经济管理学院副教授“十四五”规划经济发展专题座谈会发言提纲

　经济管理学院副教授“十四五”规划经济发展专题座谈会发言提纲

　“十三五”期间，xx 在推进经济结构调整、城乡统筹发展、脱贫攻坚、生态建设、文化弘扬等方面都取得了显著成就，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。

　对于“十四五”规划编制，提了七个方面的建议：

　一是合理确定城市发展布局。结合践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念、“让黄河成为造福人民的幸福河”等指示精神，从整体上考虑经济、产业、商业、居住、旅游、生态保护等功能模块的布局，避免重复建设和不合理规划。

　二是进一步壮大集体经济。着力发展能够留得住乡愁、重建乡土文化的集体经济业态，特别是能够吸

　引广大农村劳动力的农业类产业，让村集体成员有荣誉感、获得感，有实实在在的收益，实现发展人人参与、成果家家共享。

　三是重视教育，特别是高等教育发展。支持地方高校的发展，打造 xx 高等教育品牌，整合资源优势，提升办学层次。充分发挥高校聚集人才、培养人才、输出人才的作用，探索高等学校服务地方经济的有效机制和方法，促进城校协同，加大校企合作力度，鼓励企业参与“双元”培育改革，给予税收优惠等政策，实现城市、高校和企业协同发展、合作共赢。

　四是招商和引才、引智同步进行。招商的同时，引进一批高层次和急需紧缺人才，为高质量发展夯实人才保障。注重培养本地人才，给予本地人才相同的待遇，避免一边引进外来人才，一边流失本土人才。

　五是做强特色旅游。做好旅游规划，按照区域特

　点、景观分布等，打造各具特色的全域旅游带状和点状景观带，避免同质化竞争。

　六是发展高效农业。焦作作为河南粮食的主产区之一，担负着粮食安全的重任，要在确保粮食安全的前提下，不断提高农产品的附加值，加大对具有原产地标志的铁棍山药等特色农产品保护力度，以高附加值促进农业转型升级。

　七是要加快转型升级。抢抓产业转移、新一轮科技革命和产业变革的重大机遇，抓住郑州大都市区和洛阳副中心城市建设产业转移之机，快速对接，尽快、尽早引进更多高新技术产业，强化传统产业升级和新兴产业培育，促进工业化和信息化、制造业和服务业深度融合，提升综合效益。