【医院发展观调研报告】医院调研报告

　医院发展观调研报告

　“看病难、看病贵”问题是城乡群众最为关注的热点和 焦点问题。为破解这个难题，找出问题的症结所在，切实减 轻广大群众医疗负担，特别是农村群众“看病难、看病贵” 问题，按照学习实践科学发展观的要求，现就如何解决当前

　“看病难、看病贵”问题的调研情况报告如下。

　一、看病难、看病贵的成因分析

　近年来，县乡政府及相关部门坚持以项目建设为支撑， 以改善农村卫生服务条件、 提高服务质量为目标，加大投入、 深化改革，配备基本医疗设备，加强人员培训，有效地改善 了县、乡、村三级医疗卫生基础设施条件，全县卫生服务能 力进一步提高，医疗服务体系有了很大发展，但与人民群众 的健康需求相比，还有很大差距，群众反映的“看病难”、“看病贵”的问题依然没有得到很好解决。导致“看病难、 看病贵”问题的成因分析如下：1、医疗资源总量不足，卫生发展落后于经济发展。据 有关资料分析，中国用 2 %的世界卫生资源解决了 22%世界 人口的医疗卫生问题，中国人的健康状况超过同等发达水平 的其他国家的同时，也表明了中国医疗卫生资源总量的严重 不足，而且优质资源少。1995年以来，中国政府的卫生和教 育预算年均增长为％，而同期政府收入年均增长是％;在政府举办的医疗机构的总收入中， 药品收入占％医疗收入占%

　财政补助占4%这表明社会投资没有与政府的财政收入保持 同步增长，公共支出体系改革严重滞后，老百姓以有限的收 入被动地支撑着迅速膨胀、高度市场化、国际化的医疗卫生 服务，使“看病贵”成为严重的社会不稳定的诱因。2、 医疗资源分布失衡或不足，医疗服务的社会公平性 差。目前我县二甲以上医院只县医院一家，优良卫生资源大 多集中在这所医院，农村和边远山区缺医少药现象仍然存 在，设备落后，技术缺乏，特别是红河、原黑梁河部分村舍 卫生所仍然依靠血压计、体温计、听诊器“老三件”看病， 农民甚至无法享受到最基本的医疗服务。全县卫生机构专业 技术人员仍很短缺，人员结构失调，人才断档严重，乡镇卫 生院有的先进设备无专业技术人员操作或技术不精，导致先 进的设备利用率或诊断准确率不高，城乡居民就诊流向进一 步向上级医院集中。不合理的病人流向，一方面使基层医疗 机构的资源利用率和技术水平下降，另一方面也使大医院的资源得不到合理利用， 大医院人满为患，也是造成“看病难、 看病贵”的原因。

　3、 国家政策调整或新的行业规范，增加了病人的医疗

　负担。政府把医疗机构推向市场， 拨款越来越少，甚至断奶。

　医院要发展，成本最终必然转移到患者身上。国家取消公费 医疗，推行医保制度，减轻了单位的负担，却无疑增加了患 者个人的负担。医生为了适应医疗事故处理中“举证倒置” 规定，不得不要求患者作更全面的检查，也加大了患者的医 疗费用。4、 社会分配不均，贫富差距过大。据有关资料反映，

　城乡贫困人口的贫困原因 1/4?1/3与疾病直接相关，疾病

　加重了社会贫富分化，加重了百姓对疾病风险的恐惧心理， 使“看病贵”易于产生共鸣，成为社会挥之不去的阴霾 .5、 医疗卫生是咼科技、咼风险、咼成本行业，医疗卫 生费用在一定幅度内的增长是不可避免的。诊治疾病的过程 实际上也是医学研究的过程，具有探索性。对人体的研究， 对疾病的治疗，无疑是高风险状态下的高科技行为。在医疗 活动中，花了很多钱却达不到预期效果的情况也是常有的。

　由于非业内人士对此缺乏认识，很容易因为对治疗效果的不 满意而产生或夸大“看病难看病贵”的情绪。6、 人口老龄化，疾病谱慢性化，医疗的难度和成本加 大。中国在20XX年就进入了老龄化国家。资料显示，我国 有限的卫生12