出口退税率调整对出口退税及税收收入影响调研报告|

　出口退税率调整对出口退税及税收收入影 响的调研报告

　今年下半年以来，经国务院批准，财政部、国家税务总 局先后发出《财政部 国家税务总局关于调整纺织品服装等

　部分商品出口退税率的通知》（财税 [XX]111号）、《财政 部 国家税务总局关于提高部分商品出口退税率的通知》（财税[XX]138号）、《财政部 国家税务总局关于提高劳

　动密集型产品等商品增值税出口退税率的通知》（财税

　[XX]144号），分别从 XX年8月1日、11月1日和12月1

　日起，适当提高纺织品服装、 部分劳动密集型和高技术含量、 高附加值商品、机电产品和其他受影响较大产品的出口退税 率。三次出口退税率的上调，通过财税政策的适当调整，对 于帮助中小企业渡过难关，防止出现因出口大幅下滑而影响 我国经济发展的被动局面，减轻出口企业面临的经营压力具 有深远的意义。一、三次出口退税政策调整的主要内容

　第一次出口退税率调整的内容为：一是将部分纺织品、

　服装的出口退税率由 11%提高到13%将部分竹制品的出口 退税率提高到11%二是取消红松子仁、部分农药产品、部 分有机胂产品、紫衫醇及其制品、松香、白银、零号锌、部 分涂料产品、部分电池产品、碳素阳极的出口退税。第二次 出口退税率调整一共涉及 3486项商品，约占海关税则中全部商品总数的％。具体为：一是将部分纺织品、服装、玩具 出口退税率提高到 14%;二将日用及艺术陶瓷出口退税率提 高到11%三将部分塑料制品出口退税率提高到 9%四是将部分家具出口退税率分别提高到 11% 13%五是将艾滋病药

　物、基因重组人胰岛素冻干粉、黄胶原、钢化安全玻璃、电 容器用钽丝、船用锚链、缝纫机、风扇、数控机床硬质合金 刀等商品的出口退税率分别提高到 9% 11% 13%第三次出口退税率调整一共涉及 3770项商品，约占海关税则中全部 商品总数的％。具体为：一是将部分橡胶制品、林产品的退 税率由5%提高到9%二是将部分模具、玻璃器皿的退税率 由5%提高到11%三是将部分水产品的退税率由 5%提高到13%四是将箱包、鞋、帽、伞、家具、寝具、灯具、钟表 等商品的退税率由 11%提高到13%五是将部分化工产品、 石材、有色金属加工材等商品的退税率分别由 5% 9%提高到11% 13%六是将部分机电产品的退税率分别由 9%提高到

　11% 11%提 高到 13% 13%提 高到 14%

　二、三次出口退税率调整对 **市出口退税的影响

　（一）三次退税率调整对 **市出口产品的总体影响

　从XX年19月**市出口企业申报的退税来看，全市外贸 企业出口商品共有 444个编码，涉及退税率上调的商品编码 有237个，占全市外贸企业出口商品编码的 %从出口总量看，涉及金额亿元；从企业数量看，涉及 74户。生产企业

　出口商品共有502个编码，涉及退税率上调的商品编码有 225 个，占全市生产企业出口商品编码的 %从出口总量看，涉及金额达亿元；从企业数量看，涉及 144户。

　前两次退税率调整影响不大，第三次对 **市的影响很

　大。全市上调出口退税率的主要产品依次为胶合板、橡胶轮 胎、农药、农用工程机械、塑料手套等。（二）退税率调整对全市出口退税的影响分析

　1、根据前三季度全市申报的出口额测算退税率上调对 出口退税的影响数。按照商品海关代码对 XX年度19月份全市全部审核通过、申报区、未通过区的出口额（不考虑其他 因素的影响）计算了此次退税率上调对 **市出口退税的影响数。

　XX年度19月份计算表

　单位：万元

　企业类型

　涉及出口额

　退（免）税增加数

　生产企业

　650084

　6982

　外贸企业

　133494

　2196

　合计

　783578

　9178

　以XX年19月出口数据分析此次退税率上调对全市出口

　退税的影响：退税率上调共增加全市退（免）税 9178万元

　（其中生产企业 6982万元，外贸企业 2196万元）。一、退 税额增加超百万的货物有：1:胶合板增加约4739万元，占 总额%;2、机电产品增加约 924万元，占总额的% 3、轮胎、 化工等产品增加约 799万元，占总额的% 4、农药增加约564 万元，占总额的%这四类货物占总增加额的 %二、从地区 看，对邳州、铜山、**经济开发区三个地区影响较大。