附件1
镇江市气象局2020年决策气象服务周年方案
为切实做好2020年决策气象服务工作，增强决策气象服务的主动性、及时性和针对性，进一步提高决策气象服务的成效，根据《2020年江苏市气象局决策气象服务周年方案》（苏气减函〔2020〕1号），特制定本方案。
一、决策气象服务关注重点
根据镇江市气候及气象灾害特点和市委、市政府领导关心的重点、热点，在总结过去决策气象服务经验基础上，制订全年决策气象服务关注重点如下。
（一）灾害性天气及重大气候事件决策服务关注重点
根据2020年全市自然灾害形势分析，预计今年春季（3～5月）平均气温较常年偏高且变化幅度较大，需重点防范可能出现的倒春寒和雾霾天气影响。水旱灾害影响方面，需关注汛期流域性洪水以及局地强降水和热带气旋带来的影响。另外，随着城镇化水平不断提高，城市内涝风险加大。今年需重点防范强降雨、台风可能带来的滑坡、崩塌、地面塌陷等地质灾害。各季节灾害性天气及重大气候事件决策服务关注重点如下。
1.春季（3-5月）
主要天气及灾害
主要影响
关注地区
寒潮
造成大幅度降温，并常伴有大风；
影响农业、水运和群众日常生活
全市都可能发生
低温冻害
影响越冬农作物
全市都可能发生
严重晚霜冻（倒春寒）
影响越冬和春播农作物
全市大部地区可能发生
春旱
易造成沙尘危害，森林火灾；
造成春耕春播受阻，土壤板结，棉苗难出；长期干旱会影响小麦幼穗发育
全市都可发生，句容更甚
雾、霾
影响交通；
造成空气污染，影响人体健康
全市都可能发生
连阴雨
造成渍害，影响早稻播种，易烂秧；
小麦、油菜生长缓慢，易感染小麦赤霉病等病虫害；
棉花制钵受阻
全市都可能发生
大风
影响农业生产；
造成建筑物、交通和水运
全市都可能发生
强对流天气（强雷电、雷雨大风、短时强降水、冰雹、龙卷等）
内河航运、建筑物和人畜安全
全市大部地区可能发生
高火险天气
森林火灾
多林区
暴雨
洪涝和渍害
全市易发
2.夏季（6-8月）
主要天气及灾害
主要影响
关注地区
初夏旱
春作物生长受阻
全市大部地区可能发生
连阴雨
初夏连阴雨影响小麦收晒，变质霉烂；
低温寡照，影响水稻生长
全市都可能发生
干热风
小麦灌浆不足、秕粒严重，甚至枯萎死亡
全市大部地区可能发生
暴雨
洪涝渍害
全市都可能发生
伏旱
水稻移栽用水短缺；
春、夏播作物生长受阻
全市大部地区可能发生
连续高温
加剧旱情，水稻花丝易干枯；
影响人民生活
全市大部地区可能发生
强对流天气（强雷电、雷雨大风、短时强降水、冰雹、龙卷等）
内河航运、建筑物和人畜安全
全市大部地区可能发生
大风
影响农业生产；
造成建筑物、交通和水运
全市都可能发生
台风
带来大风、暴雨、风暴潮等重大灾害
全市都可能发生
臭氧污染
影响人体健康等
全市都可能发生
3.秋季（9-11月）
主要天气及灾害
主要影响
关注地区
台风
大风、暴雨、风暴潮
全市都可能发生
高温
温差小，水稻易早衰
全市大部地区可能发生
低温连阴雨
影响水稻籽粒饱满，延迟成熟，易倒伏；
棉花易烂桃及花铃脱落；
秋收时发生低温连阴雨，易形成烂稻场
全市大部地区可能发生
秋旱
秋播受阻，对秋收作物后期生长不利
全市大部地区可能发生
早霜冻
造成夏种作物冻害，影响收成
全市大部地区可能发生
寒潮
大幅度降温，往往伴有大风；
影响日常生活、设施农业大棚、水运
全市大部地区可能发生
大风
影响农业生产；
造成建筑物、交通和水运
江河湖面和全市大部地区可能发生
高火险天气
森林火灾
多林区
雾、霾
影响交通；
造成空气污染，影响人体健康
全市都可能发生
4.冬季（12月-2021年2月）
主要天气及灾害
主要影响
关注地区
冬旱
影响农作物生长
全市都可能发生
寒潮
大幅度降温，往往伴有大风；
影响农业、水运和群众日常生活
全市都可能发生
大风
影响农业生产；
造成建筑物、交通和水运
江河湖面和全市大部地区可能发生
冻害
影响农作物越冬
全市都可能发生
暴雪冰冻
影响交通、农业
全市大部地区可能发生
连阴雨（雪）
影响越冬作物生长和仓储
全市大部地区可能发生
高火险天气
森林火灾
多林区
雾、霾
影响交通；
造成空气污染，影响人体健康
全市都可能发生
（二）重大活动气象保障服务关注重点
今年由于受新冠肺炎疫情影响，各类活动或赛事时间会有调整，请各单位积极加强与有关部门对接，及时掌握最新消息，做好气象保障服务。
时间
重大社会活动
关注重点
1月10日-2月18日
春运、春节
低温雨雪、道路结冰、雾、霾、大风影响
待定
两会
天气趋势
节前1-3天
清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦等
冷空气、雾、霾、降水等对群众
出行的影响
待定
高考
高温、阴雨对考生的影响
待定
镇江长江音乐节、国际低碳大会、国际马拉松、第五届国际道教论坛
天气趋势以及镇江地区天气与空气质量预报
不定期
其它重大社会活动或重大突发事件应对
高影响天气预报服务及应对工作情况
（三）专题服务关注重点
今年冬春季节森林火险等级偏高，预计今年我市农作物重大病虫将偏重发生，特别是草地贪夜蛾发生早、时间长、范围广、不确定性大。今冬明春温暖多雨，需关注赤霉病、条锈病等危害。
时间
材料内容
形式/用途
1月
2019年气候公报
年度报告
2月至新冠肺炎疫情结束
疫情防控气象服务专报
专项天气报告/市防控
领导小组
2月底
全市春季气候预测
决策气象服务专报
3月初
冬季天气气候特点、影响评价、春耕春播气候趋势预测
决策气象服务专报
气候公报
3-4月
小麦赤霉病气象等级预测预警
决策气象服务专报
4月底
全市汛期旱涝趋势预测综合
会商意见
决策气象服务专报
5-6月
夏收夏种期天气气候趋势预测
决策气象服务专报
5-7月
草地贪夜蛾气象风险预测
5月中旬
冬-春季天气气候特点分析和夏季全市旱涝趋势预测滚动订正
会议材料/市防指第一次防汛会议
时间
材料内容
形式/用途
6月初
春季天气气候特点、影响评价
气候公报/森林防火会议
6月底
全市汛期旱涝趋势预测滚动订正
决策气象服务专报
8月下旬
秋季防火期气候趋势预测
森林防火会议
9月初
夏季天气气候特点、影响评价
气候公报/森林防火会议
9-11月
秋收秋种期天气气候趋势预测
决策气象服务专报
10月15日-2021年5月15日
森林火险监测预报
全市森林火点监测报告，森林火险气象等级服务产品
11月底
全市冬季气候预测
决策气象服务专报
12月初
秋季天气气候特点、影响评价
气候公报/森林防火会议
二、决策气象服务产品
为党政领导和决策部门提供的决策气象服务产品的形式有以下类型：
产品类型
主要内容
报送单位
重要天气报告
重大灾害性、关键性、转折性天气的预报信息和实况
市委、市政府、市应急、市防办、民政、水利、生态环境、农业、交通、海事等部门
决策气象服务专报
为市委、市政府及相关部门提供决策参考的重要气象信息，包括天气气候监测预报预测和综合影响评估、农业与生态气象监测预测和综合分析评估、人工影响天气专题分析、雷电及霾监测分析、气候变化影响评估等专题报告
市委、市政府、市应急、市防办、民政、水利、自然资源、农业、交通、海事等部门
专项天气报告
根据市委、市政府和市级有关单位需求提供的各类天气预报信息
提出具体需求的单位
农用天气预报
农业、生态气象监测、分析、预报等信息，包括农业气象月报，春耕春播、夏收夏种、秋收秋种气象服务专报，土壤水分监测预报，农业气象灾害监测预警评估，赤霉病流行程度预测，关键生育期气象条件分析等
市农业农村局
电力气象服务专报
对电力部门有影响的重大灾害性、关键性、转折性天气的预报信息和实况
市供电公司
年度监测报告
2020年度气候公报、重大天气气候事件、气候变化监测等
市委、市政府、市应急、市防办、民政、水利、自然资源、农业、生态环境、交通、海事等部门
三、各单位年度任务
各级决策气象服务部门要强化值班领导及首席专家负责制，前端产品均需本单位首席专家或值班领导把关。
市气象台：做好灾害性天气监测预报预警，特别关注梅汛期暴雨、台风、高温、雾、霾等天气事件，本年度制作决策气象服务产品20期以上。
密切关注重大天气，及时了解天气动态和服务需求，提前做好有关历史资料的统计分析，本年度提供气候监测预测、应对气候变化、人工影响天气、极端天气气候分析评估等方面的决策气象服务产品或建议2期以上。
密切关注天气发生发展及变化，认真分析灾害性天气对农业生产、交通运输、地质灾害、城市内涝的影响，主动做好交通、地质灾害、城市内涝气象服务。向上级部门提供决策气象服务建议6期以上。
市气象服务中心（突发事件预警发布中心）：关注气象灾害和气候变化对农业、生态等的影响，做好生态、农业、电力、保险等各行各业的气象服务工作，做好“镇江气象微信公众号”中天气预报、预警信息、服务产品的及时上传工作。
面向政府应急责任人提供突发事件预警信息服务，为相关部门发布预警信息提供综合发布渠道。
四、决策气象服务工作要求
市局相关业务单位和各辖市区局要充分发挥本部门信息、技术和人员优势，积极主动提供决策建议。产品要求语言简洁、概述全面、层次清晰，技术含量高, 所提供材料需署名，以便后期考核。接到市局决策服务产品制作相关任务，要保证在第一时间安排落实，在规定时间内保质保量完成，确保不出现大的责任性事故。若发现各单位提供的决策气象服务前端产品中有错误，市局将在各单位年度考核中按照错误严重程度扣取相关分数。
发生重大天气时，市局相关业务单位要每天参加全市天气会商，了解天气实况、灾害影响、天气趋势等信息，提出决策建议。
各单位要加强决策服务能力建设。推进新版灾情直报系统、江苏省突发事件预警信息发布平台应用，促进信息共享，提高决策气象服务材料制作效率。鼓励进行灾害性天气过程评估规范及技术研发，提升决策气象服务技术内涵。
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