监狱建党100周年安保维稳工作情况报告

　 **监狱建党 100 周年安保维稳工作情况报告

　( * * 监 狱 )

　 2021 年 6 月 7 日

　**监狱提高政治站位，强化政治担当，将庆祝建党 100周年安全稳定工作当做压倒一切的政治任务，以高度的政治责任感全面强化安全维稳措施落实，围绕“六个坚决防止”“三个不出事”“三个确保”目标任务，扎实做好庆祝建党100 周年安全稳定工作。

　一、全面动员部署，迅速进入安保战时状态

　（一）迅速动员发动。5 月 21 日，在收听收看司法部、省监狱局安全稳定工作电视电话会议后，随即召开党委会研究贯彻落实意见。5 月 23 日，召开了机关全体干警和来狱隔离干警参加的安保维稳工作动员部署会，分析形势、安排任务、提出要求。在此基础上，召开监区长工作会议，进一步就安全稳定工作作出部署。

　（ 二 ）

　切实强化组织领导。研究制定了监狱安保维稳工作方案，成立领导小组，设立了监管安全、生产安全、疫情防控安全、队伍安全、信访和舆情防控安全五个专班，各专班负责业务范围内安全稳定工作，统筹协调抓好各项工作，形成安保维稳合力。

　（三）层层落实安保责任。各单位根据工作职责，层

　层分解落实责任，传递安保压力。加大督导检查力度，用好视频巡查、警务督察、现场检查等手段，力促安保制度落实。及时向省厅、省局和市局汇报安保工作情况，重要问题随时汇报，畅通信息渠道。

　（四）加强值班值守力量。严格 24 小时值班、带班、人员外出报备等制度，5 月 23 日起至 7 月 5 日，监管区仍执行 3+7+4 值班备勤模式，机关全体干警一律停止休假，周六周日按照工作日管理，全员集中精力抓安全、保稳定。

　二、突出四个重点，狠抓安全稳定制度措施落实 （一）全力确保监管安全。召开监管安全风险评估例会，全面分析安全稳定形势。严格监管安全制度落实，加强犯情研判，对重点罪犯严格采取包夹管控和教育转化措施。成立高戒备分监区，制定清仓式管理监区夜班监督岗管理规定、禁闭室管理规定等管理规定，投入财政资金**万元，更换摄像头**个，增加摄像头**个，实现了视频全覆盖；购置 x 射线安检设备，加强对进入监管区人员携带物品的安检，坚决堵塞监管安全漏洞。与驻狱武警中队开展反恐应急演练，检验两警突发应急处置能力。以迎接党的百年华诞为契机，在服刑人员中大力开展为期 3 个月思想政治教育活动，全面活跃罪犯改造文化，自 6 月 1 日开始恢复罪犯亲情会见，有效缓解疫情防控以来罪犯暂停会见带来的思亲挂家情绪。

　（ 二 ）

　全力强化疫情防控。组织全员学习贯彻落实疫情防控最新要求，组织传染病预防知识讲座，做好全员核酸检测工作。5 月 27 日，对符合接种条件新入监的**名罪犯注射

　第一剂疫苗，目前全狱接种疫苗的罪犯累计达**人，做到了应接尽接。购买**万元的消杀药品，加强环境消杀，大力整治环境卫生。加大人员活动轨迹排查力度，干警职工不得乘坐公共交通工具。对进入监狱的全部车辆、物资严格落实登记、查验、消毒、静置和代驾等措施；严格执行不采购冷冻食品，不从疫情中高风险及其关联地区采购物资，对所有采购食品建立台账，做到可溯源。

　（三）全力确保生产安全。

　。组织专项安全风险评估预警，开展全面问题隐患排查治理。对防汛防台风预案落实情况进行检查，管沟、泄洪道、沉淀池清挖工作在汛期前全部到位，做好防雷设施检测工作。组织开展汛期安全生产事故救援应急预案演练；及时修订完善相关应急预案；与当地救援部门联动，做好应急抗险准备。组织“安全生产月”活动，开展全员教育培训和警示教育，强化罪犯岗位操作技能培训，提升安全操作技能。

　（四）全力确保内部安全。突出网络舆情管控和信访安全两大重点，切实加强管理工作。深化队伍教育整顿和党史教育，对干警职工思想动态、意识形态安全、信访隐患、网络舆情、保密工作等情况进行全面摸底排查；设立信访接待室，完善信访接待和问题处置制度；全天候加强网上巡查，做好应对网络舆情的准备。对教育整顿查纠整改阶段主动说明问题的人员，适用“自查从宽”原则作出处理；严肃纪律要求，从严问责违反工作纪律的人员，确保有令必行。

　三、聚焦三个倾向，重点查摆系统性风险问题

　（一）干部队伍工作压力增大 。疫情防控常态化、长期封闭执勤导致干警要承担平时数倍工作量，压力极大，身心疲惫，一些同志紧张焦虑，部分人员健康状况以及照顾父母、子女教育方面受到较大影响。部分人员出现倦怠、厌战情绪。同时，对执法责任追究力度越来越大，并且干警执法容错机制尚未建立，造成干警执法管理畏首畏尾，监管改造罪犯工作积极性不高。

　（二）长时间封闭管理导致罪犯矛盾激化趋势明显 。长时间的封闭管理、暂停亲情会见，容易诱发罪犯焦虑情绪，增加了罪犯发生争执摩擦的机会，矛盾放大化、摩擦随机化。同时，由于监狱收押的普遍是短刑犯，且老病残犯比例较高，改造积极性普遍不高，管理难度大。目前减刑假释工作办案周期较长，对罪犯的奖励作用显著降低，导致犯群的规范意识、守纪意识弱化，罪犯普遍缺乏改造动力。

　（三）安防设施尚不能达到高标准。安防设施距离省局有关标准尚有差距。按照消防专项整治目标要求，监舍楼消防报警设施不齐全，目前已委托**责任有限公司准备实施安装。疫情防控特殊时期，监狱与消防救援大队开展常规联合应急演练未进行，管理人员外出常规培训未开展。

　四、持续加力加压，坚决打赢安保维稳攻坚战 （一）政治站位再提高。深入学习贯彻落实市局安保会议精神，提高全员政治站位。加强安全警示教育，让全体干警牢固树立“看差如看虎”的观念，消除松懈麻痹思想和侥幸心理。加强队伍思想状况分析，深入落实好谈心谈话制度，

　消除不良情绪，营造良好工作氛围。

　（二）制度落实再强化。突出抓好“四重点”、罪犯外出就医、监狱大门、生产车间、危重病犯管理等监管制度落实，开展好综合督察、专项督察，用好督导督办利剑，确保安保措施落实。

　（ 三 ）

　隐患排查整治再深入。充分分析研判当前我狱存在的风险隐患，深入排查监管安全、生产安全、疫情防控安全以及信访、舆情等方面的安全隐患，落实问题清单制度，对排查出的风险隐患，逐一登记造册，列出责任清单，逐一整改落实。

　（四）统筹结合再加力。将安保维稳工作与政法队伍教育整顿及监狱综合治理有机结合起来，建章立制、完善机制，注重加强监狱基层基础建设，提高双基建设水平，对标整改提高安全防范能力。