向区纪委全委会述廉工作报告

　 向区纪委全委会述廉工作报告 （二○一○年十月二十日）

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　按照省、市、纪委《关于党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉的实施办法》的要求和区纪委《关于 20**年度基层党政机关主要领导干部向纪委全委会述廉工作的通知》精神以及述廉内容的具体要求，在征求**机关和基层**干部职工意见和建议的基础上，以《党员领导干部廉洁从政若干准则》、中央、省、市纪委关于对廉洁从政的有关规定和实行党风廉政建设责任制规定为基本依据，认真回顾，形成这样一个小结。现将个人廉洁从政、执行廉洁自律规定，履行党风廉政建设职责等情况向区纪委全委会报告如下：

　首先，汇报一下个人在贯彻落实党风廉政建设责任制方面的情况。

　作为***党委副书记、局长，今年以来，我比较重视抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，能够把党风廉政建设列入***工作的议事日程。按照年初区党风廉政建设责任制领导小组约定的《2010年度党风廉政建设和反腐败工作责任制和责任分工的具体要求》，结合***工作实际，局党委制定了年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，明确了局党委书记***同志为党风廉政建设第一责任人，对全局的党风廉政建设负总责。我作为党委副书记、局长，

　 结合全局行政工作，能积极协助党委书记***同志抓好全局党风廉政建设的落实，根据工作分工，履行好“一岗双责”。为了全面落实国土资源部、省国土资源厅、市区纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，按照党风廉政建设责任制的要求，结合具体业务工作，从八个方面 32 项工作入手，对全局 201*年党风廉政建设和反腐败工作目标责任进行了分解，形成“一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实”的局面，认真履行好自我职责，努力做到重要工作亲自安排部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，并通过定期召开专题工作会议，及时掌握和全面分析管辖范围内的党风廉政建设责任制落实情况，研究解决突出问题，做到领导力量到位，研究部署到位，工作责任到位，任务明确到位，措施落实到位，按局党委工作分工，做到既管好自己，又管好工作范围内的党风廉政建设，切实做到为“第一责任人”负责。同时，教育、要求各科室所要紧密结合业务工作，加强沟通，密切配合，认真抓好所承担的反腐倡廉牵头任务和配合任务的落实。坚持每月最少 2 次深入基层检查、调研工作。针对工作中存在的问题采取积极办法和有效的措施加以解决。比如，个别基层领导为了完成全年目标经济任务，拟采取注销和重新办理居民土地登记的办法，收取费用，增加收入。发现这一苗头问题，我及时予以制止，并严厉地批评了该所长做法，及时杜绝了一起违规违纪的不廉洁的事件发生。这一现象，更加提醒我在贯彻落实党风廉政建设责任制上，不尽要自己带头做好，

　 而且要加强对全局干部职工，尤其是部门领导的监督检查和管理教育。为此，今年来，我们在党风廉政建设的教育上，重点抓好以下工作。一是按照区纪委《关于进一步加强“示范教育、警示教育、岗位廉政教育”实施办法》的具体要求，我们及时开展了“岗位廉政”教育，努力使每个同志进一步明确自己岗位的职责、履职界限，查找岗位风险，制定廉政措施等，达到从源头上防腐的目的。同时，组织全局干部职工参观新城区警示教育基地，让大家感受到高墙内外，自由人与非自由人的不同，进一步加强警示教育；二是扎实细致地学习《廉政准则》，为全局干部职工购买了学习读本，邀请省委党校***进行《廉政准则》学习辅导，组织学习考试，撰写学习心得。通过学习，使大家对《廉政准则》重要性有了更加深刻地理解，努力做到“四个敬畏”，即“敬畏权力、敬畏法纪、敬畏群众、敬畏历史”；增强“三个意识”，即“廉洁从政意识、自觉接受监督的意识和关口前移的意识”，努力提高党员干部、职工遵守《廉政准则》的自觉性；三是组织开展向***等同志学习，用先进人物的精神和光辉形象，感召和鼓舞并激励干部职工尤其是领导干部的工作热情和廉洁奉公的能力。我局自编自演的《***》配乐诗朗诵，参加区纪委组织的“学准则、颂清风”反腐倡廉文艺汇演活动中，获“最佳创作奖”，受到区委领导的好评；四是积极开展工作调研，局领导班子结合业务工作，深入基层和用地单位，开展工作调研，认真撰写调研报告，经过筛选、评比，我们向市局党委选送了 6 篇调研文章，向区纪委上报了 2

　 篇调研文章，一篇《***》在《**日报》刊发；五是积极开展工程建设领域党风廉政建设大检查，组织专人对全区 20 项工程建设情况进行了查处，发现问题按规定进行了整改；六是结合业务工作对土地登记、建设用地、土地储备和土地监察各项业务工作中廉政建设制度进行了修订，切实做到从源头上防治腐败，确保党风廉政建设责任制全面落实。

　第二，个人遵守、执行廉洁自律规定情况。

　今年以来，我能够按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的要求，严格遵守“四大纪律、八项要求”，切实加强作风建设，做到干干净净做事，清清白白做人，努力成为人民满意的公仆。

　《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》颁发后，在局党委集中学习的基础上，我能认真地逐条学习。通过学习，我深刻地认识到，党员领导干部廉洁从政是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的路线方针政策的重要保障；是新时期从严治党，不断加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容；是推进改革开放和社会主义现代化建设的基本要求；是正确行使权力、履行职责的重要基础。对于促进党员领导干部廉洁从政，贯彻“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，坚定共产主义和中国特色社会主义理想信念，树立全心全意为人民服务的宗旨，模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，保持

　 职务行为上的廉洁性都具有十分重要的意义。

　作为基层分局行政一把手，必须严格按照《廉政准则》的要求，坚决做到在思想上重视党风廉政建设，在工作中认真贯彻落实《廉政准则》，在生活上认真履行好《廉政准则》，确保自己在思想上的纯洁和行为上的规范，以实际行动悍卫一个公仆、一个共产党员的形象。

　对照《廉政准则》八个严禁和 52 个不准，细致剖析，逐条检查，我感到在全面落实《廉政准则》的要求上，自己能够按章办事。没有利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；没有从事私自营利性的活动；没有违反公共财物管理和使用的规定；在干部的提拔任用上，坚决执行《四项监督制度》的要求，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法》等各项管理规定；没有利用职务和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益；对自己要求严格，从不讲排场，比阔气，更不存在挥霍公款、铺张浪费的问题；没有干预和插手经济活动。担任局长，始终坚持密切联系群众，艰苦奋斗，求真务实的优良传统，从未搞过劳民伤财的“形象工程”和沽名钓誉的“政绩工程”，踏踏实实地做人，扎扎实实地干事，为党和国家的事业努力工作。

　一年来，我比较重视加强和改进思想作风、工作作风、领导作风和生活作风的建设，能够按《关于切实加强领导干部作风建设各项规定》，严格要求自己。第一、注重思想建设。在日常工作中，自己比较重视理论学习，积极参加党委中心组的集体学习，

　 在全局浓厚的学习氛围下，带头积极地参加各类学习教育活动，并尽量挤出时间自学，并按照上级党委、政府的统一部署，参加各类业务培训。通过学习，不断地用科学发展的理论武装自己，提高认识，为全力做好各项工作奠定扎实的理论基础。第二、努力塑造扎实的工作作风。我到分局工作已经一年了，担任局长，深刻地体会之一就是全局上下团结一心，求真务实，在各项工作上都是力求实效，不图虚名。和王增健书记一起，团结班子成员，以满腔的热忱和较强的敬业精神，认真负责地抓好全局各项的工作，并取得了可喜的成绩，带领全局干部职工克艰攻难，开拓进取，实现了重点工作的突破。一是经济目标任务超额完成。截止日前，已上缴区财政**万元，完成全年任务的 124％；二是地籍地政管理工作认真细致，基础性管理工作得到加强，修订完善并出台了土地登记若干问题处理规定和地籍调查权属资料档案管理办法补充规定，利用二调成果为区域经济和社会发展提供有力的支撑；三是土地执法监察工作进一步得到强化，划拨土地出租管理工作稳步推进，成效显著。“五五”普法、依法行政工作受到市、区的好评；四是服务保障工作不断提升，建设用地工作进展有序。加大了闲置土地处置力度，成功举办了依申请听证会，实施了 1宗地的挂牌上市。全力做好全区重点项目及“飞地经济”的服务保障工作，积极做好东郊六大军工企业的处迁后的土地储备协调工作，为市区重点项目***8 等项目建设提供超前服务、跟踪服务和重点服务，保障了全区重点项目建设顺利向前推进；五是齐抓

　 共管，基础性建设等各项管理工作进一步加强。按照区委区政府“抓落实年”活动的总体要求，局党委制订了“加强纪律，改进作风，狠抓落实”工作方案，为全力做好“创先争优”活动奠定好扎实的基础。第二国土所被区政府命名为“青年文明号”先进集体，第四国土所被市政府表彰为“人民群众满意基层站所”窗口单位。第三、工作平易近人，生活朴实节点。自己担任局长，在工作中，能够扑下身子，平易近人，既做到与班子成员团结和睦，又做到在全局干部职工友好相处，热心对待每个同志，干部职工有了难事，在允许范围内我积极予以帮助，群众生活有了困难，积极想法解决，干部职工住院了，自己都做到亲自探望。在工作中，要求大家做到的自己首先做到，生活检朴，为人实在，努力营造一个团结和谐的工作氛围。四是厉行节约，反对浪费，认真贯彻落实中央、省、市、区《关于进一步落实党政机关厉行节约要求的通知》精神，加强了全局车辆的管理，制定了《车辆使用管理规定》，为了严格控制各项经费，进一步细化了局《财务管理规定》，并按规定抓好落实，没有出现公车私用和公款接待等不廉洁事件。五是认真执行组织人事纪律，没有出现“跑官要官，买官卖官”的问题发生，更不存在借选拔任用干部之机，为自己谋取私利的现象发生，较好地遵守了上级关于廉洁自律的各项规定。

　最后，围绕基层分局全面建设，按照党风廉政建设责任制的具体要求，对今后的工作的几点打算

　 一、强化思想意识，增强党性修养。首先要自觉地加强对邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观的学习和理解，时时处处以《廉政准则》的八个严禁和 52 个不准为标准严格要求和约束自己，用科学的理论武装头脑，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，永葆思想上的纯洁、政治上的敏锐。

　二、坚持勤奋学习，提高工作本领。要持之以恒，不断地充实和提高自己，进一步地弄懂弄通国土资源管理业务，学习有关法律法规、学习科技知识和相关的边缘知识。虚心向班子其它成员学习，向身边的优秀同志和业务骨干学，向工作实践学习，努力提高自己履行职责的能力，科学管理的能力，团结协作的能力，开拓创新的能力和拒腐防变的能力。

　三、改进工作作风，树立良好形象。要进一步地增强群众观念，树立为民形象。多到一线、多深入群众，关心群众冷暖，发挥群众才智，要进一步发扬求真务实的作风，坚持科学发展观和正确的政绩观，把时间和精力尽可能多的放到抓具体工作的落实上。

　四、发挥先锋作用，努力做好工作。在日常工作和生活中，立足本职，埋头苦干，奋发进取，扎扎实实地干好每一项工作，不仅过得去，更要过得硬。时刻铭记党的要求，勤奋工作，乐于奉献，为班子建设、为分局的全面建设增砖添瓦，增光添彩。

　以上是自己 20**年来廉政建设方面的基本情况，成绩讲得比较多，当然问题也不少。主要表现在以下几方面：

　 在系统学习和全面掌握理论学习上还要进一步加强。主要表现在：一是在政治理论学习上，往往是抱着完成任务的心态来学习，主动学习，深入透彻钻研的自觉性还不够；二是在业务知识的学习上，有时抱着实用主义的心态来学习。需什么，学什么，缺什么，补什么，工作上一时半会用不上的则不愿主动学，下功夫去学，在学习质量上也常常满足于过得去；三是在相关知识的学习上，往往抱着兴趣主义的态度来学习，兴之所至，学之有方，不太感兴趣的则不愿多学多问现象存在。

　第二在业务工作开展上还存在不足，主要表现在：一是听汇报、开会议多，深入基础单位，认真系统的调查研究少。客观上讲，分管业务工作的三位领导，其工作能力、综合素质是非常好的，为自己全面抓好国土资源管理工作提供了良好的条件；二是抓队伍思想和政治建设的精力和时间较少，在处理思想政治建设、组织建设与业务建设的关系上有待于进一步加强；三是工作上粗线条安排部署多，抓微观上的督促落实少。总感到各项业务工作有分管领导把关，自己并不过分干预，当然这也是对分管领导的信任。

　第三，在土地管理业务工作政策的刚性与灵活性的把握熟悉程度上，还需进一步加强。到局工作已经一年多了，在班子成员的大力支持下，通过广大干部群众的支持帮助和自身的努力学习，使自己对新城老城区国土资源管理业务工作的特殊性有了进一步了解和掌握，但离一个优秀分局行政主官的要求，与长期在国土

　 资源管理工作一线工作的干部骨干相比还有差距。一是对专业知识及相关知识的熟悉程度，无论从深度和广度上还存在着差距；二是在专业业务具体实践经验的积累上比较浅薄；三是主抓全局行政工作，无论是从整体思路，把握规律，转变作风等方面都需要不断地完善和加强。

　我的发言完了，请各位领导和同志们批评指正，诚恳接受各位领导提出询问和质询，并做到如实答复，请审定。