XX镇庆祝建党100周年安全生产工作方案

　XX 镇庆贺建党 0 100 周年平安消费工作方案

　为庆贺建党 100 周年营造平平稳定良好环境，确保全镇平安环境持续稳定向好，根据淮安区安委办《关于印发《淮阴区庆贺建党 100 周年平安消费工作方案》的通知》〔淮阴安办〔2021〕36 号〕文件要求，结合我镇实际，现制定施行方案如下：

　一、总体要求 深化认识把握习总书记关于平安消费的重要阐述和指示批示精神，巩固树立平安进展理念，认真贯彻中心和省市决策部署，增加“底线〞思维和“红线〞意识，全面落实最严格的平安消费职责，结合当前开展的平安消费专项整治三年行动和“打非治违〞专项行动，实实在在地消退一批重点行业领域突出问题，排查治理一批平安隐患特殊是重大平安隐患，实在以抓好平安消费的实际行动践行“两个维护〞，坚决遏制平安消费事故发生，确保全镇平安环境持续稳定向好，以优异成果迎接建党 100 周年。

　二、工作措施 各单位要严格根据“属地管理〞和“三个必需〞落实责任措施，深化推动平安消费专项整治三年行动、危化品用法平安专项治理、工业企业平安消费风险报告、平安进呈现范城市创立等重点工作任务，在抓好各重点行业领域排查整治根底上，进一步突出以下七方面内容。

　〔一〕危化品方面：开展危急化学品领域专项检查督导，根据《危急化学品重大危急源企业 2021 年第一次专项检查督导工作施行方案》要求，充分发挥“消地结合〞监管效能，强化组织指导，严格执法检查，精准防控危急化学重大危急源平安风险。有序推动危急化学品领域平安专项整治，深化危化品用法平安专项整治工作，全面摸排把握辖区范围内涉及危急化学品企业的底数，坚持“一企一策〞施行精准监管，聚焦危化品消费、储存、经营、用法等各个环节，严格比照存在问题和专项整治的目的任务，明确重点，紧扣时间节点，组织开展危急品领域大排查、大摸底、大整改，确保摸得全、搞得清、弄得准，开展自查自改，边查边改，强化问题闭环，不断查漏补缺，实在加强危急化学品领域平安风险防范，从根本上消退事故隐患，坚决遏制事故发生。〔责任单位：镇安监办牵头，各村〔居〕、镇直各部门、镇属各单位〕 〔二〕建筑施工方面：开展建筑施工平安消费专项整治督查，严峻打击施工企业无相关资质或超资质范围承揽工程及违法分包、转包工程、挂靠行为；重点排查整治盲目赶工期、抢进度，违章蛮干、冒险施工等问题；施工现场、生活区，易燃物品存放区，活动板房、仓库及配电设施等重点部位的平安管理不到位问题；起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危急性较大的分部分项工程，隧道、桥梁、轨道交通工程以及施工现场危急化学品用法存在的事故隐患。要不断落实企业平安消费主体责任，实在落实企业主体责任，尤其是班组长、一线工人

　平安责任，严格操作规程，严防“三违〞现象发生。要强化现场平安管理，催促施工现场严格落实防暑降温等保障措施。〔责任单位：村建站、各村居〕 〔三〕道路交通方面：开展道路交通领域平安治理行动，严格落实交通运输“平安消费月〞期间综合交通运输平安工作、道路交通平安消费工作相关部署，开展平安治理六大行动。要扎实推动事故预防“百日整治〞，围绕源头、高速、农村、城市“四大阵地〞，深化开展专项治理行动，以最大力度防控风险、最严尺度整治违法。实在抓好事故预防“减量控大〞工作，全面排查道路交通平安风险隐患，持续开展“两客一危一货一面〞、港口危化品、城市轨道交通、农村公交、三轮摩托车等重点企业和车辆隐患“清零〞行动，严查“三超一疲惫〞、无证驾驶、拼车包车超员载客、酒后驾驶等违法违规行为，加大对“大吨小标〞、“百吨王〞等平安瘤疾整治力度；加大急弯陡坡、临水临崖、长下坡路段执法，严峻打击“三超一疲惫〞等违法违规行为，强化对渡口、水库、通航密集区、旅游区等动态监管；加强对从事客运平安的监视管理人员和司乘人员的平安训练，严格落实危运企业平安消费主体责任，确保交通运输平安，严防发生群死群伤重特大道路交通事故，确保全镇道路交通平安形势稳定。〔责任单位：农路办牵头，各片区派出所，各相关单位，各村居〕 〔四〕校内及校车平安方面：全面排查治理学校、幼儿园在平安管理主体责任落实、制度建立、人员装备、值班值守、

　消防、监控等设施设备管理、试验室危化品用法平安管理、校内周边环境、大型活动平安、应急预案制定、应急演练等方面存在的问题隐患，坚决防止各类事故发生。加强校车平安检查，聚焦校车运营资质、登记管理制度执行、车辆性能及维护、驾驶员和工作人员管理、运行平安管理、制定完善应急预案、行驶路途等方面开展隐患排查治理，确保校车平安。〔责任单位：各中学校、各村居〕 〔五〕人员密集场所方面：开展大型节庆演艺活动整治行动，把好准入关，严格重大公众聚集活动审批，催促举办单位落实平安主体责任，周密制定并严格落实平安防范措施；加强庆贺建党 100 周年各类大型群众性活动的现场平安监管，制定详细周密的应急处置预案，维护现场秩序，防范平安风险。〔责任单位：活动主办单位，各村居〕 〔六〕水上交通方面：协作水上交通和渡船渡口的平安监管，突出张福河等重点水域的监视巡查，遇到极端恶劣天气要准时实行断航、停渡等临时交通管制措施，严禁各类船舶违规航行，确保辖区通航和水上旅游工程确实定平安。〔责任单位：镇各相关部门〕 〔七〕消防平安方面：开展落实消防平安主体责任情况检查，深化推动打通消防生命通道行动，深化大型商业综合体、商场超市、医院、KTV、农贸市场、学校、文物建筑等重点场所火灾消防隐患排查整治，同步要扎实开展“三合一〞、“多合一〞及“九小〞场所、劳动密集型企业、夹芯板厂房等火灾隐

　患综合整治，准时觉察、消退事故隐患；聚焦群租房、老旧住宅等薄弱环节，全面整治火灾荷载过高、用火用电用油用气不标准、电动自行车消防平安管理不到位、消防设施损坏停用、疏散通道不畅通、重点岗位人员责任不落实等突出问题。〔责任单位：镇安监办、各片区派出所牵头，各村居、各相关部门〕 此外，油气输送管道、民爆物品、冶金工贸、成品油、特种设备、电力、既有建筑、农业农村一事一议工程等其他行业领域也要从各自实际动身，加大监视检查力度，认真组织支配好本行业领域的平安消费工作，落实好平安管理责任和各项平安保障措施；要始终保持“打非治违〞得高压态势，把握重大活动、重要时段和关键节点，对每个问题隐患“盯住不放、追踪到底、整改到位〞，确保不留死角、不留后患、不走过场，严防事故发生。

　三、工作要求 〔一〕强化思想认识提升。今年既是“十四五〞开局之年，又是中国共产党成立 100 周年，稳固和保持平平稳定进展大局至关重要，各单位要进步政治站位，强化思想认识，深化学习贯彻落实习近平总书记关于平安消费重要阐述，坚持人民至上、生命至上，时刻绷紧平安消费思想弦，抓住主要冲突，提出针对性措施，始终把平安消费牢牢抓在手上、放在心上、扛在肩上。

　〔二〕压实平安消费责任。各单位主要指导要亲自挂帅，

　深化分析研判、周密支配部署建党 100 周年之际平安消费工作，要严格根据党政指导干部平安消费“党政同责、一岗双责〞“三管三必需〞要求，抓好平安监管责任落实，综合运用法律、行政、经济等多种手段，认真履行监管职责，推动、监视各企事业单位企业平安消费主体责任落实，实在做到查问题、促整改、保平安。

　〔三〕加大监管执法力度。各单位要巩固树立“隐患就是事故、事故就要处理〞理念，对本村居、本行业领域当前存在的平安消费突出违法行为进展梳理，找准执法整治重点，对重点行业领域执法全掩盖，推动执法检查与专项整治相交融，以“五个一批〞为目的导向，加大执法力度和频次，严峻打击非法违法行为。对存在严峻平安隐患、拒不整改、构成违法的企业，要一律依法从严惩罚；加强部门结合执法，对发生较大以上事故、存在重大隐患等严峻失信行为的企业，坚决纳入“黑名单〞管理，进步企业违法本钱，以执法刚性彰显平安消费执法威慑力。

　〔四〕强化应急值班值守。各单位要针对庆贺建党 100 周年这一时间段要求高、任务重、持续时间长的特点，坚决抑制麻木懈怠思想，实在加强值班值守和应急预备等各项工作，要严格执行特殊时期信息报告和值班值守、外出报备等制度，严格执行指导干部到岗带班，关键岗位 24 小时值班，确保一旦遇有紧急情况和突发大事，要果断实行措施，做到准时、科学、高效、平安处置，并准时上报信息，不得迟报、瞒报。

　〔五〕注重平安宣扬引导。以平安消费月为契机，全面集中深化开展有力度、有亮点、有特色、有成效的系列平安消费宣扬训练活动，开展“五进〞、“百团进百万企千万员工〞活动，深化企业、群众传播平安文化，普及平安常识，使平安消费成为全社会的共识和自觉行动，提升群众以及企业员工平安消费意识和力量。进一步畅通举报渠道，用好举报嘉奖机制，发动企业职工和社会群众举报各类平安隐患和违法违规行为。充分利用公众号、微信、QQ 等宣扬阵地，加大对对违法违规典型案例通报曝光，形成有力震慑。

　〔六〕严格督导检查问责。镇安委办对庆贺建党 100 周年平安消费工作落实情况开呈现场检查、跟踪督查、专项巡查，并将其纳入区各平安消费巡查督导组近期重点督导内容。各单位要进一步健全完善有关工作机制，强化措施落地，严峻 考核问责，确保各项工作措施获得实实在在的效果。