项目编号 ：
5117032020000281
项目名称：0 2020 年中国（达州）玄武岩纤维产业高峰论坛会高新区参观沿线宣传氛围营造项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（达州）
达州高新技术产业园区党群工作部
四川亿达利工程项目管理有限公司
共同编制
2020 年 年 2 12 月
政府采购阳光宣言
四川亿达利践行公平竞争、诚信的核心价值观,诚信于服务对象、诚信于社会。
坚决维护国家利益和社会公共利益，严守商业道德，履行“三公一诚”的招标原则，努力提供优质、细心、专业的服务，为采购人创造价值，与采购人共同成长。坚持不懈反对“四风”，厉行节约，反对浪费，求真务实，克已奉公，精益求精,追求卓越，以出色的采购效率回报采购人，回报社会。
四川亿达利工程项目管理有限公司及员工追逐阳光下的个人价值，以廉为荣、以贪为耻，忠于职责，恪守《廉洁从业规定》，严格遵守以下行为准则：
1.四川亿达利坚持公开、公平、公正的原则，严格按照法律法规规定的采购程序组织采购活动，恪守职业道德，规范代理行为，努力提高专业能力，确保服务质量； 2.四川亿达利不以向采购人及其亲属提供任何个人利益的方式谋求合作关系； 3.四川亿达利不采取恶性竞争等不正当手段竞争业务； 4.四川亿达利不向采购人提供好处费、回扣、现金及有价证券、支付凭证、贵重礼物； 5.四川亿达利充分发挥市场主体作用，降低采购成本，节约采购资金； 6.四川亿达利不与采购人、供应商串通投标，公司员工不得与供应商存在任何商业上的利害关系，不得在供应商单位兼职和任职。
7. 四川亿达利不与供应商就标底、其他单位的投标书等商业秘密及合同中的质量、价格、验收等条款进行私下商谈或者达成默契； 8. 四川亿达利坚决杜绝以下行为：
①亿达利员工有行贿倾向行为； ②亿达利员工有索贿、受贿等行为。
如出现违反宣言的行为，请及时向四川亿达利纪律部投诉或举报，经核查属实的，严格按照公司规定处理，涉及违法违纪的将追究相关法律责任。请各采购人及供应商积极宣传本宣言，了解并自觉践行宣言，共同营造廉洁、公正、诚实信用的政采环境，共同推动政府采购阳光公开。
纪律部投诉及举报电话 : 0818- - 2377771
纪律部投诉及举报邮箱 : 476072039@qq.com
四川亿达利工程项目管理有限公司
“政采贷”业务
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123 号）的通知精神，为解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融资难、融资贵的问题，现有金融需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书及采购合同向银行提出贷款意向申请（详细要求及流程见川财采﹝2018﹞123 号文件）。
开展“政采贷”业务金融机构名单
中国工商银行四川省分行 渤海银行成都分行 中国建设银行四川省分行 雅安农村商业银行 中国农业银行四川省分行 雅安市商业银行 中国银行四川省分行 眉山农村商业银行 交通银行四川省分行 乐山市商业银行 中国邮储银行四川省分行 乐山嘉州富村镇银行 华夏银行成都分行 绵阳市商业银行 民生银行成都分行 四川省农村信用社联合社 四川天府银行 平安银行股份有限公司成都分行 兴业银行成都分行 上海浦东发展银行股份有限公司成都分行 成都银行 雅安雨城惠民村镇银行有限责任公司 成都农村商业银行 自贡银行股份有限公司 上海银行成都分行 宜宾市商业银行股份有限公司
注：省分行包括各支行。
目
录
第一章
磋商邀请 ……………………………………………1 1
第二章
磋商须知 ……………………………… ……………4 4
第三章
供应商资格条件要求及应当提供的证明材料 …… 22
第四章
采购项目技术、服务及其他商务要求 ……………24 4
第五章
磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容 ……2 26 6
第六章
响应文件格式………………………………………2 27 7
第七章
评审方法…………………………………………… 48
第八章
政府采购合同（样本）…………………………… 58
1 第一章
磋商邀请
四川亿达利工程项目管理有限公司受达州高新技术产业园区党群工作部委托，拟对 2020 年中国（达州）玄武岩纤维产业高峰论坛会高新区参观沿线宣传氛围营造项目采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1. 项目编号：
5117032020000281
2. 项目名称：0 2020 年中国（达州）玄武岩纤维产业高峰论坛会高新区参观沿线宣传氛围营造项目
3. 采购人：
达州高新技术产业园区党群工作部
4. 采购代理机构：四川亿达利工程项目管理有限公司
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金 49.7 万元。
三 、 采购项目简介：
本次政府采购为高新区 2020 年中国（达州）玄武岩纤维产业高峰论坛会高新区参观沿线宣传氛围营造项目（有关具体采购内容及相关要求详见磋商文件“第四章”）
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库 〔 2016 〕 125 号 ）
的 要 求 ， 采 购 人 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自 2020 年 12 月 25 日至 2020 年 12 月 31 日 9:00- 17:00（北京时间，法定节假日除外）达州市达川区翠屏街道升华街 110 号附二层 4 号获取。
本项目磋商文件有偿获取，磋商文件售价：人民币 150 元/份（磋商文件售后不退, 磋商资格不能转让）。
3 获取磋商文件时，经办人员提交以下资料：供应商为法人或者其他组织的，只需提供单位介绍信、经办人身份证明；供应商为自然人的，只需提供本人身份证明。
八、递交响应文件 截止时间：2021 年 1 月 5 日 14 时 00 分（北京时间）。
磋商时间：2021 年 1 月 5 日 14 时 00 分（北京时间）。
九 、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：2021 年 1 月 5 日 14 时 00 分（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商 地点：达州市达川区翠屏街道升华街 110 号附二层 4 号。
十二、联系方式
采购人：
达州高新技术产业园区党群工作部
通讯地址：
达州高新技术产业园区 6-12 联 系 人：
陈先生 联系电话：
0818-3199668 采购代理机构：四川亿达利工程项目管理有限公司
通讯地址：达州市达川区翠屏街道升华街 110 号附二层 4 号 联 系 人：朱女士
联系电话：0818-2377771
4 第二章
磋商须知
一、供应商须知附表
序号 应知事项 说明和要求 1 采购预算 （实质性要求）
采购预算：49.7 万元；超过采购预算的报价无效。
2 最高限价 （实质性要求）
最高限价：49.7 万元；超过最高限价的报价无效。
3 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）
1、在评标过程中，评标委员会认为供应商的报价明显低于其他有效供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在磋商现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。
2、供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
3、供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。
5 序号 应知事项 说明和要求 4 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除和失信企业扣分 （实质性要求）
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
3、监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。
4、残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
二、失信企业扣分 1、《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行直接从总分中扣除 5 分，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，直至总分扣完为止。
2.供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。
5 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
6 磋商保证金 根据《四川省财政厅关于进一步做好疫情防控期间政府采购工作有关事项的通知》（川财采（2020）28 号）文件要求，本项目不收取磋商保证金。
6 序号 应知事项 说明和要求 7 履约保证金 本项目不收取履约保证金 8 磋商文件咨询 联系人：
朱女士
联系电话：
0818-2377771
9 磋商过程、结果 工作咨询 联系人：
朱女士
联系电话：
0818-2377771
10 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川亿达利工程项目管理有限公司领取成交通知书。联系电话：0818-2377771 11 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购人负责答复；对磋商过程的质疑由代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由代理机构负责答复。
联 系 人：唐女士
联系电话：0818-2377771 注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。
12 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即达州高新技术产业园区财政和金融局。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
13 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即达州高新技术产业园区财政和金融局。
14 采购方式 竞争性磋商 15 评审方法 综合评分法 16 联合体投标 本项目不接受联合体投标
7 序号 应知事项 说明和要求 17 进口产品（本项目不涉及）
本项目竞争性磋商文件中未载明“允许采购进口产品”的产品，拒绝进口产品参与竞争，供应商以进口产品响应时，其响应文件按无效处理。载明“允许采购进口产品”的产品，不限制国产产品参与竞争。
18 国家规定的强制采购范围内产品评审 （本项目不涉及）
本项目采购需求中涉及国家规定的强制采购范围内产品，均应按照国家相关要求进行审核。如涉及强制采购产品，供应商应提供相关证明材料复印件或承诺函原件。优先采购范围内的产品按磋商文件约定执行。
19 代理服务费 以成交金额作为计算基数，参照发改价格【2011】534号文件规定收取，由成交供应商在领取成交通知书前向采购代理机构支付
8 二、总
则
1 1. . 适用范围
1.1 本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的项目采购。
1.2 本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2. 采购主体
2.1 本次磋商的采购人是达州高新技术产业园区党群工作部。
2.2 本次磋商的采购代理机构是四川亿达利工程项目管理有限公司。
3.
合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1 具备法律法规和本采购文件规定的资格条件； 3.2 不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3 按规定获取了磋商文件，属于实质性参加...
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