整改,汉语词汇,拼音zhěng gǎi,释义为整顿并改革, 以下是为大家整理的关于巡视巡察整改情况报告5篇 , 供大家参考选择。
巡视巡察整改情况报告5篇
第一篇: 巡视巡察整改情况报告
巡察整改情况汇报-巡视整改情况汇报
浦东新区国资委专项巡察整改落实情况汇报
浦东新区国资委专项巡察整改落实情况汇报
区委第四巡察组:
今年以来,国资委紧紧抓住去年专项巡察过程中反映出的问题,认真吸取巡察工作意见,围绕整改方案建机制、抓落实,现将具体情况汇报如下:
需整改的问题一:一些干部的思想比较活跃,想法比较多,有的影响到了队伍的精神状态,有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致,发挥作用有待增强。
整改对策:进一步加强机关干部队伍建设
具体措施1:深入开展干部思想政治工作
落实情况:一是加强领导,健全机制。1、推进党务公开、政务公开工作,加强内网建设,努力提高工作的透明度、知晓度和参与度,增强信息畅通;2、结合季度工作考核,加强机关纵向各层级干部的思想交流;3、通过党支部、团支部、妇女、工会等组织各类形式的横向活动,如参观中国馆、张闻天故居、三八妇女节活动、拓展训练等促进各部门干部问题思想交流;4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式,加强了委领导与基层机关干部的思想交流。二是深入开展学习型机关创建工作。1、结合建党90周年,积极开展党史党建网上知识竞赛和党史资料学习。组织机关各总支、支部结合学习胡锦涛总书记的七一讲话,就一名普通党员的来信谈学习体会,提高机关干部的思想认识;2、参加了区纪委组织的“激浊扬
清,保驾护航”辩论赛,同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛,通过思想交锋促进思想统一;三是深化创先争优活动。1、落实创先争优工作要求,明确2016年度国资委重点工作目标,各处室细化制定季度重点工作并落实责任; 2、开展优秀基层党组织、优秀共产党员评选活动并进行表彰和宣传,其中马文洁的事迹入选新区机关党工委汇编的《我是共产党员》一书; 3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。1、针对机关作风测评情况,积极整改落实,通过召开专题会和委机关作风建设推进会,部署落实2016年机关作风建设工作任务和工作要求;2、结合国资委特点,制定了《国资委机关作风建设督查办法》并进行了试运行。
第二篇: 巡视巡察整改情况报告
巡视巡察整改工作存在问题整改措施报告
巡查巡察整改工作存在问题整改措施报告 为深入贯彻落实党的108大、108届3中全会精神和中央第4巡查组巡查反馈意见整改落实工作,加大党内监督和大众监督,确保整改工作的实效性和严肃性,结合本单位实际,现将有关整改落实情况汇报以下: 1、关于加强党风廉政建设和反腐败工作 1、关于在工程招投标等领域腐败问题比较突出,牵涉到领导干部的案件时有产生的问题 严肃查处生态移民建设进程中的背法背规行动,强化招投标核准和检查监督,切实解决工程招投标中存在的规避招标、“明招暗定”虚假招标、当事人围标串标、个别领导干部插足干预招投标等问题。生态移民建设进程中,无背规行动。
2、关于领导干部在年节、婚庆中送收红包、礼金问题,虽经专项整治,但依然存在,还没有得到有效遏制 XXX制定了党员干部服务许诺制度,严禁党员领导干部举行婚丧嫁娶活动,1律不得约请其工作所触及的管理对象和服务对象出席或收受其礼金、礼品等。XXX领导干部都能廉洁自律,无背规现象。
3、关于反腐倡廉方面虽然建有很多制度,但存在履行不力、管理不严、查处不够的问题 认真学习党的大众线路实践教育活动,组织XXX全部干部观看警示教育片。XXX党员干部都能严于律己,做好自己的本职工作。
2、关于履行中央8项规定和加强风格建设 1、关于文风会风虽有很多改进,但各级会议多、文件多、材料多的问题仍不同程度存在 坚持不懈地改文风转会风,着力在精简会议文件上下工夫,合并会议召开,严格控制会议召开时间,保证XXX会议的质量高、次数少、时间短。切实杜绝以文件落实文件、以发文代替推动工作的问题,对上级部门下发的文件,大力紧缩各类简报、内部刊物,切实减少纸质文件数量,提高行政效力。会议数量明显减少,文风会风得到良好改良。
2、关于干部住房、用车管理松懈,1些领导干部具有数套政策性住房,越野车超标、超配问题突出 要求填报领导干部个人房产变动登记表,并且严格控制公车私用现象的产生,建立公车管理制度,除下乡外,公车必须停在指定的停车地点。XXX领导干部不存在超标准情况。
3、关于在公务接待中,1些单位改去会所,结账分开发票、不写单位,以回避监督检查的问题 加大对干部职工管理,接待工作实行审批制度,公务接待1律不准备去奢华高级场所,所有接待必须在政府餐厅安排工作餐。公务接待费用明显减少,无超标准接待情况产生。
4、关于立足区情实际,细化标准,完善“3公经费”使用规定,建立长效机制的问题 认真履行《党政机关厉行节俭反对浪费条例》,严格控制3公经费的使用,XXX2014年3公经费明显下降。
5、1些领导干部好人主义严重,不接触矛盾和问题,遇事推委扯皮,不敢担当、不作为的问题 制定了XXX首问责任制,加强XXX全部干部学习,提高领导干部为民务实水平,做到遇事不推委、不扯皮、敢担当的好干部。
6、关于有的干部风格漂浮、弄情势主义、只愿做不言而喻的表面工作,不愿做不为人知的基层基础工作,不认真解决大众反应的问题,导致1些地方在征地(草牧场)补偿、房屋拆迁、企业改制等方面的信访问题还比较突出的问题 领导干部转风格下基层广泛征求大众意见,加大单位及个人对基层帮扶力度,解决基层住房困难问题,2015年生态 移民工作已开始,计划为科右前旗582户2600口人解决生态脆弱地区移民搬迁工作。
7、关于有的干部官僚主义严重,对待大众简单粗鲁、风格蛮横,乃至吃拿卡要、以权谋私的问题 制定了XXX党员干部服务许诺制度,确保1层抓1层,层层抓落实,及时纠正背规背游记为,结合深入展开党的大众线路教育实践活动,继续展开“为了谁依托谁我是谁”的大众观大学习大讨论,进1步增强干部践行大众线路的思想。XXX领导干部无背规背游记为。
3、关于履行政治纪律 1、关于1些党员干部政治敏锐性不强,对社会上的噪音、杂音乃至毛病思潮缺少鉴别力,不能理直气壮予以抵制的问题 坚持3会1课制度,加强党员干部政治学习,提高党员干部社会主义核心价值观认识、强化党员党性。组织观看《周恩来的4个昼夜》等优秀影片,学习先辈、先烈、先进业绩。
2、关于前些年社会上流传有与国外反动网站“南蒙古人权网”内容相同的非法小册子,很多党员干部对此臵之淡然、抵制不利 积极展开民族团结示范单位创建工作,加大民族团结工作宣扬,XXX领导干部民族团结意识明显增强。
4、干部提拔任用工作 1、关于干部选任民主推荐打招呼、发信息、拉选票现象较为普遍,大家对有的干部靠找关系、跑上层得到升迁意见较大 认真学习《党政领导干部提拔任用工作条例》、《关于加中央和国家机关干部提拔任用工作监督检查的意见》等文件精神,加强对干部职工的思想教育。要求党员干部对此项做出明确许诺。
2、关于1些事业单位存在超编,1些地方和单位存在干部私改档案、未成年子女吃空饷问题 积极展开领导干部子女在编不在岗情况统计工作,加能人事档案管理。XXX不存在超编、私改档案、吃空饷问题。
第三篇: 巡视巡察整改情况报告
落实巡视巡察整改情况反馈报告材料二
根据市区委巡察第XX组巡察工作部署安排,街道于×月份开始针对专项巡察反馈有关问题情况进行了系统梳理和深入剖析,按照逐条整改,举一反三,巩固长效的工作原则,持续强化整改工作组织部署,完善监督机制,按照有关计划和时间节点推进整改工作,目前已基本完成有关反馈问题的整改,取得良好成效,现就具体工作开展情况报告如下
一、高度重视,强化组织部署,完善整改工作机制
一是强化整改工作组织,严格落实领导主体责任。×月召开巡察工作反馈会议后,我街迅速召开党工委扩大会议。会上,全体班子成员依次针对反馈问题提出整改工作建议,对照具体问题、目标任务,对存在问题进行分门别类,并且按照各分管领导工作职责,归集、认领整改工作任务。同时要求各相关科室和人员会后迅速开展存在问题的再自查和深入剖析,认真研究和提出行之有效的整改工作举措,并要求在机制完善、体系建设方面进一步着力。按照“照单全收、全面整改”的原则,发挥“一次整改、长效发力”的系统性作用,全面落实巡察反馈问题整改工作,杜绝类似问题再度发生。
二是开展问题深入剖析,有的放矢制定专项方案。街道党工委牵头成立整改工作领导小组,整合各分管领导及问题相关科室的剖析自查和整改工作措施,制定街道整改专项工作方案,对具体的措施、目标和考核评估要求进行了细化和量化,力求找到根源、渗透细节,直达患处,杜绝隔靴搔痒、过场式整改。对于整改工作推进情况,召开班子会专题研究,并组织每周举行工作进度督导会议,研究评估整改成效,落实下阶段工作部署。由党政办公室建立每周整改情况督办考核机制,建立阶段性的整改台账。
三是深入开展举一反三,持续推动整改提高。除了落实开展针对性的整改手段以外,还要求各科室传达具体的工作内容,举一反三,带着问题深入对自身日常工作的体系建设和制度运作情况进行重新梳理和剖析,以纠偏整改工作为契机,捕捉问题的关键点,进行了一批现有制度的修订完善,对照整改要求和有关标准,制定了一批规章制度,对问题反映出的漏洞和环节,探索有关体系机制的完善升级,力求长效、深入推进过程完善。
二、逐条对照落实整改工作情况
(一)党的领导弱化,政治生态不够健康
1.“四个意识”不够强。
(1)存在问题意识形态工作抓得不紧。
整改情况通过不断加强政策理论和理想信念教育,提高党工委成员及全体党员干部的政治站位及政治敏锐性,进一步提升意识形态工作的责任意识,加强对意识形态工作的组织领导,由街道党工委副书记分管意识形态工作,并安排其他党工委委员协助工作开展,强化意识形态和网络舆情审查考核制度。针对XX联社出现的消极错误思想言论,街道党工委书记、副书记专门约谈XX联社“两委”干部,要求班子领导要敢于作为,正确认识“党是领导一切的”理念,面对错误言论要敢于发声、敢于斗争,不断加强群众思想引导,积极扭转不良风气,树立社会正能量。同时,按照“载体有序、科学布局、设计精美、品味高尚、发布规范”的要求,强化意识形态阵地建设,对辖内各类悬挂或滚动式播放宣传标语、设施进行地毯式排查,加强集中清理和日常监管,对设置不规范、画面破损、涂污等及时清理整改,营造良好社会宣传氛围。
(2)存在问题肃清××恶劣影响不够到位。
整改情况深刻理解坚决全面彻底肃清××恶劣影响的政治意义,进一步把思想和行动统一到党中央重要决定上来,坚决贯彻落实好省委、市委、区委的部署要求,加大肃清××恶劣影响专项警示教育和案例教育,组织干部职工观看李、万流毒展,对照街道反面事例开展针对性教育,坚持肃建并举,破立结合、标本兼治,推动党风、政风和社风、民风全面好转。按照上级党组织有关要求,召开专题民主生活会,会上班子领导深入开展自我和互相批评剖析,形成了一批问题整改清单,并建立了整改督办机制,结合巡察反馈有关问题深入推进整改落实。
党工委地位作用不够突出。
(1)存在问题:大部分党工委委员没有明确党内具体分工等。
整改情况落实“一岗双责”,重新梳理明确党工委委员的分工,编制党工委成员责任分工表,细化、优化、完善党工委委员的职能体系。由党工委书记面统筹党建工作,党工委副书记、办事处主任协助做好干部、人才等选用工作,党工委副书记、纪工委书记负责基层党组织建设、纪检监察、党风廉政建设等工作,对其他党工委成员也按照分管工作和专业归口明确了具体的基层党建工作责任,实现党建与业务工作同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核,加大宣传、教育、统战等工作力度。
(2)存在问题党工委会议与党政联席会议、行政办公会议混开、混记等。
整改情况自201X年8月开始,已严格决策议事规范要求,将党工委会议和党政联席会议分开组织。巡察反馈以后,又对相关的参会人员和议事流程规范也进一步细化、优化,针对会前议题收集、会中议事决策、会后监督落实等流程制定了会议工作制度及有关的过程文件,并建立了纪工委监督体系,按照“三重一大”要求定期上报,认真推进会议组织情况及记录内容、会议决策落实跟踪督办等有关情况的自查考核。
(二)党的建设不够规范,基层党组织软弱涣散
党内组织生活不够规范。
整改情况完善基层党组织“三会一课”工作制度及会议流程规范,定期保质保量组织开展“三会一课”,会前充分酝酿准备,严肃会议纪律,并严格按照规定形成会议材料归档。加大党建工作队伍建设,今年按照区委组织部有关遴选工作要求,在优秀的社区专干中选拔招聘一名党建指导员,强化党建工作的执行力。持续推动党建形式创新,深入推进以党建引领为核心、集组织建设和多元服务为一体的XX“建设者之家”建设工作,目前已基本完成主体施工,正根据入驻有关部门的服务功能和要求细化完善,进行室内装修。加强党组织规范化建设,落实对各属下党支部组织生活的季度抽查并形成有关记录。
党员日常管理不够严格。
整改情况为适应党建工作新形势新要求,目前与中国电信合作打造“智慧党建”平台,积极构建城市基层党建标准化体系,推进“两学一做”常态化、制度化。201X年上半年,纪工委书记专门组织城管执法线队伍,针对工地执法、违法建设查处等领域的廉政风险隐患开展集中谈心谈话,严明组织纪律,进一步强化红线意识和底线思维,打造廉洁高效执法队伍。严格按照党章要求开展党员日常管理,进一步深化党员情况整体排查、对党员党籍等有关档案细化整理,严肃党内政治生活纪律,严格落实对失联党员、长期不参加组织生活党员、违纪党员的处理。201X年底至今已处理失联党员X名、恢复联系党员X名。201X年以来,针对前期在实施谈话提醒工作过程中,普遍存在的思想认识不到位、谈话工作不规范等问题,加强调查研究,积极探索新举措新办法,不断规范和推动谈话提醒工作,逐级压实主体责任。201X年,我街开展谈话提醒共计X人次。街道纪工委对收到反映党员违纪违规线索及时跟进核实调查,201X年至今,由街道纪工委立案查处违纪党员共X名。
发展党员不够规范。
整改情况严格按照党章要求安排党工委委员开展党员谈话工作,加大党建队伍建设,优化党员发展考核审查流程,强化党员发展质量把关,并进一步在满足发展质量条件基础上,着眼于现有党员队伍的整体结构优化和匹配精英人才吸纳等要求,重点平衡党员年龄和专业结构。坚持问题导向,围绕党组织活力和凝聚力不强,党组织服务意识差、服务能力弱和信访矛盾纠纷集中等问题,以强化班子建设、提高队伍素质、健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识、维护稳定、促进发展为目标,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,同时,今年制定出台“四议两公开”民主议事决策制度,充分发挥联社党组织和党员作用,打牢坚实组织基础。
党费收缴和使用不够规范。
整改情况自201X年开始,严格按照党章规范要求落实党员党费的核算、统计和收缴,做好统计标准和收缴情况的公示解释工作,确保公开透明,促进党员干部对党费收支情况的了解。组织党工委下属全体支部书记、专职副书记召开党费收缴专题会议,严明党费收缴和党建经费规范使用纪律,全面实施党费收缴自查自纠,确保“一月一缴”要求落实到位。
选人用人不够规范,干部队伍年龄结构老化,青黄不接现象严重。
(1)存在问题干部考察未按程序征询街道纪工委意见等。
整改情况严格按照选人用人规范开展干部任免考察,对照《XX区干部选拔任用规范流程及纪实材料清单》细化流程,落实选拔任用前研判,选拔任用中“凡提四必”全程监督,让纪检部门全程介入考察审核流程,加强考察任免时对道德作风和遵纪守法方面的调查和取证。配合区委组织部、人社局对十八大以来“带病提拔”情况进行倒查,严查存在问题及漏洞,并依据有关规范开展追责。
(2)存在问题超员额配备合同制人员且个别合同工招聘未按规定办理相关程序等。
整改情况严格招考程序,在核定员额内公开招聘雇员,招聘员额均经街道党工委会议研究后报区人社局审批,经审批后招聘公告挂XX区公众信息网接受报名,经资格审核、笔试、面试、体检等程序择优录取。全面开展交叉换岗岗位情况的摸查,梳理有关岗位业务技能和需求,针对性探索建立技能培养体系,加大科室团队和整体能力的培养力度。对现有工作人员岗位体系、分工情况进行细化梳理评估,逐步平衡重点科室和岗位的工作量,通过提升科室人员综合能力,缓解借调混岗需求。同步按照区层面的统一工作安排,推进交叉混岗岗位的复位回归。
经济联社“两委”组织软弱涣散。
整改情况201X年通过村社换届选举,配齐配强联社班子队伍,并强化对班子队伍的教育培训,加强思想政治教育,引导班子领导认清形势、顺应时势,聚焦突出问题和矛盾集中问题,敢于担当、善于作为。坚持“能者上、平者让、庸者下”的原则,以201X年联社升格党委选举工作为契机,规范换届选举流程,进一步优化班子结构,把群众公认、作风正、政治立场坚定、能干事想干事的干部选进班子,全面加大从严治党压力传导,强化“四个意识”,进一步增强班子的凝聚力和战斗力。全面推行并严格落实“四议两公开”民主议事决策制度,确保决策民主、公开、透明,提升村社党务、村务公开水平,确保村社重大事项的顺利推行,促进联社集体收益不断提升。
(三)落实中央八项规定精神不到位,“四风”问题禁而不止
官僚主义、形式主义问题仍然存在。
整改情况对照中央八项规定有关要求,针对民主决策、工程管理、物业管理等,对有关规章制度进行补充完善,对具体要求进行细化定量,确保有据可循。班子领导坚持问题导向,进一步改进工作作风,增强宗旨意识,不断深化班子领导挂点联系机制,加大领导干部普遍直接联系群众工作力度,定期走访挂点联社、社区,倾听基层党员群众意见建议,及时帮助解决群众反映的热点、难点问题。截止目前,已走访X户,入户率达X%,收到群众提出问题X宗,已解决X宗,办结率X%。为了加强基层党组织建设,加强村社工作力度,XXX分别挂任XX联社、XX联社、XX联社党组织第一书记,采取上下联动的方法,进一步指导基层组织做好新形势下党建工作,帮助解决党建和村社发展困难。加强谈心谈话工作力度,坚持班子领导之间、班子领导与科室负责人、科室负责人与科室工作人员之间多维度的谈心谈话工作开展,提升谈话谈心的针对性,做到有的放矢。班子领导坚持参加支部组织生活,指导所在党支部开展支部活动,密切和党员干部的联系,增进沟通交流,及时掌握党员干部思想动态,帮助干部及时解决生活工作中的困难问题。
违规发放未休年休假报酬。
整改情况因201X年前,未有发放应休未休年休假工资先例,街道干部请假以年休假为主,即使有加班补休假,也未有使用补休假的意识。201X年按区上级部门要求,计算应休未休年休假工资,我街核算单位干部职工加班补休假,对已请年休假的以补休假冲抵。要求各科室严格落实请休假制度,审批科室必须严格按照审批环节统核审批,形成规范性的过程材料,形成了独立的休假审批制度,并细化纪工委在休假审批制度中的过程监督环节和科学性手段。
存在报销大额餐票现象。
整改情况由街道纪工委牵头组织就相关问题开展调查,摸清有关情况。对此,街道举一反三,迅速组织党员干部精心学习“八项规定”相关内容、认清“四风”问题表现形式,明确了解纪律底线,严守纪律规矩,深入开展自查自纠,发现问题立行立改。由街道纪工委加大力度认真做好督促检查,对违反中央八项规定精神问题,发现一起、查处一起,不论职务高低,一律点名道姓、公开通报曝光。近年,不断完善街道财务管理办法,严格落实财务制度,重新规范了街道现金支付审批、公务接待流程,实现了以制度管人、管事。同时对相关的辅助证明材料也进行了更细致严谨的规定。
召开工作总结会铺张浪费。
整改情况纪工委牵头开展调查,摸清有关情况,对业务科室及相关工作人员进行了谈话提醒,批评教育。街道在党政联席会议及科室负责人工作会议上重申财经纪律,要求班子领导、科室负责人要以身作则,严于律己,厉行节约,带头严格执行、狠抓落实,不断深化作风建设,使贯彻落实中央八项规定精神成为常态、化为习惯。同时,完善街道财务制度,明确任何经费开支必须提前审批,X万元以上经费支出须经党政联席会议研究,X万元以上大额经费支出须经党工委会议审议。今后将继续延续按照中央八项规定有关要求落实节约办会。
违规发放津贴福利。
整改情况按照全区统一通知安排,开展全面的违规发放补贴清查并逐步开展多发清退工作,今后将严格按照有关规定,杜绝违规发放奖金福利。为管好、用好职工福利费,更好地调动干部队伍工作积极性,召开党工委会议研究补充完善《XX街道职工福利费管理使用办法》有关事项。
存在不作为现象。
整改情况街道组织对辖内违建情况进行全面细致排查,按照历史和新增予以精细分类,制定违法建设拆除计划,逐步推进落实整改。严格落实村民修缮房屋审批流程,增强执法力量,实施分片管理,加强巡查监管,发现一宗查处一宗,坚决遏制违法建设行为。以深入扫黑除恶专项工作为契机,建立完善与公安、环保、水政等具备执法权力部门的联动执法机制,坚决防止暴力阻扰事件发生,提升查处拆除效率。今年上半年以来,结合中央环保督察、河涌水体治理要求和全市违法建设治理专项工作,深入开展河涌沿线、珠投地块等违法建设清拆专项行动,保持违法建设查控高压态势,打响拆违攻坚战役。
服务群众意识不强。
整改情况在加强街道现有政务大厅环境整治提升的基础上,高标准加快推进新政务中心建设,目前已完工即可投入使用。同时,优化政务服务界面,将政务服务工作、网格化管理全部集中到社区中心,实现统一归口管理,加强业务指导,组织民政、计生、来穗、劳动就业等各线简化相关服务事项办事流程,完善公开宣传,畅通咨询渠道,建立定期的服务评价指数通报机制,分析存在问题。加大对基层服务人员的专业技能培训力度,定期召开政务服务工作例会,对窗口工作人员服务情况情况进行点评通报。对原来设置过高的群众意见箱按照规范进行整改,便于群众监督。经过一系列的努力,目前街道政务服务排名不断提升。
街道纪工委加大对联社的考勤监督。加大对小区物业问题的调处力度,抽调能力强、业务熟悉的工作人员专门负责该项工作,聘请法律顾问协助提供法律支持,并针对性开展社区物业纠纷调处普法教育,充分利用民主议事大厅,积极组织居民代表征求意见建议,倾听群众呼声,提升工作处置力度和质量。
(四)廉政风险防范意识薄弱,违规违纪问题突出
财务管理不规范。
整改情况完善街道内控机制,规范财务报销手续,加大对街道各科室相关人员业务培训力度,公务误餐、劳务费等已严格按照规定规范支出,做到有计划方案、有用餐名单,发票注明货物明细,询价需三家对比,并附三家法人身份证复印件和营业执照。同时,加大对下拨专项经费的监管,督促各下拨单位对资金使用进行跟踪管理。街道财务室严格把关,对不合理的现金支出不予报销。
街道已严格按照XX市工会组织有关规定,参照其职工会费收取标准,规范工会会费收缴,制定了街道的工会经费分级收取体系,定期收缴工会会费,专款专用规范管理,下一步将严格按照规章按其收支及定期公示,并由纪工委予以监督。
执行政府采购制度不严格。
整改情况全面细化财务审批环节,完善专业性采购注意事项和业务能力的培训,完善纪工委审计监督机制。细化财务审批规定,要求各报账部门提供三家比价供货商的营业执照及法人身份证复印件备查,避免比价单位为同一法人代表,影响效力。在多方征询意见的基础上,制定完善《XX街道小额工程施工管理办法》,实施分等级、分类管理,规范小额工程施工招投标、施工监管、预结算等各个环节流程,提高工程的施工效率和工程的透明度,确保规范有序推进。
物业经营管理不规范。
整改情况经党工委会议研究,所有公建配套物业交由办公室集中管理,建立统一台账,做到底数清、账目明。完善事业单位负责人外部监督机制,建立财政审批分权监督制度,强化对具体合同的规范科学管理,细化合同管理监督规范文件编制,邀请涉及物业运营、合同法规、财务管理方面的专家到街道开展合同管理人员专项培训,提升合同管理人员的规范意识和专业水平,并聘请专业法律顾问加强对物业合同的审核把关,填堵监管漏洞,强化定期内部审计。规范地块公开招标流程和过程文件的规范监管,制定《XX街道社区服务中心托管地块管理制度》,安排专人负责对地块进行巡查、管理,并对地块检查情况进行登记,做好巡查记录。
因私出国(境)管理不严。
整改情况完善出入境管理机制和等级制度,在审查环节中引入纪工委监督审核机制。落实回执制度,严格审查擅自变更因私出国行程、日期的情况。对前期迟交证件,擅自变更出国行程、日期的干部进行提醒谈话。
(五)“两个责任”落实不到位,执纪问责偏松偏软
主体责任落实不到位。
整改情况对巡察组提出的“主体责任落实不到位”的问题,党工委书记带头深刻剖析了在落实党风廉政建设和反腐败工作中存在的问题和不足,及时对全体班子成员进行了一次全面的谈话,了解班子成员履行“一岗双责”和廉洁自律情况。强化领导班子落实“一岗双责”,建立党工委书记定期谈话机制,对领导班子每季度进行一次廉政谈话,全面掌握领导班子履行“一岗双责”和廉洁自律情况。领导班子成员根据各自分管的业务范围,对有关科室负“一岗双责”责任。强化督促检查和交心谈心,党工委书记、副书记定期听取各支部书记工作汇报,并适时开展不定期的工作督查;各分管领导定期到分管科室、挂点支部督促指导,提升责任意识和规矩意识。纪工委强化党员领导干部八小时以外的监督力度,着力强化调查取证专业能力和水平,切实完善监察督导能力,完善基层内控管理监察机制,梳理完善重点科室和岗位廉政风险清单,并针对性建立内控环节,切实做好对苗头性问题的提醒监督。
监督责任落实不到位。
整改情况经街道党工委会议研究,细化了党工委委员分工,其他党工委委员分担了部分党工委副书记兼纪工委书记的党员教育工作,明确要求纪工委书记抽出更多精力加强纪工委工作,加大执纪问责工作力度,避免对重点人、重点事、重点岗位监督不到位。加强对纪检干部的监督管理。从严从紧从硬加强对纪检监察干部的教育、管理和监督,确保党纪党规的手电筒既照别人更照自己。配齐街道新一任纪工委班子,发挥纪工委专职副书记作为统筹谋划落实纪工委党廉宣教、监督执纪问责工作的中坚力量作用,加强纪检干部在职培训教育。有计划地安排街道纪检干部参加上级纪检监察机关组织的业务培训,不断拓宽街道纪检干部的知识面,提高综合素质。加强与公安、司法等部门的沟通协调,多渠道挖掘、收集线索,把握住重点岗位、重点对象、重点领域和重要时间节点,对发现的违规违纪行为严肃处理,做到有责必问、问责必严。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式电话;邮寄地址,邮编(信封请注明“对XX街道党工委关于巡察整改进展情况的意见建议”)
第四篇: 巡视巡察整改情况报告
巡视整改情况报告
根据中央统一部署,2015年2月28日至4月30日,中央第二巡视组对中国海洋石油总公司进行了专项巡视。2015年6月15日,中央巡视组向公司党组反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作条例有关规定,现将巡视整改情况予以公布。
一、把巡视整改作为首要政治任务抓紧抓实抓好
对中央巡视组反馈意见中指出的问题,中国海油党组完全赞成、诚恳接受,在认识上高度重视,在整改上较真碰硬,在行动上坚决有力,从严明政治纪律和政治规矩的高度,以强烈的政治责任感使命感紧迫感,以踏石留印、抓铁有痕的务实作风,不折不扣地抓好巡视整改工作。
(一)提高思想认识,把巡视整改作为最重要的政治任务来抓。中央巡视组反馈意见后,中国海油党组立即召开会议,深入学习习近平总书记在听取2015年首轮专项巡视汇报时的重要讲话精神、习近平总书记和王岐山同志关于国有企业落实管党治党责任、加强党风廉政建设方面的系列重要讲话精神,对反馈的问题及意见逐项逐条逐句进行梳理分解、理解体会和研究讨论,深入反省公司党组在管党治党不严、党的作用发挥不力、“两个责任”落实不到位等方面的主要问题和集中表现。会后,党组按要求及时下发《关于印发<中央第二巡视组关于中国海洋石油总公司专项巡视情况的反馈意见>和杨华同志表态发言的通知》,明确要求各所属单位和机关部门认真传达学习,深刻领会通知精神,强调全体党员领导干部必须坚持从严治党、从严治企的要求,进一步提高认识,统一思想,坚决克服“国有企业特殊论”等错误思想,把巡视整改作为当前和今后一个时期公司最重要的政治任务,用最坚决的态度、最坚定的决心、最有力的措施把整改工作落实好。为进一步夯实落实整改工作的思想基础,提升对从严管党治党重要性的认识,结合“三严三实”专题教育,通过自学、党组会、党组中心组等形式,党组及时传达学习党中央、中央纪委领导同志关于国有企业要切实贯彻全面从严治党要求的系列重要讲话精神,围绕切实加强党风廉政建设、做忠诚干净担当的好干部、“严以修身”、“严以律己”等进行了多次专题学习研讨。通过学习,党组进一步加深了对公司管党治党不严、党风廉政建设和反腐败工作依然严峻复杂形势的认识,进一步加深了对巡视整改工作极端重要性的认识,进一步增强了通过巡视整改工作把党章党规党纪意识立起来、把管党治党责任扛起来、把全心全意为人民服务的宗旨意识树起来的共识。
(二)强化组织领导,以高度的政治自觉落实好党组的主体责任。6月23日,公司成立以党组书记、董事长杨华为组长,党组成员、党组纪检组组长张健伟,党组成员、副总经理吕波为副组长,其他党组成员为成员的总公司落实中央专项巡视反馈意见整改工作领导小组。成立由13位总部机关部门负责人参加的领导小组办公室。成立39个专项整改工作组,采取公司领导牵头整改、职能部门具体负责的方式,所有党组成员依据分工牵头负责落实各专项整改工作,党组书记、董事长杨华对整改工作负总责,同时具体牵头落实16项专项整改任务。在健全组织机构的基础上,建立落实整改工作推进会和工作周报制度。整改期间,党组分别于6月16日、6月23日、7月9日、7月30日、8月7日、8月10日共6次召开会议专题研究整改事项,领导小组6次召开例会研究推进整改工作。党组书记和党组纪检组长分别约谈各所属单位党政一把手和纪委书记,在领导干部会期间约谈公司驻外机构负责人,围绕落实“两个责任”和抓好巡视反馈意见整改落实工作提出明确要求,推动整改工作深入开展。
(三)明确任务目标,有序推进巡视整改取得实实在在的效果。根据中央巡视组揭示的突出问题和整改意见,党组书记、董事长杨华亲自抓《中国海油党组落实中央专项巡视反馈意见整改工作方案》的制定,以巡视组反馈的5大类问题为主干,进一步梳理出11个大项的39条具体整改措施,并按照难易程度和问题急迫性将整改的目标划分为短期27项(7月底前后完成)、中期3项(2015年底前完成)、长期11项(部分整改措施包括短期和中长期多个目标),并倒排时间,责任到人,强化督办。在年中领导干部会议上,党组书记、董事长杨华在主题报告中结合中央巡视组的反馈情况,分析了公司全面从严治党面临的严峻形势,强调要适应这一新形势,承担党和国家赋予的新使命,按照中央专项巡视整改的要求,努力打造讲政治勇改革重效率守规则的新作风,对抓好巡视整改工作进一步提出明确要求,向全体干部员工发出了强烈的信号,让全公司上下统一思想、高度重视,共同行动起来,推动整改工作扎实进行。截至目前,27项短期整改措施已经落实。在整改过程中,党组一方面坚持立行立改,对一些重点问题采取先刹车、后完善的办法;另一方面坚持着眼长远,在解决表面问题的同时深挖问题根源,在优化规章制度的同时着眼建立长效机制,在解决具体问题的同时开展综合治理,保证了整改工作取得实际效果。与此同时,党组还通过营造氛围和传导压力,使公司上下都感受到整改压力和责任。整改期间,对违反中央八项规定精神、顶风违纪问题负有领导责任的8名党组直管干部进行集中问责和通报,起到了警示震慑的效果。
二、巡视反馈意见整改落实情况
(一)管党治党不严、“两个责任”落实不到位方面的问题
1.关于忽视党的建设,管党治党不严,党的作用发挥不力问题
一是研究制定并下发《总公司贯彻落实全面从严治党要求加强党建工作的七项措施》,从加强思想政治建设、落实党建工作责任、开展党内政治生活、选拔任用管理干部、加强作风建设、遵守政治纪律和政治规矩、党风廉政建设和反腐败工作等七个方面提出从严要求,促进全面从严治党制度化、常态化。
二是根据新颁布的《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定下发《总公司党组工作规则》(试行),同时修订《总公司党组议事细则》,进一步明确党组职责、组织原则、议事决策、责任追究等方面的规定,更好发挥党组的领导核心作用,全面提高党组工作规范化、制度化、科学化水平。
三是把党建工作放在更加重要位置来抓。在公司领导干部会议上把党建工作作为重要议题进行研讨,就加强公司党的建设问题,进行重点讨论,研究工作措施,在全系统营造重视党建、抓好党建的政治氛围。对2014年党组民主生活会整改情况进行认真回顾对照,查找不落实问题,继续做好整改任务的落实。传达学习中央群团工作会议精神,筹备召开公司群团工作座谈会,落实党对群团工作领导的工作要求。
四是加强队伍党性修养,发挥好党员干部特别是领导干部的模范带头作用。以组织开展好“三严三实”专题教育为契机,加强党员干部的自我教育和自我提高。新成立中国海油党校,加强对党员干部和党务工作者的培训,围绕加强公司党建、管党治党这个重点,已先后开展所属单位党委书记培训班、新任直管领导培训班以及中青年干部培训班等多个班次的培训。
2.关于领导人员政治敏感性不强,讲纪律守规矩意识淡薄,不同程度存在“七个有之”问题
一是切实提高思想认识,增强讲纪律守规矩的思想自觉和行动自觉。在党组会以及领导干部会、“三严三实”专题党课等各种场合,党组反复强调,要强化纪律和规矩意识,与党中央保持高度一致,坚定理想信念,强化责任担当,对党忠诚,不折不扣地执行中央各项要求。从违规收购金湖培训中心等事件中吸取教训,深刻反省,在思想深处扎牢讲纪律守规矩意识。增强政治敏感性,及时学习传达贯彻中央精神和中央领导同志讲话要求,在中央下发关于令计划严重违纪案的审查报告、关于对郭伯雄组织调查情况和处理意见的报告后,召开紧急会议第一时间传达学习,统一思想,坚决拥护党中央决定,坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。对中央巡视组指出的不同程度存在“七个有之”问题,党组高度警觉,深刻反省存在的问题及表现,并结合“三严三实”专题民主生活会等认真查找问题,坚决加以克服,努力把党组建设成为党中央信任的领导班子和员工信赖的领导核心。
二是加强党组自身建设,切实发挥把方向、管大局、抓落实的重要作用。加强理论武装和思想建设,认真学习党的理论和习近平总书记系列重要讲话精神,结合“三严三实”专题教育,先后多次进行专题学习研讨。制定下发《总公司党组关于加强自身建设的五项规定》,明确要求党组书记作为第一责任人,对班子成员严格要求、严格管理,党组成员带头严守政治纪律和政治规矩,带头遵守组织纪律、工作纪律、财经纪律和廉洁纪律等,自觉遵守各项制度,发挥表率作用。
三是牢固树立“在经济领域为党工作”的理念,确保党的重大部署在公司得到贯彻落实。新一届党组提出建设有中国特色的国际一流能源公司,其基本内涵之一就是要坚持党的领导、加强党的建设,以此确保公司发展的正确方向。在2015年公司年中领导干部会议上,党组围绕建设有中国特色的国际一流能源公司进行了专题研讨,以进一步发挥党组织的政治核心作用,增强政治意识和大局意识,认真履行国有企业肩负的三大责任,积极承担保增长、落实“一带一路”战略、建设海洋强国等重要使命,理清公司发展目标和途径。
3.关于“两个责任”落实不到位,党组履行主体责任不力问题
一是完善制度规定,保障责任落实。党组研究通过《落实党风廉政建设党组(党委)主体责任、纪检组(纪委)监督责任实施办法》,围绕落实党风廉政建设责任制“都有哪些责任、都是谁的责任、如何落实责任、落实责任不力如何追究”等问题,逐级细化责任,从19个方面明确细化了主体责任,从17个方面明确细化了监督责任,并完善保障措施,明确责任追究。
二是传导压力和责任,检查推动责任落实。党组书记分三次主持召开所属单位党委书记(党政一把手)座谈会,听取党的建设和落实两个责任的情况汇报,要求所属单位党政负责人增强落实“两个责任”的行动自觉,坚决落实全面从严治党、从严治企、强化内部管理的任务,做到守土有责、守土负责、守土尽责。党组书记和党组纪检组组长还对重点单位的党委书记、纪委书记和机关主要部门负责人开展密集约谈,对落实“两个责任”进行督促提醒,强化在抓党建、抓作风、抓惩治腐败、严明纪律等方面的具体要求和应当承担的政治责任。
三是强化责任追究,倒逼责任落实。为严明纪律和责任,党组对一些单位发生严重违反中央八项规定精神、顶风违规违纪问题,没有正确履职的现任和时任党委书记、纪委书记和分管领导进行了责任追究,给予党纪政纪处分和组织处理,其中党组直管干部8人,发挥了应有的警示震慑作用,并从中吸取教训,举一反三,查找漏洞,认真整改,将“两个责任”落实到位。
四是专题研究党风廉政建设和反腐败工作。在年中领导干部会议前,党组专门开会,在研究部署公司生产经营和发展改革的同时,研究部署公司反腐倡廉和巡视整改工作情况。党组书记和纪检组长在领导干部会议上,突出强调和部署了反腐倡廉和巡视整改工作。8月7日党组会议专题研究党风廉政建设和反腐败工作,分析了公司党风廉政建设和反腐败工作面临的形势,研究了支持和保障纪检监察机构履行职责需要协调解决的主要问题,部署了党风廉政建设和反腐败重点工作。会议明确,党组和各级党委要加强对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导和组织协调,健全反腐败协调工作机制,落实好中央有关纪检监察工作体制机制改革的各项要求,深化纪委和纪检监察机构“三转”工作等。
4.关于纪检监察机构单设和专职纪委书记配备问题
一是在巡视期间立行立改,单设纪检监察机构。4月28日党组正式下文将公司原审计监察部分设,分别设立监察部和审计部。6月10日党组批准了监察部的编制设置,增设了两个纪检监察处(由原来的4个处增至6个处),部门编制由32人增加至44人,加强了总部纪律审查工作力量。
二是研究明确了所属主要二级单位单独设立纪检监察机构的原则和人员编制方案,分步实施,先行在渤海石油管理局等14家单位实行。
三是配齐配强各级纪委书记。出台《所属单位纪委书记、副书记提名考察办法》,明确提名、考察的组织方法和原则要求。加大所属单位纪委书记的选任和交流工作力度,最近新提任和交流轮岗纪委书记5名,对工作不力的2名纪委书记,调离纪检工作岗位。
5.关于对违纪问题处理偏轻偏软问题
党组加强对案件查办的领导和组织协调,加大案件查办力度。7月2日,党组书记、董事长杨华听取了2003年以来、十八大以来问题线索清理和中央巡视移交事项处置情况专题汇报,重点研究了中央专项巡视移交事项的梳理和分类处置情况,要求区分不同情况,认真按照五类标准做好分类处置工作,并强调党组全力支持纪检监察机构履行监督职责,加大对违反中央八项规定精神顶风违纪和腐败问题的查处力度。
一是及时纠正处理不当的问题。纠正对2起原党组直管干部违纪违法行为处理偏轻偏软的错误,分别做出解除劳动合同、将涉嫌违法线索移交司法机关的处理决定。
二是认真研究处置中央巡视组移交事项。对中央巡视组先后移交的事项460件,及时进行了清理和登记。其中举报控告类信件285件(次),电话举报75件(次),反映党组直管干部53人,反映处级及以下人员107件,涉及67人;其他诉求类信件和电话100件(次),涉及生产经营、健康安全环保和薪酬等问题。结合中央巡视前的2003年以来、十八大以来问题线索的两轮清理和处置工作,对中央专项巡视移交的涉及领导人员的问题反映,按照纪律审查重点和五类标准,集中组织开展分析梳理,分类提出处置意见。同时,将上述分类处置情况和数据,统一纳入公司纪检监察问题线索管理台账,初步做到分类规范、动态管理、重点清晰,处置意见明确。
三是调集力量,加强组织协调,加大对腐败问题的查处力度。组织了若干专项核查组,努力按照统筹兼顾,通盘考虑,突出重点,把纪律挺在前面的要求,重点围绕招投标、工程转分包、利益输送、“靠油吃油”、招工用人及廉洁从业等方面突出问题,积极开展初核和查处工作。在上级纪委的领导下,加强与地方纪委、司法机关的协调沟通和配合,切实提高问题线索的查处质量和效率。
四是抓早抓小,把纪律挺在前面。对反映一般性、苗头性违纪问题的领导干部,及时开展谈话函询,中央专项巡视以来,先后开展谈话函询17人,其中党组直管干部15人,并将谈话函询内容建立个人廉政档案。对1名本人主动承认错误,向组织说明情况、讲清问题并愿意积极改正的党组直管干部,依纪从轻处理。
五是党组纪检组和纪检监察机构加快深化“转职能、转方式、转作风”,聚焦主业,采取约谈、检查工作、问责以及组织措施等,着力解决和克服存在的明转暗不转、当老好人、做太平官等不敢担当、不作为问题,进一步严明工作纪律和程序,严格执行重要问题线索处置情况的请示报告制度,修订完善纪检监察工作流程和制度程序,强化初核、调查报告和处理意见的集体审理审核机制。按照党纪严于国法的原则,着手修订《员工违纪处理规定》,进一步划清纪律和规矩的“红线”,切实把纪律和规矩挺在前面。
今年3月中央巡视以来,查处在招投标、工程转分包、招工用人及廉洁从业等违纪违规人员29人,分别给予党纪政纪处分和组织处理,原海油新能源碧路公司领导人员等4人受到司法处理。
(二)落实中央八项规定精神不力,存在顶风违纪问题
1.关于违规购置金湖度假村、以会养“村”问题整改
一是深刻反思检查,切实提高思想认识。针对顶风违纪收购金湖度假村严重问题,党组专门召开会议进行深刻反思检讨。党组认识到,收购金湖度假村严重违背了中央关于停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知精神,说明党组大局意识和政治敏感性不强,在重大原则性问题上认识不清,没有把遵守中央要求和遵守八项规定精神上升到遵守党的政治纪律和政治规矩的高度来认识和把握。党组将认真反思错误、深刻吸取教训,切实抓好自身建设,增强遵守党的政治纪律和政治规矩的自觉意识。在党组向上级组织做深刻检查的同时,党组书记杨华先后在公司党委书记“三严三实”研讨班、第七期中青年干部培训班暨新任直管干部培训班、公司领导干部会等场合,专门把收购金湖问题作为反面案例,进行深刻反思,要求党员领导干部以此为戒,增强遵守政治纪律和政治规矩的自觉性。
二是对金湖收购过程开展专项审计。积极配合国家审计署等对金湖的专项审计和监督检查工作。同时,经总公司党组研究部署,按照公司内部审计程序,对收购金湖度假村的全过程进行内部专项审计,查明存在问题,切实加以整改。
三是明确定位,规范管理。再次强调金湖培训中心定位为服务公司党校与干部学院培训,服务员工培训以及内部生产、科研、管理等各类会议,不得对外经营。明确要求一律不得搞公务接待和会议聚餐,不得采购高档烟酒,拆除所有的休闲娱乐设施,降低金湖收费标准,目前均已整改到位。举一反三,在全公司开展培训机构自查自改,下发《关于加强总公司培训机构及培训设施管理的通知》,对加强培训中心规划及设施管理、培训教学组织管理及学员管理提出明确要求。制定《总公司培训费管理细则》,规范培训费用管理。
2.关于公款吃喝娱乐问题整改
一是对中央巡视组指出的问题,采取先制止、后完善的措施,把自查自纠和系统整改、专项整治与日常监督结合起来,上下联动、齐抓共改、层层落实。对发现并查实的顶风违纪问题严肃查处,对应由个人支付的费用,责令其退赔。及时通报曝光典型案例,发挥警示和震慑作用。
二是认真开展专项检查,查找突出问题。针对招待费用过高的问题,海油发展公司组织了三轮专项调查,开展历时3个多月的核查,初步查明有关顶风违纪的突出问题,分析了原因,制定了详细的整改方案。进出口公司组成检查组,对北海船务公司强化招待管理情况开展“回头看”专项检查。
三是对公款吃喝娱乐等顶风违纪问题进行严肃查处。按照党纪政纪和公司员工违纪处理规定,对三家下属单位已查实违纪的89人,分别给予开除党籍、留党察看、党内严重警告和警告以及开除、免职降级、解除劳动合同等党纪政纪处分和组织处理。对负有领导责任的8名党组直管干部进行严肃问责,给予党内严重警告、警告和行政警告等党纪政纪处分。对2013年以来公款打高尔夫球问题,认真调查核实,发现一起严肃查处一起,对已经查实的49人,分别给予开除党籍、党内严重警告和警告以及行政降级等党纪政纪处分和组织处理。
中央专项巡视以来,共有156人因违反中央八项规定精神、顶风违纪等问题受到党纪政纪处分和组织处理,其中被问责的处级以上干部30人。
四是完善相关制度,进一步明确管理职责。修订公司负责人、总部机关人员、出资企业负责人履职待遇、业务支出管理办法,增加禁止性条款,明确什么能做、什么不能做,违反了会受到什么处罚。扎实推进办公室整改,公司主要领导办公室整改工作已完成,其他领导的办公室整改正按计划推进;对新配备办公室,严格按上级及公司有关规定执行。规范新购置公务用车、业务招待、通信费报销等审批流程和权限,进一步明确管理职责和监督检查机制,完善处罚条款。海油发展公司着手修订与全口径业务招待费相关的制度、流程、标准,细化管理原则,全面从严管控,新增制度31个,修订制度89个,共修订涉及业务招待费的管理流程56个,扎牢了制度的笼子,并运用网上审批加大了力度,简化了流程,提高了效果。进出口公司北海船务公司实行“一事一报一审批”的招待管理工作机制,新建修订了一批制度规定。
五是落实监督管理责任。制定《总公司党组成员督查分管单位(部门)执行中央八项规定精神整改突出问题的工作建议》,要求党组成员负责组织对所分管部门和单位执行中央八项规定精神情况进行检查,对公款吃喝娱乐问题督促整改,对违纪问题及时处理。要求所属单位和机关部门对公款吃喝娱乐等突出问题进行自查自纠。所属单位认真落实责任,进出口公司开展整改工作专项检查,从问题整改、基础管理、制度建设等全方位进行检查,对遗留问题一追到底,坚决不留死角。
3.公车管理混乱问题整改
一是对中央巡视组提出的问题立行立改,认真查处公车私用等问题。对十八大以后总部机关和所属单位既配备公车又享受车补的情况,要求全额退缴已领车补。对公车私用问题进行严肃处理,对已经查明公车私用的干部进行了诫勉谈话和训诫。对中海实业公司公车私用当事人司机进行严肃处理,给予其行政开除处分,责令其退赔公车私用产生的费用,同时给予有关管理人员行政警告处分或批评教育,并承担相应的损失费。
对巡视组指出的车辆超标问题,公司根据最新的制度办法进行对照检查,除之前的88辆自购超标车辆仍继续使用,待报废或更新时按照新标准进行配置外,对于租赁的超标公务用车进行了集中退租和更换,严格做到不违规使用超标车,不造成新的浪费。
二是加强公车的规范管理。采取派车单、GPS定位系统、ETC查询,随机抽查以及节假日封车等管理手段,同时加强督导检查,坚决禁止公车私用。进一步加强集中管理、统一调配的管理模式,鼓励车辆共享使用、合并用车,通过提高车辆使用效率等方式来满足公务出行。采取与现有承包商磋商以及引入外部承包商等手段,努力降低车辆租金价格。严格统一规范公务车辆配备标准和数量,目前公车数量呈减少趋势。截止到今年6月30日,全系统公车减少627辆,公司全口径公车保有量为3738辆(含租赁车辆1447辆),其中相对固定公务用车数量109辆。
三是加强公车管理相关制度建设。根据中央及国务院国资委有关文件精神,总部和各单位及时修订《公务用车管理办法》等制度,进一步规范购车、配车、用车的标准,明确了罚则。
4.对财务管理人员执行财经纪律、财务制度开展专项教育和检查,切实发挥财务把关和监督作用
一是开展各单位自查和现场抽查,重点检查制度建设、差旅费报销管理、会议费报销管理、业务招待费报销管理等内容,通过查阅账务系统、查阅凭证等方式,查找发现存在财务制度还不完善、发票管理不规范、费用报销管控力度不强等问题。
二是对违规事项立行立改。发票不符合规定的,要求相关人员重新获取;超额领取补助的,由相关当事人退还;报销业务缺少相关原始单据的,由经办人员尽快补办。
三是进一步优化报销流程,提高财务人员业务素质和工作责任心。将实行归口部门审核业务与财务报销分离的做法,做到一事一报,避免汇总报销。进一步加强发票管理,要求财务人员在前端环节严格审核,鉴别发票真伪,核实发票内容的真实性,认真审核报销单据的合规性,对于不符合制度要求的报销事项坚决予以退回。严格按照财务会计制度规定核算,不得违规列支与会计科目不符的费用项目。
四是进一步完善制度建设。针对财务制度体系不完善的实际情况,着手修订完善和更新有关制度规定,包括公司的《境内差旅费报销细则》、有限公司的发票管理办法、渤海公司的预算追加相关制度等。海油发展正着手建立制度随管理而动的常态机制。
五是充分利用财务总监培训、财务中层管理人员培训等各层次培训的机会,采取内外部案例剖析、专家授课、讨论交流等不同形式,加大对执行财经纪律的宣传和教育,提高财务人员从严执行财经纪律的自觉性。
(三)选人用人不规范,存在违规提拔、“近亲繁殖”现象
1.关于违反规定程序问题
一是进一步规范选人用人工作制度。认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》精神,坚决落实从严治党、从严管理干部的要求,党组制定下发了《直管领导班子管理办法》、《直管领导人员管理办法》等6项制度,并要求各所属单位依据6项制度,进一步完善本单位的选人用人相关制度并严格执行,使全系统选人用人工作更加规范化、制度化。
二是纠正部分所属单位以人事委员会代替党委会讨论决定人事任免问题。党组明确要求,要坚持党管干部原则,绝不能用人事委员会代替党委会讨论决定人事问题,目前,该问题已得到全面纠正。
三是对已提任的副处级以上领导人员进行补充查核。对已经提拔尚未进行个人有关事项查核的56名领导人员进行了补充查询,并对查询信息进行了全面比对分析,除个别人员相关信息正在进一步核实处理外,绝大部分人员没有发现存在影响提拔使用的问题。同时,对全系统从事组织人事监督工作的人员进行了认真培训,对“凡提必核”提出了刚性要求。
2.关于弄虚作假违规提拔干部问题
经调查核实,对两起违规提拔问题进行了纠正,对相关人员做出降职和降级组织处理。同时,党组针对这两起违规问题,深刻检查了在干部任用过程中严重违反程序和把关不严等问题,并责成相关单位和个人做出深刻检查,要求举一反三,对全系统选人用人工作进行全面检查,严格遵守规定,纠正存在问题。
3.关于违反回避原则“近亲繁殖”现象普遍的问题
一是进一步完善领导人员回避制度。党组制定下发了《领导人员任职和公务回避暂行规定》,明确了任职回避和公务回避的范围、条件和要求,提出了违反回避规定的具体处理措施,以及严格执行规定的要求。
二是对需要任职回避的情况进行全面清理整改。通过调离公司、调整岗位、调整分工等方式积极稳妥地做好整改工作。25名领导人员不符合任职回避规定的问题已整改完毕。
三是进一步规范员工招聘管理。坚持公开公平公正的人员招录原则,进一步修订完善《总公司员工招聘管理办法》,规范员工招聘程序,明确了不得招聘的人员范围,统一了招聘工作信息发布平台,通过公开透明严格把关的形式,防止“近亲繁殖”等问题的发生和蔓延。
四是对重要部门和关键岗位的领导人员进行轮岗交流。2015年7月,党组根据工作需要和领导班子建设实际,以及调整部分领导人员在一地工作时间过长的要求,对包括财务资产部、资金部、审计部等总部机关部门,以及南海西部石油管理局、东海石油管理局、海油工程公司正职等重要部门和关键岗位的25名领导人员进行了轮岗交流。
(四)“靠油吃油”,利用央企国家资源谋取个人利益
1.关于个别领导人员带头“吃里扒外”问题。积极配合上级纪委及司法机关有关案件查办工作。对离职后利用海油资源违规从事油气经营活动的情况开展调查,对相关人员依纪严肃处理。同时,举一反三,从已经发生的案件和违纪事件中查找原因,吸取教训,从制度上规范权力运行,加强干部监督管理,堵塞管理漏洞,从源头上防止类似事件发生。
2.关于依托海油资源谋取私利现象比较普遍的问题。为纠正和防止以权谋私和利益输送等问题,党组认真开展领导人员配偶子女亲属利用海油资源谋利问题专项检查,同时开展“40名科级以上干部离职办公司、贴着海油做生意”情况调查摸底,对存在问题切实加以整改。
在全系统组织开展领导人员配偶子女亲属利用海油资源谋利问题专项检查工作。7月13日以党组文件形式下发专项检查通知,检查对象包括机关及所属单位副处级以上领导人员,以及近三年上述级别退休、离职的领导人员,共有58个单位、部门,3269名公司副处级以上人员填报了自查表。检查内容包括:领导人员配偶子女亲属经商办企业(中介机构)、投资入股(不含从公开市场购买股票)并与中国海油发生业务往来情况;领导人员配偶子女亲属在私营企业、外资企业、中介机构就业并与中国海油发生业务往来情况;领导人员退休、离职后三年内,在与中国海油有业务关系的私营企业、外资企业、中介机构担任职务、投资入股情况,或者在上述企业、机构从事、代理与中国海油业务相关的经营活动情况。检查过程分个人填报、组织排查和研究处理三个阶段进行,截止到7月31日,各部门、各单位都组织了员工进行自查和组织排查。对存在的问题开展了初步摸底调查,并依纪依法进行清理归类和处理。
根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及公司有关制度,对检查中发现的问题,在征询国务院国资委纪委意见后,公司近期采取了以下措施进行整改:领导人员配偶子女亲属投资入股(不含从公开市场购买股票)、经商办企业的,中国海油不得与其发生业务往来;领导人员配偶子女亲属在私营企业、外资企业、中介机构担任高管(公司总部机关部门负责人及以上职位)且与中国海油发生业务往来的,领导人员本人必须如实及时向组织报告,严格执行回避制度,不得采用议标方式采购,如确系业务需要议标的,需报上一级采办管理机构批准。下一步,抽调专项力量,开展重点抽查,对不如实填报、违纪违规的问题严肃依纪依规查处。针对管理薄弱环节,着手通过制度建设,建立长效机制,杜绝类似情况继续发生。
针对巡视组指出的2003年以来40名科级以上干部离职办公司、贴着海油做生意的情况,开展情况摸底调查并提出处理意见,研究制定相关制度。公司成立工作组,在各二级单位摸底自查的基础上,进一步加以核查。核查对象共涉及七家单位的41名人员,调查内容包括离职后所办公司或任职公司是否在公司的供应商库、是否与公司所属单位存在同业竞争、2010年至2014年间与公司业务往来的内容及金额等。经调查,以上离职干部在新单位担任职务高低和介入程度不尽相同,但存在一些问题需要引起重视:有的干部离职后所任职的公司,与原单位发生业务往来较多,且多数合同采取议标而非公开招投标。有的干部离职后所任职的公司,与海油发生大量业务往来。对于以上情况,根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》及公司有关制度,我们将作出如下处理:对领导人员离职或者退休后,在私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构从事、代理经营活动的,三年之内,中国海油各所属单位不得与其发生业务往来,特殊情况报上一级主管部门批准;三年之后,中国海油各所属单位与其发生业务往来时不得议标,如确系工作需要议标,报上一级采办管理机构批准。
3.企业内部关联交易审核监督工作。组织开展内部关联交易专项检查,针对检查发现的问题,采取以下措施。
一是修订完善采办管理制度,强化风险管控。对内部关联单位承揽系统内部业务提出明确严格的管理要求。着手修订竞争性谈判管理细则,制定单一来源、询价、招投标违规处理等管理办法或细则。进一步深化采办计划管理,针对不同业务和项目,制定项目采办策略和采办计划编制指南。
二是制定计划,不定期对关联交易政策执行落实情况进行监督检查,根据实际情况及时修订制度、整改问题和进行责任追究,逐步将关联交易管理纳入公司考核体系。
三是深化内部体制机制改革,建立规范关联交易的长效机制。坚持市场化导向,优化内部价格机制,逐步探索在外部市场竞争较为充分的领域,以市场价作为主要参照确定内部价格。逐步打破内部“一对一”的紧密型合作,实施“内部模拟市场”,提高公开招投标比例。
(五)违反“三重一大”决策原则,一些海外项目投资盲目任性问题
1.关于执行“三重一大”制度不严格问题。
一是完善公司治理体制机制和现代企业制度建设,清晰决策程序和权限。在新修订完成的党组议事细则中,进一步明确党组在重大投资决策中的把关作用。根据现行党组议事细则,对2012年12月修订发布的投资管理制度及权限手册进行修订,增加了党组议事的程序。下一步将根据国务院国资委新的制度和指导意见,进一步梳理完善董事会职能。
二是完善公司及各级权限手册,加快推行权力清单制度。在2013年发布的《总公司权限手册》基础上,进一步修订完善,突出加强对权力运行的制约和监督,切实规范一把手权力运行。
三是健全投资管理相关制度,强化项目风险评估、尽职调查和合法性审查等环节。研究制订项目风险评估相关管理制度,明确风险评估内容及相关责任单位。将项目尽职调查相关管理制度作为并购管理办法中的特定内容,结合实际情况进行修订。颁布《重大项目法律事务管理办法》,规范重大项目法律事务的职责分工、管理程序、工作方式和标准等,强化对重大项目的法律审查、监督和支持工作,做好法律尽职调查和合法合规性审查工作。
四是进一步完善投资决策咨询机制,支持总公司咨询中心独立开展工作,切实发挥好咨询、论证和把关作用,努力实现科学决策,减少投资失误。
2.关于海外投资监管不到位,缺乏项目后评估和审计全覆盖问题。
一是组织开展海外投资项目专项审计与巡查。目前公司的海外投资项目审计深度和广度不够,由于审计人员对海外复杂环境不熟悉、缺乏境外审计经验等原因,也增加了审计风险。公司将克服困难,加大海外投资项目的审计力度,探索运用多元化审计手段,提高审计覆盖率。着手完善海外项目风险评估标准,突出审计的重点。逐步充实海外审计力量,加强资源整合和协调,加强对二级单位海外资产审计的业务指导。进一步完善海外审计制度,修订《中国海洋石油总公司涉外资产审计管理办法》,适应海外业务和资产规模不断扩大的形势需要。
二是研究制定境外资产投资、产权、监督等管理制度。加快《资产评估细则》、《资产处置管理办法》、《设立变更与注销公司管理办法》、《公司设立后评价管理办法》、《产权登记细则》、《海外资产运营法律事务管理办法》、《境外项目报告及备案(核准)管理办法》等制修订工作,建立完善境外投资、产权、审计、法律等相关制度体系。
三、继续深化和巩固整改工作成果
中国海油党组清醒认识到,目前整改取得的只是阶段性成果,与中央要求和职工群众期待还有一定差距。党组将认真贯彻落实党中央、中央纪委、中央巡视工作领导小组和中央巡视组的部署要求,持续加强组织领导和监督检查,确保目标不变、标准不降、力度不减,不断把整改工作推向深入。
(一)严守党的政治纪律和政治规矩。通过整改过程中的不断反思,海油党组充分认识到,国有企业特别是中央管理企业,在关系国家安全和国民经济命脉的主要行业和关键领域占支配地位,是国民经济的重要支柱,也是党执政的重要经济基础,中国海油作为中央企业之一,任何时候任何方面都必须与党中央保持高度一致,坚决执行中央的决策,绝不能有丝毫的偏差与变通。党组将把坚持党的领导加强党的建设作为企业发展首要原则,牢固树立“在经济领域为党工作”的理念,落实全面从严治党战略部署,在建设有中国特色的国际一流能源公司过程中,充分发挥党组的领导核心作用、党委的政治核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用,把全面从严治党的要求落实到公司党的建设各方面各层级、贯彻于企业改革发展全过程。党组将重点加强自身建设,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,加强理论武装和党性修养的锤炼,切实增强政治敏感性和讲纪律守规矩意识,严格执行民主集中制。党组将坚持把纪律挺在前面,加强对党员领导干部的纪律教育和监督,加强对执行纪律情况的监督执纪,重点关注执行政治纪律和政治规矩、组织纪律、廉洁纪律等方面的情况,用党章党规党纪约束党员干部,把严明纪律体现在日常管理监督中,坚持纪在法前、纪严于法,抓早抓小、动辄则咎、咎则到位,发挥纪律的治本作用。
(二)以高度的政治责任感强化“两个责任”落实。抓好公司落实党风廉政建设“两个责任”实施办法的落实,结合“三严三实”专题教育,开展实施办法学习宣传贯彻,强化各级党组织和领导人员政治意识、责任意识、大局意识。在推进巡视整改和加强党风廉政建设和反腐败工作中,在工作部署、任务分解、检查考核、责任追究等环节健全具体制度和保障措施,通过“签字背书”、“两个责任”双报告、约谈和诫勉谈话、抓早抓小、“一案双查”、专项检查、加强结果运用等方式,使责任主体知其职、明其责、尽其力,推动形成以上率下、层层传导压力、级级落实责任的工作格局。各级纪委和纪检监察机构深化“三转”,紧紧围绕纪律强化监督执纪问责,切实发挥职能作用,继续抓好整改工作的协调、推动和监督执纪问责。切实加强责任追究,对违反党的政治纪律、政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出,接二连三出现腐败问题的单位,既严肃追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,以问责倒逼责任落实,督促各级党委、纪委切实把党风廉政建设责任当作分内之事、应尽之责,真正把责任扛起来、立场硬起来、纪律严起来。
(三)锲而不舍抓好后续整改工作。党组将把巡视整改作为企业改革发展、经营管理的重要组成部分,同步推进后续整改工作与企业改革发展与生产经营工作。党组和各级党委将把整改工作摆在重要议程,结合“三严三实”专题教育,继续加强组织领导和监督检查,高标准、高质量、严要求,坚决把后续整改工作抓牢抓实,坚持整改机构不撤、班子不散、力度不减,坚决杜绝”船到岸、车到站”的思想和“过关收场、完事大吉”的心理。对于已经完成的整改任务,及时组织“回头看”,监督检查问责处理结果落实情况、相关制度按期制修订和执行情况等,重点加强对工程建设、采办招投标、海外投资监管、财务管理、选人用人等方面整改落实情况的督查,确保整改要求落实到位。对于正在进行的整改任务,督促有关部门和单位严格按照整改方案确定的时限和要求推进整改,列入年度工作计划,放在优先位置予以推进,确保中央巡视组反馈意见全部整改到位,把整改情况纳入公司领导班子和领导干部的年度考核和任期考核中。对长期整改任务,将立足当前,着眼长远,深刻理解巡视反馈意见指出的大方向,统筹考虑、深入探索,长期持续深入整改。对整改中新发现的情况和问题,立行立改,合并整改,坚决防止反弹反复和边改边犯,持续巩固和深化整改工作成果。
(四)始终保持惩治腐败和反对“四风”的高压态势。继续对中央巡视组移交问题线索认真调查核实,依纪依法、分门别类提出处理意见,对于严重违纪、涉嫌违法的问题,按照中央巡视组要求,重点围绕“三类人”和整治“四风”的三个重点,继续加大惩治工作力度,坚决遏制“四风”和腐败蔓延。对已经核实但未处理的,将尽快处理。正在调查中的,将加紧核实,并按要求及时上报工作进展和核查情况。对后续整改中收到的举报、发现的线索,一并认真核查,做到凡是有举报就要核实,凡是核实了就要查处。继续推动所属单位和机关部门对违反中央八项规定精神公款吃喝娱乐等突出问题进行自查自纠,持续加强对重要领域、关键岗位人员执行廉洁从业各项规定情况的检查监督,对违纪违法人员,坚持发现一个、查处一个、曝光一个,充分发挥警示和震慑作用。
(五)持续完善企业内控机制和管理制度建设。充分运用巡视成果,将巡视整改与完善公司治理和现代企业制度建设结合起来,依法治企、从严治企,持续完善企业内控机制,扎紧制度篱笆,堵塞管理漏洞。按计划推进相关制度制修订工作,进一步明确党组会、董事会、投委会及经营管理层的权限界面和决策程序,修订完善公司及各级权限手册,加快推行权力清单制度,切实规范一把手权力运行。以问题为导向,持续完善投资管理、采办招投标、内部关联交易、海外投资监管以及严格公务回避等方面制度,确保制度有效管用,斩断利益输送链条,压缩腐败寻租空间。在提高制度执行力上下功夫,把公司制度上升到纪律高度,加强对制度执行情况监督检查,绝不允许打“擦边球”、搞“越位”,坚决杜绝“破窗效应”。对有制度不执行或执行不力、造成严重影响的,要严肃查处,确保制度成为“带电的高压线”。
中国海油将坚决在以习近平同志为总书记的党中央坚强领导下,按照中央纪委、中央组织部、国务院国资委党委的部署要求,以巡视整改为契机,深化企业改革,加强企业管理,健全党风廉政建设长效机制,保证企业健康持续发展,以整改工作的实际行动和成效,让党中央放心,让广大员工满意。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:010-********;电子邮箱:[email protected];地址:北京市东城区朝阳门北大街25号,邮政编码:100010。
第五篇: 巡视巡察整改情况报告
医院巡察整改情况报告
根据统一部署,X年X月X日至X月X日,县委X巡察组对我院党委开展了巡察。X年X月X日,巡察组向县人民医院党委反馈了巡察意见。巡察工作开展以来,县人民医院党委高度重视,坚持问题导向,补齐短板弱项,确保取得整改实效,现将整改情况报告如下:
一、坚决贯彻巡察要求,抓紧抓实巡察整改。县委X巡察组巡察指出的问题,一针见血,切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。县人民医院党委高度重视,坚决认账,照单全收,彻底整改。
(一)提高思想认识,落实组织保障。为进一步做好县委X巡察组对我院巡察反馈意见的整改工作,巡察反馈意见后,院党委立即组织召开党委会议,提高党政领导干部对整改落实工作的认识,认真研究部署整改工作。同时,成立了由党委书记任组长,其他党政班子成员任副组长,各职能科室和临床医技科室负责人为成员的整改落实县委X巡察组反馈问题工作领导小组,负责整改工作的统筹协调和督促检查,负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改工作期间的日常工作。
(二)完善制度建设,扩大整改成效。进一步加强医院内部管理,提升医院整体水平,管理上由经验型、粗放型向科学型和精细化、信息化发展的战略转变,不断创新管理模式,落实管理措施,严防死守各条底线。不断丰富、改进和完善制度建设,协调党委和行政的关系,共同承担好医院的改革发展大任,切实将加强党的领导和完善医院治理统一起来,坚决贯彻落实院党委在医院决策、执行、监督各环节的权责,从顶层设计、体制、机制、制度上予以充分保障,使党委发挥政治核心作用落到实处,确保整改取得实效,助推医疗业务良好发展。
(三)坚持问题导向,制定整改方案。院党委统一思想,提高认识,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,细化工作方案,明确时间节点、责任领导、责任科室和责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。要求针对问题不回避、不回避,确保一件一件落实、一条一条兑现,保证整改工作持续有力有序的开展,助推整改工作取得阶段性成果。
二、聚焦问题狠抓落实,确保整改取得实效。县委X巡察组共向我院党委反馈X个方面X个问题,现已整改X个,正在整改X个,未整改X个。
(一)党的政治建设方面。X.“四个意识”不够强,聚焦学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、总书记在贵州代表团重要讲话精神不全面深入,安排部署不到位;
整改情况:一是以“”主题教育为契机,组织全体党员和中层以上干部系统的、全面的、深入的学习新时代中国特色社会主义思想和总书记系列讲话精神;二是建立并完善院党委中心组学习制度,推进院党委理论学习中心组学习制度化、规范化,推动理论武装工作深入开展,提高领导干部的理论水平,推动医疗业务的发展。
X.政治意识不强,贯彻落实中央、省、州、县有关决策、文件有差距;
整改情况:一是将常态化约谈作为日常监督的重要手段,对政策执行不到位的情况进行约谈,对分管领导进行问责处分约谈X人次,对具体工作人员进行警示约谈X人次。二是认真组织培训,要求工作人员对入院患者身份进行认真核查,做好贫困户台账登记及相关证件材料的收集工作。三是进一步增强政治意识,认真贯彻落实医疗扶贫各项工作任务,深入推进医疗服务质量,强化服务意识,切实增强人民群众获得感。
X.领导班子核心作用发挥不够。“把方向、抓大事、谋发展”的能力和水平有待进一步提升;
整改情况:一是加强院党政班子建设,切实增强班子的凝聚力、执行力,充分发挥“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”的领导作用;二是加强党员干部学习教育,深入学习县委《关于加强全县公立医院党的建设工作的实施方案》和县委组织部《关于学习的通知》等文件精神,通过学习,督导领导干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。三是开展现代医院执行模式培训会议,邀请专业的培训老师进行培训,提高党政班子、中层干部和全体党员的执行力,充分发挥领导干部的模范带头作用。
X.未严格执行“三重一大”决策制度,贯彻民zhu集中制原则有差距。
整改情况:一是重新修订“三重一大”管理制度,经院长办公会议和党委会议研究,按照“三重一大”事项分级分类将干部职工处罚纳入班子研究事项,对干部职工处罚和设备购置严格按照“三重一大”程序进行,严格执行“三重一大”集体决策制度,严格落实民zhu集中制原则。二是医院各项议事规则和民zhu集中制原则写入医院章程,严格按照议事制度执行,充分做好会前准备,落实主要领导末位表态发言。
(二)党的思想建设方面
X.思想教育形式化、表面化;
整改情况:一是院党委理论中心组安排部署学习计划,制定学习制度,按计划强化政治理论学习,并做好学习记录。二是研究下发《关于认真组织开展政治理论学习的通知》,进一强化和完善政治理论学习体系,解决院科两级管理中,临床干部职工学习边缘化的问题,把理论学习与业务同安排、同检查、同落实,把理论学习纳入考核。
X.落实意识形态工作责任制不力;
整改情况:
X.一是召开党委会议专题研究、学习和部署意识形态工作。认真学习了总书记关于意识形态领域的重要论述和讲话精神,系统的学习了中共X县委办公室关于印发《X县分工方案》的通知(X党办发﹝X﹞X号)精神、《关于印发的通知》和县委宣传部《关于做好意识形态领域风险防范工作的通知》等重要文件精神,研究成立了X县人民医院意识形态工作领导小组,制定了X县人民医院意识形态工作联席会议制度,认真把意识形态工作抓细抓实。二是开展意识形态专题培训,X年X月X日院党委组织开展意识形态专题培训,全体党员及中层干部X人参加,全面系统的讲解了意识形态的重要性和必要性。
(三)党的组织建设方面
X.党建工作与业务工作存在“两张皮”现象;
整改情况:一是召开会议研究党建工作,要求党委委员和各党支部书记要充分履行职责,落实管党治党主体责任,坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核,做到两手抓两手硬、两不误两促进。二是研究下发《关于认真组织开展政治理论学习的通知》,进一强化和完善政治理论学习体系,解决院科两级管理中,临床干部职工学习边缘化的问题,把理论学习与业务同安排、同检查、同落实,把理论学习纳入考核。
X.落实党内政治生活制度不严格,落实民zhu生活会制度不规范、不严肃,民zhu生活会流于形式;
整改情况:一是完善组织体系建设,化解长期存在的大支部现象,成立X县人民医院行政后勤、临床和医技三个党支部,完善、优化和规范医院的党组织建设,研究明确专兼职党务工作人员。二是严格按照规定开展党内政治生活。三是院党委适时听取各党支部工作开展情况,针对性的提出工作要求及工作方向。四是各党支部每月研究安排部署一次党建工作,具体细化工作方案。五是严格按照铸魂行动要求,严格规范的落实“三会一课”制度,并举一反三,确保不走过场。
X.选人用人工作问题;
整改情况:一是组织学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关规定,研究制度《X县人民医院人事管理实施细则》,明确中层干部任用规定和重要岗位负责人及工作人员定期轮岗交流原则等,除审计科外,其他行政科室均已轮岗。二是认真研究和细化医院科室岗位设置,形成请示向主管部门报批,待科室岗位设置后再具体细化领导职数设置。三是严格执行选人用人有关问题,坚持党管干部、党管人才的原则,涉及人事选拔任用、调动或辞职等,必须经党委会议研究决定。四是由于政策性因素导致人员编制不足,医护专业技术人员紧缺及后备人才不足等问题,多年来,县人民医院一直在积极争取,请求县级层面协调解决。
X.“三会一课”不规范和主题党日活动开展不正常;
整改情况:一是认真落实“三会一课”制度,把“三会一课”列入支部党建工作重点,明确党支部书记为党建活动的第一责任人,每半年向党委汇报党建工作开展情况。二是建强支部战斗堡垒。完善党支部阵地建设,配置专用办公设备,党建制度建设上墙,按照党支部标准化、规范化建设阵地,把党支部建设放在更加突出的位置。三是确定每月第四周的星期三为主题党日活动时间。
X.退休支部管理不规范。
整改情况:一是组织召开退休支部会议,详细反馈退休支部存在的问题和整改情况。二是认真开展梳理工作,将活动经费存入医院账户。三是严格按报账制管理退休支部账务,实行所需活动经费先申请后支付的流程办理,加强对退休支部支出票据的指导和监管,确保资金合理合规使用。
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