绿色智造廊道建设实施方案

　绿色智造廊道建设实施方案

　建设 AA 湖绿色智造廊道，是深入践行“两山”理念的战略举措，是推进长三角一体化建设，融入 G60 科创走廊的重要路径，也是实现 AA 湖区域协同发展的必由之路。根据市委八届四次全会精神，为加快打造绿色智造之城，推进廊道建设，促进 AA 经济高质量赶超发展，特制订本实施方案。

　一、总体要求 (一)指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢固树立新发展理念，坚定不移落实习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念和加快推动长三角更高质量一体化发展的指示精神，紧扣高质量发展要求，加快融入 G60 科创走廊，以绿色智造为主线，聚焦新能源汽车及关键零部件、信息经济、高端装备、生物医药、节能环保、绿色家居六大产业，打造南太湖新区的核心区、AA 科技城、万亩千亿大平台等“一区一城多平台”，实施项目双进、平台提升、产业合作、协同创新、人才引培、绿色制造、智能制造、绿色金融、改革创新九大行动，努力将廊道建设成为全国绿色智造样板地、长三角一体化发展的增长极、跨区域产业协同发展示范带。

　(二)主要目标 质量效益。到 2021 年，全市规上工业增加值率达到 20%以上；工业亩均税收年均增长 15%，力争达到全省平均水平以上；工业全员劳动生产率达到 30万元/人·年以上；主营业务收入超百亿企业达到 15 家以上，上市企业达到 60家。

　产业结构。到 2021 年，六大产业规上工业主营业收入超 5000 亿元，其中，新能源汽车及关键零部件、信息经济、高端装备规上主营业务收入超 1000 亿元。战略新兴产业、高新技术产业、装备制造业增速快于面上增速。

　创新能力。到 2021 年，规上工业企业研发经费支出占主营业务收入比重达到 1.7%；全市引培人才资源总量达到 100 万人；每万人发明专利拥有量达到29 件；每年与上海达成科技成果转化项目 20 个以上。

　项目园区。到 2021 年，重大项目建设和重点园区共建取得突破性进展，与上海共建有紧密合作关系的省级以上开发区或工业园区 8 家以上；引入 50 亿级以上产业项目 5 个、10 亿级以上产业项目 50 个。

　绿色智造。到 2021 年，在廊道内全面推进“生态+制造业”，规上单位工业增加值能耗下降 18%；工业主要污染物排放量下降幅度完成省下达指标；新增企业上云 15000 家；规上企业绿色工厂星级管理全覆盖；建成智能工厂达到100 家；建成数字化车间 50 个以上。

　二、重点产业 立足 AA 工业产业体系，聚焦新能源汽车及关键零部件、信息经济、高端装备、生物医药、节能环保、绿色家居六大产业，明确产业发展重点，加强与上海的产业合作对接，加快引领全市制造业高质量发展。

　(一)新能源汽车及关键零部件。聚焦整车、锂离子动力电池、氢燃料电池及管理系统等重点领域，对接上海大众、上海汽车、上海通用等龙头企业，加大与上海低碳产业技术研究院、松江新能源产业战略联盟等科研院所合作，着力提升动力电池能量密度，推动新体系电池重大前瞻技术研究。重点布局 AA 经济技术开发区、长兴经济技术开发区、德清汽车产业园等产业平台，加强平台与上海嘉定汽车产业园区、上海金桥经济技术开发区、上海枫泾工业园区等园区的产业对接合作，拓展新能源汽车及关键零部件产品种类、提升零部件供应层级。力争到2021 年，新能源汽车及关键零部件产业规上工业主营业务收入达到 1000 亿元。

　(二)信息经济。聚焦地理信息、集成电路、大数据、物联网、人工智能、云计算等重点领域，对接上海中微半导体、中芯国际、上海仪电、华测导航等龙头企业，加大与上海信息技术研究中心、集成电路技术与产业促进中心、上海市测绘院等科研机构合作，加快完善地理信息产业链，培育专用集成电路产业成为新的经济增长点，提升 AA 市新一代信息技术发展水平。重点布局南太湖高新技术

　产业园、德清地理信息产业园、开发区北斗导航产业园等产业平台，加强平台与上海张江高新区各分园、上海市北工业园区、上海莘庄工业园区、松江经济技术开发区、漕河泾新兴技术开发区等园区的产业对接合作，为建设长三角杭宁国家信息经济带重要节点城市提供支撑。力争到 2021 年，信息经济产业规上工业主营业务收入达到 1000 亿元。

　(三)高端装备。聚焦物流装备、智能电梯、农业机械、数控机床及其控制系统、关键部件等重点领域，对接上海三菱电梯、奥的斯电梯、上海机床厂、精星仓储等企业，加大与上海交通大学电梯检测中心、上海智能制造研究院等科研机构合作，着力提升装备制造产业发展能级，扩大物流装备、电梯产业影响力。重点布局吴兴高新区、南浔经济开发区、AA 莫干山高新技术产业开发区、长兴经济技术开发区、安吉经济开发区、省际承接产业转移示范区、AA 经济技术开发区等产业平台，加强平台与宝山机器人产业园、上海金桥经济技术开发区、临港产业园区、闵行经济技术开发区、松江经济技术开发区、浦东空港工业园区、上海漕河泾新兴技术开发区等园区的产业对接合作，促进产业高端集聚发展。力争到 2021 年，高端装备产业规上工业主营业务收入达到 1000 亿元。

　(四)生物医药。聚焦基因工程药物、抗体药物、单克隆抗体类药物、美妆产品、医疗器械等领域，对接上海医药集团、扬子江药业、凯宝药业、上海家化等企业，加大与上海生物医药科技产业促进中心等科研机构合作，充分利用上海医药创新平台资源，推动生物医药产业化项目在 AA 落地；采取研发外包、联合攻关等方式，在现有优势产品、重点产品二次开发领域与上海开展合作，进一步提升产品技术水平；积极开展与上海市互联网、大数据、物联网等领域企业的合作，加强对新产品、新业态、新模式的探索，积极部署移动医疗、个性化诊疗等数字健康服务业和智能医疗健康设备产业。力争到 2021 年，生物医药产业规上工业主营业务收入达到 500 亿元。

　(五)节能环保。聚焦水污染防治技术装备、大气污染防治技术装备、环保装备新材料及环保治理药剂、高效节能装备、资源循环利用、光伏等重点领域，对接上海爱笛、上海越能等龙头企业及相关科研院所在设备研发、模式创新领域的

　合作，不断提升 AA 节能环保装备及相关服务水平。重点布局 AA 经济技术开发区、长兴经济技术开发区、吴兴经济开发区等产业平台，促进平台与张江高新区、上海漕河泾新兴技术开发区、上海临港再制造产业示范基地等园区的产业对接合作，提升节能环保产业发展水平，促进再制造产业发展和动力电池回收利用。力争到 2021 年，节能环保产业规上工业主营业务收入达到 700 亿元。

　(六)绿色家居。重点围绕竹木制品、特色家具、户外休闲用品、特色装饰材料等重点领域，以世友、久盛、泰普森、德华、永艺、恒林、中源为龙头企业，充分利用中国国际家具展览会、中国(上海)国际家具博览会、2018 中国(上海)国际家具生产设备及木工机械展览会等展示平台，加大绿色家居企业参展，提升企业知名度，不断拓展国内外市场；在上海建设一批创新、设计“飞地”，借助上海人才资源，不断提升产业层次。重点布局南浔经济开发区、AA 莫干山高新技术产业开发区、安吉经济开发区等平台，促进上海市创新资源在平台的集聚，推进绿色家居做大做强。力争到 2021 年，绿色家居产业规上工业主营业务收入达到 700 亿元。

　三、空间布局 总体依托 G50､S12 两条高速公路、长湖申线航道、318 公路国道和即将建成的 AA 苏湖高铁等交通枢纽廊道建设，按照“一区一城多平台”的空间布局，加快推进 AA 湖绿色智造廊道建设。“一区”即南太湖新区的核心区，“一城”即 AA 科技城，“多平台”即在吴兴区、南浔区、德清县、长兴县、安吉县、AA 市开发区等区域内规划的 11 个万亩千亿大平台，依托申嘉湖高速、AA 苏湖高铁等重大交通设施一体化进程，实现与上海主要工业园区的产业对接，着力打造全市赶超发展、高质量发展的主阵地、主战场、主引擎。

　(一)南太湖新区的核心区。以滨湖新型经济集聚中心等为建设目标，围绕南太湖新区的核心区，重点培育总部经济、高端商务、文化创意、金融服务等新型业态。规划重点区块，推动重点产业的区域总部落地，拓展生产性服务业范围，不断壮大全市总部经济；重视设计、创意等人才的引培，加快配套设施和公服务平台建设，不断推动高端商务、文化创意等产业集聚发展；积极与对接上海陆家

　嘴金融贸易区等，引进上海持有金融牌照或准金融牌照的大型投资集团，通过设立金融控股集团或区域性总部等方式入驻 AA，鼓励上海大型融资租赁机构来湖设立分支机构或开展融资租赁业务，不断提升 AA 金融服务水平。

　(二)AA 科技城。重点发展汽车、信息经济、生物医药和节能环保产业。拓展新能源汽车整车及零部件产品种类、提升产品供应层级，加大与上海嘉定汽车产业园区中的汽车城核心区、汽车整车制造区、上海嘉定区汽车产业园区、汽车文体运动区的园区对接合作。加强科技城新能源汽车的推广和应用，提高公交、出租、公务、物流、文化旅游等领域的车辆电动化率；围绕集成电路封装、大数据、物联网、人工智能和云计算应用等信息经济领域，主动对接上海张江高新技术产业开发区、松江经济开发区、莘庄工业园区、漕河泾新兴技术开发区等园区，搭建企业间信息经济领域 AA 湖“双飞地”；完善生物医药产业园建设，强化与张江高新技术产业开发区、向阳工业园、青浦工业园的产业合作，建立“联合攻关+飞地生产”的合作模式；加强欧美环境、格尔泰斯、鼎诚环保等企业与上海爱笛、上海越能等龙头企业及相关科研院所在节能环保设备研发、模式创新领域的合作，积极承接上海节能环保装备成果转化项目。

　(三)11 个万亩千亿大平台。

　1. 吴兴高新产业万亩大平台。重点发展智能装备等产业，积极与上海松江经济开发区泗泾工业园、星火工业园区、奉城工业园区开展合作对接，扩大招商引资，承接产业转移。

　2．吴兴经济开发区埭溪东林片区万亩大平台。重点发展生物医药等产业，积极与上海青浦工业园区、金山工业园开展合作对接，推动化妆品等产业化项目在平台落地。

　3．南浔区万亩大平台。重点发展机电装备产业，深度对接上海闵行经济技术开发区、莘庄工业区，提升机电装备工业设计与研发生产能力。

　4．德清县万亩大平台砂村片区。重点发展新能源汽车、高端装备等产业，强化与上海枫泾工业园区的合作，加强新能源汽车整车及零部件项目的落地，不断壮大全市新能源汽车产业。

　5．德清县万亩大平台智能生态城片区。重点发展信息经济产业，强化与上海张江高新技术产业开发区、漕河泾新兴技术开发区等工业园的合作，不断壮大地理信息产业，培育集成电路等新的经济增长点。

　6．长兴县万亩大平台南太湖集聚区长兴分区。重点发展高端装备等产业，对接上海南汇工业园区，强化产业招商，推动高端装备等产业化项目在平台落地。

　7．长兴县万亩大平台开发区片区。重点发展新能源汽车、信息经济等产业，对接上海松江试点园区，强化产业招商，推动新能源汽车配套项目落地，承接一批电子信息制造业项目。

　8．安吉县示范区万亩大平台。重点发展绿色家居产业，主动对接上海青浦出口加工区、宝山工业区、朱泾工业园区等，通过品牌输出强化园区企业间交流合作，不断提升园区水平。

　9．AA 开发区万亩大平台康山片区。重点发展汽车装备、现代物流和信息经济产业，强化与上海金桥经济技术开发区、嘉定工业园区、自贸区等工业园的交流合作，壮大产业规模。

　10．AA 开发区万亩大平台黄芝山片区。重点发展新能源汽车及关键零部件、现代物流等产业，强化与上海嘉定工业园区、自贸区等工业园的交流合作，引入先进的园区管理经验，提升园区发展层级。

　11．太湖度假区万亩大平台。重点发展总部经济、商务、文创、绿色金融等产业，积极与上海陆家嘴金融贸易区、虹桥经济技术开发区等开展合作对接，拓展生产性服务业范围，建设总部经济。

　四、重点任务 (一)重大项目双进行动 1．加大项目招引力度。深化招商引资和项目工作体制机制改革，整合工作力量，成立专门的投资促进部门，聚焦廊道内六大产业，加大重点项目招引力度。推进 G60 科创走廊重大产业项目和供应链上下游企业在 AA 湖签约布局。到2021 年，每个县区每年都要力争引进和主体工程开工 1 个 50 亿元以上的中高

　端制造业项目。(责任单位：

　2．推进项目落地建设。围绕六大产业发展，分年度遴选实施一批在技术创新和产业化上有重大突破的重大标志性项目，以“见工地、见设备、见产品”为标准，狠抓项目的开工竣工投产达效。到 2021 年，每年竣工 4 个 50 亿元以上的中高端制造业项目。(责任单位：

　3．加强项目跟踪服务。建立项目预评价制度，完善招商选资决策程序，提升招商选资决策水平。建立重大项目跟踪服务机制，严格对项目建设的督查考核。执行月通报制度，协调解决项目建设中遇到的各种困难，加快项目建设进度。(责任单位：

　(二)园区平台拓展行动 4．高起点建设南太湖新区。对标上海浦东新区，按照“产城融合、人与自然和谐共生的现代化新区”要求，将南太湖新区打造成为人才集聚高地、科创研发高地、成果转化高地、产城融合高地，成为全市产业协同、创新联动新引擎。到 2021 年，力争规上工业增加值达到 200 亿元，并建成承载力强、生态环境佳、经济效益好的国家级绿色发展新区。(责任单位：

　5．开展园区平台合作共建。推动 11 个万亩千亿大平台同上海相关园区建立合作关系，通过要素互换、合作共建、品牌输出等多种方式，谋划建设湖 AA汽车制造园、湖 AA 生物医药园等...