全县安全生产专项整治三年行动安排部署会议讲话|安全生产专项整治三年行动

　 全县安全生产专项整治三年行动安排部署会议讲话

　　为了深入贯彻习近平总书记对安全生产的重要指示、李克强总理的重要批示及全国、全省、全市有关安全生产会议的精神，全面动员部署全县安全生产专项整治三年行动，进一步动员各乡镇、各部门扎实开展安全生产各领域专项整治，全力以赴做好全县生产安全工作，坚决杜绝较大以上事故的发生，确保全县安全形势持续长期平稳，我们继续召开全县安全生产专项整治三年行动安排部署会议。下面，我就做好安全生产专项整治三年行动工作讲几点意见。

　　一、统一思想，提高站位，迅速部署安全生产专项整治三年行动

　　安全生产专项整治三年行动是习近平总书记和党中央、国务院对安全生产工作作出的重大决策部署，是强化问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，从根本上消除事故隐患的有力举措。各乡镇、各部门务必要提高认识，从讲政治的高度，深刻认识抓好安全生产是共产党人初心使命的集中体现，是防控重大风险的政治责任，是中国特色社会主义制度优越性的必然要求。全县上下要进一步认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，任何时候都必须把安全生产这根弦绷紧，要坚决扛起安全生产的重大责任，“党政同责”“一岗双责”，不能有丝毫的麻痹和丝毫的侥幸心理。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神，扎实按照党中央、国务院以及省委、省政府和市委、市政府和县委、县政府各项决策部署，牢固树立安全发展理念和红线意识，层层压实安全责任，以安全生产专项整治三年行动为载体，全面开展安全生产专项整治三年行动，彻底排查和消除安全隐患。要坚持最严格的安全生产制度，坚持极端负责的精神，守土有责、守土尽责，切实担起做好安全生产工作、防范化解重大安全风险的政治责任。各有关部门要盯住危险化学品、非煤矿山和工贸行业、消防、旅游、交通运输、地灾防治、特种设备、建筑施工等重点行业领域安全生产，扎实开展专项整治，做到横到边、纵到底、不留死角、不留盲区地排查整治，做到“不安全不生产、生产必须保安全”，确保实现“大安全”，实现“大发展”，坚决打好三年行动突破战。务必要增强政治意识、责任意识、大局意识，始终保持清醒头脑，以高度的政治自觉，把中央的要求部署转化为抓落实的具体行动和措施。

　一要加强沟通，形成合力抓好安全生产专项整治工作。各乡镇、各部门和各企业要加强沟通、协调配合，做好安全生产专项整治各项工作。企业和经营者是落实安全生产责任的主体，要借助安全生产专项整治活动的东风，加大安全投入，及时消除隐患。

　二要抓住关键，形成长效机制。各乡镇、各部门要精心谋划，突出工作重点，结合各自工作实际，研究制定本单位专项整治方案，全面落实责任，通过组织开展交通运输、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、油气管道、消防、特种设备、学校、旅游、食品药品等领域全方位、全过程的安全生产专项整治，强化重点行业（领域）的安全监管和风险防范，严厉打击安全生产非法违法生产经营行为，督促企业落实主体责任，彻底排查整治安全隐患，建立长效机制，消除监管盲区，坚决遏制各类事故的发生。

　三要优化宣传，形成自律氛围。各乡镇、各部门要创新宣传方式，宣传标示标牌要参照河长制的警示牌，列明分管负责人、片区负责人、一线人员的姓名和联系电话，责任落实到具体的责任人，层层压实责任。四要加大处罚，形成震慑威力。各乡镇、各部门要强化执法，依法行政，从严追究责任，以实实在在的行动落实四个一律措施，对发现隐患不整改或消极对待隐患整改的企业，各乡镇、各行业主管部门要依法依规加大处罚力度，对在安全生产专项整治期间发生的生产安全事故，按照四不放过原则，依法实行上限处罚，涉及的责任人员，一律查处到底。五要强化保障，健全联动机制。各乡镇、各部门要进一步健全完善安全生产应急预警和应急协调联动机制，加强灾害天气的监测和预报预警工作，及时发布预警信息，督促指导企业和全社会有效防范应对。要建立健全救灾、应急、指挥体系，进一步整合应急管理指挥体系，建立成员单位，一旦发生灾害天气，及时发布预警信息，认真做好应急救援物资、装备的储备，加强应急救援队伍的管理，开展有针对性的应急演练。

　各乡镇、各部门和各企业要认真贯彻落实全国及省、市、县关于安全生产工作的安排部署，迅速传达本次会议精神，具体落实到工作环节和岗位，切实抓好安全生产专项整治工作。深刻汲取当前事故教训，牢固树立安全生产底线意识；紧盯重点行业领域，科学谋划安全生产专项整治行动；多措并举，切实开展安全生产专项整治行动。

　二、做好面上控制工作

　 (一)做好安全生产工作，重在建立应急处置信息网络化平台。我市安全生产工作基础差、底子薄，且安全隐患是动态的，短时间内很难把排查出来的安全隐患全部消除。一些企业没有建立安全生产体系，安全生产不规范，安全措施不到位，没有专门的安全生产科和安全员，安全隐患难以排查到位。面对这种情况，要严格落实习近平总书记提出的不发生重特大事故的指示精神，全面落实“三个责任”，着力建立责任体系，持续完善应急预案，认真实施安全生产措施，加快弥补我市基础差的不足，确保安全生产不出大问题。要尽快建立安全生产管理与应急处置网络化信息平台，各县(市、区)要切实履行属地管理责任，管好自己的“一亩三分地”，对一些重点区域、重点场所，如化工企业仓储仓库、医院、学校等，分等级、分层级制定不安全因素数字网络图，明确管控重点。要制定完善企业、乡镇(办事处)、行业等应急预案，确保出现事故能够快速反应、妥善处置，将损失降到最低程度。分管领导要根据分管行业和领域，明确责任，履职到位。做好安全生产工作，不仅是对辖区负责、对辖区人民群众负责，也是对我们自己负责。因此，要下大功夫，切实抓好贯彻落实，确保不出现重特大安全生产事故。

　 (二)做好安全生产工作，重在坚持党政同责原则。要坚持党政同责，切实落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，以制度化推动“三个责任”落实，以领导责任带动监管责任落实，以监管责任倒逼企业主体责任落实，防止因监管不到位、要求不到位出现问题。我们要始终把安全生产的责任抓在手上、扛在肩上，保持清醒头脑，保持警惕状态，常抓不懈，切实把各项安全生产责任和措施落到实处。

　 (三)做好安全生产工作，重在始终把人民群众生命财产安全放在最高位置。要深入贯彻落实习近平总书钾于安全生产的重要指示批示精神，树立“隐患就是事故”的安全理念，敢抓敢管，善抓善管，切实把各类安全生产隐患依法查处到位、严格管理到位、坚决纠正到位，切实维护好人民群众生命财产安全。

　三、做好当前重点工作

　 (一)有重点地排查、化解、消除一批安全隐患，防止重特大事故发生。会后，各县(市、区)主要领导要立即行动起来，对全市生产工作专门安排，加快建立问题清单，逐一检查销号，切实把安全隐患排查化解到位。

　 (二)分行业、分部门，组织学校、医院、网吧、景区、老旧小区等重点场所和存在不安全因素的化工企业开展应急演练。一些公共场所，比如学校等，自救意识不强、自救能力差，有些学校为了管理方便存在晚上把消防通道锁死的现象，这是非常危险的行为。要对幼儿园、小学、中学进行一次全面的消防通道检查，切实做好应急预案和各类安全隐患的排查化解工作。要通过开展应急演练，增长社会大众的消防与应急知识，提高其自救意识和能力。要深刻汲取江苏响水事故教训，企业的整个生产工程乃至某一个生产环节都要留够安全间距、防火间距，落实安全防护措施，组织开展好检查演练，避免出现群死群伤。

　 (三)深刻汲取虞城县龙卷风事件教训，做好清明节和“五一”假期郊野游安全工作。首先，不在非城区、震区和周边没有建筑物围合的空旷地带设置充气型临时性儿童娱乐设施。其次，人群聚集的赏花景点及其他景区要设置应急消防通道和应急疏散通道。比如，宁陵县每年赏花高峰期人数达几万甚至十几万人，一旦应急通道被堵塞，疏散不及时，就容易造成重大事故。清明节将近，全市、消防系统一定要全力以赴，及早进入警备状态，做好节日期间消防安全工作预案。各县(市、区)要对行业部门做好宣传教育，发挥居委会、村委会作用，对清明节野外焚香、烧纸人员教育宣传到位，及时将火源检查管理到位，全力保障节日期间消防安全，切实维护好人民群众生命财产安全。