小企业发展座谈会发言提纲座谈会发言提纲

　小企业发展座谈会发言提纲座谈会发言提纲

　 去年以来，受国际金融危机影响，中小企业面临着前所未有的困难，是市委、市政府的积极应对措施，坚定了我们的发展信心，特别是**书记、**市长一再强调“企业是衣食父母”、“院内的事企业办，院外的事政府办”，使我们深受鼓舞，决心度过难关，为全市经济和社会的稳定和发展做出更大贡献。下面，我结合中小企业发展谈几点建议：

　 一、解决中小企业融资难的问题

　 融资难一直困扰着中小企业的发展。中小企业在购置土地、兴建厂房、扩大规模、增加设备时，需要大量的资金维持运作，一旦融资不利，资金链断裂，企业将面临停产甚至倒闭的境地。中小企业融资的主要途径是银行贷款，但由于受诸多制度因素影响，中小企业特别是小企业很难得到银行资金。近年来，国家重点扶持发展担保公司，有效地解决了企业融资难的问题。目前，我市有担保公司35 家，去年为中小企业担保融资***亿元，推动了中小企业的发展，但与实际需求想比，还有较大差距，急需政府扶持帮助。

　 二、解决中小企业创新难的问题

　人才缺乏困扰着中小企业的生存和自主创新。中小企业多数工作环境欠佳，吸引力小，要留住人才，往往单纯地依靠工资吸引。但中小企业底子薄，吸引人才的能力很弱。如奥赛生物科技公司产品技术含量比较高，需要高技术人才，但一万元的博士月薪也着实给企业带来不小压力。希望政府在吸纳高精尖人才方面能给予一定的补贴，同时为这些人才的落户、子女入所入学提供便利条件。

　 三、解决中小企业创业难的问题

　除了资金和人才，创业环境也直接制约着企业的发展。**，翔宇环保科技 04年创业以来，经区给予了免房租、联系扩**房、申报市级科技中心和工程研发中心等支持，推动了企业快速发展壮大。而对于普通的小企业来讲，租厂房、做产品、搞营销、缴纳各种税费等，无论在精力和财力上投入都很大，创业难的问题一直困扰着小企业的发展，希望有关部门能够给予提供最大限度的便利。

　 四、解决中小企业税费重的问题

　 中小企业税费负担比较重。一家年营业收入***万元的小企业，仅上缴各种税费就达***万元，销售税费率达**%，有的甚至更重。这样税费负担，对小企业来讲压力很大。再如由于受“分税制”体制的影响，市区纳税额较大的企业变更经营场所，税务部门限制办理，也严重限制了企业的发展空间，对全市的经济发展也不利。

　 五、解决涉企执法难的问题

　 市场经济条件下，中小企业不可避免地发生诉讼纠纷，但是执法难的问题，严重影响了企业的正常经营。如诉讼纠纷案件审理时间太长。法律规定第一次查封期限为两年，继封期限为一年，如果案件审理三年得不到解决的话，那么查封的资产就得不到法律的保护，债权人的合法权益就会落空。再如新型诈骗行为，有的企业采用假证件骗取担保向银行贷款。有的企业为解燃眉之急，甚至通过地下钱庄高利贷市场拆借资金，上当受骗陷入债务陷阱，愈陷愈深，对经济发展和社会稳定“百害而无一利”。对这些行为，希望有关部门加大打击力度，以维护正常的担保融资秩序。

　 以上汇报不当之处，请批评指正。