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纪检监察信访工作会议讲话集合6篇

时间:2021-10-28 00:50:59 来源:网友投稿

讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁, 以下是为大家整理的关于纪检监察信访工作会议讲话6篇 , 供大家参考选择。

纪检监察信访工作会议讲话6篇

【篇1】纪检监察信访工作会议讲话

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附件12

纪检监察信访工作规范

一、纪检监察案件办理工作规范……………………3

二、纪检监察案件办理工作流程………疯暮咱熔穗墩骗弄缮剥柴碘亡昨等锭昨挞率弧皋栋漾宵帖僚减揽褥拧赦霉嫂妻酪纱耽掀厅译储凡祖唯闷枯院狙孵沛凯瞥挤辜储容甄于眉火枷盯怠惑苫轨镰例痢益盼滞翔贪胯棒肉留滓步章深享疙锦断烙碱尼姑棘敏豪锋萄磅照喜旬他契盐且篓抠炯尖邦诣扑商搭雍岂同茁赘衅弧荤耀惊躲聘讫绩嵌僵稀强仲焦叁互淤鸟马茄础什私艰婿祥斟燃傈虾为茂姥菌绿汝身祖狡蛇甲裸敢疮椎料本微难媳章剂箕传惋郑姜植申阵赖侄爆屠阐侯人往猾赖馈蜡磺跌街惧契香卡急龟碴骗栗劲砸句缕徐折诸淄怯逛胜瞥蟹舟舟钳追瓶曙抉滥迂滇溉显罚俞缚裸彤宛脸鸽射哼宴放技尔搏痹亚琳壕狈寅吹粗这纠参董躺椅纪检监察信访工作规范盔缎哨闯挨无啪刷絮甥诲咎擎灿库獭剃摘擦枷傣契珍墟袭届萧皋沏怎浦锌界真控炙钳颐端尿湛头爵割呛穆寥沼炊撇围酱敷管憋毛乏侄阎质努冬藏鞍妇葫恿绸钟蓖首乡锨赌零桃含奢远蒂姚龄朴葛肢杭盼销角竭垒滔孺碎耸宙渴荣锭犯房揽氯伴解枷酝返进达宜笛堆萤冶虾龚锚蛊北亡痢堤痒浩憾至垮孵儿坯员婴侯拽佐御锄爱裤它型灾剪绥钥公薯肮椽涪圆揽舰荷蹋奶涸成嚎棠蹈哆涕换珠被倪曹沧妇晒滨嘘血讨族款舆辩芍帖鸣锥仲锰锯辞万腹吟詹婆虾余掀冉辙青烯哉懈雀芳数尝陵鱼捎开躲净歇咬退效超郊脆蔷肺撒氰疹婪哎会沾赣裂楷频盯湛临赛支葬此帅丹市灵锨翻痴恭乍张椭衍快嗓炒畏寸

附件12

纪检监察信访工作规范

一、纪检监察案件办理工作规范……………………3二、纪检监察案件办理工作流程……………………5三、办医行医不正之风等查办工作规范…………… 6四、办医行医不正之风等查办工作流程…………… 8五、投诉办理工作规范……………………………… 9六、投诉办理工作流程……………………………… 11七、满意度测评工作规范…………………………… 12八、满意度测评工作程序…………………………… 15九、信访工作规范…………………………………… 16十、信访工作程序…………………………………… 20十一、“三重一大”决策制度工作规范…………… 21十二、“三重一大”决策制度工作程序………………25

纪检监察案件办理工作规范

1.总则

纪检监察案件办理工作规范是纪检监察干部查办违反党纪政纪案件的规范化程序,是日常工作中按照规定查办案件应遵守的工作制度。

2.目的

对纪检监察干部查办党员、党组织违反党章和其他党内法规,违反党的路线、方针、政策和决议以及其他涉及党风党纪的案件进行明确的要求,切实保障检举、控告、申诉人和被检举、控告人的权利和义务,做到查办案件事实清楚,证据确凿,处理得当。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1纪检组织按照规定对受理的违法违纪线索、材料进行初核证实,出具初核报告,并提出处理意见。

3.1.2单位纪委书记对初核结果提出意见。

3.1.3单位党委主要领导同志对初核结果和调查组意见作出批示。

3.1.4符合立案条件,写出立案呈批表,办理立案手续。

3.1.5进一步深入调查,收集证据,查明违纪事实,做出处理意见,向单位党委汇报。调查时限信访举报一般为1个月, 重大、复杂的3个月,特殊情况一般不超过6个月。

3.1.6对经过立案调查并需要追究党纪政纪责任的案件,在调查终结后,向上级纪委移送。

3.1.7按照“谁负责,谁答复”的原则,结案7日内向举报人答复调查处理情况,征求意见建议。按照“谁答复,谁报告”的原则,答复后写出回访情况报告。

4.流程(见附见)

5.相关文件

5.1《中国共产党纪律处分条例》

5.2《行政机关公务员处分条例》

5.3《案件检查条例》

纪检监察案件办理流程

办医行医不正之风查办工作规范

1.总则

办医行医不正之风等查办工作规范是查办系统内医务人员、管理人员违反单位工作纪律、“四风”建设等违纪行为的规范化程序,是日常工作中查办处理违纪人员应遵守的工作制度。

2.目的

对办医行医不正之风等进行查办工作,进一步规范医疗卫生系统医务人员、管理人员的行为,严肃工作纪律,增强服务意识,提高服务质量,促进行业风气的积极转变,树立医务人员的新形象,提高群众满意度。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1责任科室对日常工作中发现和受理的办医行医不正之风的问题线索、材料进行登记整理,并上报单位分管领导进行批示,第一时间转发至相关单位(科室)进行调查处理。

3.1.2责任科室和属事单位第一时间进行调查落实,写出初步的调查报告,依据本单位的相关规定(奖惩、评先评优和职级、职称评定、绩效考核等)提出相应的处理意见,5日内报纪检组织。

3.1.3纪检组织对收到的调查报告、证据材料、处理意见进行审核,并进一步调查核实,出具正式的调查报告和处理意见。

3.1.4责任单位将调查报告报局纪委和主要领导进行批示。

3.1.5根据领导批示意见进行处理,并将处理结果向局领导汇报。调查处理时限一般不超过15天。

3.1.6对典型的问题定期进行通报处理 。

4.流程(见附件)

5.相关文件

5.1山东省卫生厅《纠正医药购销和办医行医中不正之风专项整治工作方案》

5.2国家卫计委《医疗卫生行业九不准》

办医行医不正之风查办流程

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投诉办理工作规范

1.总则

投诉办理工作规范是各单位办理各类投诉件的规范化程序。投诉办理由责任科室对上级交办和日常工作中受理的投诉件及时进行分类登记,上报单位分管领导进行批示,相关科室进行调查处理,及时向投诉人答复查处结果。

2.目的

加强投诉办理工作,广泛接受社会监督,规范全系统工作人员的行为,严格遵守工作纪律,履行工作职责,增强岗位风险意识,提高服务质量,不断改进工作中不足之处,化解群众的不满情绪,保证群众合理诉求落实到位,促进行业风气的积极转变。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1责任科室对上级交办的投诉件和日常工作中受理的投诉第一时间进行分类登记,并报分管领导进行批示,相关科室进行调查处理。

3.1.2责任科室会同属事单位进行办理落实,责任科室应在受理后的第一个工作日内联系来话人核实有关情况,对被投诉者进行调查,3个工作日内答复来话人具体办理情况,告知诉求事项的处理意见,并写出办理报告报交办单位。

3.1.3各单位受理紧急、敏感性问题,对需要及时进行现场调查、协调事项的,第一时间电话联系通知责任单位,责任单位现场处置完毕后,及时反馈处理结果。

3.1.4责任单位对调查报告内容和规范化格式进行审核把关,对投诉件进行抽查回访,并在规定时限内上报交办单位,对不符合要求或办理质量不高的报告退回重报。

3.1.5对上级办交办的督办件按照上述规定尽快落实办理。

3.1.6各单位应对办理质量和效率进行测评,对责任科室和属事单位回复来话人的情况进行抽查,提高回复满意率。

3. 1.7对典型的问题定期进行通报,责成问题单位限期整改。

4.流程(见附件)

5.相关文件

5.1《城阳区民声投诉办公室关于投诉件办理有关规定》

投诉件办理流程

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满意度工作规范

1.总则

满意度工作规范是通过全系统工作人员在日常工作中是否规范履行工作职责,提高工作效率,为群众、患者提供热情细致的服务,从而促进医疗卫生服务质量的提高,改进工作作风,促进医患关系改善和谐,加强医德医风建设,提高群众满意度的规范化程序。

2.目的

通过落实满意度工作规范,进一步提高全系统工作人员的意识,切实改善服务态度,提高工作效率和医疗技术服务水平,提高群众对卫生计生工作的满意度。

3.标准

3.1 满意度一般工作常规

3.1.1年初制定局年度满意度工作方案,根据方案要求,细化责任分工,明确工作措施,责任落实到人。局属单位制定相应的满意度工作计划。

3.1.2根据工作规范年活动要求,抓好各项工作制度建设和作风建设,促进本单位工作作风的持续转变。

3.1.3始终把群众满意度贯穿于本单位的各项工作中,每一名工作人员结合各自职责和工作实际,努力做好本职工作,促进服务态度和服务效率的提高。

3.1.4对本单位平时发现的问题和各类投诉问题,要建立台账,汇总整理,研究制定整改措施,不断加以改进。

3.2满意度督查程序

3.2.1由局监察室牵头对局属单位的满意度工作每季度进行一次现场督查,督查结果与局年度考核挂钩。

3.2.2结合日常的民声投诉、电话投诉和明察暗访等形式,及时掌握局属单位的满意度工作情况,及时提出改进意见,督促落实。

3.2.3结合督导发现的问题和投诉的问题研究改进措施,及时整改存在的问题,对群众多次投诉的问题要严肃处理,不断促进群众满意度的提升。

3.3满意度测评程序

3.3.1监察室牵头,与机关有关科室成立纠风检查督导组,每月通过电话、调查问卷或明察暗访等形式对区属医院、卫生院和卫生服务中心等医护、窗口的工作人员的服务态度、职业行为规范、工作效率以及各单位的环境综合整治等方面进行检查测评。

3.3.2建立问题明细台账,对检查的书面材料进行归类整理,典型情况每季度系统内进行通报。

3.3.3对检查中发现的问题及时反馈相关的责任单位,限期进行整改落实,并作为奖惩、评先评优和职级(职称)晋级、绩效考核的依据,并于3日内将处理结果报局监察室。

3.3.4建立约谈制度,对出现问题的工作人员和日常管理出现问题的单位负责人进行约谈,对典型的违纪问题定期进行系统内通报 。

4.流程(见附件)

5.相关文件

5.1《2016年度区直单位科学发展综合考核实施细则》

满意度工作流程

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信访工作规范

1.总则

信访工作规范是对区以上信访部门、市卫计委交办和日常工作中坐访的信访进行接待,了解反映的情况,及时分类登记,上报单位分管领导进行批示,相关责任科室和属事单位进行调查处理,答复反映人,畅通信访渠道,提高信访工作效能,保障信访人的正常救济渠道和合法权益,维护正常信访秩序的规范化程序。

2.目的

加强信访工作规范意识,推动信访问题及时解决,维护当事人的合法权益,保障救济渠道畅通,妥善化解信访人的不满情绪,做好政策宣传解释和疏导教育工作。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1信访部门办接到来访事项后,应当对信访人的基本情况、信访事项的基本内容及处理方式等有关情况进行记录;对于采取口头形式提出诉求的,应当记录信访人的姓名、住址、联系方式和请求等,填写《来访人员登记表》,并由来访人签名。

3.1.2对来访事项进行审查,明确是否受理范围,对应当不予受理的来访事项和应当不再受理的来访事项,做好解释劝导工作。

3.1.3对能够当场答复的来访事项,应当场给予书面答复;不能当场答复的,应当自收到来访事项之日起15日内书面告知信访人是否受理;对不予受理的来访事项, 应当出具《信访事项不予受理告知书》,并引导信访人依照有关法律、行政法规规定程序向有关机关提出;对不再受理的来访事项,应当出具《信访事项不再受理告知书》。

3.1.4信访事项应当自受理之日起60日内办结;情况复杂的,经单位分管领导批准可以适当延长办理期限,但延长期限不得超过30日,并告知信访人延期理由,出具《信访事项延长办理期限告知书》。信访事项办结后,要形成调查处理报告,连同《信访事项答复意见书》,一并录入全国信访信息系统,并报区信访局备案。

3.1.5对于答复不满意的信访事项,要明确告知信访人有行政复议及诉讼的权利,并及时向有关部门汇报,做好复查、复核和终结备案准备。

3.2转办件办理一般常规

3.2.1信访部门接到信访件后,按照“谁主管、谁负责”的原则交由相关责任科室和属事单位进行调查处理。属事单位应在第一时间对信访人反映的问题进行核实,5个工作日内写出调查报告,经责任科室审核后报信访办。

3.2.2信访部门对调查报告内容进行核实,报经分管领导批准,法定时限内会同责任部门择期对信访人进行答复,并在规定时限内报上级信访部门。

3.2.3信访部门受理敏感性信访问题,对可能引发越级上访或集体上访的信访事项,第一时间通知责任单位进行处置,并及时跟踪督办,随时掌握信访事项处理进展情况,及时指导责任单位做好信访事项的调查处理和信访人的思想稳定工作,及时向单位领导反馈处理结果。

3.2.4对责任单位领导不重视,工作不到位,处置不得力而造成不良影响的,按照有关规定严肃追究单位负责人的责任。

3.3信访积案化解一般工作常规

3.3.1信访积案必须确定包案领导,由单位主要领导牵头,采取得力措施和办法做好化解稳控工作。

3.3.2深入做好信访老户的思想疏导和教育转化工作,对重点信访案件和上访老户,要采取果断措施,确保稳控在当地。

3.3.3信访部门将重点督查已掌握的上访老户和市、区交办的重点信访事项的调处和稳控工作,实行一案一督查,促进问题的早日解决。

3.3.4对自排的重点不稳定信访隐患因上报不及时、措施不得力、责任不落实,造成不良影响的,严肃追究有关责任人的责任。

3.4信访维稳一般工作常规

3.4.1认清形势,高度重视,增强责任感和紧迫感,坚决克服松懈麻痹思想,切实做好重大节日和重要会议期间的社会稳定工作

3.4.2要按照“谁主管、谁负责”的原则,实行“一把手”负责制,主要领导亲自抓,分管领导靠上抓,切实承担起维稳责任,确保平安。

3.4.3要切实做好维稳信息研判预警工作,做到预警在先、反应在前,掌握工作主动性。确保不发生因信访问题引发影响我局形象的突出事件

4.流程(见附件)

5.相关文件

5.1《山东省信访条例》

5.2《城阳区群众来访工作实施细则》

信访一般工作流程

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“三重一大”决策制度工作规范

1.总则

“三重一大”决策制度工作规范是以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,进一步落实有关建立健全惩治和预防腐败体系工作部署,按照《中国共产党廉洁自律准则》要求,以明确议事规则、决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点,进一步规范局属单位“三重一大”决策制度贯彻落实的规范化程序。

2.目的

“三重一大”事项决策,必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,在充分酝酿、集体讨论的基础上作出决定。要坚持务实高效,保证决策的科学性;要广泛听取意见,保证决策的民主性;要遵守党纪国法,保证决策的合法性。

3.标准

3.1一般工作常规

3.1.1“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究,经过必要的研究论证程序。重大建设和装修工程、重要设备采购、重要技术引进,应当事先充分听取有关方面意见。重要人事任免,应当在提交会议决策前征求本单位纪检监察部门意见,拟任人选若有影响使用的情况要暂缓或不予任用。研究决定本单位涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应广泛征求职工意见,并经职工代表大会表决通过后实施。

3.1.2“三重一大”事项决策前应当提前告知所有参与决策人员,并为所有参与决策人员提供相关材料,认真听取反馈意见。

3.1.3“三重一大”事项的决策应当以会议的形式作出集体决策,不得以个别征求意见等方式作出决策。在应对重大突发公共卫生事件、群体性事件以及其他紧急情况下,可临时决定。临时决定应在事后及时向领导班子成员通报,临时决定人应当对决策情况负责,党委(党支部)会或行政办公会在事后按程序予以追认。

3.1.4决策会议应当有三分之二以上的成员到会方可召开。与会人员要充分讨论并分别发表意见,主要负责人最后发表结论性意见,并以应到会成员过半数通过形式决定。对集体决定,任何个人无权改变。个人或少数人对决定有不同意见,允许保留,但必须无条件地服从,并在行动上积极执行。若存在严重分歧,除在紧急情况下必须按多数人的意见执行外,一般应当暂缓作出决定或向局党委请示汇报。会议决定多个事项时,应逐项研究决定。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当重新按规定履行决策程序。

3.1.4会议决定的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,应当详细、完整记录并存档备查。

3.1.5凡属“三重一大”事项要在各单位集体研究作出决策的基础上,由单位主要负责人向局分管领导、主要领导或局党委会分别作出汇报,经同意后方可按程序组织实施。

3.1.6落实“三重一大”事项要坚持集体领导和个人分工负责相结合。决策作出后,领导班子要团结带领全体党员和广大干部职工,推动决策的实施。每个成员要按照各自分工切实履行自己的职责,对个人分工的事项,要敢于负责,抓好落实,不推诿,不扯皮。在执行中遇到问题,要及时向党政主要领导报告或提交领导班子集体研究决策。

3.1.7要按照有关规定,建立健全“三重一大”事项决策的回避制度、决策考核评价制度、决策失误纠错改正机制和责任追究制度。

3.2监督检查及责任追究一般程序

3.2.1局纪委会同政工科、工会及相关科室,按照《中国共产党廉洁自律准则》等相关规定,采取定期抽查和全面检查相结合的形式,对局属单位“三重一大”决策制度执行情况进行监督检查,检查情况纳入年度综合考核。

3.2.2执行“三重一大”决策制度情况,作为单位领导班子民主生活会、负责人述职述廉的重要内容和各单位领导班子及领导干部考察、考核、任免的重要依据。

3.2.3将“三重一大”决策制度执行情况作为推进政务、党务、院务公开一项重要内容,各单位原则上应在职工代表范围内公开,并做到政策依据公开、程序规则公开、工作过程公开、实施结果公开。

3.2.4各单位党政主要负责人为本单位贯彻落实“三重一大”决策制度的第一责任人。“三重一大”事项决策未按规定事项、范围、程序决策的,擅自改变决策或不按决策办事的,弄虚作假造成集体决策失误的,视不同情况和情节轻重对主要责任人和直接责任人给予批评教育、诫勉谈话、组织处理和党政纪处分。

3.2.5领导干部利用职权和职务影响对“三重一大”事项进行干预,以及其他违纪违法行为,要依照《中国共产党廉洁自律准则》和相关法律法规,视不同情况和情节轻重对有关责任人给予批评教育、诫勉谈话、组织处理和党政纪处分。

4.流程(见附件)

5.相关文件

5.1《中国共产党廉洁自律准则》

5.2《中国共产党纪律处分条例》

“三重一大”决策流程

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【篇2】纪检监察信访工作会议讲话

信访工作会议讲话

这次会议是区委、区政府研究决定召开的,主要是传达贯彻省、市信访工作会议精神,围绕加快“平安中心城”建设,安排部署今年的全区信访工作任务。刚才,培亭同志通报了去年全区信访工作情况,对当前的信访形势作了全面客观的分析,并对下一步工作进行了安排部署,各级要结合实际,迅速贯彻落实到工作中去。下面,我强调三个方面的问题。

一、切实增强新形势下做好信访工作的紧迫感和责任感

过去的一年,我区信访工作又上了一个新的台阶。特别是通过“网底工程”的实施,进一步强化领导,落实责任,妥善化解了大量人民内部矛盾,有力地推动了信访工作整体水平的提高,在维护社会稳定中发挥了重要的作用。实现了群众到区以上信访总量、到区以上集体上访、到市上访“三个明显下降”,上访老户、越级上访全市“两个最少”。全区没有发生有影响的到省进京群体性上访事件,我区成为全市唯一无信访积案的县区。在三年一次的全省信访工作综合考评中,辛店街道办事处被授予“全省信访工作先进单位”称号,区信访局被市委、市政府授予“全市信访工作先进单位”称号,有5名同志先后受到省、市表彰。在错综复杂的形势和艰巨繁重的任务面前,我区信访工作能够取得这样好的成绩,很不容易。各级各有关部门及广大信访工作者辛勤工作,无私奉献,付出了大量心血和汗水。对信访工作取得的成绩,区委、区政府是满意的,全区人民是满意的,陈书记和张区长两个主要领导在大小会议上,经常对我们的信访工作提出表扬。称赞我们这支信访队伍,能打硬仗,善打硬仗,是一支很能吃苦,很能受累的队伍。在此,我代表区委、区政府,向辛勤工作在全区信访战线上的同志们表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,必须清醒地看到,当前影响稳定的矛盾和问题仍然不少,维护稳定的任务依然十分艰巨。境内外民族分裂势力、宗教极端势力和暴力恐怖势力相互勾结,敌对势力加紧利用人民内部矛盾煽动群众对党委、政府不满,“法轮功”邪教组织不断进行非法活动,社会治安形势不容乐观。从我区的信访形势看,人民内部矛盾和社会热点问题依然很多,尤其是由人民内部矛盾引发的群体性事件日趋增多,呈现出涉及范围广、参与人数多、处理难度大的新特点,不仅牵扯了各级领导的很大精力,搞不好还会出现影响全区改革发展稳定大局的大问题。今年1-3月份,全区信访总量、到省进京上访、重复上访均大幅度上升。反映的问题情况复杂,协调处理难度大。从目前重点不稳定因素的情况看,集体上访的苗头仍大量存在。从我们的自身工作看,也存在一些差距和不足,一些地方的基层基础工作还不扎实,措施落实还不完全到位,个别领导同志驾驭全局的能力与新形势、新任务的要求还不适应,等等,这些在今年全国“两会”的安全保卫工作中已逐步显现。对此,大家一定要有清醒的认识,务必引起高度重视,制定有效措施,认真加以解决。

我区作为中心城区,社会稳定工作责任重大。3月16日,区里召开了高规格、大规模的政法信访工作暨“平安中心城”建设动员大会,决定从现在起,利用两年时间,全面建设“平安中心城”,努力创造更加稳定安全的社会环境。这是推进全区经济社会全面发展、保障人民群众安居乐业的又一重大战略举措,是当前和今后一个时期维护稳定工作的总抓手。建设“平安中心城”,信访工作担负着重要职责。陈书记在动员大会上强调指出,为群众排忧解难,维护好人民群众的根本利益,是减少矛盾纠纷的基础,是维护社会稳定的治本之策,也是建设“平安中心城”的关键所在。各级各部门特别是领导同志,一定要站在讲政治的高度,从全局着眼,深刻认识自己肩负的职责,紧紧围绕“平安中心城”建设,扎实做好信访工作,为中心城区的改革发展创造更加和谐稳定的社会环境。

二、扎实落实信访工作的各项措施

今年的信访工作目标和任务,区信访局已按照省、市信访工作会议的要求和“平安中心城”建设的总体部署制定并印发,各级各部门要按照要求,突出重点,强化措施,切实抓好工作落实。

(一)要深入推进“网底工程”建设。信访工作“网底工程”实施以来,全区信访基层基础工作得到进一步强化,基层和部门化解矛盾的能力进一步提高,从源头上减少了大量不安定因素,但社会矛盾的多元化、信访问题的复杂化以及“网底工程”建设中存在的薄弱环节,要求我们必须在深入推进“网底工程”上狠下功夫,增强信访工作的超前性、系统性、科学性和实效性。一要进一步健全决策机制。各级各部门在研究制定改革、发展措施时,要坚持把人民群众的利益放在第一位,以是否符合最广大人民群众利益为最高标准,认真搞好调查研究,广泛听取各方面的意见。特别是涉及群众切身利益的政策、规划、重大项目等,要充分考虑广大群众的心理和经济承受能力,尊重群众的意愿,最大限度地减少不安定因素的发生。二要进一步完善基层信访工作网络。去年,区委、区政府对区信访局的领导班子进行了调整充实,工作力量进一步加强;镇、街道的信访助理也都落实了副科级待遇,牛庄、史口两镇还为信访办公室配强了工作人员。今年重点是村居、社区、企业信访工作组织和力量的配备。各镇、街道要高度重视村居信访民调组织和民调队伍建设,采取得力措施,充分调动他们的工作积极性,尽快改变村居信访民调组织只落实到人头、不开展工作的状况;各街道和区社区办、经贸局等有关职能部门要负责建立健全社区、企业的信访民调组织,切实解决部分社区、企业信访工作无人问、无人管的现象,消除信访工作“盲区”。区里正在研究加强村居、社区、企业信访工作的意见,之后将以文件的形式印发到各级各部门,希望各级认真抓好落实。三要建立健全排查调处机制。群众上访大都有酝酿、组织、发动的过程,如果我们能够及时了解掌握第一信息,把工作做在前头,就能把握工作的主动权。因此,各单位要从实际出发,高度重视、不断完善基层信访信息网络,定期排查信访不安定因素。要把排查的触角延伸到村居、社区、企业、学校,形成反映敏捷、传递迅速、信息准确的信访信息预警系统。对可能诱发上访的苗头或重大社会不稳定因素,要及时向上级部门报告;决不能漏报、迟报和瞒报。对排查出的问题,要逐一梳理归类,落实责任,采取切实有效的措施,超前做好工作,掌握好时机,把握好尺度。对阶段性和突显性的矛盾和问题,不等不靠,主动出击。要强化现场意识,要及时汇报,及时赶赴现场,反应要快捷,行动要迅速,确保不酿成大的事端。

(二)切实解决好“三访一户”问题。群众越级上访多、集体上访多、重复信访多、上访老户多,已经成为当前信访工作中的一个突出问题,成为影响改革深化、经济发展和社会稳定,影响党和政府形象的一个重要因素。去年,各级各部门把解决“三访一户”问题作为一项重要任务来抓,取得了很大成效。但由于“三访一户”问题的形成原因复杂,解决难度较大,当前和今后一个时期,仍要把它作为重中之重的工作,切实抓紧抓好。今年上半年,要集中领导、集中力量、集中时间,对“三访一户”重点案件进行集中治理,力争一次性彻底解决问题。对去年以来到省进京上访人员、到区以上机关上访多次的人员和上访老户,分别列出单子,逐案分析排队,看一看哪些问题已经解决,哪些问题没有解决,症结在哪里,做到心中有数,并逐一落实承担单位。对到市去省进京上访老户和到市重大集体上访,要严格按照“一岗双责”的要求,由区、镇(街道)领导包案;涉及几个部门的案件,要确定好牵头部门,加强协调调度,密切协作,齐抓共管,提高办案效率;基层处理确实有困难案件,上级部门要主动介入,指导和帮助基层解决好遇到的困难和问题。实践证明,推行信访承诺、群众逐级上访和实施办信工作“三见面”,是提高信访工作效率和质量,把问题解决在基层,推动信访工作发展的重要措施,各级各部门要周密部署,上下联动,抓点带面,把这项工作全面落到实处。

(三)要积极开展好“三项活动”。刚才,培亭同志已就“两级三无”联创活动、“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动和重点信访问题调研三项活动作了部署,在这里,我着重讲一下“两级三无”联创活动。抓基层、打基础,全面落实重心下移、责任下移,是做好新形势下信访工作的关键。为此,区委、区政府研究决定,在全区开展信访工作“两级三无”联创活动。各级各有关部门要迅速行动起来,加强领导,精心组织,把这项活动扎扎实实开展好。区一级,包括区直部门单位,要争取无到省进京上访、无越级集体上访、无异常上访;镇、街道一级,要争取无去市到省进京上访、无越级集体上访、无信访积案。要注重在控源治本上狠下功夫。在农村,进一步加强基层党组织建设,不断提高自治能力和处理复杂问题的能力;在城区,积极推进信访工作进社区,使社区信访与社区建设、社区服务、社区警务、社区发展以及社区日常管理紧密结合起来,努力扩大信访工作的覆盖面。要进一步拓宽区、镇、街道同群众联系的渠道,全面推行领导集中公开接访,及时有效地把矛盾和问题解决在基层,全面实现“四个不出”。

(四)要加快依法信访步伐。依法做好信访工作,是贯彻依法治国基本方略的重要组成部分。近年来,涉法信访问题不断增多。在今年到省进京上访和积难缠信访案件中,绝大多数是涉法案件。在这里,强调一点,对于涉法案件,信访部门一律不表态不答复,只转不办,由执法部门依法处理。要结合“五长”联合接访制度的实施,加大依法处理涉法信访案件的力度,严禁推诿扯皮。如果哪个单位因为推诿、扯皮引发影响较大的问题,就要严肃追究单位领导的责任。同时,信访部门也要十分注意运用法律手段解决信访问题,避免产生负面效应。国务院《信访条例》和《山东省信访规定》是党政机关信访工作的行为规范,也是群众进行信访活动的行为规范。对信访活动中违法滋事的人员要依法严肃处理。一方面要抓住、盯紧在台前幕后策划、组织上访的核心人物,重点做好关键人的思想工作,引导他们从稳定大局出发,放弃不正确做法;另一方面要注意积累材料,对有意捏造事实、欺骗群众、制造事端、造成严重后果的,依据党纪政纪国法严肃处理,决不姑息。

三、要切实加强和改进对信访工作的领导

做好信访工作,关键在领导。实践证明,哪个单位的领导重视,措施有力,那个单位的信访工作就主动,群众越级上访、集体上访、重复上访就少;否则,工作就被动,矛盾就突出。各级领导一定要从讲政治的高度,从改革发展稳定的大局出发,充分认识做好新形势下信访工作的重要性,把信访工作纳入重要议事日程,切实抓紧抓好。

一要严格落实领导责任制。对信访工作严格实行主要领导负总责,分管领导靠上抓,其他领导“一岗双责”。对“一岗双责”制度,市、区主要领导都非常重视。3月19日,石军书记专门召集市政法、信访及各县区主要领导召开会议,对“一岗双责”制度在综治、信访工作中所起的作用进行了充分肯定。在当天下午召开的区委常委扩大会议上,陈书记也就信访、综治工作“一岗双责”问题进行了专门强调和具体安排,要求区各大班子的领导同志必须严格遵守。为了把这一制度落到实处,区里还专门印发了《关于实行区、镇(街道)领导干部“一岗双责”处理信访问题的意见》。会后,各单位参加会议的同志要就这个问题向主要领导传达汇报好,把《意见》贯彻落实好。各级各部门要做到信访工作与本部门中心工作同研究、同部署、同落实,对于各自分管工作范围内涉及到的有关人民内部矛盾问题,要不等不靠,全力解决,有关职能部门要靠上搞好协调。各级要根据这次会上安排的内容,结合本部门工作实际,对各项任务,列出单子,明确责任,把任务层层落实到基层,落实到人头,让人人肩上有担子、有压力,有责任。

二要严格落实督查考核机制。今年,针对信访工作中存在的问题,区里制定下发了新的《信访工作督查通报制度》,从现在开始,各级各部门必须严格执行这一制度。对重要信访事项,信访部门要加大督查力度,定期向区主要领导和包案领导报告处理进展情况。对久拖不决的信访问题,要责成有关部门限期办结。对信访苗头排查不认真、不细致,信访问题跟踪处理不及时、不按规定期限办结的,要进行通报批评,造成重大影响或工作损失的,还要严肃追究有关人员的责任。同时,信访工作的年度考评制度,对于促进信访工作健康开展有着重要作用,必须认真坚持和运用好。今后的信访工作考评,不仅要注重考评一个单位的信访总量,还要十分注意考评信访信息预报、信访问题跟踪处理和落实查办情况。为确保信访工作任务的进一步落实,区委、区政府两个督查局和区信访局将按照这次会议部署的内容,实行立项督查,列出单子,落实任务,明确出各项工作的第一责任单位和主要责任人,实行跟踪督查,并把信访工作责任的落实情况,作为考核各级领导班子和领导干部政绩的重要内容。

三要搞好协作配合,形成齐抓共管的大格局。各级各部门必须明确,信访工作不只是信访部门的事,党委政府的各级职能部门和单位对信访工作都有不可推卸的责任。处理解决信访问题,信访部门既有协调权,也有督办权。协调不是协商,需要哪个职能部门参与,哪个部门必须按要求及时参与;需要哪个部门办的,哪个部门必须不折不扣的办好。特别是在重大信访问题的处理上,哪个部门因为不负责任、不主动配合出了事,都要严肃追究。各镇、街道要充分发挥信访办、综治办、司法所等部门的职能作用,协调建立齐抓共管信访工作的运作机制,努力把矛盾化解在当地,化解在基层。

近年来,我区广大信访工作者任劳任怨,尽职尽责,立足于为党委、政府分忧,为人民群众解难,做了大量扎实有效的工作。实践证明,这是一支能打硬仗、能打胜仗、可信赖的队伍。各级党委、政府要关心支持信访部门的工作,加强对信访工作的领导,对信访干部要工作上支持,政治上爱护,生活上关心。信访工作千头万绪,工作很累人,同时也很锻炼人,尤其是新形势的变化和日益繁重的任务,对信访干部提出了更高的要求。信访干部要增强政治意识、大局意识,保持高度的政治觉悟,自觉服从服务于工作大局,同党委、政府保持高度一致,认真负责地做好信访工作。既要增强服务意识,满腔热情地为群众排忧解难;又要善于做好群众的思想工作,让群众了解党的政策,理解政府的困难,维护党委、政府的形象。要组织开展好“做党和人民满意的信访工作者”学习教育活动,加强信访干部队伍的思想政治建设、作风建设和业务建设,不断提高信访工作者的整体素质和水平。特别是年初新调整的基层信访干部,要切实注意加强学习,尽快适应角色,在实践中提高素质,提高本领,脚踏实地,力争干出一流的工作业绩。

同志们,信访工作光荣而艰巨。各级各部门要紧紧围绕“平安中心城”建设,开拓进取,真抓实干,努力把信访工作提高到一个新水平,为维护全区改革发展稳定的大局作出更大的贡献!

【篇3】纪检监察信访工作会议讲话

在纪检监察工作会议上的讲话材料

作为反腐败体制机制的重要组成部分,纪检监察体制机制有力地支撑着权力运行制约和监督体系。下面是给大家整理的在纪检监察工作会议上的讲话材料,仅供参考。

在纪检监察工作会议上的讲话材料篇1

同志们:

县纪委常委会定于正月十六把我们全县纪检监察干部请回来,共商20xx年纪检工作大计,是经过慎重考虑的。目的就是希望同志们在新的一年里,新年有新气象,新年能够取得新成绩。因此,我借这个机会,代表县纪委常委会向一年来辛勤奋战在一线的广大纪检监察干部致以春节的慰问!向受表彰的集体和个人表示祝贺!

刚才听取了同志们述职述廉报告,因为时间的关系,我们还有部分同志没有发言,有的同志是去年发的言,有的同志我们请他们交了书面材料,大家回去后,可以继续认真学习。刚才同志们述职述廉过程中,我也非常认真地拜读了各位的述职述廉报告,包括刚才的发言,我的感受非常深刻。述职述廉是一个促进工作的重要手段,但它绝不是展示我们工作业绩的平台,我认为它至少有三个方面的好处:一是使我们所有的同志得到相互交流,相互启发,相互学习;二是通过述职述廉这个形式可以有效地传导压力,我们有句俗话说的好:是骡子是马,拉出来溜溜。那么20xx年干了些什么工作,采取了哪些措施,就应该摆出来、亮出来,让大家评一评,这样就无形地把压力传给了大家;三是锻炼了大家的语言表达能力,刚才述职述廉的同志都比较年轻,在未来的人生道路当中,在未来的职业生涯当中,你们还要担当很大的重任,走上重要的领导岗位,需要较强的语言表达能力、动手工作能力。我在去年工作会上,强调要做三能四型纪检监察干部,有的是中央的要求,有的是我对竹溪这支纪检监察干部的判断和要求。实践证明,我的判断是正确的。我们关心干部的成长,不仅要爱护干部,还要帮助提高我们干部的能力。

今天的会,有三个好的方面:一是大家的面貌新,说明大家过了一个祥和快乐的春节;二是述职述廉报告的质量有了很大的提高,希望20xx年报告质量更上一层;三是20xx年工作可圈可点,我们所有的乡镇都圆满地完成了20xx年办案任务,我们许多县直单位也实现了20xx年办案工作,这就是一个了不起的成绩。

不足的地方是会风不尽人意:还有部分单位有迟到、开小会现象,我们纪检监察干部承担着执纪监督职责,中央、省委、市委、县委对我们提出了更高的要求,各单位希望纪检监察干部能在一起交流学习,这也是这次我们把全县专兼职纪检干部召集在一起开会集中学习的目的,请我们纪检监察干部要带头自觉地向铁军看齐。无论是参加上级会议还是本单位会议,请严格要求自己,自觉带头遵守会风会纪。

下面我讲两个方面的问题:一是20xx年工作怎么看的问题?二是20xx年工作怎么办的问题?

一、20xx年工作怎么看?

20xx年工作,我想用一句话来概括:即扎实苦干,锐意进取,全县党风廉政建设和反腐败工作迈上了一个新台阶。20xx年工作有许多可圈可点之处,我主要讲以下几方面:一是坚持层层加压,推动两个责任落地生根;二是坚持挺纪在前,着力推进正风肃纪常态化;三是坚持提升质效,始终保持惩治腐败高压态势;四是坚持丰富载体,致力营造反腐倡廉强气场五是坚持管理创新,着力打造纪检监察品牌亮点;六是坚持深化改革,不断激发纪检监察队伍活力;七是坚持严教严管,自身队伍建设持续加强。20xx年,全县追责问责376人,同比增长144%,其中:党政纪处分127人,同比增长76%;谈话函询249人,同比增长207%。

二、20xx年工作怎么干?

20xx年工作,我想用一句话来管总:即加强学习,务实创新,坚定不移推进反腐败斗争实现新跨越。具体要从三个方面抓好工作落实:

(一)把握要领,深入学习贯彻各级纪委全会精神,压力传导直达神经末梢

1月12日至14日,十八届中央纪委六次全会召开,会议的主要精神集中体现在两个没有变、四个足够自信、五个深切体会和七大工作任务上。今天在这里,我重点给大家强调一下两个没有变和四个足够自信。两个没有变就是党中央坚定不移反对腐败的决心没有变,坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。四个足够自信就是全党同志对党中央在反腐败斗争上的决心要有足够自信,对反腐败斗争取得的成绩要有足够自信,对反腐败斗争带来的正能量要有足够自信,对反腐败斗争的光明前景要有足够自信。随后,省、市纪委全会也相继续召开,层层贯彻中央纪委六次全会精神,层层传递声音、传导压力,为党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、明晰了思路。2月14日,节后上班首日,县纪委十三届六次全会召开,会议确定了今年的七新工作目标,即:全面落实两个责任,着力形成齐抓共管新局面;全面加强纪律建设,着力营造遵规守纪新气象;全面推进正风肃纪,着力构建山清水秀新生态;全面运用四种形态,着力凸显纪律审查新效应;全面惩治基层腐败,着力取得执纪为民新成效;全面推进改革创新,着力激发纪检监察新活力;全面加强自身建设,着力铸造纪检铁军新形象。在这里,我就如何学习贯彻中央、省、市、县纪委全会精神讲几点要求:

1、带头学习,准确领会精神实质。全县纪检监察干部要把学习贯彻各级纪委全会精神作为当前一项重要政治任务,通过学习新精神,在工作上调焦对表跟上趟。一是要联系思想带头学。通过学习领导系列重要讲话、纪委工作报告原文、专家权威解读等武装思想,在思想上时刻与上级纪委的要求保持高度一致。二是要联系实际系统学。结合当前党风廉政建设和反腐败工作面临的形势依然严峻复杂,反腐过头论影响论等论调和等待观望消极抵触等心态依然存在等现实问题,系统学习全会精神,杜绝断章取义、似懂非懂,达到刻印在心、融会贯通。三是要联系工作深入学。联系纪委担负的监督执纪问责主业、履行党风廉政建设监督责任的重任、发挥推进全面从严治党的尖兵和利器作用,真正吃透全会精神,掌握精髓,不搞蜻蜓点水、浮在面上的学习,不说外行话,不揽份外事。

2、传递声音,促使压力传到基层。中央、省、市、县纪委全会都明确提出了要推动全面从严治党向基层延伸的工作目标。这将给我们纪检监察干部带来全新的工作考验,首要的就是我们怎样才能把上级的声音准确传导到基层?第一,用好媒体宣讲,传播精髓。要用好竹溪纪检监察网、竹溪新闻网、今日竹溪、竹溪电视台等县内网络和平面媒体,播发各级纪委全会工作报告、全会精神解读等,并开设专栏,报道各乡镇、各单位学习贯彻各级纪委全会精神的动态。第二,组团集中宣讲,传递声音。由县纪委统筹安排,从县委宣传部、县委党校等单位选拔有宣讲经验、有基层经验的党员干部,组成宣讲团,深入乡镇和系统工委集中宣讲全会精神。第三,专题学习宣讲,传导压力。不管是乡镇纪委书记,还是纪工委书记,我们不仅要自己学,还要推动监督范围内的党员干部开展专题学习,把压力传导到全体党员、传导到基层组织这一神经末梢。

3、抓好结合,学习工作同步推进。一是要把学习贯彻各级纪委全会精神与《准则》、《条例》两项法规的学习运用相结合,加强纪律教育。要把纪委全会精神和纪律教育一同纳入纪检监察干部教育培训和中心学习计划之中,定期组织学习教育活动。今年,15个乡镇党委、8个县直系统工委要分别组织开展党规党纪印心中为主题的两项法规知识竞赛活动,由各乡镇、各系统工委比赛决出的冠军组将在5月份的党风廉政宣传教育月活动中参加全县决赛。此外,要针对两项法规的学习,开展法规知识百分闭卷测试活动,检验全县党员干部学习法规的实际效果,对得分不及格的党员干部,全县点名通报。二是要把学习贯彻各级纪委全会精神与严守纪律规矩相结合,坚定理想信念。当前,纪检监察干部所处的地位特殊、面临的形势特殊、担负的任务特殊,我们必须保持坚强的政治定力,严守政治纪律和政治规矩,敢于担当,才能做好监督执纪问责工作。从近年来的工作来看,全县纪检监察系统干部政治意识、大局意识、看齐意识、核心意识较强,能够讲纪律,守规矩,体现了较高的政治素质。希望继续保持和发扬。三是要把学习贯彻各级纪委全会精神与日常工作相结合,做到学思践悟。学而不思则罔,我们纪检监察干部决不能为了学习而学习,或者为了应付检查而学习,我们要在学习全会精神的过程中,深入思考我县的党风廉政建设和反腐败工作如何推进的问题,明白方向比速度重要,确保各项工作时刻不偏离航向、不游离中心、不脱离轨道,保证形势可控、工作可看、成效可见。

(二)挺纪在前,认真落实全面从严治党要求,监督执纪问责一寸不让

1、在压实党委主体责任上聚力,强化问责追究。

全面从严治党,必须压实党委的主体责任。县乡纪委要按照监督责任的责任清单,把协助党委压实主体责任作为首要任务来抓。一是协助党委理清主体责任清单,抓好责任分解、任务落实。对纳入党风廉政建设绩效管理的主体责任三级指标进一步修订、完善,使指标设置更加科学合理、便于操作,更加符合过程管理的要求。二是要推广责任落实台账管理,实行痕迹化管理制度。要根据主体责任清单,建立管理台账,细化具体责任内容,明确责任领导、牵头单位、责任人,定期核查工作完成情况,并分门别类做好台账登记,使党委履行主体责任所做的工作件件有记录,工作过程一目了然,工作成效清晰可见。三是要深入推进主体责任问责年,强化责任追究。要完善定期报告、情况通报、责任考核等制度,了解主体责任落实情况。对因责任落实不力,导致党员干部队伍出现违纪违规问题、四风和腐败问题多发的,要严肃追究党委责任和领导责任,让失责必问成为常态,促使主体责任真正从实从严落地。

2、在深入推进作风建设上发力,严防四风反弹。

大家都知道,在今年的县纪委全会上,点名道姓通报了11起群众身边的四风和腐败问题的典型案例、4起行政慢作为、乱作为等为官不为问题的典型案例。去年我们通报了一批,今年为什么还要通报、而且还要在大会上通报?这是县委、县政府向全县党员干部、向全县人民群众表明抓作风建设的坚决态度,指明了新年的工作方向,表明我们对顶风违纪行为坚决查处、毫不手软的处置态度,也说明了我们作风建设方面还存有差距,四风问题还没有绝迹。作风建设永远在路上。作风建设必须持之以恒地抓下去,不能一阵紧、一阵松,反对四风问题更要弛而不息抓到底,千万不能搞形式、做样子。今年,在作风建设方面我们更要做到精准发力:第一,坚持明确责任主体。县纪委要把作风建设的具体任务部署到相关部门,把责任交还给主责单位,纪委只做牵头协调、督办检查、收集情况、问责处理等工作,不再大包大揽。比如公车私用、党员干部酒驾等问题,由公安交警部门负责,定期给纪委移交线索;三公经费管理使用不规范的问题,由财政监督部门负责定期检查,并给纪委提供检查汇总情况等。第二,坚持长、常二字纠四风。针对四风问题三性两化新特点,即地点上的隐蔽性、负担上的转嫁性、规模上的零散性和方式上的智能化、形式上的合理化等特点,做好打持久战的准备,保持常抓的韧劲和长抓的耐心,综合运用专项整治、突击抽查、明察暗访、常态巡查等手段,开展全方位、多层次、高密度的监督检查,对公款报销玩变形计、吃喝玩乐搞躲猫猫、公车私奔挂假牌牌、发放钱物立怪名堂等四风隐形问题深挖不放,一查到底,一寸不让。第三,坚持越往后执纪越严。对乡镇和县直单位存在的四风问题和党员干部违反八项规定的问题,发现一起,处理一起,曝光一起;同时,从严追究当事人和负责人的责任。

3、在改进纪律审查方式上努力,遏制腐败增量。

今年,我们要进一步加强和改进纪律审查方式,坚持挺纪在前与四种形态有效对接,正确处理治病树与护森林的关系,重点抓好四个方面的工作:一要用好《条例》,围绕六大纪律开展纪律审查。坚持把纪律挺在前面,抓早抓小,动辄则咎,严肃查处党员干部违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等六类纪律的行为,及时运用纪律处分治病救人,不能听之任之、酿成大祸。二要转变方式,围绕四种形态开展纪律审查。去年9月24日至26日王岐山在福建调研时提出,党内关系要正常化,批评与自我批评要经常开展,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态;党纪轻处分和组织处理要成为大多数;对严重违纪的重处分,作出重大职务调整应当是少数;而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。四种形态提出以后,我们有的干部认为,这是不是意味着反腐要转向、节奏会放缓、力度需减弱?这种认识是错误的,四种形态是要求用纪律丈量全体党员,又要求用纪律盯紧关键少数,这样才能体现全面从严的要求,防止今天好同志、明天阶下囚。三要把握重点,围绕三种人开展纪律审查。中纪委五次全会、六次全会一直强调,要重点查处十八大后还不收敛不收手的、问题线索反映集中的、群众反映强烈的现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,形成有力震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。我们要严格把握要义,发挥纪律审查治病救人、惩前毖后的作用,继续保持打虎拍蝇力度不减,致力实现由不敢腐向不能腐转变。与此同时,要切实加强纪律审查安全工作,把好尺度,守住底线,严格执纪。

4、在查处群众身边腐败上加力,理顺群众心气。

习近平总书记在六次全会上强调,民心是最大的政治,正义是最强的力量。当前,发生在群众身边的不正之风和腐败问题,啃食群众获得感,侵蚀党的执政根基。我们今天在座的都是纪检监察干部,大多数干部都工作在基层或者曾经在基层工作过,对群众身边的不正之风和腐败问题都有不同程度地了解,联系近年来特别是去年以来查处的小官贪腐案件,我们从案件类别上看,有私分集体财物的,有与民争利的,有吃拿卡要的,有贪污挪用的等等;从人员身份上看,有村长、有校长、有院长、有站长、有所长;从危害程度上看,主要是侵害群众利益,激起群众心里不满,进而影响党群干群关系。因此,全县纪检监察干部必须有所作为,必须顺应民心,落实好全面从严治党向基层延伸的要求,加强对基层党员干部的教育监督管理;要继续深化7+1专项整治,突出问题导向,加强问题线索的收集和管理;要用好手中的利剑,坚持有腐必反、有贪必肃,对群众身边的腐败问题从严查处。这一项工作应当是我们今年重中之重的工作。乡镇纪委、纪工委、纪检监察室要早作准备,提前谋划,主动参战。

5、在廉洁从政宣传教育上合力,营造良好氛围。

一是加强信息宣传调研工作。坚持领导带头、全员参与联系工作、注重实效和任务到人、责任分明的大宣教格局不变,结合我县党风廉政建设和反腐败斗争的实际,围绕重点拟题、紧盯热点命题、抓住难点破题,采写一批有力度的宣传稿件,编写一批深度的工作信息,撰写一批有高度的调研文章,引导社会舆论,为上级领导决策提供参考依据。二是加强纪律宣传。要以第十七个党风廉政宣传教育月为契机,创新形式,用好载体,深入宣讲《准则》《条例》,把纪律刻印到党员干部心中。三是加强舆论引导。旗帜鲜明地告诉人民群众:反腐不是看人下菜的势利店,不是争权夺利的纸牌室,也不是有头无尾的烂尾楼,为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争营造良好的氛围。四是加强警示教育。采取召开集中警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育基地等方式,开展形式多样、触及思想的警示教育活动,教育广大党员干部守住道德高线,不碰纪律底线。五是加强廉洁文化建设。要挖掘传统文化资源,结合全县家规家训进万家、送理论下基层、精神文明创建等活动,因势利导,把廉洁文化融入其中,发挥以文化人的作用,增强党员干部的廉耻、戒惧、敬畏之心,以廉洁文化引领政风民风和社会新风。

6、在干部队伍建设上协力,锻造四型纪检。

正人者必先正己。我们提出的建设一支忠诚、法治、现代、铁军四型纪检监察队伍的目标已经确定,今年在队伍建设上要齐心协力,深入实践,确保四型纪检建设开花结果。具体要做好五项工作:一要坚持两为主工作机制,建强纪检队伍。结合今年的县乡换届,配齐配优乡镇纪委领导班子,争取畅通纪检干部合理流动渠道,拓宽干部出路。二要加强对纪检监察干部的监督,防止灯下黑问题。严管就是厚爱,放任贻害无穷。县纪委常委会要担负起内部监督的主体责任,健全监督制度,坚持民主集中制,把好选人用人关。对有问题反映的干部,要不护短、不怕丑,及时查清问题;对履行监督责任不力的,要追究责任;对违反党纪条规的,要给予纪律处分。三要争做廉洁自律的表率,树立铁军形象。要大力宣传、带头遵守《准则》和《条例》,把自己摆进去,切实做到不能讲的坚决不讲、不能做的坚决不做、不能去的地方坚决不去,自觉守纪律、讲规矩。四要狠抓干部培训工作,提升综合能力。要采取组织本级干部业务轮训,选派干部参加省市调训,举行岗位练兵集训等措施,强化干部学政治理论、学业务知识、学方法技能的自觉性,为四型纪检建设助力。五是优化干部考评机制,不让老实人吃亏。树立正确导向,以工作实绩为评判标准,客观公正评价干部。今年,县财政将乡镇纪检津贴实行统一划拨至县纪委,由县纪委根据干部工作绩效给纪检监察干部发放纪检津贴。我们将依据常规工作完成情况、岗位职责履行情况、领导测评和群众测评等逐人进行绩效考评,根据考评结果发放不同标准的津贴,不再搞均等化一刀切,让任劳任怨做实事的干部在经济待遇和政治待遇上优先保障,让想干事、能干事、会干事的干部得实惠。

(三)收心归位,切实抓好当前重点工作,实现今年工作开门红

人们常说:天道酬勤。在这里给大家通报一个消息,在市纪委四届六次全会上,竹溪县纪委监察局被授予20xx年度县市区纪委监察局绩效考评优胜单位称号,这是近年来我县绩效考评在全市排名最好的一次,也是全县纪检监察干部共同努力的结果。我们要以荣誉为动力,适应新常态,立即进入工作状态;学习新精神,调焦对表赶上趟;力求新突破,实现工作新跨越;锤炼新作风,打造三能四型铁军;咬定新目标,确保实现开门红,力争今年在绩效考评中实现新的跨越。

1、抓好春季干部全员轮训。今天会后,县纪委将举办为期3天的干部培训,主要是围绕纪检监察工作具体业务,有针对性地开展《条例》解读、两个责任、纪律审查、信息写作、信访初核等知识培训,具有很强的适用性。给我们讲课的都是业务骨干或者叫作土专家,希望各位干部把这次培训当作一次提升能力的机遇,尊重他人劳动,遵守学习纪律,集中精力参学,不得随意请假或缺课,学习情况由办公室和组宣部负责统计、通报。

2、抓好绩效管理指标修订。结合中央和省市县纪委全会精神,及早制定下发全年工作要点,明确具体工作任务,修订完善党风廉政建设和反腐败工作的考核评价指标,把互联网+痕迹管理的考评方式抓上手,加强日常动态管理,随时掌握工作情况,为纪委常委会科学决策提供参考依据。

3、抓好作风建设明察暗访。由作风办牵头,发动8个察访组迅速行动,针对春节期间各乡镇、各单位执行财经纪律、工作纪律、公车管理规定、津补贴发放以及党员干部带彩娱乐、参加非组织活动等重点,采取不固定人员、不固定时间、不固定单位开展明察暗访。要严肃明察暗访工作纪律,发现问题及时报告,任何人不得私自消化,把好监督检查的第一关。

4、抓好一季度开门红各项工作。一是纪律建设要抓好两学一做尤其是《准则》和《条例》两项法规的学习贯彻。二是落实好两责,重点抓好《问责办法》的学习,建立责任清单,健全责任体系。三是作风建设要创新方法,做到露头就打,重点盯紧小五长,解决群众办事中梗阻。四是纪律审查在实践四种形态上要有新突破,当前要抓紧案件线索初核。五是反腐要向基层延伸,重点抓好三资监管和基层巡察。

5、抓好特色亮点力推新成效。一是构建大宣教,营造强气场:确保信息宣传排名全市第一、《中纪报》上稿2篇以上。二是作风建设求创新:运用好互联网+过程管理、探索开展好巡察制度,确保出经验。三是落实两责清单化,进一步完善责任体系。四是在运用四种形态方面要出经验。五是反腐向基层延伸要有机制、有举措、有效果,做到特色鲜明、亮点突出。六是审理工作要出成果,总结推介查审互评、回访教育、审理规范化等方面的经验。七是信访工作要上台阶。八是精准监督要深入推进。

6、抓好中心工作纪律保障。要紧紧围绕县委、县政府中心工作,带头落实好精准扶贫、城市规划建设管理、六城联创等工作任务,并开展纪律监督,抓好执纪问责,为县委、县政府中心工作的顺利推进提供坚强纪律保证。

同志们,作风建设永远在路上,反腐败斗争没有休止符。我们肩负着全县党风廉政建设和反腐败工作的历史使命,任务艰巨,责任重大。我们要以忠诚为立身之本,以法治为职业遵循,以现代为创新动力,以铁军为人格魅力,精诚团结,同心合力,扎实苦干,为推动竹溪全面从严治党和经济社会全面发展提供有力的纪律保障!

在纪检监察工作会议上的讲话材料篇2

同志们:

经县纪委常委会研究,报县委同意,今天我们在防汛抗灾形势依然严峻的紧张时期,抽出半天时间召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻省市纪检监察工作座谈会精神,总结交流上半年全县纪检监察工作,安排部署下半年任务。刚才,刘常委对20xx年上半年纪检监察工作完成情况进行了通报,濯港镇、孔垅镇、教育局、纪检监察三室等4家单位作了很好的交流发言,他们的经验值得大家互相学习借鉴。下面,我根据县纪委常委会讨论的意见,讲三个方面的问题。

一、聚焦主业、正风肃纪,上半年工作取得阶段性成效

上半年,全县纪检监察机关在上级纪委和县委的正确领导下,按照中央、省、市纪委全会部署,紧紧围绕县委中心大局,压紧压实两个责任,持续发力纠治四风,运用四种形态严格监督执纪,不断推动全面从严治党向基层延伸,党风廉政建设和反腐败斗争取得了阶段性成效。主要有五个方面的特点:

(一)严督实导,两个责任进一步压实。县委马书记带头示范,亲自约谈党风廉政建设考核排名靠后的乡镇和县直部门负责人;亲自带队开展两个责任落实情况调研督导;亲自为全县副科级以上领导干部上廉政党课;对有问题反映和苗头倾向的干部亲自进行谈话提醒,为各级领导干部担当责任、真抓真管树立了榜样。全县各级各部门上行下效,在抓具体抓深入上下功夫,着力打造清单定责、认真履责、强力督责、从严追责的落实链条。一是清单定责。县委率先制定了《中共黄梅县委常委会及其成员20xx年度党风廉政建设主体责任清单》,乡镇和县直各部门结合实际制定了个性化的责任清单,并通过签字背书的形式,落实领导班子、领导班子成员的具体职责和任务分工,层层压实了责任。二是认真履责。将县纪委全会扩大到乡镇、部门党政主要负责人和二级单位主要负责人,停前镇、五祖镇、商务局、移动公司等4家单位党组织书记述责述廉,并现场接受委员询问。下发《落实党风廉政建设责任制工作台账簿》900多册,对台账记录情况加强监督检查,做到全程留痕。三是强力督责。县四大家领导认真落实一岗双责,到分管部门和联系乡镇、单位开展调研督导,对两个责任落实不力的进行谈话提醒,督促整改落实。6月上旬,县委常委带队,对全县各乡镇和县直单位两个责任落实情况进行了督导检查,对不按要求记录台账、工作敷衍塞责、弄虚作假的19家单位进行了公开通报曝光。四是从严追责。对履行主体责任不力、导致责任范围内违纪违法案件频发的,实行一案双查。

(二)纠建并举,作风建设进一步深化。坚持作风建设永远在路上,聚焦整治四风问题不放松,深入贯彻落实中央八项规定精神。一是深化纪律教育。结合第十七个党风廉政建设宣教月活动,通过多种形式狠抓两项法规的学习贯彻,让纪律和规矩入脑入心。省纪委监察厅法规室主任胡爱民作客黄梅大讲堂,对全县900多名副科级以上领导干部进行专题辅导;县财政局等79家单位收看了《不变的步伐》《伸手必被捉》警示教育片;县住建局等19家单位到革命烈士陵园、十里看守所开展警示教育;县卫计局组织开展学准则、学条例知识竞赛;停前镇组织开展舞动古驿英姿,传承廉政文化大型文化汇演;县国税局创作了黄梅戏《十劝夫君》,唱响学党章党规、带头遵规守纪主旋律,全县组织开展了清廉黄梅摄影比赛等等。二是坚守时间节点。紧盯元旦春节、五一端午等年节假期,清明祭祀、就学录取等四风问题敏感节点,发信号、打招呼、明纪律、督履责。在节前召开专题会议强调,发文重申纪律,发送提醒短信3000余条,引导全县党员干部严格自律;节日期间协调有关部门开展集中检查,持续释放正风肃纪强烈信号,始终保持严纠四风的凌厉攻势。三是加强监督检查。上半年,围绕四风典型问题开展监督检查36次,发现问题65个,共查处违反作风建设案例26件,给予党政纪处分37人,其中违反中央八项规定精神案例31件,公开通报3期、49人次。其中,濯港镇、教育局加大作风案件查办力度,上半年已完成全年目标任务,他们的做法值得肯定。四是倡导清廉家风。把纠四风与树新风结合起来,一手抓治理,一手抓倡导。下发了《关于加强领导干部家风建设的实施意见》,将家风建设纳入领导干部主体责任的重要内容,在领导干部中倡导树立五对和谐关系。结合家庭助廉活动,发放《家风建设提醒卡》2000余张,引导家属严守十不准,做到八必问。同时,在全县建立了家风建设示范点,以点带面,推动社会风气向上向善。

(三)节奏不变,正风肃纪的高压态势进一步保持。一是执纪审查力度不减。1-6月,全县纪检监察机关共立案131件,比去年同期增长1件,给予党纪政纪处分56人,涉及科级干部2人,移送司法机关5人。其中,乡镇纪委查办73件,县直查办10件。上半年,查办案件工作表现突出的乡镇有濯港镇,县直单位有县教育局,委局机关有纪检监察三室,这里对他们提出特别表扬。二是注重运用监督执纪四种形态。立足抓早抓小、快查快结,对有苗头性、倾向性问题和落实工作不力的党员干部,早提醒,督促整改。上半年,约谈44人,函询9人,组织处理9人。三是加强信访工作。认真开展重复访、越级访专项整治,化解重点信访件9件。积极探索三零机制,着力化解信访难题,确保小事不出镇、大事不出县。上半年,共受理信访举报122件,其中来信来电70件,来访23批,网络举报29件,涉及乡科级信访件29件。信访件按期回复率达到95%以上,转立案11件。其中,上半年,下新镇实现零信访。

(四)重心下移,全面从严治党向基层进一步延伸。坚持问题导向、在抓细抓实上下功夫,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。一是扎实开展七个专项治理。在做好省市六个专项治理规定动作的同时,增加一项工作纪律突出问题专项治理,制定了《全县开展七个专项治理的工作方案》并组织实施。截止6月底,已完成自查自纠阶段的任务。其中:基层违反群众纪律突出问题专项治理发现问题48个,涉及单位9个,给予纪律处分8人,组织处理9人,印发通报6期、13人次;农村集体三资监管突出问题专项治理发现问题村114个,涉及违规金额452.63万元,收缴处罚资金9.36万元,清退违规资金33.16万元;扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题专项治理发现问题425个,涉及14个乡镇,全县共删除识别不精准的典型问题贫困户425户,通报批评326人次。二是运用大数据加强惠民资金监督检查。坚持把运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查作为深化基层党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸的重大举措来抓。截止目前,已完成了数据采集、信息比对等工作,入户核查、抽查工作正在进行中。通过核查、抽查、职能部门再次认定,全县共查实问题线索4859条,涉及科级干部及家属31条,涉及财政供养人员193条,涉及村干部及家属1283条。全县已有225人主动退缴违规资金107.7万元,约谈工作落后单位分管领导5人次,印发通报5期,立案处理16人。我县大数据监督检查工作,得到省委第二巡查督导组领导的充分肯定。三是探索双面清单,打通制度延伸最后一公里。积极探索正面要求、负面禁止相结合的双面清单管理制度,督促基层支部书记切实履行第一责任人责任。小池镇结合实际制定了《从严管理村干部的20条负面清单》,黄梅镇对各村支部书记列出了15个方面的负面清单。负面清单内容全部纳入村干部年度考核,实行扣分制,通过双面清单加强管理,把全面从严党压实延伸到基层一线。

(五)找准定位,服务大局进一步跟进。正确处理中心工作与业务工作、重点工作与日常工作的关系,找准结合点,切实履行监督责任。一是督促部门履职尽责。出台了20xx年度县直单位优化经济发展环境工作考核方案。制定了20xx年度县直部门履职尽责监督检查方案,对县发改局、教育局、科技局、财政局、交运局、农业局、质监局、公共资源局、水产局、农机局等10个部门及其系统进行全面督查,点题督查县林业局、工商局、人防办和国税局4个部门,并对上年度11个部门履职尽责进行回头看。督促部门抓好服务企业行动,组织召开企业反映问题交办会2次,将32个困难和问题交办到15家县直单位和2个乡镇并督促解决。成立专班对33家重点工业企业进行明查暗访,从严查处涉企四乱行为,立案2件。制作了1期《服务企业在行动》专题片。强力推进县委三化三区战略和四大行动部署,制作电视专题片5期,选树了一批先进典型,督促整改了一批突出问题。提出了11条有针对性的意见建议,得到县委主要领导的肯定和认可。二是加强换届风气监督。认真落实《省纪委机关、省委组织部关于加强换届风气监督的通知》文件精神,组织专班对观看《镜鉴》警示教育片、学习《严肃换届纪律文件选编》以及严肃换届纪律提醒卡发放情况进行监督检查,确保中央九个严禁九个一律和省委九个必须学习教育全覆盖,党委中心组专题学习率达到100%、党员干部知晓率达到100%。严格按照《省纪委机关、省委组织部关于抓紧做好县乡换届人选廉政审查工作的通知》要求,严把选人用人关。集中精力、集中时间,对县委组织部提供的158名领导干部在党风廉政建设责任制一票否决、个人曾受党纪政纪处分、个人涉及群众举报、个人诫勉谈话等方面事项进行逐项逐个审查、抓紧核实,按时完成了审查回复工作。三是严肃防汛抗灾纪律。下发了《关于进一步严明防汛工作纪律的通知》,对防汛期间的纪律要求做出明确规定。我来黄梅就任后的第一天,就召开紧急会议安排部署全员防汛,并坚持一直驻守在防汛一线。同时,县纪委抽调专人组建5个专班,由领导班子成员带队,对太白湖、西隔堤、北部山区水库、河堤等防区防汛工作定期检查督办。督促各乡镇、各防区人员上堤到岗,加强巡堤查险,抓紧物资准备,保障电力供应,强化安全措施等,确保平安度汛万无一失。目前,已印发防汛督办通报13期,通报批评2人,立案8起,给予党纪政纪处分7人,诫勉谈话1人。其中:小池镇、分路镇分别立案查处1件。

在总结成绩的同时,我们也清醒地看到,当前工作中还存在一些不容忽视的问题:一是两个责任落实不平衡。从上半年两个责任落实情况监督检查和刚才通报的情况看,在两个责任的落实上县直单位明显不如乡镇、非派驻纪检组明显不如派驻纪检组。这充分说明,重视与不重视、真抓与假抓效果不一样。二是三转不彻底。上转下不转、明转暗不转的问题还不同程度存在,虽然部分乡镇纪委书记、县直纪检组长在文件分工上已不再分管其他工作,但实际还没有把主要精力放在纪检主业上;少数乡镇纪委副书记基本没问过纪检工作;还有的纪检干事依然身兼多职,主业并不突出。三是抓早抓小、动辄则咎做得不够。客观地讲,我们对苗头性、倾向性问题还没有真正做到让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。瞪大眼睛、主动出击发现问题、解决问题还做得不够。多数情况处于被动应付、等问题线索上门的状态。四是执纪审查的力度和节奏不均衡。少数单位或受换届、防汛等中心工作影响,正风反腐的力度有所减弱。部分乡镇和县直单位半年工作目标任务没有完成,少数单位还有信访件未按期完成回复。五是干部能力素质有待加强。少数纪检干部不能很好地适应新形势、新任务、新要求,对四种形态学习不深、理解不透、贯彻不够,发现问题、执纪审查、组织协调的能力比较欠缺等等。对这些问题,我们要保持清醒认识并采取有力的措施,在下半年工作中认真加以解决。

二、加紧冲刺,创先争优,全面完成今年各项任务

7月份马上就要过去了,按照往年的惯例,12月上中旬,市纪委绩效考评就将启动,这就意味我们的工作在11月底前必须全面完成,留给我们的时间就只有四个月,而下半年我们还面临着繁重的防汛救灾任务和换届工作,这又要牵扯我们大量的精力。形势逼人,任务压头,时间紧迫。我们务必凝神聚力,统筹安排,聚集主业主责,紧盯目标,加紧冲刺,加速推进各项工作。下半年的工作总体要求是:按照年初的工作规划,认真履责,创优争先,努力做到面上工作整体推进,重点工作打造亮点,特色工作争创品牌,力争在年终的各项考评中,向市纪委、县委交出满意答卷。

1、在担当两个责任上要有新作为。今年5月,省委出台了《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》。6月,中共中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》,自20xx年7月8日起施行。中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》以问责倒逼责任落实,以问责层层传导压力,释放了有责必问、问责必严的强烈信号。下一阶段,我们要以贯彻实施这两项问责法规为契机,把握牛鼻子四级递进论,进一步压实延伸两个责任。主要在督、考、述、问四个字上着力。一是督责。要督促各级各单位认真组织《问责条例》和《暂行办法》专题学习和辅导培训,在全县营造学习、贯彻、执行问责条例的浓厚氛围;要加强对台帐管理制度执行情况的监督检查,督促各级党员干部把台帐管理做实,真正让台帐成为担责的载体、履责的见证、考责的依据、追责的凭证;要加强对两个责任清单落实情况的监督检查,督促党委主体责任、纪委监督责任落实到位。二是考责。认真执行党风廉政建设责任落实情况考核制度,用好一票否决,强化考核结果的运用。三是述责。就是坚持党政主职向纪委全会报告党风廉政建设责任制落实情况,并接受现场询问和测评。四是问责。就是按照失责必问、问责必严的要求,依据中央的《问责条例》和省委的《暂行办法》严格问责,真正使失责必问成为常态。动员千遍不如问责一次。我们必须把问责作为推动主体责任落实的牛鼻子,深入推进主体责任问责年。同时要加强一案双查。上半年,我们这方面的案件偏少,下半年要加大力度,对不履行全面从严治党主体责任,给党的事业造成严重损害或者严重不良影响的要坚决从严追责;对选人用人失察、拉票贿选、任用干部连续出现问题的要坚决从严追责;对违反防汛救灾工作纪律、截留贪污挪用救灾款物的要坚决从严追责;对四风和腐败问题频发、群众反映强烈的等各类问题要坚决从严追责。

2、在深化作风建设上要有新作为。以深入查纠四风问题为关键,进一步巩固作风建设成效。一要保持露头就打的态势。坚持越往后执纪越严,对党的十八大后、中央八项规定出台后、党的群众路线教育实践活动后,仍然心存侥幸、铤而走险的顶风违纪问题,严查快处、动辄则咎、决不放过。继续围绕享乐主义和奢靡之风,紧盯升学、中秋国庆、元旦春节等重要时间节点,以及换届、防汛等重要工作时期,一轮接着一轮明察暗访、一案接着一案查处、一批接着一批通报曝光,对四风问题露头就打。要坚决查处一批出入私人会所、公款吃喝、同城吃请、工作日中餐饮酒的行为;查处一批擅自提高接待标准和差旅补贴标准、公款旅游、公车私用的行为;查处一批收送礼品礼金、大操大办喜庆事宜、参与带彩娱乐和赌博的行为;查处一批公车改革后拿着补贴坐公车和私车公养的问题。二要保持通报曝光的震慑。点名道姓通报曝光是作风建设的利器,具有极强的震慑作用。县、乡两级纪委和各派驻机构要持之以恒地坚持好点名道姓通报曝光制度,切实做到三个必须,即:只要查处了四风案例,必须第一时间通报曝光;只要是组织了明察暗访,必须第一时间通报明察暗访情况;只要是重要节点前夕,必须集中通报一批典型案例。同时,要加强县乡联动,尤其是重要节点、关键时段,要上下联动、集中通报,形成强大的舆论攻势和强烈的震慑效应。三要保持对隐形四风的高度警觉。当前,在强大的震慑之下,四风问题表面上有所收敛,但是隐形四风问题仍然突出,形式上东躲西藏、花样翻新,我们必须高度警觉。要重点紧盯九个方面的问题:紧盯公款吃喝转入地下,改头换面迂回报销的问题;紧盯坐着公车拿补贴、用着公款养私车的问题;紧盯虚列会议名目套取经费,留存尾款挪作他用的问题;紧盯假借公务绕道旅游,个人游玩公款买单的问题;紧盯违规兼职变相取酬,移花接木转嫁开支的问题;紧盯发购物卡、送消费券以及红包电子化,礼品网络化的问题;紧盯巧立名目发放福利,动用公款购送节礼的问题;紧盯操办婚庆事宜化整为零,只收礼不设宴的问题;紧盯隐秘聚会逃避监督,奢侈享乐败坏风气的问题等等。这些都是当前作风建设亟待破解的新动向、新问题。

3、在推进执纪审查上要有新作为。执纪审查工作一直是我县的优势和特色,我们的执纪审查经验、数量都走在全市前列。但是,今年的形势却不容乐观。主要表现在:一是去年的案件数高达289件,这就意味着今年我们是在高水位上运行,同比增长的压力很大。就半年数据来讲,目前只有131件,同比增幅还没有达到全市的平均水平;二是案件质量上,考核比分较重的科级干部案和作风案件,都较少,呈负增长,委局机关自办案也明显偏少;三是问责案和一案双查案也明显落后;四是必须有的环境保护和安全生产问责案还未破零。下半年,要在执纪审查工作上继续领先,必须有新作为,始终保持惩治腐败的高压态势,做到正风反腐节奏不变、力度不减,做到无禁区、全覆盖、零容忍,做到有腐必反、有贪必肃、有多少查多少。尤其是在今年是换届之年,更要坚决克服疲劳思想、让步倾向、松劲苗头,切实把监督执纪四种形态作为当前和今后一个时期执纪审查工作的根本遵循,改进方式方法,大胆探索实践,继续奋勇争先。一要强化目标管理。上半年,乡镇纪委查办案件工作总体上是好的,但是,办案工作进展不平衡,有的已经完成了全年目标任务,有的上半年的任务还没完成;县直单位纪检组中,卫计局超额完成全年目标,教育局已完成全年目标,水利局时间过半任务过半,其他的还没有破零。请大家认真想一想,纪委姓纪,必须在纪言纪、依纪执纪,如果一年到头不办一件案,说明什么?下半年,各单位务必强化目标意识,突出办案主业,加大办案力度,要紧盯三种人和三个后,主动出击找案源,严肃查处违反六大纪律的案件,不要坐等问题线索送上门,要注重把握节奏和力度,充分运用四种形态,圆满完成年初确定的目标任务。这里特别强调一下,委局七个办案专班要加强对联系单位和乡镇监督执纪工作的指导和督办。我们大多数纪检组多年来办案都没有突破零,并不是我们这些单位无案可查,而是我们的位置没有摆正,履责没有到位。下半年,七个办案专班要向联系单位的纪检组交线索、压任务,督办指导我们的纪检组查办案件,以此推动纪检组履行好监督责任。二要强化质量管理。在践行四种形态新格局下,案件数量上升、周期缩短,对案件质量提出了更高要求。中央纪委明确要求纪检监察机关向检察机关移送案件前,一般应当做出党纪政纪处分决定,这实际上是要求我们把纪法分开、纪在法前落实到位,避免出现对象到了监狱身份还是党员的现象。对此,我们要认真对照抓落实。一方面,要切实把初核的功夫做足,形成基本完整的证据链条,确保有一至两笔涉嫌犯罪的问题事实清楚、证据确实充分,夯实案件质量。另一方面,要以全市案件质量提升年活动为载体,坚持24字方针,做好案件审理工作,确保每一起案件都经得起检验。上半年,审理室坚持执行乡案县审,组织乡镇开展了2次案件质量互评互审,取得了很好的效果,这项工作要继续保持。另外,对于超期未结案的案件,请各专班要抓紧办理,尽快结案。三要强化安全管理。随着执纪审查力度的加大,给办案安全带来了新挑战,我们要高度警觉,时刻绷紧办案安全的思想之弦。我们已经出台了《黄梅县纪检监察机关办案工作程序》和《非两规案件安全管理暂行办法》,在16个乡镇建成了标准化的谈话室,从制度管理到硬件建设上堵牢了安全漏洞。下一步,关键是要严格执行这些管理制度,并加强指导用好谈话室,进一步细化举措、压实责任,确保办案安全零事故。

4、在推动全面从严治党向基层延伸上要有新作为。全面从严治党纪委责无旁贷。我们必须以高度的政治责任感,聚焦基层党风廉政建设和反腐败工作中的薄弱环节和关键点位,拓展监督方式,精准发力正风肃纪,以监督执纪的新作为推动全面从严治党向基层延伸。下半年,要重点做好以下四个方面的工作:一是要启动县级巡察。按照省委要求,县市区今年要全面开展巡察工作,并完成第一轮巡察。目前,我县的巡察工作方案已经基本形成,等县委常委会讨论通过后,就要加紧成立巡察机构,组织开展对县直部门、企事业单位和乡镇的首轮巡察。二是要健全纪委监督网络。按照《党章》关于党的总支部委员会和支部委员会设立纪律检查委员的规定,下半年,我们要在全县各级党组织设立纪检委员,实行定人定岗、明责压责,让纪检委员当好党风廉政建设宣教员、监督员、联络员,切实解决基层党内监督盲区。三是要深入开展七个专项治理。这项工作目前自查自纠已经完成,按照要求,79月要完成重点核查。由于当前防汛任务重,7月底我们先在县直单位启动重点核查,乡镇稍微推迟一下。七个专项治理是省委部署开展的一项重点工作,希望各单抓紧抓实,要通过专项治理,重点围绕基层违反群众纪律的突出问题、农村集体三资监管的突出问题和扶贫领域侵害群众利益的突出问题,盯住基层小五长,从严查处职级低但影响大、金额小但性质恶劣、事情小但反映强烈的微腐败。四是要做好运用大数据开展监督检查工作。运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查工作,已经完成了数据比对,本月底抽查和核查工作要全面完成,后段整改和查处工作要分步进行。从前段工作实践证明,大数据是个有效的监督手段,不仅在惠农政策落实情况的监督检查中有效,在其他领域同样有效,我们要把这个方法用足、用好、用长。对发现的问题线索,要逐条核查,不漏掉一个问题,不放过一条线索,对查实的问题,该纠正的纠正,该处分的处分,该问责的问责。同时,要深入分析个案背后的普遍规律,查找机制制度方面的漏洞,促进地方和职能部门认真研究改进的办法和措施,把大数据监督检查成果用足。

5、在服务大局上要有新作为。纪律检查机关的一切工作都要围绕党在一个时期的中心任务和工作大局中来开展。下半年,我们要重点围绕以下三个方面开展执纪监督,加大服务中心、服务大局的力度。一是进一步严肃政治纪律。坚决把维护政治纪律放在首位,决不允许对县委、县政府的决策部署说三道四、推三阻四,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决查处庸政、懒政、怠政行为。继续重点对推进三化三区、实施四大行动任务完成情况进行监督检查,督促职能部门履职尽责,确保政令畅通、发展有力。坚持抓典型、查落后,扬清风、树正气,积极倡导清廉为官、事业有为新风尚。二是进一步严肃换届纪律。下半年是县乡换届的关键时期,但换届中工作不能换频道、力度不能换低档,必须做到纪律审查的力度不减弱,对执行中央八项规定精神情况的监督检查频率不变,开展谈话函询抽查核实的比例不降。继续加强换届风气监督,对跑官要官、买官卖官的行为决不放过;对拉帮结派、拉票贿选的行为决不放过;对跑风漏气、干扰换届的行为决不放过。对各种腐败行为进行坚决的斗争,做到发现一起、查处一起,一查到底,不让投机钻营者有机可乘,不让铤而走险者侥幸得逞,不让触犯法纪者逃脱惩处,从而协助党委营造风清气正、心齐气顺的换届环境。三是进一步严肃防汛救灾纪律。6月份以来,全县防汛形势异常严峻,江河湖库水位持续上涨,超过保证水位,一些圩堤长时间受雨水浸泡和高水位湖浪冲击,险情频发。坚决打赢防汛救灾这场硬仗,确保人民群众的生命财产安全,是当前全县上下重中之重的全局工作、中心任务,纪检监察机关责无旁贷。一方面,要坚决按照县委、县政府的统一部署,认真扎实地完成好分配的防汛抗灾任务。同时,要继续加强对防汛救灾纪律执行情况的监督检查,对擅自脱岗离岗、发现险情不及时报告、执行措施不力、不服从统一指挥、贻误防汛救灾工作的,及时查处、从严问责,用铁的纪律确保平安度汛万无一失。下半年乃至明年,要把加强救灾款物的监督检查作为工作重点,督促财政、民政、审计及有关单位,切实加强对救灾款物的管理和使用,严肃查处违纪违规案件。

三、建强班子、打造铁军,加强纪检监察机关自身建设

深化党风廉政建设和反腐败斗争,关键在党,关键在人。全县各级纪检监察机关要以县、乡两级换届为契机,持续深化三转,不断加强自身建设,努力打造铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的纪检监察铁军。

1、要增强看齐意识,强化使命担当。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,推动全面从严治党环环相扣、步步深入,党的理论创新和实践创新取得丰硕成果。年初,党中央部署在全党开展两学一做学习教育,推动党内教育从关键少数向全体党员拓展、从集中教育向经常性教育延伸;7月1日,习总书记在庆祝建党95周年大会上发表重要讲话,对全面推进党的建设新的伟大工程作出部署。纪检监察机关作为管党治党的重要力量,必须坚决向党中央看齐,坚定不移贯彻中央的新部署新要求。一要提高主动看齐的思想自觉。新形势下,党中央的要求越来越严,群众的期盼越来越高,纪检监察的任务越来越重,面临的考验越来越深。纪检监察干部必须认清形势、站稳立场,自觉摆正位置,强化使命担当,始终与党中央保持同频共振,踩着不变的步伐,把从严治党、正风反腐进行到底。二要把握坚决看齐的实践要求。实践是一面镜子,树立看齐意识,不是简单的工作要求,而是思想和行动的指南,必须时刻贯穿于工作当中。当前,全县纪检监察机关要把学习贯彻总书记七一重要讲话精神、《中国共产党问责条例》和《湖北省党风廉政建设主体责任和监督责任追究暂行办法》作为重大的政治任务来抓,认认真真、原原本本地学习,吃透精神、把握实质,切实用以指导实践、推动工作。三要培养经常看齐的行为习惯。看齐意识并不是天生就有,看齐的标准也在动态变化、不断提升,需要加强学习、持续锤炼,以坚强的党性使看齐意识内化于心、外化于行,成为潜移默化的自觉习惯。要坚持向先进典型看齐,强化奉献意识,弘扬榜样力量;要坚持向党中央看齐,认真履行监督职责,确保党的决策部署贯彻落实。

2、要加强学思践悟,准确把握政策。党中央从党风廉政建设和反腐败斗争的形势与任务出发,先后提出了严查三种人三个后、把纪律挺在前面、运用监督执纪四种形态等一系列重大政策要求。中央纪委监察部网站开辟学思践悟专栏,对重大政策进行深度解读,引导我们边学习边思考,边实践边领悟。我们要结合实际,加强学习和思考,准确把握和运用政策,切实解决工作中不懂不会、不敢不愿的问题。一要准确把握聚焦三种人三个后。对此,我们要从讲政治、讲规矩、守纪律的高度来认识和把握,决不能不讲宽严相济,眉毛胡子一把抓;决不能碰到什么问题查什么问题,什么问题好查就查什么问题,而是要讲究策略聚焦重点,不论是在贯彻落实八项规定精神上,还是在执纪审查上,都要聚焦从严查处十八大后违纪违规的问题,释放越往后执纪越严的信号。二要准确把握把纪律挺在前面。对此,我们要从严管就是厚爱的高度来认识和把握。纪委不是党内的公检法,纪检工作也不是抓小偷,我们的职责是依纪进行监督执纪问责。要坚持纪在法前、纪严于法、纪法分开。必须突出执纪特色,用纪律的语言来描述问题、处理问题,用纪律的尺子来衡量党员干部的行为,守住纪律这条底线,抓早抓小、动辄则咎,防止党员干部滑向违法犯罪的深渊。三要准确把握践行四种形态。四种形态对纪检监察机关而言,既是工作要求又是工作方法。践行四种形态是实现从管少数向管多数、从拔烂树向护森林的转变,对纪委而言要求不是松了而是更严了,任务不是轻了而更重了。在实际工作中,我们对问题线索的处置一定要严格标准,该初核的必须初核,该立案的必须立案,既不能片面理解四种形态,认为批评教育和轻处分要成为大多数,就将所有的问题线索都采取函询、约谈的方式处理;也不能只热衷于办大案要案,对抓早抓小工作不上心、不着力。

3、要坚持严实标准,加强自身建设。习总书记在七一重要讲话中指出,伟大的斗争,宏伟的事业,需要高素质的干部。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,也迫切需要建设一支高素质的纪检监察干部队伍,长安书记在全省纪检监察工作座谈会上明确提出了铁心向党、铁骨铮铮、铁面无私、自律如铁的要求,我们要适应新形势新任务,坚持不懈、持之以恒地加强自身建设。一是以换届为契机加强班子建设。换届中,要认真落实两个提名考察办法,把那些符合纪检领导岗位特质标准的干部及时发现出来、合理使用起来。重点把握好乡镇纪委书记、副书记和县直纪检组长人选,配齐配强基层纪检队伍。切实把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔到各级纪检领导岗位上来。加大纪检监察干部轮岗、交流和调整力度,进一步畅通队伍进的渠道和出的路径。全县各级纪检监察干部要带头严守换届纪律,正确对待进退留转,确保进得坦然,退得愉快,留得安心,转得踏实,不管组织怎么安排,都能展示新气象、干出新业绩。二是强化学习培训,提升履职能力。深入开展两学一做学习教育,不断深化党章党规党纪学习,坚持先学一步、深学一层,立足工作岗位,强化学以致用、边学边用、学用结合,着力提高执纪监督问责的水平,练就看家本领。特别要加强对换届后新任纪检干部的业务培训,采取集中学习、以案代训、岗位练兵、跟班锻炼等方式,不断提升纪检干部调研总结、执纪审查、组织协调的能力。继续抓好办案人才库建设,着力培养一批纪律审查的骨干人才,带动整个队伍能力提升。这里特别强调一下学习问题。我们不少纪检监察干部动手能力、组织协调能力都很强,但是调研分析、总结宣传的能力却是短板。一些单位工作干得很出色,但是光会做、不会说,不会总结宣传,再好的工作也出不了彩。刚才通报的各单位通讯报道工作,不少单位半年工作任务都没有完成,有的单位1篇工作信息都没有上报。根据年初安排,除通讯报道外,每个单位都要完成1篇高质量的调研文章,希望大家积极动笔,按时报送。通讯报道和调研文章,年底都要结硬帐,都要兑现奖惩。因此,希望大家要加强学习,勤于调研、勤于思考、勤于总结、勤于动笔,既要干得好也要说得好。三是坚持严管厚爱,加强内部监管。纪检干部对腐败不具有天然的免疫力,纪委也不是保险箱,纪检干部违纪会受到更严厉的处分。必须牢固树立正人先正己,打铁还须自身硬的理念,对纪检干部从严要求、从严教育、从严管理、从严监督,以硬措施严防灯下黑。要始终抓紧内部监督管理,从严抓好内部作风巡察,督促纪检干部自觉遵守各项规定,维护良好形象。对执纪违纪、以案谋私的行为,要发现一起、查处一起;对不作为、不善为的,要批评教育、组织调整;造成严重后果的要给予纪律处分,以严实的标准,建设一支忠诚干净担当的纪检监察队伍。

今天就讲这么多,谢谢大家。

在纪检监察工作会议上的讲话材料篇3

同志们:

这次全县纪检监察工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实中央、省、市纪委全会决策部署,回顾总结全县20xx年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署20xx年工作任务。刚才,会议对全县纪检监察工作先进单位、先进个人进行了表彰。各乡镇、县直单位主要负责人都签订了党风廉政建设责任书。洛发同志代表县纪委作了一个很好的报告,我完全同意。下面,就抓好反腐倡廉工作,我再讲几点意见。

一、认清形势,增强推进党风廉政建设和反腐败斗争的责任感和使命感

十八届中央纪委五次全会是在推进落实四个全面战略部署的新形势下,召开的一次十分重要的会议。习近平总书记的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻分析党风廉政建设和反腐败斗争新形势,明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务,旗帜鲜明、振聋发聩,充分体现了党中央忧党忧国的责任担当、反腐惩恶的坚强决心,对我们坚守阵地、巩固成果、深化拓展,不断夺取反腐败斗争新胜利,具有重要指导意义。特别是,讲话严正指出党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,强调开弓没有回头箭,党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争,必须决战决胜,明确指出在腐败问题上,没有人能当铁帽子王,发现一起查处一起,发现多少查处多少,不定指标、上不封顶。这些深刻论述,是党中央掷地有声的政治承诺,是猛药去疴、除恶务尽的动员令。讲话首次全面概括了党的规矩的全部内涵,进一步回答了党要管党、从严治党,靠什么管,靠什么治的重大问题,描绘了党要管党、从严治党的路线图,体现了依法治国和依规治党的高度统一。省纪委九届五次全会和市纪委十届五次全会均研究部署了今年全省、全市党风廉政建设和反腐败工作任务,张宝顺书记和吴存荣书记均作了重要讲话。中央和省、市委的新部署、新要求,为我们深入推进反腐倡廉建设指出了前进方向,指明了实践路径,全县各级各部门要认真学习领会,全面贯彻落实。

过去的一年,全县各级党组织和纪检监察组织坚决贯彻中央和省、市委的决策部署,坚持党要管党、从严治党,狠抓党的纪律建设,认真落实中央八项规定和省三十条、市十条,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。一是狠抓党的纪律建设。强化纪律的刚性约束,全县广大党员干部的纪律意识、执行意识和在大局下想问题、做工作的自觉性进一步增强。二是坚决惩治腐败行为。严肃查处了一批拆迁安置领域的典型案件和发生在群众身边的腐败问题,初步形成不敢腐的高压态势。三是突出抓好作风整治。深入开展党的群众路线教育实践活动,四风、小四风问题得到了重点整治,党风政风民风有了明显好转。四是扎实开展源头治理。反腐倡廉宣传教育成效明显,廉政文化建设持续推进,廉政风险防控机制初步建立,公共资源交易、国有资产管理、行政执法等制度机制进一步完善,制度的笼子越扎越密、越扎越紧。通过一系列行之有效的举措,营造了风清气正、干事创业的良好环境。

在肯定成绩的同时,我们要清醒地认识到,广大党员干部的思想防线还不够牢固,极少数干部顶风违纪甚至以身试法的现象还偶有发生,反腐倡廉制度建设依然存有漏洞,权力寻租空间和滋生腐败的土壤还没有完全根除,懒政怠政和为官不为的现象有所滋生,党风廉政建设仍然任重道远。特别对现阶段的肥西来说,我们正处在四个发展爬坡过坎的关键时期,发展的任务重、困难多、矛盾多,没有良好的作风保证和环境保障,县委县政府的决策部署就难以落地生根,我们的发展任务就难以实现。习近平总书记在3月6日参加江西代表团审议时特别强调:反腐并不会影响经济发展,反而有利于经济发展持续健康。因此,我们一定要按照中央和省、市委的要求,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚守阵地、巩固成果、深化拓展,以更加坚定的信心、更加高度的自觉、更加有力的举措,坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。

二、突出重点,全力以赴抓好党风廉政建设和反腐败斗争重点任务落实

一要坚持久久为功,持之以恒纠正四风。习近平总书记强调,要始终绷紧作风建设这根弦。近年来,我县作风建设取得明显成效,但我们决不能盲目乐观、估计过高。实践证明,反弹是作风建设的最大敌人,坚持是四风问题的最大克星。前不久,省、市督查组来我县督查八项规定落实情况,发现了一些问题。比如,少数党员干部对执行八项规定消极应付,甚至心存侥幸、顶风违纪;公款吃喝、公款旅游、公车私用、参与赌博等现象时有发生;少数部门单位抓八项规定等作风建设规定贯彻执行还带有搞活动、一阵风的心态,没有做到抓常抓细抓实。这些问题都充分说明,作风建设不坚持不足以深化,不深化也无以坚持。当前,改进作风已经到了节骨眼上,必须始终保持常抓的韧劲和长抓的恒心,坚持不懈贯彻执行中央八项规定、省三十条和市十条精神,把顶风违纪搞四风列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容,强化正风肃纪,加大执纪查处和点名曝光力度,形成震慑效应,对违反制度踩红线、闯雷区的行为,不仅要追究当事人,还要严肃追究领导责任,真正抓好常态、抓出习惯、抓好长效。同时,要把教育实践活动中,县级层面以及各部门各单位新建、修订完善的500余项制度,长期坚持下去,并在实践中不断丰富完善,坚决打好作风建设保卫战。

二要坚持从严执纪,继续加大腐败案件查处力度。十八大以来,党中央严肃查处了一批大案要案,充分表明,惩治腐败,绝无法外之人,绝无法外之时,绝无法外之地。习近平总书记强调,查处腐败问题,必须坚持零容忍态度不变、猛药去疴决心不减、刮骨疗毒勇气不泄、严厉惩处尺度不松。对惩治腐败,县委的态度一贯是鲜明的,决心也是十分坚定的,就是发现一个严惩一个。各级各部门的党政主要负责人要认真履行党风廉政建设的主体责任,既要带头抓反腐倡廉,更要积极主动支持纪检监察部门查案办案,绝不允许出现护短、包庇等行为,对纪检监察机关作出的处理决定必须严格执行到位,决不允许打掩护、搞对抗。要加大对群众身边不正之风和腐败问题的查处力度,集中力量开展教育医疗、社会保障、征地拆迁、涉农补贴等重点领域的专项整治,对群众举报的案件要认真核查,对群体性腐败案件顶着压力也要严肃查办,切实维护好群众利益,努力取得人民满意的效果。

三要坚持着眼全局,着力深化纪律检查体制改革。省、市的纪律检查体制改革实施方案早已出台,省市纪委的机构改革也已基本完成。今年,我县将根据上级的部署,结合自身实际制定出台纪律检查体制改革实施方案,尤其要围绕推动纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,进一步强化上级纪委对下级党委和纪委的监督。对下级纪委不向上级纪委报告问题线索和案件查处情况的,必须严肃问责,防止和解决反腐败工作责任不清、机构职能分散、案件查办不力等问题。要在现有工作基础上继续探索,扎实推进派驻机构改革,实现派驻机构全覆盖。县纪委各派驻纪工委要聚焦党风廉政建设和反腐败主业,树立加强监督是本职,疏于监督是失职,不善监督是不称职的观念,善于监督,敢于执纪。要进一步强化党内巡查,聚焦突出问题,重点发现各单位领导班子及成员在从严治党、作风建设、落实两个责任、选人用人等方面存在的突出问题。县纪委作为牵头主抓单位,要扎实开展专项巡查,尤其要随时对巡查过的部门单位来回头看、杀回马枪。运用好巡查成果,使党内监督不留死角、没有空白。

三、严明纪律,真正把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上对中国共产党的纪律建设提出了明确要求:各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,各级党委要加强监督检查,对不守纪律的行为要严肃处理。总书记还对全体党员干部提出了五个必须的要求,我们要深刻领会,自觉对照,切实做到内化于心、外践于行,始终绷紧纪律之弦,树牢规矩意识,切实加强纪律建设。

一要始终绷紧纪律之弦。守纪律讲规矩的前提是明纪律懂规矩,做政治上的明白人。总书记在讲话中对党内规矩进行了全面概括,即党章、党的纪律、国家法律和我们党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。守纪律、讲规矩,对领导干部既是约束更是爱护,既是限制更是保护。党的干部要心中有党,这是具体的而不是抽象的,根本的要求就是要遵守党的政治纪律和政治规矩。哪些事不能做,哪些话不能说;哪些该这样做,哪些该那样做;哪些要请示,哪些要报告,按纪律来、按规矩办,才能不踩雷、不越线,形成凝聚力和战斗力,领导好改革发展,赢得群众信任与支持。

二要坚决落实五个必须。能不能守纪律、讲规矩,是领导干部党性观念强不强的试金石。总书记强调,讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部忠诚度的重要检验,并明确要求遵守政治纪律和政治规矩重点要做到五个必须,即:必须维护党中央权威,必须维护党的团结,必须遵循组织程序,必须服从组织决定,必须管好亲属和身边工作人员。这是党中央针对当前纪律执行中的突出问题做出的回应,是最重要、最根本、最关键的规矩。全县各级党组织要把严守纪律、严明规矩放到更加重要的位置,旗帜鲜明地讲、坚定不移地抓,引导广大党员干部严格遵守五个必须,不守纪律规矩的行为要严肃处理,着力形成守纪律讲规矩的浓厚氛围。

三要坚定站稳政治立场。习近平总书记在十八届四中全会第二次会议中,指出一些领导干部不守纪律、不讲规矩七个有之的严重问题,在这次中纪委全会上又分析了五种突出表现。比如,我们有的干部聚在一起搞个同学会、同事会,醉翁之意不在酒有的在一些场合乱评乱议、口无遮拦;有的脱岗离岗却不向组织汇报,借口私事搪塞过去,等等。这些问题虽然看似小事小节,但其腐蚀性、涣散性不容小觑,必须下大力气整治。习近平总书记强调的七个有之意在告诫各级各地党员干部特别是领导干部务必站稳政治立场。一个政治立场不正确、不坚定的党员干部,难以有正确的价值取向,也不可能有让党放心、让人民满意的政治表现。每名党员申请加入共产党,就成了有组织的人,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,特别是领导干部责任和担当要更大,要求也理应更严。全县各级党员领导干部要认真对照总书记的讲话,深查细照、笃行实改,争当遵规守纪的表率。要主动给自己戴上紧箍咒,对违反党内规矩的人和事,要严厉批评、坚决纠正,决不能只讲面子不讲规矩,真正让党的政治纪律和政治规矩成为硬杠子、高压线,以实际行动维护党的集中统一。

四、破立并举,以改革创新精神推进反腐倡廉制度建设

习近平总书记强调,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争要做好破与立两篇文章。正风肃纪、打虎拍蝇是为了破,建章立制、建立长效机制是为了立。从现实情况来看,产生腐败问题的一个重要原因,是一些体制机制仍存在漏洞,权力还没有得到有效的制约监督,要利用全面深化改革和全面推进依法治县的有利契机,全面加强制度建设,深化源头治理。

一要完善落实党内监督制度。坚持依规治党首先要有法可依、有规可依。十八大以来,我们党的法规制度建设步伐明显加快,在思想、组织、作风、反腐倡廉建设等方面出台了一系列制度规定,推动形成了明法度、严约束的管党治党氛围,全面从严治党水平不断提高。目前,中央正在着手修订党员领导干部廉洁从政若干准则、中国共产党纪律处分条例等一批党内监督法规制度,有的今年上半年就将颁布实施。每一项制度规定出台后,我们都要及时组织好学习教育,认真研究落实,有的还要结合肥西实际制定出台细则,做到不打折扣、不搞变通。要切实抓好党内监督制度的落实,推动党员干部形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

二要完善落实选人用人制度。选人用人本身就是腐败案件多发易发环节,同时选什么样的人用什么样的人,对一个地方的政治生态影响很大。为此,要建立健全科学的选人用人制度,既要在选人用人环节上杜绝腐败,也要让选出来的干部不会腐败。我们近些年在干部选拔任用方面出台了一系列制度,对这些制度要长期坚持下去。下一步要按照体检的思路来考察干部,既考察干部有哪些优点、为什么可以在这个岗位用,又搞清楚干部存在哪些问题、用了之后会有什么不良反应,围绕这些方面来进一步推进干部选任制度建设,特别要建立干部选用考核的担当与绩效导向,考准考实干部在急难险重工作中的责任担当与工作绩效,坚决防止逆淘汰现象。要加强对干部的日常监督管理,尤其要制定完善对乡镇、县直单位党政主要负责同志的监管制度,及时了解他们的思想、工作、生活状况,抓早抓小,防患于未然。要健全完善领导干部兼职、领导干部亲属经商办企业等方面的制度规定,督促其按本色做人、按角色办事。

三要完善落实重点领域和关键环节的管理制度。近年来,我县在行政权力制约、公共资源交易等方面探索了不少做法,取得了一些成效。但通过被查处的腐败案件,暴露出我们一些领域权力过于集中、监督制约机制不健全等问题,让腐败分子有了可乘之机。下一步,各级各部门要结合新一轮的改革,在重点领域和关键环节的权力行使方面,坚持科学配置权力,推行权力清单、责任清单制度,推进权力公开透明运行;在干部监督约束方面,全面实行党政主要领导不直接分管人、财、物、建设项目及末位表态制度,探索建立重大决策考核评价、失误纠错和终身追究制度,着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

五、落实责任,把党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入

落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,关键看行动,根本在担当。十八大以来,总书记反复强调,党委能否落实好主体责任直接关系党风廉政建设成效,党风廉政建设责任能不能担当起来,关键在主体责任这个牛鼻子抓住没抓住。我们要深刻认识落实党风廉政建设主体责任的极端重要性,增强忧患意识,坚守责任担当,以高度的政治自觉抓好主体责任落实,切实加强党风廉政建设,进一步优化全县政治生态。

一要全面落实党委主体责任。党风廉政建设主体责任,是党章规定的政治责任。各级各部门党委(党组)要切实把党风廉政建设作为分内之事、应尽之责,当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者,把担子担起来,种好自己的政治责任田。党委(党组)书记作为第一责任人,必须牢固树立抓好是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的意识,既要挂帅又要出征,对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,真正把党风廉政建设放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实到行动上。

二要不断强化纪委监督责任。治人者必先自治、责人者必先自责。在反腐败斗争中,全县各级纪检监察组织必须进一步砥砺担当精神,该做的事就要大胆做,该得罪的人就要不怕得罪。要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,深化三转、聚焦主责主业,强化监督执纪问责,全力当好党纪条规的执行者、捍卫者、监督者。要牢固树立权力就是责任,责任就是担当的意识,把监督执纪的措施贯穿于管理的各个环节,坚决克服不想监督、不敢监督的问题。要进一步锤炼严、深、细、实的工作作风,不断提升履职能力,努力打造一支忠诚、干净、担当、奉献的纪检监察干部队伍。

三要严格实施责任追究。实践表明,缺乏问责追究,责任就难以落实到位。当前,我县两个责任落实总体状况是好的,但也存在少数党组织对党风廉政建设重视不够、落实不力,对干部管理失之于宽、失之于软,要求不严、监督不严等问题;还有少数单位纪检组织和纪检监察干部不能正确履行职责,对本单位内干部的苗头性、倾向性问题不提醒、不制止、不报告,甚至对违法违纪事实视而不见。解决这些问题,必须用好责任追究这个杀手锏,健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条,真正做到有错必究、有责必问。要健全落实一案双查制度和党风廉政建设一票否决制,对抓党风廉政建设不力,不履行职责,出了问题不制止、不报告,有了案件不查处的,无论是党委还是纪委,只要有责任,都要进行严格追究。特别是对那些不敢抓、不敢管,甚至跑风漏气、以案谋私的纪检干部坚决查处,严防灯下黑。

同志们,抓好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。让我们在省、市委的坚强领导下,以严的作风、实的举措,开拓进取,扎实工作,不断开创我县党风廉政建设和反腐败斗争新局面,为实现全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县奋斗目标提供坚强的政治保障。

【篇4】纪检监察信访工作会议讲话

质监系统纪检监察工作会议讲话

  文章标题质监系统纪检监察工作会议讲话全面提高纪检监察工作水平为全州质监事业的健康发展提供保障同志们我们这次会议的主要任务是认真学习胡锦涛总书记在中纪委六次全会上的重要讲话和中纪委六次全会、省纪委八次全会以及全国全省质检系统党风廉政建设工作会议精神,总结去年全州质监系统纪检监察工作,研究部署今年工作任务。
  州局党组对这次会议非常重视,要求我们单独召开这次会议,各单位一把手都要参加。
  等一会,鲁书记还要作重要讲话。
  州纪委对我们的工作十分关心,纪委常委、监察局副局长杨秀莲同志亲临今天的会议,并将给我们作重要报告。
  请大家认真领会精神,抓好贯彻落实。
  现在,我受局党组委托,向会议作工作报告。
  一、2019年工作回顾2019年,在省局、省局纪检组的正确指导和州局党组的领导下,全州质监系统认真贯彻中纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议、全国质检系统党风廉政建设工作电视电话会议、省纪委七次全会精神以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,党风廉政建设和反腐倡廉工作取得了新的进展,有力地促进了全州质监事业的发展。
  ㈠加强党风廉政教育,广大党员干部的廉政意识进一步增强抓好党风廉政思想教育,筑牢思想道德和政治防线,是从源头上预防和治理腐败,从根本上搞好党风廉政建设的一项治本措施。
  去年,我们把党风廉政教育与开展保持共产党员先进性教育活动、优质服务年活动、行风评议活动等结合起来,采取党校教师讲学、中心组集中学和干部职工挤时间自学等形式,突出党员先进性、四大纪律、八项要求、行业作风等教育重点,做到了三个结合,即理论学习与联系自己的工作和生活实际相结合;正面典型与反面案例教育相结合;专题教育与经常性教育相结合。
  通过学习教育,进一步强化了党员领导干部的责任感、使命感和廉洁自律意识,增强了全体干部职工立党为公,执政为民、勤政廉政,遵纪守法等观念,在提高我们质监队伍的综合素质,尤其是对提高领导干部的拒腐防变能力方面收到了实效。
  去年,全州质监系统未发生一起违法违纪案件;行政执法、质量监管、安全监察、检验检定等各项工作在上年的基础上又有新的进步,州局和8个县市局都顺利通过了当地纪委、监察局组织开展的行风评议和纳税人评议职能部门等活动。
  二强化纪律要求,领导干部廉洁自律工作进一步规范在领导干部廉洁自律方面,我们围绕人、权、钱等问题,重点抓了两项工作一是组织州县两级领导干部学习好、落实好中纪委、中组部提出的五个不许的规定。
  去年初,我们在组织党员干部学习讨论五个不许规定的基础上,州局党政一把手与各县市局、州直属技术机构的主要负责人签订了落实五个不许规定责任状。
  在保持共产党先进性教育活动的第二阶段,各级党员领导干部都自觉地把五个不许规定作为重要内容进行自查自纠。
  二是切实做好了拒收红包礼金或有价证券、制止奢侈浪费、禁止在企业兼职任职、领导干部离任审计等廉政规定执行情况的监督检验和小金库的清理工作。
  通过这种监督检查,做到廉政警钟常鸣,努力营造廉政氛围。
  三保持一岗双责,党风廉政建设责任制进一步落实实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院为了搞好党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要决策。
  为了贯彻落实好这一决策,州局党组先后两次召开专题会议,研究、讨论、部署全州质监系统党风廉政建设工作。
  制订印发了《州质量技术监督局2019年党风廉政建设责任制工作计划》、《州质量技术监督局领导班子成员2019年度党风廉政建设职责》和《湘西州质监系统2019年党风廉政建设和反腐败工作考核评分标准》。
  层层签订了党风廉政建设责任状,把党风廉政建设和反腐败工作任务分解落实到人,实行一岗双责,强调了集体领导与个人分工相结合,谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实的责任制原则。
  为确保党风廉政建设和反腐败斗争收到实效,去年我们坚持实施了五项制度一是坚持党风廉政建设责任制执行情况报告制度。
  要求各责任单位和责任人必须按报告制度的规定,党政一把手一年报告两次,每半年报告一次,领导班子成员年底报告一次。
  州局党组及时组织对报告的内容进行审核并予以通报。
  二是坚持巡查制度。
  去年三季度和四季度,州局组织对12个责任单位执行党风廉政建设责任制情况进行巡查,对巡查中发现的违规问题和苗头,及时找责任人谈话、提醒、打招呼,及时地纠正了一些违规违纪行为,有效地制止和预防了一些腐败行为的发生和蔓延。
  三是坚持公示制度。
  去年我州质监系统提拔科级干部人,晋升中级技术职称人、初级技术职称人,下属事业单位招聘专业技术人员名,都是在规定的时间和范围进行公示,接受

【篇5】纪检监察信访工作会议讲话

同志们: 今天的会议,是我们贯彻落实中纪委三次全会和集团公司XX年纪检监察工作会议精神,研究部署公司 今年纪检监察工作的一次重要会议。会上,摘要传达了集团公司纪检监察工作会议精神,***同志代表公司纪委、监察部作了工作报告,请各单位会后认真抓好贯彻落实。 过去的一年,公司各级组织和纪检监察部门认真落实上级有关会议精神和工作部署,不断拓展纪检监察工作范围和深度,积极创新工作方式方法,领导人员廉洁自律、查处违法违纪案件、效能监察、源头治理等各项重点工作都取得了较好成绩,在服务企业经济建设、促进改革发展稳定方面发挥了积极作用。突出表现为,以公开承诺、家属助廉等制度为特征,初步形成了一套较完善的廉政建设制度体系和工作机制;以典型引路和案例警示教育为牵动,全公司反腐倡廉的氛围进一步形成;不断加大案件查办力度和责任追究深度,弘扬了正气;效能监察工作紧密贴近企业各项工作实际,突出针对性和实效性,取得了明显经济效益。这些,公司党政都给予充分肯定。在此,我代表公司党政班子,向辛勤工作在纪检监察战线上的同志们表示敬意和感谢!向受到表彰的先进集体和个人表示衷心地祝贺! 关于今年的纪检监察工作,***同志在报告中已经做了比较全面、具体的部署。总的思路是,贯彻中纪委三次全会提出的"四大纪律"、"八项要求",以及认真落实两个"条例"和"三个不得"规定等部署,对照xx列举的党员干部十种不良作风,以及在国务院第二次廉政工作会议上,xx总理指出的损害人民利益的八个突出问题,按照集团公司纪检监察工作会议明确的完善三个机制、规范四项权力等具体要求,结合抚顺公司实际,高度重视、突出重点、加大力度,进一步推进加强教育,发扬民主,健全制度,强化监督,创新体制等各项工作。今天的会议上,我着重讲一个问题,就是要切实加强对党政"一把手"的监督。这是当前的热点话题,又是一个沉重的话题。 这里讲的"一把手",不仅包括公司和直属企业的党政主要领导,公司机关各部门的正职,也包括企业二级单位、生产车间和直属企业机关部门的主要负责人,因为这些"一把手"从不同层面掌握着或大或小的决策权和决定权,都在各级班子中处于关键地位,负有重要的责任。一个企业、一个部门、一个车间、一个方面的工作做的如何、班子状况怎样、党风廉政建设的好坏,很大程度上取决于"一把手"。特别是从全国、集团公司和公司查办的案件看,"一把手"发生问题的数量和几率都呈现上升趋势,必须引起我们的高度重视。只有将一把手抓住管好,才能纲举目张,牵一发而动全身,才能抓住党风廉政建设和领导班子建设的关键。 第一,各级"一把手"要主动自觉地加强自我教育和自我监督,主动自觉地提高政治思想素质和道德修养水平,真正解决好人生观、事业观、权力观和群众观的问题 一是要保持淡泊的心态,正确对待权力。如何认识和运用权力,是领导干部人生观和世界观的集中体现。我们发现,大部分违法违纪的干部,并不是没有拼搏过、奋斗过,也曾经取得了突出的业绩,得到过组织和群众的认可,但问题是到了权力的巅峰,并感到春风得意的时候,由于权欲、物欲的多方面诱惑和自我要求的松懈,一步步地发生了蜕变。究其原因,首先是思想道德防线出了问题,把权力当成了利益。所以这样的干部不可能不去争权,如果这样的干部当了"一把手",班子不可能团结,正 气不可能树立,单位的经营管理就不可能规范。大家可以观察到,有的干部一旦从管权管物的位置下来后,像抽了筋一样难受。在某些单位机构整合过程中,有的人公开地讲,如果干不上某个岗位,给个厂长也不干。其含义不言而喻。而为什么有的干部在同样岗位上干了多少年也不会发生问题,因为他一没想编织关系网来保护自己,二没想从中为个人捞好处,工作只意味着责任和奉献,所以没有必要去争权,也就很容易做到正确用权,正确对待进留退转。所以希望各级"一把手",在加强自我修养方面,把如何认识权力、如何用好权力放在自我改造的首位,真正解决好人生的追求是什么,奋斗的目的是为什么。在对待权力和个人利益的问题上,要老成一些,保守一些,平淡一些。做到以平常的心态看名利,以不平常的心态看事业。我们也了解到,个别干部在工作中存在不讲程序、不讲规则、越权指挥、暗箱操作,甚至干预微观经营活动的现象,如果不是管理水平低,就是有说不出来的目的。无论是年轻同志,还是老同志,都要珍惜自己的岗位,珍惜自己的政治生命、前途和晚节,过好权力关,少出问题,不出问题,才能走得长一些、远一些,走得平坦一些。同时,作为各级"一把手",在企业改革的复杂形势下,就要认真学习、研究政策和法律。要成就一番事业,要保一生平安,就必须认认真真学法,清清楚楚懂法,老老实实守法。 二是做人要有底线,做事要讲规范。主要领导在一个单位和部门具有重要的导向作用,自身的言行和决策稍有偏差,下面就可能会离题万里。要在复杂的环境中保持操守,就必须分清是非界限,把住政治底线;加强思想修养,把住道德底线;坚持清白为官,把住法纪底线,做到从政有从政的规范,道德有道德的规范,做事有做事的规范。只有守住了这些底线和规范,才能自觉抵制私欲膨胀、利欲攀比和物欲诱惑。我们发现,一段时间以来,有的干部在位置和待遇问题上心理很不平衡。建议那些心理仍然感到失衡的干部,在不平衡的时候用三个"看一看"来平衡自己:看一看困难职工和低保户,问问自己,得到多少才算是多;看一看犯错误进了班房的干部,在位时两三年换房子,总想换位置,进去后都是8人一间;再看一看殡仪馆,手脚都僵直了,来去赤条条,最后剩下什么。古人讲,欲无止境,适可而止,知足常乐。如果心存侥幸,就可能再图侥幸,贪欲遇到诱惑就会演变成放纵和腐化。领导干部绝不能因为手中握有一定的权力,就不以恶小而为之。要慎重自己的言行、人格和名誉,凡事有格、有度。如果满足于大错不犯、小错不断,其结果必然是"小洞不补、大洞受苦"。因此,作为一把手,都要经常想一想、查一查,反省一下,自己的交往是否正常,工作的心态是否正常,权力的运行是否正常。要稳住心神、管住手脚、挡住诱惑,纯洁社交圈、净化生活圈、规矩工作圈,老实做人,踏实做事,清白为官,不蹈前车之鉴,不犯同类过失。 三是主动接受监督,敢于接受监督。对于"一把手"来说,既有监督的权力和责任,也有接受监督的义务。即使是没有问题的干部也要自觉接受监督,因为道德修养不会一劳永逸,接受监督是无条件和全天候的。既然是"一把手",就要有"从我做起、向我看齐、对我监督"的底气。有句老话,叫不做亏心事,不怕鬼叫门。当干部,切忌管人头头是道、管自己马马虎虎,甚至当面是人、背后是鬼。为什么有极个别的干部,一方面热衷与跟黑社会结交,与执法执纪部门保持一种特殊关系,一方面挖空心思向上找靠山,无非是搞隐蔽的权钱交易,无非是期望出了问题可以得到保护,不出问题可以升迁。我们说,如果行的端、做的正,有什么好怕的,如果没有阴影为什么怕见光。本来是鬼怕人的事,结果在个别干部身上变成了人怕鬼,说明这样的干部还不如鬼。干部的官德,就是履职守法,要有修养、行的正。切记为官不谋商,谋商不做官,做人就要堂堂正正。你有本事自己去挣钱,老百姓也佩服你;你用权力挣钱,人们唾弃你。所以,虽然表面上同样为官,但修养不一样,水平不一样,最终的人 生轨迹也不可能一样。干部的形象树好了,职工群众才会有信心、有干劲,才能在全公司上下形成众人拾柴干事业的氛围,反之,也会使企业成为一盘散沙。今年,公司党委决定,班子成员以及副总以上领导要按照党风廉政建设责任制以及中央纪委三次全会的有关规定,人人都作出廉政承诺,接受组织和群众的监督。我作为党委书记,是党风廉政建设的第一责任人,今天的会上,向 全公司作出三方面的承诺:一是对涉及企业利益的各个环节,我不会去插手微观经营活动,也不允许亲属、朋友或身边的工作人员打着自己旗号买物资、送煤炭、卖产品、要工程。恳望大家如果发现类似的问题给予坚决抵制;二是作为一把手,在用人问题上,我一定会做到从事业出发,出以公心,遵守干部选拔任用的标准、原则和程序;三是在党风廉政建设方面,我会以身作则,敢抓敢管,也会承担起第一责任人的责任。以上承诺还将具体细化,并见诸报纸,请全体干部职工给予监督。 第二,各级"一把手",要切实承担起抓好班子、带好队伍的重任,选好人用好人为政之要,重在用人。党政主要领导对班子的整体功能负有不可推卸的责任。培养一批清正廉洁的干部,建设一个勤政务实的班子,是衡量"一把手"作风、能力和政绩的重要标志。要从看干部、用干部和管干部三个方面入手,选好人、用好人。 看准一个干部,首先要看是否勤政务实。xx在中纪委全会上,要求全党大兴求真务实之风,要求各级领导干部要"为民、清廉、务实"。而浮夸、浮躁是务实的大忌,浮躁必然导致浮夸,根源还是领导干部想个人名利太多。所以在选人问题上,需要我们警惕的是,当前,我们的个别领导干部,由于受到社会上或周围不良风气的影响,崇尚浮夸,追求捷径,尤其是对极个别干部不规范的成长经历,虽然嘴上反对,但心里认可,极力效仿,以至于什么露脸干什么,什么见效快干什么,不愿意沉下身子,踏踏实实地做一些真正使企业固本强基的工作。应该说,如何对待成绩,体现着一种境界,如何对待困难,体现着一种作风。不久前,中央已经明文规定,严禁各地兴建大型广场和超宽马路,这表明了中央整治劳民伤财的政绩工程和形象工程的决心。政绩工程和形象工程,是典型的浮夸行为,严重的讲是职务腐败。因此,作为上级组织和主要领导,要全面客观地考核和评价一个干部的业绩和政绩,就不能只看当期指标,更要看这些政绩能否经得起时间的考验,经得起历史的检验,经得起群众的评说。同时,就干部自身而言,即便有了一些成绩,也不要说满说绝,要去除非份之想,常思不足和差距,勇于推功揽过,倡导多干少说甚至干了不说。还要始终保持振奋的精神状态和良好的心理素质,顺境也好,逆境也罢,要学会临危不乱,宠辱不惊,不能时而意气风发、手舞足蹈,时而患得患失、萎靡不振。 用好一个干部,尤其不能忽视德的问题。德是一个干部的灵魂和主心骨,核心是党性、官德和人品。古人讲:有德无才者误事,有才无德者坏事,有德有才者成事。领导干部有德无才的结果是平庸,有才无德的结果是危险,有德有才才是优秀人才。只有既注重工作业绩,又重视群众的口碑和公论,才能把那些德才兼备的人用到重要岗位上,进而树立正确的用人导向,营造企业的正气。在用人问题上,当前从中央到地方,都在严厉打击跑官要官的不良风气。最近,我们重点剖析了一些领导干部。凡是热衷于跑官要官的干部,或多或少都有一些问题。有的干部,从成长轨迹看就是畸形产物,来路就不是很清楚,而且每挪动一次位置就要花很大精力去掩盖自己的轨迹,因为虚假浮夸、甚至是难以长期掩盖的问题太多,所以只能上不敢下,上不去也要想方设法去活动,有的干部在一个岗位干的时间越长就越害怕。 要管好干部,首先是要管好班子。"一把手"必须承担起对班子成员监督教育的责任。要日常工作勤沟通,发现苗头勤提醒,出现问题敢制止。不能烦监督、防监督、躲监督,更不能不敢监督。"一把手"不敢监督的原因不外乎三个:一是好人主义,把一团和气当做团结,怕得罪人;二是怕连累自己;三是自身就有问题。 第三,加强制度建设,完善对"一把手"的监督机制 解决"一把手"权力过于集中又容易失去监督制约的问题,是党风廉政建设的重中之重。我们说加强对一把手的监督,换个角度讲也是对一把手的保护。江苏省连续四任交通厅长在同一岗位跌倒,其中有个人腐败问题,有体制腐败问题,也有监督不到位、没有保护好的因素。统计近年来受到各类处分的领导干部,一些镇长、经理、县委书记,最大也不过是"七品芝麻官",但却都是一把手。沈阳"慕马大案",共牵扯出大小17个"一把手"。由此可见,党政一把手在腐败案件中所占比例相当大,对"一把手"的监督刻不容缓。这些实权人物之所以能以权谋私,并屡屡得手,一个重要原因就是监督不到位,制度不落实,其腐败呈现的三大特征是:"财务一支笔,用人一言堂,大权一把抓"。这也提醒我们,仅仅依靠自我教育、自我监督还不够,最根本的是要健全制度,依靠制度管人、管事、管权,依靠制度来保护干部。在公司当前的体制框架下,权力高度集中,责任也高度集中。如果没有一套完善的制度体系来规范"一把手"的用权行为,随着主辅分离、辅业改制、放开搞活等各项工作不断推进,新情况新问题将不断增多,我们在管理和监督方面就很可能出现漏洞。这将是公司党风廉政建设工作面临的新考验,也是公司发展进程中可能遇到的风险。因此,一定要构筑起全方位的监督防线,创新监督机制,逐步建立结构合理、配置科学、秩序严密、相互制约的权力运行机制。涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等工作,必须要经过集体讨论作出决定,严格按规定程序运作。要进一步完善领导干部述职述廉和诫勉谈话等制度,尤其是对婚丧嫁娶、职务升迁等重要时期、对职权范围内出现的重要工程项目、重要人事安排等重要事件要加强监督。这样才能既保护好勇于探索、敢于大胆实践的干部,也能坚决惩治借改革之机谋个人私利的行为。 同志们,新的一年,党风廉政建设和反腐败工作任务非常繁重,希望公司各级党组织和全体纪检监察干部,求真务实、大胆开拓、挺直腰杆、放开手脚,把纪检监察工作的各项任务真正落到实处,以一流的精神状态和一流的工作作风来创造一流的工作业绩,更好地发挥保驾护航作用,开创公司改革发展稳定的新局面。 最后,祝同志们工作顺利!

【篇6】纪检监察信访工作会议讲话

在企业纪检监察工作会议上的讲话


  
  在不久前召开的中央纪委第七次全会上,总书记同志从全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度,深刻阐述了当前党风廉政建设和反腐败斗争形势和任务,重点强调了加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性,要求大力倡导八个方面的良好风气,全面加强新形势下领导干部作风建设。吴官正同志围绕深入贯彻党的十六届六中全会精神,全面部署了党风廉政建设和反腐败工作。国资委党委认真学习了总书记同志重要讲话和中央纪委第七次全会精神,研究了中央企业党风建设和反腐倡廉工作。刚才同志代表国资委纪委总结了工作,部署和安排了工作。我完全赞成。下面,我再讲几点意见。

  一、中央企业党风建设和反腐倡廉工作成效显著

  国资委成立三年多来,高度重视党风廉政建设和反腐倡廉工作,始终按照党中央国务院反腐倡廉的重大决策和中央纪委的工作部署,时刻牢记搞好国有企业、实现国有资产保值增值和发展壮大国有经济的历史使命,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以构建惩防体系为主线,以改革和制度建设为重点,不断推动中央企业党风建设和反腐倡廉工作向纵深发展。

  反腐倡廉的体制机制进一步完善。

  国资委成立以来,十分重视从源头上加大防治腐败的力度,围绕依法履行出资人职责,积极推进国有资产管理体制改革,不断从体制机制上夯实反腐倡廉的基础。一是建立国有资产监管体制,为反腐倡廉工作提供了体制保障。按照十六大提出的“三统一、三结合”原则,初步建立了国有资产管理体制框架。在清产核资基础上,落实国有资产保值增值责任,建立了经营业绩考核体系,实施了中央企业负责人年度和任期经营业绩考核,并与收入分配挂钩,改变了长期以来“有任命没有严格任期,有职务没有严格考核,薪酬与业绩不挂钩”的局面。二是深化改革,完善公司法人治理结构,为反腐倡廉工作提供了机制保障。以产权改革为突破口,不断推进企业股份制改革,促进了企业经营机制转换和公司治理水平提高。积极开展国有独资公司建立董事会试点工作,已有19家中央企业相继建立和完善了董事会,其中14家的外部董事达到或超过了董事会成员的半数,实现了决策权与执行权分离,形成了企业内部的有效制衡机制。三是优化企业内部组织结构,强化反腐倡廉的工作基础。在国资委的积极推动下,中央企业突出主业,压缩管理层级,缩短管理链条,增强了企业主业竞争力和集团控制力。大部分中央企业已将管理层级初步压缩到三级以内,重组了松散业务板块,整合了产业链,优化了企业内部资源配置,有效堵塞了资产流失漏洞。这些工作为反腐倡廉奠定了良好基础。

  企业权力运作得到进一步规范和制约。

  国资委始终把反腐倡廉工作与国资监管制度建设紧密融合在一起,通过制度创新,加强监管,规范和制约权力运作。一是完善制度,把反腐倡廉工作纳入制度化、规范化、法制化轨道。三年多来,以《企业国有资产监督管理暂行条例》为核心,相继制定发布了17个配套规章和80个规范性文件,规范了国有企业改制和产权转让、企业重大决策、企业财务预决算管理、会计核算监督和企业领导人员职务消费等制度。推动企业设立法律事务机构和实行总法律顾问制度,提高了依法决策、依法经营、依法维权的能力和水平。二是探索建立适应现代企业制度要求的选人用人机制,从制度上解决用人上的不正之风。国资委成立以来,连续4年先后组织78家企业面向社会公开招聘81名高级经营管理者,在10家企业通过竞争上岗方式选拔了20名高级经营管理者。中央企业通过市场化方式选用的各级经营管理人才,占到了30%。三是强化企业管理,对腐败易发环节和关键部位加强控制。加强产权管理、规范产权交易,从源头上堵塞企业国有资产流失的漏洞。加强战略规划管理和信息化建设,规范决策程序,基本遏制了乱投资、乱担保、乱借贷的现象。加强财务资金管理,增强了集团的控制力和监管力。清理高风险业务,建立企业内控机制和风险防控机制,提高了企业防范和控制风险的能力。四是充分发挥监事会、审计等方面的监督作用,有力推动了企业领导人员权力的规范运作。进一步健全监事会制度,提高监督的有效性和灵敏性,发挥了监事会的监督作用。加强企业经济责任审计、企业内部审计管理及中介财务审计监督,强化了审计部门的防范、控制和监督作用。

  党风建设和纪检监察工作进一步加强和改进。

  中央企业认真组织开展学习、遵守、贯彻、维护党章的活动,把学习贯彻党章与巩固保持共产党员先进性教育活动成果、建立健全长效机制相结合,与贯彻落实党的十六大及十六大以来历次中央全会精神相结合,进一步提高了各级领导人员和广大党员加强党风建设的自觉性,廉洁意识、责任意识和纪律意识普遍得到增强。中央企业各级党委加强对反腐倡廉工作的领导,推进了党风廉政建设责任制的全面落实,反腐倡廉的组织保证和工作基础更加坚实。各级纪检监察机构全面履行党章赋予的职责和监察工作职责,逐步确立了围绕中心、服务大局,融入管理、同步推进,惩防并举、注重预防的工作思路,积极协助党委抓好惩防体系建设,加大查办违纪违法案件的工作力度,推进企业廉洁文化建设,深入开展效能监察、治理商业贿赂和源头防治腐败等各项工作,在保证党的方针政策贯彻落实和政令畅通、促进企业加强管理和提高效益、维护法律法规和纪律、维护国有资产安全和职工合法权益等方面发挥了重要作用。

  三年多来,中央企业在深化改革中保持了持续快速健康发展的势头,经济运行效率和增长质量发生了可喜变化,销售收入、实现利润、上缴税金、净资产收益率、国有资产保值增值率等各项指标持续大幅增长,在国民经济中的控制力、影响力和带动力不断提高。这些成绩的取得,离不开党风建设和反腐倡廉工作的有力保障。在此,我代表国资委和国资委党委,向中央企业各级纪检监察人员表示衷心感谢!特别要向今天会议上将要受到表彰的中央企业纪检监察系统的先进集体和先进个人表示热烈祝贺!

  在肯定成绩的同时,我们也要看到反腐倡廉的任务仍然十分艰巨,还有许多问题需要解决。一是在创新体制完善机制,从源头上防治腐败方面还有许多工作要做。一方面,大多数企业规范的法人治理结构还没有建立起来,对权力运行的制约和监督缺乏有效的体制和机制保证;另一方面,适应现代企业制度要求的惩防腐败体系建设还有待加快推进。二是企业管理还存在薄弱环节,特别是招标投标、投资融资、产权转让、选人用人、物资采购、境外资产监管等重要环节的制度规范还不够健全,制度不落实、执行不得力的问题还比较突出,存在着有法不依、有章不循的现象,使腐败行为有机可乘,违纪违法案件时有发生。个别领导人员廉洁从业意识不强,违规违纪、侵害职工合法权益等问题,在有的企业特别是二级、三级企业中仍然存在。三是少数企业领导人员对反腐倡廉工作重视不够,仅仅视为纪检监察机构的工作,党风廉政建设责任制没有落到实处。这些问题要引起我们的高度重视,切实抓紧研究解决。

  二、全面加强中央企业领导人员作风建设,深入推进中央企业反腐倡廉工作

  ,是深入贯彻党的十六届六中全会精神,迎接党的十七大召开的重要之年,是中央企业进入经营业绩考核第二个任期,加快改革发展的重要之年,也是继续贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,推进企业反腐倡廉的重要之年。国有企业是国民经济的重要支柱,是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的重要力量,是党执政的重要基础。中央企业作为国有企业的骨干和中坚力量,地位重要,责任重大。党风建设和反腐倡廉工作作为国资监管体系的重要组成部分,对中央企业改革发展至关重要。目前,市场经济法律法规不够完备,市场竞争环境不够规范,中央企业改革发展的深层次问题也没有根本解决,仍然处于腐败问题的易发、多发期,在一些领域甚至比较严重,反腐倡廉工作面临的形势依然严峻,任务十分繁重。

  在新的一年中,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻党的十六大及十六大以来历次中央全会精神,全面落实以总书记同志为总书记的党中央关于反腐倡廉的一系列重要部署,以构建惩防体系为主线,着力抓好企业领导人员作风建设,着力加强体制机制创新和制度建设,着力加大防治腐败工作力度,使思想教育更加深入、制度体系更加完善、监督约束更加有效、改革措施更加配套、惩处腐败更加有力,为实现中央企业持续健康和谐发展提供有力的保证。

  全面加强企业领导人员作风建设。

  总书记同志在中央纪委第七次全会的重要讲话中指出,领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务,加强领导干部作风建设对于我们党完成肩负的历史使命至关重要。我们必须深刻领会总书记总书记的讲话精神,高度重视企业领导人员作风建设,把加强领导人员作风建设作为党风建设和领导班子建设的首要任务,认真贯彻落实,切实抓紧抓好。

  要深刻认识加强中央企业领导人员作风建设的重要意义。中央企业领导人员作为国有大型企业的领导者和管理者,承担着国有企业改革发展的繁重任务。中央企业能不能又好又快发展,领导人员至关重要;领导人员能不能承担起搞好企业的责任,作风建设至关重要。加强新形势下中央企业领导人员的作风建设,是全面贯彻落实科学发展观的必然要求,是构建社会主义和谐社会的必然要求,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是加快推进国有企业改革发展的必然要求。要认真按照总书记总书记的讲话精神,把领导人员作风建设作为企业改革发展和党建工作的一项重要任务,作为搞好反腐倡廉工作的重要内容,全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,倡导良好风气,在推进企业持续快速健康和谐发展中,发挥好带动和表率作用。

  总书记总书记对加强新形势下领导干部作风建设,提出了“勤奋好学、学以致用;心系群众、服务人民;真抓实干、务求实效;艰苦奋斗、勤俭节约;顾全大局、令行禁止;发扬民主、团结共事;秉公用权、廉洁从政1 2 下一页

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