次，车间每 周至少检查一次，

六、工作要求

各科室车间要精心组织，周密部署，加强管 理，扎实做好公司安全生产专项整治工作工作，切实提高安 全生产管理水平。

各科室、车间要将公司安全生产专项整治工 作及隐患排查治理总结情况（开展大检查的釆取的主要措施 及进展情况；大检查工作中的典型经验和有效做法；工作中 存在的主要问题和不足；下一步工作措施和建议。要求有各 科室车间第一负责人带队检查图片及说明、统计汇总开展安 全检查次数、隐患类别及数量、整改完成情况等图片或文字 说明）做好总结。

XXX公司

二 O 二 O 年XXX 月 XXX 日