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采购项目编号：以系统自动生成为准（详见采购公告）
通川区河湖长制信息管理系统二期建设项目
( ( 服务类) )
竞争性磋商文件
中国·四川（达州）
采购代理机构和采购单位共同编制
200 20 年 年 2 12 月
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目 录 第一章
磋商邀请 .............................................................................................................................................. 4
第二章
供应商须知 ........................................................................................................................................... 7
一、供应商须知附表 ...................................................................................................... 7
二、总则 ........................................................................................................................ 11
三、磋商文件 ................................................................................................................ 13
四、响应文件 ................................................................................................................ 15
五、首次响应文件的解密和成交 ................................................................................ 18
六、签订及履行合同和验收 ........................................................................................ 19
七、磋商纪律要求 ........................................................................................................ 21
八、询问、质疑和投诉 ................................................................................................ 22
九、其
他 ....................................................................................................................... 22
第三章
响应文件格式 ..................................................................................................................................... 25
一、响应文件-资格性部分 .......................................................................................... 27
（一）磋商函 ................................................................................................................................. 27 （二）承诺函 ................................................................................................................................. 27 （三）供应商廉政承诺书 ............................................................................................................. 29 （四）资格证明文件 ..................................................................................................................... 30 （五）供应商基本情况表 ............................................................................................................. 31 （六）法定代表人（负责人）授权书（格式）
......................................................................... 32 （七）供应商类似项目业绩一览表 ............................................................................................. 33 （八）商务应答表 ......................................................................................................................... 34 （九）供应商认为需要提供的其他文件和资料。
..................................................................... 35 二、响应文件-技术、服务部分 .................................................................................. 36
（一）技术、服务响应表 ............................................................................................................. 36 （二）服务实施方案、措施 ......................................................................................................... 37 （三）供应商（产品制造商）设立的能为本项目 ..................................................................... 38 （四）供应商本项目管理、技术、服务人员情况表 ................................................................. 39 （五）售后服务应答表 ................................................................................................................. 40 （六）供应商认为需要提供的其他文件和资料。
..................................................................... 41 三、响应文件-报价部分 .............................................................................................. 42
（一）报价函 ................................................................................................................................. 42 （二）报价明细表 ......................................................................................................................... 42
3 （三）报价表 ................................................................................................................................. 43 （四）中小企业声明函 ................................................................................................................. 45 （五）供应商认为需要提供的其他文件和资料 ......................................................................... 46 第四章
供应商、响应服务/ / 产品的 资格资质性及其他类似效力要求与应提供的相 关证明材料 .................... 47
第五章
采购项目技术、服务及其他要求 ....................................................................................................... 50
第六章
评审办法 ............................................................................................................................................ 60
第七章
合同主要条款 ..................................................................................................................................... 70
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第一章
磋商邀请
达州市政府采购中心受达州市通川区水务局（采购人）委托，拟对“通川区河湖长制信息管理系统二期建设项目”项目进行国内竞争性磋商采购，兹邀请符合本次竞争性磋商要求的供应商参加磋商。根据《政府采购非公开招标采购方式管理办法》（财政部 74 号令）的规定，本项目供应商产生方式为发布公告。
一、项目编号：
1、采购项目编号：以系统自动生成为准（详见采购公告）
2、项目受理编号：DSZCT（C）〔2020〕5 号 二、采购 项目名称：
通川 区河湖长制信息管理系统二期建设项目
三、资金来源：
财政性资金
四、项目简介：本次采购拟对进行采购，有关具体采购内容及相关要求详见磋商文件“第五章 采购项目技术、服务及其他要求”。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录； 6、法律、行政法规规定的其他条件； 7、根据采购项目提出的特殊条件。
六、磋商文件获取时间和方式：
本项目磋商文件自 2020 年 12 月 16 日 起至 2020 年 12 月 22 日
止 9:00- 17:00 （北京时间）在网上获取，供应商登录达州市公共资源交易服务网（www.dzggzy.cn）“系统登录”入口，通过“交易主体”使用 CFCA 数字证书登录，获取和下载磋商文件。
磋商资格不能转让，递交响应文件的供应商名称应与获取磋商文件的供应商名称一致，响应文件上的采购项目编号、包号（如有分包）应与登录公共资源交易服务网下载的采购项目名称编号、包号（如有分包）一致。
七、 首次响应文件的提交和解密 ：
5 1 1 、首次响应文件提交方式：供应商必须在 提交首次响应文件截止时间前，登录达州市公共资源交易服务网（www. dzggzy.cn）,将经数字证书（CFCA 证书）认证签章并加密的响应文件通过“投标文件上传”模块上传到系统中。未成功向系统上传响应文件的，视为撤回响应文件。本次采购不接受邮寄的响应文件。
2 2 、首次响应文件提交截止时间：0 2020 年 年 2 12 月 月 8 28 日 日 4 14 时 时 0 00 分
（北京时间，下同 ）。
3 3 、首次响应文件解密方式：
（1）不需提供样品或现场演示的项目，只接受网上在线解密方式解密响应文件，供应商使用 CFCA 登录达州市公共资源交易服务网，在线解密首次提交的响应文件。
（2）需提供样品或现场演示的项目，只接受现场在线解密响应文件，供应商须到达州市政府采购中心开标 1 厅现场使用 CFCA 登录达州市公共资源交易服务网，在线解密首次提交的响应文件，供应商须在首次响应文件提交截止时间前将样品送到达州市政府采购中心。
（3）磋商过程中，供应商必须按时到 达州市政府采购中心现场参与磋商。
4 4 、首次响应文件解密截止时间 ：供应商应在首次响应文件提交截止之时起 30 分钟内完成解密，未按时完成解密的视为自动放弃磋商资格(系统自动计算时间) 。
八、本磋商邀请在四川政府采购网站（www.ccgp-sichuan.gov.cn）和达州市公共资源交易服务网（www.dzggzy.cn）上以公告形式发布。以四川政府采购网站发布的公告为准。
九、本次政府采购采用全程电子化采购方式，在首次提交响应文件截止时间前所有供应商名称、地址、联系方式等有效信息均被电子交易系统全部自动屏蔽，任何单位无法获取。
本次政府采购首次提交响应文件截止时间前，应由采购单位按相关法律政策规定书面通知供应商的事项（含磋商文件的澄清、修改、更正等），采购单位均在四川政府采购网站和达州市公共资源交易服务网上以公告形式发布，同时通过达州市公共资源交易服务平台自动提示已获取磋商文件的潜在供应商。供应商若未能关注并及时在上述网站获取相关信息，将自行承担对其不利的后果。
十、 联系方式
采购人：达州市通川区水务局 地址：通川区文化街 54 号
6 联系人：熊先生 联系电话：15775625555 传真：0818--
采购代理机构: 达州市政府采购中心 地址：达州市马踏洞新区龙马大道与鱼泉路交叉路口处新政务服务大楼 B 区 联系人：柏女士 联系电话：0818-3333699 传真：
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第二章
供应商须知
一、 供应商须知附表 序号
条款名称
说明和要求
1 采购预算/最高限价 （实质性要求）
采购预算：450000 元； 最高限价：450000 元 超过采购预算/最高限价的报价为无效响应文件。
2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）
1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。
3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告以及与其他供应商比较情况等，对供应商书面说明进行审查评价。
供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明，或书面说明不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其响应文件作无效响应文件处理。
3 供应商失信行为处理 按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在
8 序号
条款名称
说明和要求
本次政府采购活动中直接从总分中扣分惩戒。供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，仅存在一次失信行为的扣 5 分，每累加一次失信行为加扣 3 分，直至扣完为止。
4 小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除（实质性要求）
一、非专门面向中小微企业项目（监狱企业视同小微企业）的价格扣除
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活...
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