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百年党史 纪检监察4篇
【篇1】百年党史 纪检监察
从党史浅谈对纪检监察工作的认识
通过对《中国共产党历史（第一、二卷）》的学习，从中感受到了是严明的纪律让中国共产党在90多年的风雨历程中始终坚守，给了中国正确的前进方向，给了中国人民强大的精神力量，使中国的命运有了光明的发展前景；感受到了保持党性的纯洁不仅是维护中国共产党执政地位的生命所系﹑力量所在，更是实现民族伟大复兴的制度保证；感受到了新形势下防腐倡廉工作的艰巨与繁重；更感受到了作为一名基层纪检监察干部的责任与担当。 一、回顾历史，继往开来 中国共产党成立之初，无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有着强大的战斗力，从一个最初只有几十人的小党发展到今天领导世界四分之一人口的世界最大政党，其中关键的一点就是因为有建立在共同理想和坚定信念基础上的严格的组织纪律，靠的是千千万万党员干部严格遵守、维护、执行党的纪律，才能得到广大群众的拥护，取得革命成功，取得社会主义建设的显著成果。 中国共产党成立之初就制定了专门的纪律检查制度，成立了各级监督机构，制定了一系列法律和行政规章，形成了中国共产党优秀的勤政廉洁传统。从建党的中共一大提出党的纪律，中共二大对党的纲领作了重大修改，形成党第一部正式章程，对党的组织原则、组织机构、党的纪律和制度等作了具体规定到中共五大选举产生中央监察委员会首次设立专门的纪律检查机构，党在成长的过程中不断完善着自己。 中国共产党成立时的建党宗旨是全心全意为人民服务，这就决定了它本质上是一个与腐败始终相对抗的最革命、最先进的优秀政党。对于那些违反党的纪律，践踏法纪，思想发生脱变，以权谋私、奢侈浪费，与民争利，损害群众利益，影响党群关系的腐败分子，从严从重查处，直至开除出党，维护和保持党的纯洁性。只有严明党的纪律，广大党员干部严格遵守、维护和执行党的纪律，才能贯彻执行党的基本路线、维护党的团结统一、保持和巩固党同人民群众血肉联系，保证改革开放顺利进行，保证党的事业健康发展，国家长治久安。 二、以“信仰”之躯筑“廉洁”长城 清正廉洁是保持党的基本要求，作为一名基层纪检监察干部只有自己保持一身正气，清心清廉，才能做好防腐败工作。为政只之要在于廉洁，廉洁之本在于自律。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行高度警觉，对可能出现的错误防微杜渐。常思贪欲之害，常怀律己之心，真正做到慎独慎初，防范于未然。要牢固树立“一个做字重千钧，一做胜过百句说”的理念，崇尚实干、讲求实干，埋头苦干，做到精心谋事、潜心做事、用心成事。重视“小节”，杜绝“小节无害”的思想，真正做到不以恶小而为之。 与腐败做斗争的工作是一种基于“摧毁”之上的“建设”，与腐败的斗争中要正气，要硬气，只有把隐藏在党的伟大事业之下的“蛀虫”彻底清除，中国共产党才能带领中国走向光明的未来，这不仅是党的使命，更是广大人民群众所赋予的深重职责与殷切希望。作为一名基层的纪检监察干部，在感到责任重大的同时，更应该用纯洁的信仰﹑实际的行动去履行自己的使命，践行自己的理想，在基层的纪检监察岗位上，为国家和人民筑起一道“廉洁”的长城。
【篇2】百年党史 纪检监察
纪检监察干部应知应会百题
1、办案工作的指导思想是什么？
答：办案工作必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持正确的政绩观，坚决维护《中国共产党章程》和《中华人民共和国宪法》，严格执行党内法规和国家法律法规，严肃党纪政纪，惩治和预防腐败，为改革发展稳定大局服务，保证党的路线方针政策的贯彻执行。
2、办案工作的基本原则是什么？
答：办案工作必须遵循以下基本原则：坚持从严治党、从严治政；坚持在法律和纪律面前人人平等；坚持严格依纪依法履行职责；坚持实事求是、客观公正；坚持保障党员和行政监察对象的合法权利；坚持实行惩处与教育相结合。
3、什么是“两规”？
答：所谓“两规”，是指《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第二十八条第（三）项规定的“要求有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”，是纪检机关依据党内法规查办重要或复杂案件时,对涉嫌严重违纪党员采取的党内审查措施之一。要从严掌握，慎重使用。
4、使用“两规”措施的条件是什么？
答：使用“两规”措施，应符合下列条件之一：已经掌握了涉嫌违纪党员的一些严重违纪事实及证据，具备了可能给予其撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的条件，但仍有重要问题需要使用“两规”措施深入调查的；涉嫌严重违纪的党员有串通行为，或有逃匿可能，或有隐匿、销毁证据以及其他妨碍案件调查行为的；重要涉案党员不如实提供情况并涉嫌严重违纪的。
5、使用“两规“措施的时限是怎样规定的？
答：使用“两规”措施时，应在呈批报告中提出时限建议，按规定报批。特别重要或复杂的案件，确需延长时间的，要再次履行报批程序。使用“两规”措施的时限不得超过案件调查时限。对已查清主要违纪事实的案件，应及时解除“两规”措施；对经调查证实涉嫌犯罪的案件，应及时移送司法机关并解除“两规”措施。
6、集团公司规定哪级纪检机关可以使用“两规”措施？
答：实施“两规”措施仅限于集团公司纪检组及直属单位纪委、股份公司分公司纪委。直属单位和分公司的二级单位纪委不得使用“两规”措施。
7、使用“两规”措施的地点怎样选定？
答：使用“两规”措施的地点，一般应选在主办机关所在区域内。确需异地实施“两规”的，由主办机关填写《异地使用“两规”措施呈批表》，并报集团公司纪检组批准。“两规”地点必须选在能够确保安全的地方，一般应选在具有安全防范条件的平房或者楼房的一层。二楼以上的楼房，门窗应加固安全设施。不准修建专门用于“两规”措施的场所。“两规”地点不准借用或选择司法机关的办公、羁押场所。
8、油田纪检监察信访工作的指导思想是什么？
答：油田纪检监察信访工作，以邓小平理论和江泽民同志关于“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党的方针，在加强党风廉政建设、惩治腐败和密切党群干群关系等方面发挥重要作用，为油田的改革、发展、稳定服务。
9、油田纪检监察信访工作的原则是什么?
答:（1）依法依规，实事求是，秉公办事的原则;（2）坚持民主集中制的原则;（3）维护检举、控告和申诉人合法权利的原则;
（4）分级负责，归口办理的原则;（5）解决实际问题同思想教育相结合的原则;（6）坚持回避制度的原则;（7）坚持保密制度的原则。
10、各单位纪委收到反映处级领导干部的信访举报件怎么办?
答:应于五日内报送局纪委，急件、重要问题当日报告。
11、各单位纪委收到不属于本单位的信访举报件怎么办?
答:应于三日内报送局纪委，急件、重要问题当日报告。信访举报反映问题涉及两个及以上单位的，由局纪委协调处理。
12、处理来信的基本方法是什么?
答:（1）准备过程：拆封、装订、登记、编号;（2）阅办过程：阅信、摘录、领导阅批、自办、转办、督办、移送、情况反映、统计等;（3）反馈过程：局纪委要核处结果的信访件，承办单位要在规定时限内将调查报告、处理结果及时上报。必要时，可责成承办单位提供主要证据材料或补充调查;（4）终结过程：审核查处结果、答复信访人、归档。
13、匿名信怎样处理?
答:反映问题情节比较具体、有根据的，要认真调查；内容、线索不具体的，经有关领导签批后，可暂存。
14、告急信怎样处理?
答:群众举报正在进行中的违法违纪行为，要立即向领导报告，并会同有关部门及时调查处理。
15、联名信怎样处理?
答:对集体签名的来信要认真分析原因，妥善处理，避免矛盾激化。
16、特殊信怎样处理?
答:如对港澳台同胞、华侨或外国人的来信，要指定专人负责，单独立卷，并按有关规定抓紧查处或转办。影响较大、情节严重的，要向本部门和上级领导报告。除匿名信、精神病人的信或地址不详的信以外，原则上都要给来信人复信，复信要注意保守国家机密，用词恰当，词句严谨，经主管领导签批后发出。
17、重复信怎样处理?
答:重复来信由承办人登记后一并处理。对处理后不满意，仍写信的控告人，要做好解释工作。属组织处理不妥而引起信访举报人不满意的来信，应由处理单位重新复审。
18、对上级机关和领导批示的重要信件怎样处理?
答:要专项查办。要以书面形式报告结果，并附必备的材料。
19、怎样处理来访?
答:（1）办理来访登记手续;（2）听取来访人的陈述，做好记录。属于受理范围的，按处理来信程序和方法办理；不属于受理范围的，应做好解释工作;（3）领导干部或知名人士来访，接谈前要及时报告领导，必要时由领导接谈;（4）港澳台同胞、华侨或外国人来访，由主管领导接谈，并做好记录。
20、处理信访的时限是怎样规定的?
答:（1）来信登记、阅信、摘录,应在三个工作日内办完。送阅、上报、转送应在十天内办完，特殊信访件，接到即办;（2）一般信访件，应在三个月内办结。特殊情况不得超过六个月;（3）上级机关要结果、要情况的信访件,按规定时限报告；不能按期报告时，应向交办单位说明理由。
21、对正、副处级干部给予党内警告、严重警告处分或者行政给予警告、记过、记大过处分，怎样决定？
答：由局纪委常委会议研究决定。
22、对正、副处级干部给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分或者行政给予降级、撤职、留用察看处分，怎样决定？
答：由局纪委常委会议提出处分建议，局党委常委扩大会议研究决定，报上级纪检监察机关备案。
23、对正、副处级干部给予开除厂籍处分，怎样决定？
答：由局职工代表大会讨论决定，报上级纪检监察机关备案。
24、对正、副科级干部给予党内警告、严重警告处分或者行政给予警告、记过、记大过处分，怎样决定？
答：由单位纪委研究决定。
25、对正、副科级干部给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分或者行政给予降级、撤职、留用察看处分，怎样决定？
答：由单位纪委提出处分建议，党纪处分由单位党委研究决定，报局纪委备案；行政处分由单位行政组织研究决定，报监察处备案。
26、对正、副科级干部给予开除厂籍处分，怎样决定？
答：由单位纪委建议行政正职提出，同级职工代表大会或职工大会讨论决定，报监察处和油田人事劳资部门备案。
27、对一般干部、党员给予党纪处分，怎样决定？
答：由单位纪委决定，报同级党委备案。
28、对一般干部给予行政处分，怎样决定？
答：审批权限与科级干部相同。
29、油田直属机关科级及以下干部受留用察看及以下行政处分的，怎样决定？
答：由局纪委常委会议研究决定。
30、需要给予油田直属机关科级及以下干部开除厂籍处分的，怎样决定？
答：由局纪委建议油田人事劳资部门提出，油田直属机关职工代表大会研究决定，报监察处和油田人事劳资部门备案。
31、油田所属单位未设立党委、纪委的，其科级及以下人员的党纪处分，怎样决定？
答：由局纪委常委会议研究决定。
32、工人违纪需要给予政纪处分的，怎样办理？
答：参照对科级干部行政处分的权限办理。
33、局纪委、监察处初步核实的范围有哪些？
答：（1）油田所属单位党政组织及其班子成员的违纪线索；（2）油田直属机关工作人员的违纪线索；（3）未设立纪委和未设立纪检监察办事机构的油田所属单位人员的违纪线索；（4）领导交办的违纪线索；（5）油田所属单位党、政组织管理的党员、党组织和监察对象重大、典型的违纪线索，必要时可以直接受理。
34、局纪委、监察处初步核实，须经什么会研究同意？
答：须经局纪委书记办公会研究同意。
35、油田所属单位纪委、监察科初步核实的范围有哪些？
答：（1）本单位所属各级党政组织及其人员的违纪线索；（2）上级交办的违纪线索。
36、油田所属单位纪委、监察科初步核实，须经谁研究同意？
答：须经单位纪委研究同意。
37、初步核实情况报告包括哪些内容？
答：被反映人的自然情况、反映的主要问题及初步核实的结果、存在的疑点、处理建议。参与核实的人员须在初核情况报告上签名。
38、对初步核实的时限是怎样规定的？
答：初步核实的时限为两个月，必要时可延长一个月。重大或复杂的问题，在延长期内仍不能初核完毕的，经批准后可再适当延长。
39、立案审批时限为多长？
答：立案审批时限不得超过一个月。
40、对立案审批权限是如何规定的？
答：（1）对正副处级干部及油田所属单位党政组织违犯党纪政纪问题，需立案调查的，由局纪委常委会议研究决定。在立案前，应按照管理权限征求局党委、勘探局或分公司的意见。（2）经油田所属单位初步核实的违纪问题，需要立案调查的，由单位纪委研究决定。科级单位或科级干部的案件在立案前，应征求同级党政组织的意见。（3）局纪委直接初步核实的科级及以下单位、人员的违纪问题，需立案调查的，由局纪委书记办公会研究决定。（4）经批准的立案案件须填写《立案登记表》，于五日内报局纪委、监察处。
41、调查组有权按照规定程序，采取哪些措施调查取证？
答：（1）查阅、复制与案件有关的文件、资料、账册、单据、会议记录、工作笔记等书面材料；（2）要求有关组织提供与案件有关的文件、资料等书面材料以及其他必要的情况；（3）要求有关人员在规定（指定）的时间、地点就案件所涉及的问题做出说明。“两规”、“两指”措施只能由纪检监察机关使用。凡采取“两规”、“两指”措施的，必须严格按照中央纪委、监察部有关规定，由局纪委、监察处直接组织实施；（4）必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像（应事先告知本人）；（5）对案件所涉及的专门性问题，提请有关专门机构或人员做出鉴定结论；（6）收集其他能够证明案件真实情况的一切证据。
42、调查取证要做到什么？
答：（1）收集物证、书证，应尽量收取原物、原件；不能收取原物、原件的，也可以拍照、复制，须注明保存单位和出处，并由提供原物、原件的单位和个人签字或者盖章。（2）收集证言，应对出证人提出要求，讲明责任。证言材料要一人一证，可由证人书写，所有证言材料应注明证人身份、出证时间，并由证人签字、盖章或押印。如果证人要求对原证作出部分或全部更改时，可允许在注明更改原因的情况下另行作证，但不退原证。
调查人员与被调查人、证人、受侵害人谈话时，应制作谈话笔录。询问、谈话时应当个别进行。
（3）对于有关机关移送的调查材料，必须认真审核，经调查人员认定后才可作证据使用。
43、调查组怎样将错误事实与被调查人见面？
答：调查组应当将所认定的错误事实形成书面材料与被调查人见面核对。对被调查人的合理意见应予采纳，必要时还应作补充调查。对被调查人不合理的意见，应写出有事实根据的说明。
被调查人应当在错误事实材料上签署意见并签字，对拒不签署意见和签字的，由调查组在错误事实材料上注明。
44、错误事实材料包括哪些内容？
答：被调查人的主要错误事实、错误性质及责任。错误事实材料不得泄露立案依据、调查过程、检举人、证明人等内容。错误事实材料以调查组的名义落款。
45、调查报告的基本内容包括哪些？
答：立案依据；主要错误事实及性质；有关人员的责任；被调查人对错误的态度；处理建议。对否定的问题应交待清楚。对难以认定的问题用写实的方法予以反映。调查报告须由调查人员签字。
46、对党纪案件调查时限是怎样规定的？
答：党纪案件调查时限为三个月，必要时可延长一个月，案情重大或复杂的案件，在延长期内仍不能查结的，可报经立案机关批准后延长调查时间。
47、对政纪案件调查时限是怎样规定的？
答：政纪案件应当自立案之日起六个月内结案；因特殊原因需延长办案期限的，可以适当延长，但是最长不得超过一年，并应当报上一级监察机关备案。
48、案件移送审理时，应移送哪些材料？
答：（1）检举材料；（2）有关领导关于进行初步核实的批示；
（3）初步核实情况报告；（4）立案呈批报告；（5）调查报告和案件承办单位的意见；（6）全部证据材料；（7）与被调查人见面的错误事实材料；（8）被调查人对错误事实材料的书面意见和检讨；
（9）调查组对被调查人意见的说明。
49、办案人员应遵守哪些纪律？
答：（1）不准对被调查人或有关人员采取违犯党章或国家法律的手段；（2）不准泄露案情，扩散证据材料；（3）不准伪造、篡改、隐匿、销毁证据，故意夸大或缩小案情；（4）不准接受与案件有关人员的财物和其他利益。
50、办案人员有哪些情形之一的，应当自行回避，被调查人、检举人及其他与案件有关的人员也有权要求回避？
答：（1）是本案被调查人的近亲属；（2）是本案的检举人、主要证人；（3）本人或近亲属与本案有利害关系的；（4）与本案有其他关系，可能影响公正查处案件的。
51、局纪委、监察处案件审理室受理哪些案件？
答：（1）局纪委、监察处调查终结的案件。（2）油田所属单位纪委、监察科对同级党委、行政组织作出的处分决定有不同意见,请求予以复议、复查的案件。（3）油田所属单位纪委、监察科报来的备案案件和征求意见案件。（4）局纪委、监察处和局党委、勘探局、分公司决定处理的案件中党员、干部对所受处分不服的申诉案件。（5）油田所属单位纪检监察部门或党政组织对案件复议、复查或复审后，申诉人对作出的决定仍不服,请求复议、复查或复核的案件。（6）司法机关转来的需要给予党纪政纪处分的案件。（7）领导交办的其他案件。
52、油田所属单位纪委、监察科受理哪些案件？
答：（1）本单位纪委、监察科调查终结的案件。（2）司法机关转来的需要给予党纪政纪处分的案件。（3）党员、干部对本单位纪检监察部门或党政组织所给予的处分不服的申诉案件。
53、对处分决定的办理程序是怎样规定的？
答：草拟的处分决定经领导审阅后，征求犯错误人员所在单位的意见，并和犯错误人员谈话，核对错误事实，听取本人意见，让其在处分决定底稿上签字。然后按照油田《关于处分违犯党纪政纪的党员、干部审批权限的暂行规定》（中油局发[2002]42号）,提请局纪委常委会议或局党委、勘探局或油田分公司研究决定,并按规定办理发文和备案等手续；同时，抄送油田组织及人事劳资部门；如建议移送司法机关追究刑事责任的,及时抄送司法机关。
54、给予党员、干部的纪律处分，从什么时候生效？
答：从处分决定批准之日起生效。
55、申诉案件怎样受理？
答：（1）党员对党纪处分不服的,可向原作出处分决定的纪委或党委提出申诉；干部对政纪处分不服的,在收到处分决定之日起三十日内向原作出处分决定的组织申请复审,对复审决定仍不服的,可以在收到复审决定之日起三十日内向作出复审决定组织的上一级组织申请复核。（2）原单位如已撤销，由申诉人现在的单位复议、复查或复审。
56、哪些案件应报局纪委、监察处备案？
答：油田所属单位党委或行政组织给予正、副科级干部撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分或降级、撤职、留用察看处分及由职工代表大会或职工大会决定给予开除处分的，应报局纪委、监察处备案。
57、备案案件应包括哪些材料？
答：（1）备案报告；（2）处分决定和所依据的事实材料；（3）调查报告和主要证据材料；（4）受处分党员、干部的检查和对处分决定的意见及有关组织对其意见的说明。
58、局纪委对案件审理工作和审理人员是如何要求的？
答：（1）凡属立案调查需追究党纪政纪责任的案件，调查终结后，必须移送审理。（2）不具备审理条件的单位，其案件的审理工作由局纪委、监察处案件审理室负责。（3）案件审理人员必须是专职纪检监察干部。（4）案件审理人员必须是未参与同一案件调查的人员。
59、《党纪处分条例》的原则是什么？
答：坚持党要管党、从严治党的原则。坚持党员在党纪面前人人平等的原则。坚持实事求是的原则。坚持民主集中制的原则。坚持惩前毖后、治病救人的原则。
60、《党纪处分条例》对受到党纪处分的党员在任职方面作了哪些限制性规定？
答：党员受到警告或者严重警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务。
党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
61、《党纪处分条例》对撤销党内职务处分是如何规定的？
答：撤销党内职务处分，是指撤销受处分党员由党内选举或者组织任命的党内各种职务。对于在党内担任两个以上职务的，党组织在作处分决定时，应当明确是撤销其一切职务还是某个职务。如果决定撤销其某个职务，则必须从其担任的最高职务开始依次撤销。对于在党外组织担任职务的，应当建议党外组织依照规定作相应处理。
对于应当受到撤销党内职务处分，但是本人没有担任党内职务的，应当给予其严重警告处分。其中，在党外组织担任职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。
党员受到撤销党内职务处分，二年内不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
62、《党纪处分条例》对留党察看处分是如何规定的？
答：留党察看处分，分为留党察看一年、留党察看二年。对于受到留党察看处分一年的党员，期满后仍不符合恢复党员权利条件的，再延长一年留党察看期限。留党察看期限最长不得超过二年。
党员受留党察看处分期间，没有表决权、选举权和被选举权。留党察看期间，确有悔改表现的，期满后恢复其党员权利；坚持不改或者又发现其他应受党纪处分的违纪行为的，应当开除党籍。
党员受到留党察看处分，其党内职务自然撤销。对于担任党外职务的，应当建议党外组织撤销其党外职务。受到留党察看处分的党员，恢复党员权利后二年内，不得在党内担任和向党外组织推荐担任与其原任职务相当或者高于其原任职务的职务。
63、党员受到开除党籍处分，几年内不得重新入党？
答：党员受到开除党籍处分，五年内不得重新入党。另有规定不准重新入党的，依照规定。
64、《党纪处分条例》对从轻处分和减轻处分是如何规定的？
答；从轻处分是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较轻的处分。
减轻处分是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，减轻一档给予处分。但《党纪处分条例》规定的只有开除党籍处分一个档次的违纪行为，不适用减轻处分的规则。
根据案件的特殊情况，由中央纪委决定或者经省（部）级纪委（不含副省级市纪委）决定并呈报中央纪委批准，对违纪党员也可以在本条例规定的量纪幅度以外减轻处分。
65、哪些情形可以依照规定从轻或者减轻处分？
答：有下列情形之一的，可以依照规定从轻或者减轻处分：
（1）主动交代本人应当受到党纪处分的问题的；（2）主动检举同案人或者其他人应当受到党纪处分的问题，经查证属实的；（3）主动挽回损失或者有效阻止危害结果发生的；（4）主动退出违纪违法所得的；（5）有其他立功表现的；（6）《党纪处分条例》分则中另有规定的。
66、在什么情形下，可以对违纪党员免予处分？
答：对于党员违犯党纪应当给予警告或者严重警告处分，但是具有《党纪处分条例》第二十一条规定的情形之一或者《党纪处分条例》分则中另有规定的，可以给予批评教育或者组织处理，免予党纪处分。对违纪党员免予处分，应当作出书面结论。
67、什么是从重处分？什么是加重处分？
答：从重处分是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以内，给予较重的处分。
加重处分是指在《党纪处分条例》分则中规定的违纪行为应当受到的处分幅度以外，加重一档给予处分。
68、哪些情形可以依照规定从重或者加重处分？
答：有下列情形之一的，可以依照规定从重或者加重处分：
（1）强迫、唆使他人违纪违法的；（2）串供或者伪造、销毁、隐匿证据的；（3）阻止他人揭发检举、提供证据材料的；（4）包庇同案人员或者打击报复批评人、检举人、控告人、证人及其他人员的；（5）有其他干扰、妨碍组织审查行为的；（6）《党纪处分条例》分则中另有规定的。
69、对一人有《党纪处分条例》分则中规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应如何处理？
答：一人有《党纪处分条例》分则中规定的两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；如果其中一种违纪行为应当受到开除党籍处分的，即给予开除党籍处分。
70、对基于一个违纪故意或者过失，其行为触犯《党纪处分条例》分则中两个以上（含两个）条款的，应如何处理？
答：基于一个违纪故意或者过失，其行为触犯本条例分则中两个以上（含两个）条款，依照处分较重的条款定性处理。
71、一个条款规定的违纪构成要件全部包含在另一个条款规定的违纪构成要件中，特别规定与一般规定不一致的，应如何处理？
答：适用特别规定。
72、对二人以上（含二人）共同故意违纪的，应如何处理？
答：二人以上（含二人）共同故意违纪的，对为首者，除本条例分则中另有规定的外，从重处分；对其他成员，按照其在共同违纪中所起的作用和应负的责任，分别给予党纪处分。
对于经济方面共同违纪的，按照个人所得数额及其所起作用，分别处分。对违纪集团的首要分子，按照集团违纪的总数额处分；对其他共同违纪的为首者，情节严重的，按照共同违纪的总数额处分。
教唆他人违纪违法的，应当按照其在共同违纪中所起的作用追究党纪责任。
党组织领导机构集体作出违犯党纪的决定或者实施其他违犯党纪的行为，对具有共同故意的成员，按共同违纪处理。
73、对于《党纪处分条例》没有规定但危害党、国家和人民利益，确需追究党纪责任的违纪行为，应如何处理？
答：应当比照分则中最相类似的条款处理。需要比照处理的案件，按照处分党员批准权限的规定，应当由省（部）级党委、纪委批准处理的案件，报请中央纪委批准；应当由省（部）级以下党委、纪委批准处理的案件，由省（部）级纪委（不含副省级市纪委）批准并报中央纪委备案。
74、对哪几种情形的违法犯罪党员，应当给予开除党籍处分？
答：有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：
（1）因故意犯罪被依法判处《中华人民共和国刑法》规定的主刑（含宣告缓刑）的；（2）单处或者附加剥夺政治权利的；（3）因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的。
因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的，一般应当开除党籍。对于个别可以不开除党籍的，应当对照处分党员批准权限的规定，报请再上一级党组织批准。
依法被劳动教养的，应当给予开除党籍处分，但是中共中央和中央纪委另有规定的除外。
75、党员依法受到刑事追究的，党组织应如何处理？
答：党员依法受到刑事追究的，党组织应当根据司法机关的生效判决、裁定和决定及其认定的事实、性质和情节，依照《党纪处分条例》规定给予党纪处分或者组织处理。
76、党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织应如何处理？
答：党员依法受到行政处罚、行政处分，应当追究党纪责任的，党组织可以根据生效的行政处罚、行政处分决定认定的事实、性质和情节，经核实后依照《党纪处分条例》规定给予党纪处分或者组织处理。
77、党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织应如何处理？
答：党员违反国家法律、法规、企事业单位或者其他社会组织的规章制度受到其他纪律处分，应当追究党纪责任的，党组织在对有关方面认定的事实、性质和情节进行核实后，依照《党纪处分条例》规定给予党纪处分或者组织处理。
78、《党纪处分条例》对党和国家工作人员以及非国家工作人员作了何种界定？
答：《党纪处分条例》所称党和国家工作人员，包括党的工作人员和国家工作人员。
党的工作人员，是指党的各级机关中除工勤人员以外的工作人员和党的基层组织中专职、兼职从事党内事务的党员。
对国家工作人员和以国家工作人员论的人员的认定，依照法律和全国人民代表大会常务委员会的法律解释以及司法解释执行。
《党纪处分条例》所称非国家工作人员，是指企业（公司）或者其他单位中除国家工作人员和以国家工作人员论的人员之外的人员。
79、对预备党员违犯党纪的，应如何处理？
答：预备党员违犯党纪，情节较轻，尚可保留预备党员资格的，应当对其批评教育或者延长预备期；情节较重的，应当取消其预备党员资格。
80、《党纪处分条例》对失职、渎职行为有关责任人员的区分是什么？
答：（1）直接责任者，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对造成的损失或者后果起决定性作用的党员或者党员领导干部。（2）主要领导责任者，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负直接领导责任的党员领导干部。（3）重要领导责任者，是指在其职责范围内，对应管的工作或者参与决定的工作不履行或者不正确履行职责，对造成的损失或者后果负次要领导责任的党员领导干部。
81、什么是《党纪处分条例》所称的主动交代？
答：《党纪处分条例》所称的主动交代，是指涉嫌违纪的党员在组织初核前向有关组织交代自己的问题，或者在初核和立案调查其问题期间交代组织未掌握的问题。
82、对在案件的初核、立案调查过程中，涉嫌违纪的党员能够配合调查工作，如实坦白组织已掌握的其本人主要违纪事实的，应如何处理？
答：可以从轻处分。
83、什么是直接经济损失？
答：直接经济损失，是指与违纪行为有直接因果关系而造成财产损毁的实际价值。计算经济损失主要计算直接经济损失。
84、对于违纪行为所获得的经济利益或者其他利益，应如何处理？
答：对于违纪行为所获得的经济利益，应当收缴或者责令退赔。
对于违纪行为所获得的职务、职称、学历、学位、奖励、资格等其他利益，应当由承办案件的纪检机关或者由其上级纪检机关建议有关组织、部门、单位按规定予以纠正。
85、党纪处分决定作出后，应如何执行？
答：党纪处分决定作出后，应当在一个月内向受处分党员所在党的基层组织中的全体党员及其本人宣布，并按照干部管理权限和组织关系将处分决定材料归入受处分者档案；对于受到撤销党内职务以上（含撤销党内职务）处分的，还应当在一个月内办理职务、工资等相应变更手续；涉及撤销或者调整其党外职务的，应当建议党外组织及时撤销或者调整其党外职务。特殊情况下，经作出或者批准作出处分决定的组织批准，可以适当延长办理期限。
执行党纪处分决定的机关或者受处分党员所在单位，应当在六个月内将处分决定的执行情况向作出或者批准处分决定的机关报告。
86、对不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的，应如何处理？
答：不按照规定落实党纪处分决定和其他相关处理手续的，应当追究主要责任者和其他直接责任人员的责任。其中情节较重应当给予党纪处分的，依照《党纪处分条例》规定处理。
87、《党纪处分条例》与有党纪处分规定的其他党内法规是什么关系？
答：《党纪处分条例》总则适用于有党纪处分规定的其他党内法规，但是中共中央发布或者批准发布的其他党内法规有特别规定的除外。
88、《党纪处分条例》对其溯及力是怎样规定的？
答：本条例发布前，已结案的案件如需进行复查复议，适用当时的规定或者政策。尚未结案的案件，如果行为发生时的规定或者政策不认为是违纪，而本条例认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理；如果行为发生时的规定或者政策认为是违纪的，依照当时的规定或者政策处理，但是如果本条例不认为是违纪或者处理较轻的，依照本条例规定处理。（即“从旧兼从轻”原则）
89、违反有关规定从事营利活动，有哪些行为之一的，应当受到纪律处分？
答：（1）经商办企业的；（2）个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的；（3）从事有偿中介活动的；（4）在国（境）外注册公司或者投资入股的；（5）有其他违反有关规定从事营利活动行为的。
利用职务上的便利，为其亲友的经营活动谋取利益的和违反有关规定兼职或者兼职取酬的，均依照上述规定处理。
90、接受可能影响公正执行公务的宴请的，怎样处理？
答：情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。
91、什么是贪污行为？
答：党和国家工作人员或者受委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污行为。
92、什么是受贿行为？
答：党和国家工作人员或者其他从事公务的人员，利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物为他人谋取利益的，是受贿行为。
93、什么是行贿行为？
答：为谋取不正当利益，给予党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以财物的，是行贿行为。
94、经营同类业务或者以他人名义登记注册企业（公司），实则本人经营的，如何处理？
答：国有企业（公司）的管理人员，利用职务上的便利，自己经营或者为他人经营与其所任职企业（公司）同类的业务，谋取非法利益的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
上述所列人员以他人名义登记注册企业（公司），实则本人经营的，依照上述规定处理。
95、隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入或者将隐瞒、截留款合伙私分的，如何处理？
答：隐瞒、截留、坐支应当上交国家的财政收入的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
将隐瞒、截留款合伙私分的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照上述规定从重或者加重处分，直至开除党籍。
96、违反国有资产管理规定，造成国有资产流失的，怎样处理？
答：对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
97、违反会计、法律、法规的行为，怎样处理？
答：党和国家机关、国有企业（公司）、事业单位、人民团体，在财务管理活动中违反会计法律、法规的，追究主要责任者和其他直接责任人员的责任，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
伪造、变造会计凭证、会计账簿，或者编制虚假财务会计报告，或者隐匿、故意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计报告的，对主要责任者和其他直接责任人员，依照上述规定从重或者加重处分。
98、什么是失职、渎职行为？
答：是指党和国家工作人员或者其他从事公务的人员以及对公共财产具有经营、管理职责的特定人员中的党员，在工作中不履行或者不正确履行职责，甚至在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失，依照党内法规应受党纪追究的行为。
99、在执纪、行政执法和司法工作中违反有关规定或者不负责任，有哪些情形之一的，对负有直接责任者，给予警告或者严重警告处分。情节较重的，对负有直接责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分；负有主要领导责任者，给予警告或者严重警告处分。情节严重的，对负有直接责任者，给予开除党籍处分；负有主要领导责任者，给予撤销党内职务或者留党察看处分？
答：（1）在查处违纪违法案件中，瞒案不报、压案不办的；
（2）对他人要求保护合法权益的申请，无正当理由不予答复和办理的；（3）违法采取保全措施或者不履行法定执行职责的；（4）对依照规定应当移交其他机关或者组织的案件不移交的；（5）在办案工作中因违反有关规定或者不负责任导致有关人员伤亡等事件的。
100、对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告、申诉材料私自扣押、销毁，或者故意将其泄露给被批评人、被检举人、被控告人的，应怎样处理？
答：给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。
对批评人、检举人、控告人、证人及其他人员打击报复的，依照上述规定从重或者加重处分。
【篇3】百年党史 纪检监察
适应国家电网公司系统改革发展的新形势，为“一强三优”现代企业建设保驾护航，是供电企业不断改进和加强纪检监察工作的必然要求。
（一）领导和管理体制上的改进。在执行对基层纪检监察组织实行双重管理的基础上，是否可以更加突出和强化上级纪检监察组织的垂直统一管理。一是有利于基层纪检监察组织各项监督职能的开展，特别是有利于对同级党委和“一把手”的监督；二是有利于强化对基层纪检监察工作的落实和指导，可以做到同系统内各基层单位纪检监察工作同部署、同检查、同考核；三是有利于基层纪检监察组织“减负”，可以把更多的精力投入到纪检监察工作的“本职”上来。
（二）工作机制上的改进。建立健全科学有效的纪检监察工作机制，制定完善的落实措施。一是是否可以尝试建立巡视督察工作机制。即由省公司监察部牵头，从各市局系统有关单位抽调业务精、作风硬的巡视人员，建立巡视督察组，定期不定期地对供电企业党委落实党风廉政建设责任制、纪检监察工作开展的情况进行巡视督察，并对基层纪检监察组织进行业务指导。这样既解决了部分供电企业党委对纪检监察工作的不够重视的问题，又促进了供电企业党风廉政建设责任制的落实，随之基层纪检监察组织的工作环境和工作条件也会逐步得到改善；二是是否可以尝试建立联查联办案件机制。即由市局纪检监察组织牵头，抽调部分业务能力强的供电企业纪检监察干部组成专项调查组进行交叉查处、联合办案。这既提高了办案质量和办案效率，又锻炼了供电企业纪检监察干部的办案能力。
（三）考核机制上的改进。当前，基层纪检监察干部工作能力提高不快的一个重要原因就是缺乏工作积极性和进取心。要采取有效措施，引进竞争和激励机制，科学考核评价企业纪检监察干部工作实绩，才能把纪检监察干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来，推动纪检监察工作的可持续发展。可以考虑由上级纪检监察组织制定统一的考核标准，对基层纪检监察干部查案办案、执法纠风、宣传教育、源头治理、信访调查等各项工作进行量化管理，明确岗位职责。坚持定量考核与定性考核相结合、平时检查与年终检查验收相结合、干部自我测评与职工民主评议相结合，进行业绩综合评分排位，其考核结果予以通报，并作为对基层纪检监察干部业绩评定、优进劣汰的重要依据。
（四）工作方式上的改进。一是要加强纪检监察工作的计划管理。既要制定纪检监察的近期工作计划，更要重视纪检监察中长期的工作部署，任务越繁重，越要防止基层纪检监察工作陷入“只知埋头苦干，不顾抬头看天”的局面。不但要抓好每一项具体工作的落实，还要善于从全局和长远考虑问题，加强事关全局性工作的部署和指导，促进企业纪检监察工作水平的不断提升；二是要注重纪检监察工作的开放式管理。要把企业纪检监察工作融入和延伸到生产、经营、管理的方方面面。要增强纪检监察工作的渗透力，充分发挥职工群众参与和支持纪检监察工作。要加强与相关职能科室的沟通联系，协调各方面力量共同抓好纪检监察工作；三是要加强纪检监察工作的精细化管理。纪检监察工作要规范程序、更新手段、讲究效率，要以严谨细致的工作来保证工作的高质量、高水平。
新形势下，供电企业纪检监察干部只有增强信心，确立正确的指导思想，工作思路和工作方法，摆正位置，真抓实干，锲而不舍，才能充分发挥企业纪检监察工作的整体效能，为供电企业深入建设“一强三优”现代公司提供强有力的保障
海勃湾矿业公司纪委书记 任敬礼
纪检监察工作，是党委工作的重要组成部分。近年来，我们紧紧围绕公司党委的中心工作，充分发挥纪检监察的职能作用，在推进公司党建工作的发展中，进行了有益的探索和尝试。主要做法有以下几点：
一、充分发挥协调职能，成为党委抓党风建设和反腐倡廉工作的总调度室
（一）建立健全考核机制，逐步完善目标体系。公司上下建立了以党政“一把手”为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组，每年都根据实际情况，重新修订“党风廉政建设责任制考核办法及评分标准”。今年，在贯彻落实集团公司政治工作会议精神和惩防体系《实施纲要》中，注重抓好六个方面的结合。一是把构建惩防体系工作同加强企业的基础管理相结合；二是把构建惩防体系工作同健全内部控制体系相结合；三是把构建惩防体系工作同全面推行精细化管理相结合；四是把构建惩防体系工作同建设五型企业相结合；五是把构建惩防体系工作同厂务公开工作相结合；六是把构建惩防体系工作同企业文化建设和廉洁文化建设相结合。制定了贯彻落实惩防体系的考核办法，并将考核结果纳入各级班子的绩效考核之中。公司党委同14个基层党委签订党风廉政建设责任状。各派驻纪检组充分发挥组织协调作用，协助所辖单位党组织按照公司党委制定的“党风廉政建设责任制考核办法及评分标准”，把全年党风廉政建设责任制主要任务分解细化，落实到每个领导和业务主管部门，明确工作目标完成期限。所属单位都与基层区队和车间签订了责任状，使一级抓一级、层层抓落实，形成“纵向到底、横向到边”的责任网络。
（二）建立健全配套制度，实现规范化建设。各单位普遍建立了职代会民主评议领导干部和领导干部廉洁自律述职报告制度；建立了领导干部诫勉谈话提醒制度、党风廉政建设报告制度、领导班子和领导干部年度考核制度、招待费使用情况定期向职代会报告制度、定期研究党风廉政建设工作制度和领导干部重大事项报告及收入礼品登记制度等。这些制度的建立健全，基本形成了以责任制为主体，以相关配套制度为分枝的制度体系，保证了党风廉政建设各项工作任务的贯彻落实。
（三）通过实施党风廉政建设责任制目标考核，把党风廉政建设列入重要议事日程。公司首先把“理财”作为党风廉政建设的重点，成立了财务结算中心，对资金进行集中管理。其次是物资采购实行公开招标和集中管理制度。各单位以贯彻落实党风廉政建设责任制为契机，下大力气抓好厂务公开工作，以职工是否满意为尺度，使厂务公开工作逐步深化。注重把责任制落实同生产经营、安全管理相结合，针对发现的问题，及时研究对策，堵塞管理中的漏洞。
（四）注重发挥党员领导干部的示范作用和表率作用。在贯彻落实党风廉政建设责任制和实施责任制目标考核的过程中，公司党委及基层单位始终把各级领导干部执行廉洁自律规定作为重要内容，把领导干部廉洁自律情况作为党风廉政建设责任制考核的重点。公司纪委建立了领导干部廉洁自律档案，要求副处级以上领导干部定期申报个人收入，礼品登记，个人重大事项及时向组织报告。为加强领导干部的廉洁自律，公司纪委将中纪委对领导干部廉洁自律的有关规定印发各单位，组织广大党员领导干部认真组织学习贯彻。公司所属单位的副处级领导干部按照公司纪委印制的登记表，如实填写了配偶、子女的从业情况。凡副处级以上领导干部配偶、子女经商办企业，必须向公司纪委申报备案。通过抓制度落实，形成了较好的廉洁自律的氛围，各级领导干部廉洁自律的自觉性普遍得到了增强。
二、积极开展效能监察，规范企业管理
效能监察是企业纪检监察工作的重要内容。工作中，我们紧密结合实际，在规范企业管理上找切入点，在纠正不合规行为上下功夫。
（一）围绕企业管理的重点问题进行选题立项。海矿公司是一个老企业，近年来，经过改革改制和不断的加强内部管理，使企业的经济效益有了大幅度的提升，职工的收入逐年增加。但安全生产一直是困扰企业又好又快发展的突出问题，尽管安全管理的现状和过去相比有了较大程度的提高和改进，但安全事故时有发生。对此，我们把对安全生产的效能监察作为贯穿全年的工作常抓不懈。今年初，将各矿厂安全生产的考核分为现场操作部分和安全文化建设两部分逐月考核兑现。形成了行政抓现场管理，党群抓安全文化建设，党政工团齐抓共管，且有明确分工的安全管理格局。按照公司党委的要求，安全文化建设部分，由公司纪委牵头，组成党委工作部、工会、团委参与的考核组，每月对各生产矿厂的安全文化建设进行考核，并实行责任追究，实行以来已取得明显效果。特别是精细化管理的全面推开，各生产单位的安全文化建设在不断向纵深发展。安全管理各项制度的贯彻落实、党工团组织围绕安全生产开展各项活动、干部深入现场靠前指挥等方面，在原有的基础上都有了明显的提高和改进。过去矿领导入井的平均时间不到两个半小时，现在矿级领导在井下工作时间不低于四个小时，并且班班有一名矿领导跟班与工人同入井、同升井。
（二）围绕企业管理的薄弱环节和职工关心的“热点”、“焦点”问题进行选题立项。这方面，我们主要围绕车辆管理费用、销售费用、物资采购质量价格、账销案存资产处置、外购煤管理和私设“小金库”等方面，开展了效能监察和专项检查。这些效能监察项目的实施，有效地纠正了管理中不合规行为，为企业避免了经济损失。今年四月份，我们对四个洗煤厂的外购煤管理进行了效能监察，发现老石旦洗煤厂今年的外购煤量大，且管理制度落实不严，合同执行不力。对此，公司纪委组织召开老石旦洗煤厂党政班子联席会，及时将效能监察中发现的问题反馈给班子成员，并下发了《检查通知书》，要求限期整改。这一做法引起了老石旦洗煤厂党政班子的高度重视，他们在较短的时间内，通过认真分析外购煤管理制度落实和合同履行方面存在的问题，进一步完善了制度，加大了监管力度，使此类问题得到了及时有效的遏制。在围绕职工关心的“热点”和“焦点”问题进行效能监察中，我们主要是对工资、奖金二次分配开展效能监察。在专项检查中发现有些厂矿的基层区队、车间存在截留职工工资的现象。虽然截留的工资只是用于区队、车间的活动开支和支付工人加班饭款、购买急需的小型材料，但侵害了职工的利益。对此，公司纪委联合公司人劳部、财务部和经营部，制定下发了《区队（车间）管理费用的使用和管理办法》，有效地遏制了截留职工工资现象的发生。
三、采取多种形式深化党风廉政教育工作
各级党组织在党风廉政教育过程中，逐步建立了党风廉政教育机制。一是明确了党风廉政教育是各级党政的工作，是“一把手”工程。成立了党风廉政教育宣传领导小组，有计划地开展宣传教育。二是建立了纪委（纪检组）与组织、宣传、党校、广电等部门党风廉政教育联席会制度，统筹安排党风廉政教育活动。三是建立了党风廉政教育联络员制度。四是建立了中心组学习党风廉政知识制度。
教育过程中，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，正确对待权力、地位和自身利益。几年来，每年开展的教育活动都有一个主题。连续七年集中在5月份开展“党风廉政建设教育活动月”活动，统一学习材料，统一试题测试，共有2250人（次）的党员干部参加了学习、测试。同时，还适时开展警示教育、以案说法教育等，配合各种专题教育，积极举办“清廉之风”演讲比赛、党风廉政建设知识竞赛、“清风颂”大型演唱会等活动，使教育更有说服力、渗透力。
总之，我公司纪检监察部门充分发挥职能作用，从全面贯彻党的基本路线的高度把握纪检监察工作，围绕经济建设这个中心开展纪检监察工作。以改革的思想正确处理局部与全局、眼前与长远、企业与国家的关系，真正使纪检监察工作服从服务于经济建设。
服务中心 创新创效
充分发挥党组织政治保证作用和文化引领作用
神华宁夏煤业集团公司灵新煤矿党委
灵新煤矿是神宁集团公司主力生产矿井之一，现有员工1836人,党支部18个，党员410人。几年来，我矿党委以改革创新的精神全面加强基层党的建设和企业文化建设，取得了可喜成绩。2005年被评为全国企业文化建设先进单位，2006年被中组部、神华集团党组、自治区党委分别授予先进基层党组织荣誉称号，2007年被自治区授予“文明单位”荣誉称号。回顾总结在基层党组织建设和企业文化建设方面的基本做法，主要有三个方面：
一、准确定位，创新党建工作机制，提升党组织的领导力和执行力
我们以建设本质安全型矿井，做强做优做卓越灵新为共同愿景，大胆探索党建工作的新思路。我们的认识是：“融入中心抓党建，抓好党建促发展”。我们的定位是：“有为才有位”。基于这个认识和定位，我们转换工作职能、丰富工作内容、创新工作方法、明确工作目标，把企业党组织政治核心作用与企业安全生产中心工作有机融合，真正把服从、服务于中心工作作为党组织工作的出发点和落脚点。在具体工作中，按照“党建工作不仅要到位，而且要补位”，“政工干部只要有作为、能作为、肯作为，就会有地位”的要求，着力创建党建工作新机制。
一是注重从制度机制上创新。为了把“一岗两责”落实到位，我们推行了党建目标管理责任制，实行60/40责任考核机制。当月党建工作考核结果，行政领导承担40%，党支部书记承担60%；当月安全生产、经营管理等方面的考核结果，行政领导承担60%，党支部书记承担40%，并把考核结果作为党政一把手绩效考评的依据。“一岗两责”考核机制的推行，使党政一把手在全面负责的同时又有所侧重，使党建工作与安全、生产和经济工作做到了党政同心、目标同向、决策同步、一体运行、有机融合。
二是注重从方式方法上创新。我们紧密结合企业不同阶段的工作实际和要求，注重在工作方式方法上融入和创新，做到一同研究、一同部署、一同落实。坚持在每年行政工作会议后，及时召开政治工作会议，安排部署党的建设和企业文化建设，使党政工作合拍。我们还在党群部门中开展了“1＋1”支部结对子活动，每名政工干部同一个基层党支部结成工作对子，锻炼了政工干部把党的建设与安全生产、经营管理融为一体两手抓、两个成果一起要的工作能力。
三是注重从评价考核上创新。为了使党建工作真正成为企业价值链上的重要环节，我们把党建工作目标管理、经营管理、安全管理内容融为一体，制定了一体化考评办法，定期进行考核评价，有效解决了党建工作与生产经营工作“两张皮”的现象。在各类评比表彰中，我们实行党建工作目标一票否决制，切实增强了各级领导干部主动抓党建的责任意识。
二、强化“三支队伍”建设，全面提升党组织的凝聚力和战斗力
一是建设“四好”领导班子和德才兼备的干部队伍。按照创建“四好”领导班子的要求，我们制定完善了两级领导班子考核细则，实施了两级领导班子季度考评制度，干部诫免谈话制度和末位淘汰制度，坚持不懈地抓了民主生活会“四重开”制度，认真落实了领导干部月度工作写实制度，全面推行了“赛马”机制，积极推广党政干部交流制度，持之以恒地在政工干部中开展了一周一赛、一月一考、一月一讲、一季一评、一季一写“五个一”素质教育工程。
二是建设一支永葆先进性的党员队伍。我们根据中央先进性教育四个长效机制文件的要求，创造性地把党员无为问责制、党员承诺制、无职务党员设岗定责等纳入党员目标管理考核之中。为发挥无职务党员的先锋模范作用，形成“党员带群众，岗区（党员示范岗、党员责任区）保班组，班组促支部”的创建格局，我们建立完善了责任体系，设立了安全生产监督岗等6大类，并集中开展了“落实一项工作，形成一个亮点，总结一条经验，探索一套机制”为主题的“四个一”党建创新创效工程。目前，全矿形成了共产党员马学军采煤机组等以共产党员名字命名的先锋示范岗72个，切实发挥了一名党员就是一面旗帜，一个党员示范岗、一个党员责任区就是一块阵地的先锋模范作用。
三是建设一支“四有”员工队伍。去年，在全矿员工中广泛开展了“忆、看、想、做”“四位一体”主题教育实践活动。“忆”就是要让员工回忆灵新煤矿安全生产10年走过的不寻常道路，激发员工勇往直前的思想境界。“看”就是要让员工看集团成立以来发生翻天覆地的变化，激发员工“逢一必争、逢冠必夺”的精神境界。“想”就是要让员工憧憬企业的美好明天和未来，激发员工“爱矿如家，报效企业”的理想境界。“做”就是要让员工做一名光荣而文明的灵新人。今年，我们确定为思想道德建设年，坚持“以礼为切入点，大力实施礼仪工程；以诚为切入点，大力实施诚信工程；以和为切入点，大力实施和睦工程；以仁为切入点，大力实施爱心工程”，推出了礼德、信德、孝德、爱德建设。
几年来，我们坚持把创新党建工作融入“三支队伍”建设，不仅锤炼了“三支队伍”，而且提升了党组织的凝聚力和战斗力，使“三个作用”得以充分发挥。2006年底，受工作面地质条件变化复杂，设备老化严重等因素的影响，企业安全生产经营形势非常被动，要完成全年的产量，时间紧、任务重、压力大，关键时刻矿党委在全矿开展了“会战50天，红花该谁戴”的劳动竞赛活动，在全矿党员中实行挂牌上岗，成立党员突击队，带领员工攻难关、战险情、抓质量、保安全、创高产，不到一个月时间，及时扭转了安全生产的被动局面,创出了日产原煤1.63万吨，月产42万吨的好成绩，保证了全年330万吨原煤生产任务的完成。去年第一季度，为了总结历史同期事故多发原因，吸取事故教训，确保实现安全生产10周年，矿党委开展了“反思一月、抓好二月、确保三月”安全生产主题教育实践活动，严防死守抓安全，为实现安全生产10周年奠定了思想基础，创造了有利条件。
三、文化引领，焕发企业的内在活力
在实践工作中，我矿认真学习借鉴先进的企业管理经验，提出了走一条“以学习型组织为支撑，着力打造高品质企业文化”的创建之路。
一是建立共同愿景。按照矿、科队、班组、员工的四级层次，建立共同愿景系统。矿共同愿景是：建设本质安全型矿井，做强做优做卓越灵新。为保证这一愿景目标的实现，建立科队、班组、员工三个子愿景支撑系统，构建起一级支撑一级的目标体系。
二是建立枝干文化。紧密结合企业文化的创建实际，建立了以服务格言、教育格言、安全格言、领导信条、工作信条、岗位信条、道德信条、人才格言等八个方面内容的枝干文化，凝聚了员工的力量，激发了员工的斗志。
三是建立安全文化。根据建设“五型企业”的要求，把建设本质安全型矿井作为构建安全文化的重中之重，建立了以安全价值、安全哲学、安全战略、安全目标、安全信念、安全自律、安全心理、安全行为、安全管理、安全责任等10条内容为核心的安全文化，为强化安全管理，实现长周期安全生产营造了氛围，提供了保证。
四是强化文化渗透。为实现制度和文化的有机融合，使文化渗透于制度，制度体现文化，我们编发了《灵新煤矿企业文化手册》、《灵新煤矿SREM严细管理手册》等，实施了SREM精细化管理模式，对每一个人、每一天、每一件事、每一个岗位都实行严格的精细化管理，真正提升了企业管理水平。
五是培育感恩文化。去年以来，我们坚持“以小见大、以做代言”、“人人参与、人人受益”的原则，在全矿员工中广泛开展唱《感恩的心》、做《感恩的心》手语操，突出开展了“感恩共产党、感恩岗位、感恩灵新等”七个系列主题教育实践活动，并坚持从小事做起，从一点一滴做起，把感恩的心落实在“做”上，体现在员工的行动上，反映在一流的工作业绩上，渗透在和谐矿区的建设上，促进了企业文化的大发展大繁荣。
把党建工作引入“项目经理制”
实现企业与员工共同成长
国华电力分公司浙能发电公司党委
短短五年时间，浙江国华浙能发电公司（国华宁海电厂）圆满完成一期四台六十万机组工程并荣获国家优质工程金奖，二期两台百万机组工程高水平建设并持续保持业界领跑地位。在全面推进五型企业建设、实施特大型管控的基础上，公司党委又大胆提出了创建中国电力示范性电厂的宏伟目标。优异业绩的取得，宏伟目标的实现，都离不开党组织前瞻的眼光、坚强的领导以及创造性的工作。国华宁电党委结合管理实践，创新引入项目经理制，使这种新型的管理模式在公司党组织建设、党员队伍建设、精神文明建设以及群团工作中得到广泛应用，对全面推动公司发展，最大程度地发挥党员干部的能动优势，起到了重要作用。
一、引入项目经理制是宁电党建工作特定环境的需要
所谓项目经理制，即项目管理经理负责制，就是发挥项目经理的策划、组织、领导和控制职能，实现项目管理的组织目标。
在基层党的建设中引入项目经理制，是借鉴工程建设、生产管理中实施项目管理经理负责制的做法，是国华宁电党委在基建与生产长期并存的管理实践中摸索出来的创造性举措，极大地提高了党群工作的管理效率与活动实效。
在基层党的建设中引入项目经理制，适应了宁电党群工作的人员特点，即作为一个新企业，专职党群管理人员少，党群工作基本由兼职人员来承担的实际情况。通过项目经理制，挖掘了内部人员的管理潜力，培养了一批优秀的员工，提供了党群工作的人才保证。
二、项目经理制在宁电党建工作中的典型实践
在党建工作中引入项目经理制管理模式初期，公司党委便有的放矢地出台了《项目经理制作业指导书》。《作业指导书》明确了活动的范围、活动的项目经理制构成及管理形式、活动方案的要求等，对于项目的提出、项目的策划、项目的奖励标准等均做了详细要求，特别是项目策划，包含了项目内容、完成时间、活动地点、资源配置、费用、配合者、潜在问题及风险预案、备用方案、责任人、考核人等内容，具体、详尽，非常具有操作性，策划书经过三级审批方能生效。项目经理人从前期策划到组织实施，再到后期总结、表彰，全过程负责，特别是要进行一些跨支部、分工会、部门间的沟通和交流，最大程度地展示了项目经理人创新、沟通和管理的综合能力，使员工的主观能动性、工作积极性及个人潜能得到充分发挥。
（一）项目经理制在宁电支部建设工作中的实践
宁电公司由原来的二三十人增加至目前的五六百人，由原先的三个党支部扩充至目前的十二个党支部，规模不断扩大，力量不断加强，党支部的战斗堡垒作用发挥得如何，直接影响党建工作质量。引入项目经理制，对支部各项工作起到了明显的促进作用。
案例：燃料党支部五月份开展的以“重温革命史，你我携手行”为主题的支部组织生活。燃料支部确定支部组织委员为活动的项目经理，由项目经理起草活动方案，确定本次支部组织生活的主题、内容和具体要求。主题就是“重温革命史，你我携手行”，内容包括活动路线、十七大知识竞赛、重温入党誓词等；具体要求有风险管理、纪律要求以及所感所悟的交流学习。项目确定后，项目经理开始牵头召集活动组成人员，分别成立工作小组，进行合理分工、明确责任人、完成时间、注意事项等；接着跟踪活动实施的进展情况，与组员充分沟通、交流，解答处理活动实施过程中存在的问题。这样由明确的项目经理人策划组织的活动主题鲜明，分工合理，组织有力，通过寓教于乐的方式，增强了大家的责任感和坚定的理想信念，也增强了员工间的交流和沟通，使支部的组织生活取得了实实在在的效果。
（二）项目经理制在党员队伍建设中的实践
目前宁电的12位支部书记都是由中层干部兼职，公司党委根据这种机构和人员设置情况，参照支部管理模式，将支委或指定的党员作为支部相关工作的项目经理人。
案例：以开展党员安全精品工程活动为例。支部按照党委在全公司范围内开展“安康杯”党员安全精品工程创建活动的要求，安排支委或指定某一位党员负责活动的实施，全方位负责制订方案、组织实施。项目经理随时参加党委涉及安全精品工程活动的会议和活动，将公司党委精神和要求在本支部中进行传达、部署、实施、跟踪。项目经理负责各精品项目的初级查评，并具体指导日常活动的开展，活动结束后，项目经理与支部党小组长和党员进行充分的沟通、交流后，将总结材料、支部精品项目上报党委。由于各支部都策划充分，部署详细，负责人责任到位，方法得当，使得宁电的党员安全精品工程项目取得了实实在在的效果。
此外，宁电党委还将项目经理制广泛应用于“四好班子建设”、“党员先进性主题教育”、“党员先锋工程建设”、“党员示范岗活动”、“党风廉政教育”等活动过程中，充分发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
（三）项目经理制在群团工作中的实践
在党建项目经理制实施较为成熟的前提下，公司党委在群团工作中也全面引入项目经理制，尤其是社团活动非常典型。各社团长作为各项社团活动的第一责任人，全面组织实施，开展工作。宁电公司共有篮球、足球、网球、羽毛球、乒乓球、乐队、甲壳虫户外运动、攀岩协会等13个社团组织，工会、社团采取项目经理制，围绕公司每年一度的大型主题文化活动，如“2005跨越巅峰”、“2006超越梦想”、“2007拥抱和谐”、“2008好运宁电”等，开展了丰富多彩的文体活动。
案例：以“2008好运宁电”主题活动中的乒乓球比赛为例。这是宁电第三届乒乓球比赛，乒乓协会会长自然是此项目活动的项目经理人。项目经理制订了活动策划方案，组织召开裁判、组员会议，明确职责、分工；比赛过程中，项目经理人全面跟踪指导比赛的各项工作、时时公布赛讯，同时还全面负责协调和后勤保障等工作；项目经理还提前筹划了表彰会的系列工作，如纪念品发放、颁奖嘉宾的安排等；活动结束后，召集活动组成员对活动过程中的亮点、不足进行总结。整个活动一条龙管理，使得比赛忙而不乱，有条不紊。
宁电对社团组织还引入竞争机制，根据年度项目工作开展效果以及活动质量，对优秀的项目经理人进行表彰、奖励，对不合格的项目经理人进行考核或采取自动轮换方式。
团青工作也都采取项目经理制进行管理，为正确引导青年员工成长成才起到了促进作用。如，宁电团委组织开展的“缘定宁电”首届集体婚礼也采取了项目经理制模式。团委确定的项目经理人，制订了切合实际的实施方案，选定了合作的礼仪公司，明确了活动过程中相应的宣传组、秘书组等责任人，明确了工作组成员及联络方式，活动实施过程中，经理人全面跟踪，并做好相关配套协调工作。这样的模式，使得宁电的首届集体婚礼成功举行，产生了良好的社会效应。
（四）项目经理制在班组建设工作中的实践
借力班组建设这个基础平台，公司党委结合特大型管控体系的实施及实际情况，对公司、部门、班组三级网络进行了细化，确定了公司安健环管理、生产管理、基础管理、学习型班组、企业文化、民主管理等六大版块的项目经理，明确了各项目经理的职责、工作方式、工作周期以及必须达到的质量效果，并授予检查督导权、考核权，做到定期检查，时时跟踪，确保工作效果和质量。
案例：以班组文化建设为例。公司文化推行项目经理首先确定全年班组文化建设的目标和计划，每半月检查一次各班组文化建设和推广情况。针对各班组对提炼班组文化的困难或理解有误区的情况，项目经理组织设立工作计划逐步开展班组文化提炼，并将提炼好的各班组文化理念督促在各班组内部进行推广交流，并指导把班员自身发生的文化故事提炼出来上墙，供班组学习的同时，也展示班员形象，促进班组生命力。针对班组政治学习质量不高的情况，项目经理集思广益，采取“每月一考”的方式进行，收到非常好的效果。即由项目经理每月提前下发学习材料，并附上十道应知应会的考题，先由各主管部门的企业文化推广大使组织指导各班组进行学习和考试，到下月初的时候由公司文化项目经理随机抽取部分员工进行上月的文化考试，并将结果排名。对考试不合格者逐级给予考核。公司主管部门定期对班组学习进行检查、测试。这样一级保一级，一级对一级负责，职责明确，使政治学习不走过场，不搞花架子，力求学以致用，学有实效。
项目经理制在宁电班组建设过程中的广泛应用，可以说为夯实安全基础，提高管理水平起到了很好的作用。公司、各厂、各职能部门、主管部门、班组共同参与，层层监督、层层落实，全面实现宁电班组建设的“落地化”管理。
三、形成合力，管理成效凸显“好、快、省”
几年来的管理实践表明，项目经理制在党建工作中发挥了“好”、“快”、“省”三方面的显著作用。
（一）项目经理制的“好”，即完成项目的效果好。采取项目经理制后，一是加强了支部、分工会、职能部门的横向联系，杜绝了部门之间相互脱节、各自为政的现象；二是项目经理对项目负责，有了一位总牵头人可以有效避免多头管理；三是资源的配置实现了最优化，这不仅使资源保持了较高的利用率，而且提高了组织的灵活性和应变能力；四是不同人群、不同专业、不同部门在一定的时期内，为完成同一任务而协同作战，从不同角度进行“头脑风暴”，容易取得创新成果。
（二）项目经理制的“快”，即完成的时间快。一是项目经理人能及时对整个项目进行合理分工，进行目标化、时效化管理；二是对各子项目明确责任人、完成时间、监督实施；三是项目经理人作为项目的“一把手”，能够根据党委的奖励机制，时时跟踪项目进度，倒排工序，统筹人员，做到一切按照计划执行，确保务期必成，最大程度提高了工作效率。
（三）项目经理制的“省”，即完成的费用省。无论搞什么活动，必须倡导在保持质量的前提下尽量控制成本预算。引入项目经理制后，很多活动都由跨部门、专业、班组的不同年龄、不同层次的人员组成，众人拾柴火焰高，团队中每个成员都将所需支出费用进行合理盘算，能“借”不“买”，需要购买的，大家广开渠道、群策群力地控制数量、价值，人人巧当家，人人细算账，为企业节省了可观的费用。
当然，在基层党的建设中引入项目经理制，最大的收获还是人才的培养。通过采取项目经理制管理模式，不但可以形成党工团合力，实现企业全面协调可持续发展，而且通过项目经理制这一平台，在企业中挖掘、培养了一批既懂专业、又有良好组织才能的复合型人才，职工的大局意识明显增强，个人潜能充分发展，综合素质显著提高，这又反过来推动了宁电党建水平乃至整体管理水平的提高，真正实现了企业与员工的共同成长。
设岗定责 有位有为
充分发挥党员的先锋模范作用
神华宁夏煤业集团公司红梁煤业公司党委
红梁公司党委现有党员401名，党总支一个，基层党支部23个，党小组50个。我们借鉴ISO9001-2000标准，建立了党建工作质量管理体系，按照“做什么、为什么做、谁来做、何时做、怎么做、做到什么程度”的要求，开展了党员责任区、党员示范岗、无职务党员设岗定责活动，先后设定“党员责任区”70个、“党员示范岗”18个、设岗定责21个，使无职务党员认岗率达到了100%，为党员发挥作用搭建了平台。我们的基本做法是：
一、建立党员责任区，激发基层党组织活力
几年来，我们围绕党员本职岗位，通过设立党员责任区，将责任落实到党员人头，做到“全员覆盖、不留空白”，解决了“大家负责其实是无人负责”的问题。同时，不断丰富和创新“党员责任区”活动的内容，把新任务、新目标分解量化到每个党员岗位上，给“党员责任区”活动注入新的生机与活力。在具体实施过程中，我们着重抓了以下三个关键环节：
一是创新活动方式方法，改变以往创争活动由党支部大包大揽的做法。在基层区队以生产班组为单位划分党员责任区，做到了每个一线生产班组都有党员承包，每名党员都有自己的责任区，覆盖面达到了100%。
二是量化细化目标考核，加大对党员责任区的日常考核和监督力度。为便于群众参与监督，把党员承诺、党支部考核目标等制作成牌板置于责任区内，时刻提醒党员认真履行职责。同时，党员每月向支部汇报履责情况，形成了“党员干不干，群众看得见；表现好不好，考核见分晓”的良好局面。结合每月“六好区队”检查评比，对各区队“党员责任区”开展情况进行一次全面检查，并按照党建质量管理体系的要求限期整改。
三是努力营造“党员责任区”的活动氛围，及时培养选树典型，大力宣传和表彰先进，为活动深入持久地开展提供精神动力。我们将活动中涌现出来的典型经验和成功做法及时收集、整理，刊登在内部刊物《学习与交流》上，下发到每个基层党支部学习交流，取长补短，共同进步，让广大党员学有榜样，干有目标，激发了基层党组织工作的活力。
二、设立党员示范岗，树立无职务党员新形象
以树立党员新形象为重点，大力开展党员示范岗活动，就能赋予党组织新的生命力。因此，我们以“一个党员，一面旗帜”为目标，把活动的内容放在岗位目标、岗位承诺、岗位实践、岗位提高、岗位辐射等方面，让党员在工作岗位上发挥示范作用。运输科党员郭玉珍是位库管员，“向我看齐，我就是标准”是她工作的准则。库管工作时间机动性很强，2007年4月12日凌晨2时，由于0205皮带巷第一部皮带主滚筒轴承损坏，需要及时更换，当值班人员打电话到她家里时，她二话没说，及时赶到库房发料。自我加压，高标准、严要求的工作作风使她充分发挥了先锋模范作用。通过“党员示范岗”活动，使公司党建工作看得见，摸得着，充实而不空洞，使党员活动变无形为有形，变“要我树形象”为“我要树形象”。
三、合理设岗定责，发挥无职务党员特长
我公司无职务党员221名，占党员总数的68.5%。我们以开展“党员设岗定责”为主线，以“贴近安全生产、贴近公司稳定、贴近员工思想状况”为目标，以全体党员为对象，以无职务党员为重点，科学设岗定责，充分发挥每位无职务党员的个性、特长和作用，调动了无职务党员的积极性，形成了“人人有岗位、事事有人做”的局面。在设岗定责工作中，我们抓住“四个环节”，落实“三项措施”，增强了无职务党员设岗定责工作的实效。
“四个环节”：
一是合理设岗。根据各岗位性质要求和党员个性特点、能力差异等，在采掘队设置了安全生产咨询岗、挖潜降耗建议岗、技术传帮岗等；在后勤辅助科队设置了降低成本建议岗、食品卫生监督岗等；在机关设置了美术策划咨询岗、宣传报道监督岗等；在公司设置了员工意见收集岗、矛盾纠纷调解岗、形势任务宣传岗等21个岗，并编制成册，对每个岗位分别制定了岗位职责和上岗、轮岗、岗位考核和无职务党员履行职责管理办法。
二是自我选岗。我们把“公开、平等、竞争、择优”的要求引入到无职务党员设岗定责工作中，实行自愿与民主推荐相结合的办法，通过召开党员大会公布所设岗位及岗位职责，并予以量化，然后由每个党员根据自身实际情况，申报适合自己的岗位。
三是支部定岗。支部根据党委审批的岗位及职责、党员申请、民主推荐的情况，进行全面审核，并按照便利就近的原则，实行一岗多人和一岗一人，择优确定上岗党员人选，然后对上岗党员的基本情况和岗位职责进行公示，签定上岗承诺书，接受群众监督。公示结束后，党员正式上岗履行职责，使不同类型的党员都能找到发挥作用的岗位，真正做到因人设岗，人岗匹配。
四是考核评岗。各支部根据党员所处的岗位，对党员进行共性定责和个性定责，确定工作目标，并签订《党员岗位责任书》，明确党员的责任与任务。
“三项措施”：
一是党支部建立干部联系制度，及时指导。党支部成员每人至少联系一个岗位，及时帮助无职务党员解决工作中遇到的实际困难和问题，支部书记在联系的岗中定期组织交流、谈心。
二是建立定期检查制度，确保落实内容。定期对上岗党员履行职责情况进行检查，建立《党员“设岗定责”活动履责记事簿》，及时准确掌握党员发挥作用情况。
三是建立工作例会制度，及时总结改进。党支部每月召开无职务党员履责例会，专题研究党员履责情况。
在落实上述措施时，我们加强了测评和整改两个环节的管理。一是无职务党员根据年初承诺的内容，在组织生活会上向党组织和其他党员述岗并予以评议。年终考核以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评、员工民意测评、支部综合评定相结合的方式进行考核，考核分为优秀、称职、基本称职、不称职四个档次，并作为民主评议党员的重要依据。在处理方法上，我们对不称职的或连续两年评为基本称职的进行批评教育或调整下岗，并帮助其分析原因，制定改进措施。二是每月将无职务党员履责情况纳入“文明区队”创建考核，对检查出的问题，发放不符合项通知单，限定整改时间予以整改；对不履行岗位职责、发挥作用不明显的党员，进行诫勉谈话或调整岗位，体现了“该说的要说到，说到要做到，做到要有效，有效要鉴证”的要求。
四、取得的效果与启示
“设岗定责”把对党员发挥先锋模范作用的普遍要求与党员个人能力特长有机结合起来，为发挥党员先进性搭建了新的平台，并取得了较好的效果。一是无职务党员普遍感到虽然没有担任职务，但有岗位、有职责、有作为，自己又能够做到，都乐意去履行职责。他们普遍反映：“现在去做事情，腰杆硬了，理直气壮了。”二是通过设岗定责，为党员施展才华搭建了平台，使党员职责得到明确，表率作用得到有效发挥，参与的积极性大大提高。许多党员深有感触地说：“过去总感到自己有党员的身份，却和一般群众没什么两样，现在责任增强了，心里有压力,肩上有担子。”采煤二队电钳班长王双武认领“技术传帮岗”后，与6名电钳工确定了师徒关系，在保证自身业务提高的同时还要保证徒弟提高专业技能。2007年，他有５个徒弟考取中级工，自己也被评为红梁公司专业技术后备专家，又在集团公司技术比武中获得“神宁技能状元”称号。
实践证明，开展“党员责任区、党员示范岗、无职务党员设岗定责”活动，是充分发挥党员先锋模范作用的有效措施和载体；充分发挥党员先锋模范作用，必须结合党员队伍的实际，通过有形载体，赋予新的内容；开展“党员责任区”活动，能够使党员在具体岗位上不断增强责任感和使命感；通过“党员示范岗”就能为广大党员树立一个明确的目标，从而使党员向着这一目标充分体现自己的价值；科学设岗，强化落实，是党员认真履责，充分发挥党员先锋模范作用的保证；任何一项创新，只有坚持下去，并认真地将各个环节落到实处，才能长期地取得实效。
创建红色站区党支部 促进和谐发展
朔黄铁路发展有限责任公司原平分公司党委
朔黄铁路公司原平分公司党委成立于2002年，下设6个站区党支部，承担着182公里18个车站的党群建设、管理协调、综合保障三大职能。多年来，分公司党委按照“以党建促和谐，以和谐促发展”的工作思路，不断探索新形势下推进基层党建工作的新路。
一、适时把握建设“红色站区党支部”的介入点
设立站区党支部是朔黄管理模式的创新。朔黄公司体制新、机制新、模式新，加之战线长、人员少、成份杂、党员分散等特点，给公司党组织的建设和活动带来了新的课题和要求。为适应公司经营管理、运输生产的具体实际，公司党委解放思想、转变观念、创新方法、大胆实践，将3-5个车站虚拟为一个站区（包含若干个工队），并相应成立站区党支部、站区工会、站区团支部。每个站区设1名专职站区党支部书记，同时兼任站区工会主席。原平分公司站区党支部成立后，较好地发挥了党群建设、管理协调等职能，成为公司管理链条中不可或缺的重要组成部分。
原平分公司西柏坡站区党支部位于革命圣地西柏坡，西柏坡是新中国的发祥地，如何继承“红色”革命传统，让鲜红的党旗高高飘扬，把站区党支部建成组织和谐、作风过硬的战斗堡垒，是分公司党委一直在深入思考的问题。2007年，公司进行了后勤体制改革，将服务保障工作纳入站区党支部职责，实现了站区党支部职能的虚实结合，一方面，站区党支部的工作有了抓手，另一方面，也建立了一条联系员工的桥梁和纽带。但是，如何开展工作？如何履行职责？实实在在地摆在了站区党支部面前，正是在这个时候，分公司党委适时提出了建设“红色站区党支部”概念。
二、准确定位“红色站区党支部”的内涵
原有的站区党支部建设方法和经验，在后勤体制改革之前是完全适用的。后勤体制改革之后，再用以前的方法和措施，势必会阻碍站区党支部建设的效果。因此，用发展的观点审视站区党支部建设，树立新思想，制定新标准，建立新措施，用统一的思想和做法处理好二者的关系，是促进公司和谐发展的需要，是党支部践行科学发展观的内在要求。为此，分公司党委提出了“党建促后勤，后勤保党建”的“红色站区党支部”创建思路。通过这一载体，力求把党支部建设成为构建“五型企业”的积极推动者，把党员队伍建设成为构建“五型企业”的带头实践者。为公司实现和谐发展提供强大的动力支持。也就是站区党支部既要抓好党建和思想政治工作，又要抓好工会和共青团工作；既要抓好站区的生活后勤工作，又要代表分公司协调好与地方的关系、与施工单位的关系、工队与工队之间的关系、站区与联合运输单位和劳务输入单位之间的关系，以及驻本站区其它相关单位的关系，以确保这些单位的工作目标与公司同向，相互协作顺畅，从而保证运输生产的安全畅通，实现和谐发展。
三、积极探索“红色站区党支部”的创建途径
“红色站区党支部”创建活动是一套完整的体系，包括“红色站区”、“红色工队”、“红色岗位”三个有机组成部分。为确保创建活动取得实效，分公司实施了“四个一”活动，即一个目标统思想，一套办法定思路，一本手册抓落实，一个考核看成效。
一个目标统思想。开展“红色站区党支部”创建活动，发挥基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，以保障安全生产为核心，实现“党建促后勤，后勤保党建”的站区工作思想，加快分公司“五型企业”建设步伐，最终实现公司的和谐发展。这一创建目标包括三个含义：一是指明了开展创建“红色站区党支部”活动是一个载体，一个手段；二是通过开展创建“红色站区党支部”活动要明确界定站区后勤与党建的关系，即党建工作要统领后勤工作，后勤工作要服务于党建工作，理顺了站区开展工作的基本思路和主次关系；三是通过开展创建“红色站区党支部”活动要达到的目标是发挥出基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用，实现分公司安全生产的持续稳定，加快分公司“五型企业”的建设步伐。创建目标为开展创建“红色站区党支部”活动指明了方向、深化了认识、统一了思想、奠定了基础。
一套办法定思路。“红色站区党支部”的创建标准包括“安全生产好”、“队伍建设好”、“保障服务好”、“工作业绩好”、“配合协调好”、“基础建设好”六个部分；“红色工队”的创建标准包括“安全生产好”、“队伍建设好”、“工作业绩好”、“制度落实好”、“协调能力好”五个部分；“红色岗位”的创建标准包括“安全生产好”、“政治素质好”、“作风形象好”、“工作业绩好”、“群众反映好”五个部分。三者的创建标准既有相同的部分又有各自的区别，既充分体现了三者的内在联系性又突出了三者之间的层次性。其中“安全生产好”为基本标准，也是通用标准，充分体现了企业基层党建工作为安全生产服务的指导思想，也表明了安全生产在创建活动中的核心作用。从层次上看，“红色岗位”、“红色工队”、“红色站区”三者之间创建标准由易到难、由低到高，充分考虑到了员工在创建活动中的积极性和可接受程度。
“红色站区党支部”的创建措施包括“每月开展一次安全教育”、“每月召开一次安全分析会”、“实行安全包保制度”、“创建红色责任区”等十项内容；“红色工队”的创建措施包括“每月开展一次安全教育”、“每月召开一次安全分析会”、“坚持集中学习制度”等八项内容；“红色岗位”创建措施包括“践行两个安全理念”、“坚持标准化作业”、“每月参加一次学习活动”等七项内容。三者的创建措施中同样考虑到了相互之间的联系性和层次性，并针对每一条创建标准制定相应的创建措施，充分考虑到了创建措施的完整性和可操作性。
创建办法以创建目标为依据，对创建活动进行了层层细化梳理，提出了创建标准和创建措施，并充分考虑到了内在的统一性和外在的层次性，创建办法力求科学、务实、完整、可操作，兼顾到了员工的可接受程度和参与积极性，突出了依靠广大员工和引领广大员工的以人为本思想。
一本手册抓落实。依据创建办法，分公司党委分别印制了《红色站区党支部手册》和《红色工队手册》。站区党支部负责填写《红色站区党支部手册》；各工队负责填写《红色工队手册》。考虑到“红色岗位”的创建可能是一人一岗位，也可能是多人一岗位，因此分公司党委规定后勤专业岗位由站区负责日常监督管理，生产专业岗位由工队负责日常监督管理。分公司党委分别在两个手册上印制了《关于开展创建“红色站区党支部”促进和谐发展活动的决定》，并有针对性地分条选登了“红色站区”、“红色工队”、“红色岗位”的创建标准、创建措施，以便于站区和工队认真执行。手册把三者的创建措施进行了表格化、直观化。例如创建“红色工队”中“每月召开一次安全生产分析会”一项措施，在《红色工队手册》中以表格的形式表现为：安全分析会议记录，内容包括“主持人、时间、地点、记录人、出席人员、会议内容、站区党支部意见、站区书记签名、年月日”。通过这一记录可以看出，“每月召开一次安全生产分析会”这一项创建措施在工队落实过程中做到了责任人员明确、时间明确、内容明确、地点明确，通过一页表格做到了工队落实创建措施情况的一目了然。站区党支部针对工队落实创建措施发表意见并由站区书记亲自签名一栏，使站区党支部对工队党建工作和安全管理情况形成了有效监督和领导，避免了工队对活动落实情况的流于形式和造假行为，保证了创建活动开展的长期性、日常性和实效性。
活动手册依据创建活动措施而印制，把创建标准和创建措施最终落实到了实际工作当中，通过日常的填记形成了每一项活动的实时记录和跟踪监督，并为季度考核，年终评比提供了最直接的书面依据。
一个考核看成效。分公司党委根据《决定》中的考核思想，进一步制定了详细的考核办法，成立了考核组织机构，由分公司党委书记亲自担任考核组长。考核办法坚持定量标准与定性标准相结合的原则实行综合评比。其中定量指标为低限指标，主要是指各站区、工队对各项创建措施条款的落实到位情况；定性指标是指各项措施条款的落实质量和落实效果，由考核组进行定性。
分公司对各站区和工队统一实行季度考核和年终评比。考核评比依据主要为《红色站区党支部手册》、《红色工队手册》的日常填写情况、站区、工队、工作岗位的安全生产情况、基层党建工作的开展情况及创建标准中规定的其他标准等。
创建“红色站区党支部”活动在原平分公司虽然还只是“小荷才露尖尖角”，但对分公司基层党建和安全生产的促进作用以及对员工精神面貌的改良作用已初见端倪。具体表现在：各站区的安全生产形势普遍稳定；基层党建工作更加务实而富有活力；一线员工的凝聚力和团结精神有了明显改善；员工的精神风貌更加积极向上，结合创建“红色站区党支部”活动，分公司管内“多读书、读好书”主题活动正在如火如荼地进行，各站区、各工队积极创新学习方法，立足工作岗位进行小改小革，积极向分公司提报合理化建议，分公司形成了和谐、进取的良好氛围。
充分发挥党组织的政治核心作用
为打造安全高效矿井鼓实劲
神东煤炭分公司上湾煤矿党委
近年来，我们上湾煤矿党委在集团党组和神东煤炭分公司党委的正确领导和亲切关怀下，紧紧围绕安全生产这一中心工作，充分发挥党组织的政治核心作用，为建立安全生产长效机制、打造安全高效矿井提供了强有力的思想政治组织保证。
截止2008年3月，上湾煤矿已实现安全生产原煤6400万吨，连续9年无工亡奋斗目标。综采、连采创造了多项国际、国内最高生产记录。矿连续6年被评为全国特级安全高效矿井；2005年度获全国煤炭工业双十佳煤矿称号；连续7年被评为全国“安康杯”竞赛优胜企业;建成了自治区级文明企业标兵，被评为全国煤炭系统文明煤矿、全国科技创新型矿井；荣获2007年度全国企业文化建设优秀单位奖。2007年被列为首批全国煤矿本质安全型示范矿井，取得了显著成绩，赢得了全国煤矿本质安全管理体系扩大试点推进会在上湾矿的胜利召开，为神东、神华乃至全国树立了典范。矿党委连续三年被内蒙古鄂尔多斯市委和神东煤炭分公司党委评为先进党组织。
一、深入开展“优秀党支部”争创活动，调动党员和员工的积极性，促进安全高效生产
我们矿党委下属9个党支部，在安全生产中发挥着非常重要的作用，可以说一个支部就是一座“堡垒”。为了充分发挥“堡垒”作用，我们深入开展了“优秀党支部”争创活动。矿党委出台了活动方案，加大了奖罚力度，每月组织有关人员进行考核，并与党员当月的工资直接挂钩。矿党委委员深入各支部蹲点，把活动贯穿于安全生产全过程。活动开展以来，支部与支部、党员与党员展开了热火朝天的安全生产劳动竞赛，收到了良好的效果。综采队党支部以“优秀党支部”争创活动为载体，开展“党员与员工结对子”,即一名党员承包一名员工，充分发挥党员帮带作用，增强了支部的战斗力，促进了安全高效生产。2007年，全队战胜了地质构造变化大、大采高带来的压力大、片帮等重重困难，克服了搬家倒面、矿井系统改造以及外运等影响，科学高效组织生产。全年生产原煤1160万吨，提前52天突破了年产千万吨大关。其中7月份生产原煤109.5万吨，比国家公布的由该队2006年创造的107万吨最高月产纪录增加了2.5万吨，创全国综采队年产最高纪录。同时，创造了一个综采队连续4年年产超千万吨世界纪录，被矿党委评为“优秀党支部”。去年“七一”期间，该党支部被集团公司和神东分公司两级党组织分别评为先进基层党组织；连采二队党支部在“优秀党支部”争创活动中，深入开展了“党员示范岗”活动，坚持高标准掘进样板巷道，打造精品工程，严格掘进过程管理，严把工程质量关。煤机司机入井，首先检查激光定向、测量上一循环工程，即使是小波浪、小台阶刀痕也要精细处理，直至巷道达到优良工程标准。整个掘进过程严格按标准作业，一丝不苟。在分公司连采工程质量评比中该队多次名列前茅,成为分公司连采掘进的标杆队伍。
二、扎实开展“操作规范年”活动，提高党员和员工素质，促进矿井本质安全
2008年是神东分公司的“操作规范年”，矿党委高度重视。全矿各党支部认真组织，党员带头参加。
首先以支部为单位，加大培训力度。各党支部充分利用党组织活动日、党课及班前班后会等形式，先后组织了操作规程、本质安全管理体系理论等培训，有效地提高员工岗位安全技术素质，为规范操作奠定了基础。连采一队党支部创建了“每日一题，一周一评，一月一考”培训模式，参加人员多，内容记得牢，适用效果好。
其次是党员带头，“上标准岗，干标准活儿”。进入工作面，党员主动协助带班干部和班长进行现场安全大排查，发现隐患，当即排除。在生产作业中，党员带头执行“三大规程”，严格按操作规程办事。工作面党员带头按标准摆放设备，定点立牌码放材料、吊挂电缆等。锚杆不但确保拉力、扭力，而且横竖成行，风筒吊挂一条线。对各种管路及时擦洗，常保清洁整齐，确保工作面及巷道干净利落，整洁有序。对井上下道路及巷道设立了规范的安全交通标志、图牌板及安全质量标准化宣传标语。
三是将质量标准化列为党组织活动的重要内容。建立党员质量标准化责任制，按支部对质量标准化责任区进行划分，制定考核标准，明确支部责任人、机关责任人和分管领导，认真履行检查考核职责。综采队生产二班在共产党员、班长邢军利的带领下，严格责任落实，注重现场隐患整改，严密防范事故，安全质量标准化工作不断取得长足进步，在全矿考核中总是名列前茅，连续夺得流动红旗，连年被分公司评为明星班组。共产党员刘占山，时刻不忘安全，认真管理、检修和维护设备，被大家亲切称为技术“大拿”，安全生产的尖兵。机电队党支部主扇班10名女同志，在共产党员、班长郝丽玲的带领下，常年坚守在距矿十公里外的北风井，担负着全矿井下通风任务。她们在环境偏僻，自带米面、蔬菜，自己做饭的艰苦条件下，认真开展安全质量标准化达标活动，在每次检查中总是榜上有名，建成了标准化机房。
三、长期开展“办实事、送温暖”活动，密切党群关系，凝聚人心，稳定队伍
矿党委以建“职工之家”为载体，坚持不懈开展“办实事、送温暖”活动，温暖了职工、家属的心。这一活动已成为密切党群血肉关系的有效途径，成为企业稳定队伍、凝心聚力的法宝。
矿党委千方百计提高员工收入水平和福利待遇，大力维护员工利益；对员工率先实行了5天工作制，推行四六作业制，保证了员工休息；修建启用了汽车停车棚，方便员工停车、洗车；分批组织员工前往全国各地参观学习，扩大视野，增长见识；每年春节前组织慰问困难员工；大年夜为井下、井上坚守岗位的员工送年夜饭；每当矿里组织安全生产会战时，矿党委及时组织为井下员工送热饭、热水等。在去年开展“安全365，决胜2007”活动中，我们特意为井下员工定制了1000条印有“安全365，决胜2007”字样的毛巾，系在了入井员工的脖子上，系出了真情，系出了信念，系出了安全。当员工生病住院或遭遇灾难时，矿党委总是给予热情慰问和大力资助。2006年11月，综采队员工高月俊的儿子高紫峰身患白血病，巨额医疗费使这名员工一筹莫展。病魔无情人有情，矿党委及时动员全矿员工捐款，当矿长将71420元捐款送到了高月俊手中时，高月俊感动得热泪盈眶，深深鞠躬，并将一面写有“感恩戴德，捐款救助”的锦旗，献给了矿党委。
实践使我们体会到，围绕中心抓党建，工作越抓越有劲；注重效果抓党建，越抓越与行政一条心。我们将以这次会议为契机，虚心学习兄弟单位的先进经验，采取更加有效的措施，联系实际，继续抓好党建工作，为实现矿井安全高效生产，建设世界卓越煤炭企业发挥更大的作用。
零部件公司两节之前做好廉洁自律教育
日前，零部件公司召开中层干部级以上会议，传达了集团公司监审字—关于转发《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办（2011）25号文件规范商业预付卡管理的通知》的通知，会议要求在两节来临之际，要认真学习领会文件精神，不仅要干部学，还要把学习的范围扩大到关键岗位人员，不断增强廉洁自律意识，并提出工作要求：
一是要加强教育，增强领导干部廉洁自律意识。领导干部要认真学习集团公司下发的文件，要结合去年9月公司纪委下发的〈国有企业领导人员廉洁从业若干规定〉一起严格执行，以身作则、严于律己，坚决做到“三个严禁”，即：严禁收受与行使职权有关系的单位和个人的礼品、礼金、干股、有价证券和支付凭证，严禁利用婚丧嫁娶收敛钱财，严禁用公款或接受与其行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐活动。同时，要把廉洁自律教育的范围扩大到关键岗位、关键人员，要教育大家树立一种正气。
二是要结合二次创业伟大工程，领导干部要带头坚决克服摒弃小富即安、不思进取的思想意识，要带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，严格执行廉洁自律各项规定，坚决制止奢侈浪费行为。
三是党群工作部要严格按照党风廉政建设责任制的规定加强监督检查。
党委部署党风廉政建设工作
2月2日，集团公司党委召开会议，传达学习中央纪委六次全会、省纪委七次全会和市纪委五次全会精神，学习胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话，研究部署了2006年党风廉政建设工作。
集团公司董事长、党委书记马纯济在党委会上强调，新年伊始，中央、省、市先后召开了纪委全会，会议非常重要。中央和省、市委高度重视党风廉政建设工作，胡锦涛总书记在中央纪委六次全会上发表重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，内涵丰富，思想深刻，从加强党的执政能力和先进性建设的战略高度，科学分析了当前国际国内形势特别是党风廉政建设的形势，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出了要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好，这对于全面加强党的建设、深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的意义。中央、省、市委领导对深入学习贯彻党章、大力推进党风廉政建设提出了明确的要求。我们一定要认真学习领会中央和省市党委领导同志的重要讲话和上级纪委全会的会议精神，把思想认识统一到中央和省、市党委的部署要求上来。
关于如何做好集团公司2006年的党风廉政建设工作，马纯济重点强调了五个方面：
一是认真抓好学习，为加强党风廉政建设和反腐败工作奠定坚实基础。各级党组织要把学习贯彻党章作为加强自身建设和反腐败工作的重要内容，在公司党员领导干部中组织开展“学党章、守纪律、作表率、树形象”的主题教育活动。通过学习，要进一步坚定理想信念，进一步加强道德修养，进一步发展党内民主，严明政治纪律。
二是围绕贯彻落实科学发展观和“站在新起点，实现新跨越”的战略目标，深入推进党风廉政建设。他指出，要牢固树立正确的政绩观，增强推进科学发展的能力，围绕中心，服务大局，紧密围绕集团公司保六争七、创建创新型企业和“科学发展、理性经营、精心操作、实现最佳效益”及“用人品打造精品，用精品奉献社会”理念的确立，加强对公司重大战略部署落实情况的监督检查，要围绕“加快结构调整、转变增长方式、提高自主创新能力、节约能源资源、健全四网一线、实现四大战略”等一系列重大措施的贯彻落实，加强监督检查。
三是推进惩防体系建设，为党风廉政建设提供制度保证。他强调指出，要密切结合公司实际，进一步建立健全具有重汽特色的惩防体系。各级党委要始终把党风廉政建设和反腐败工作作为关系全局的大事来抓，纳入整体工作之中，与企业改革发展的各项工作通盘考虑、统一部署、一并检查考核。要突出抓好反腐倡廉教育。要以领导干部为重点，深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，理想信念、党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育，筑牢拒腐防变的思想防线。要突出抓好制度建设，不断丰富、发展和完善反腐倡廉各项法规制度，努力形成用制度管权、用制度管事和用制度管人的有效机制。要狠抓制度的落实，加大对违反制度行为查处的力度，做到令行禁止，维护制度的权威性，增强制度的约束力。要突出抓好制约监督。企业越是快速发展，越要加强监督。要认真执行党章和党内有关法规，着力加强对领导干部行使权力的全方位、全过程监督，切实防止权力失控、决策失误、行为失范。要突出重点，着重加强对领导机关、领导干部的监督，加强对腐败多发易发部位的监督，确保权力正确行使。
四是大力树立先进典型，弘扬先进企业文化。他强调指出，用先进的企业文化统领企业的现代化管理，既是重汽发展改革的重要经验，又是2006年党风廉政建设的重要任务。各单位要在认真总结2005年先进性教育典型实例的基础上，结合“四忠诚”“五统一”和坚持“以人为本，诚信中国重汽”活动，大力树立和推出一批勤政廉洁的先进典型，大力推进企业文化、廉洁文化进机关、进单位、进车间、进家庭。要充分利用报刊、网络、电视等形式，利用诗歌、绘画、摄影、文艺演出等多种载体宣传典型，表彰先进，弘扬正气，营造“爱岗敬业，无私奉献”“用人品打造精品，用精品奉献社会”“人人都是形象，事事连着效益”“建百年企业，创世界一流”“一步到位，步步到位”的浓厚氛围，打造以“廉洁勤政为荣、贪污浪费为耻”的道德观念和良好风尚。
五是按照建设“四好班子”的要求，进一步加强各级领导班子建设。一要进一步加强班子的思想政治建设。二要进一步加强班子的作风建设。三要进一步加强业务能力建设。四要加强班子的团结合作，营造一种相互信任、相互支持、相互理解、相互关心的团队氛围。努力造就一支适应改革发展需要、让党放心、员工满意、能打硬仗打胜仗的干部队伍，实现集团公司持续快速发展的目标。
监审部党支部党员、集团公司纪委书记赵恒珠在党旗上签字
3月3日下午五点，监审部党支部举行了共产党员岗位承诺签字仪式。在仪式前，支部书记王群传达了集团公司先进性教育活动领导小组、督导小组阶段会议精神，对监审部党支部先进性教育活动学习阶段进行了“回头看”总结，并针对前期因工作量大而导致难以集中学习的不足，作出了每天下班后坚持一个小时集中学习的决定，要求凡是有特殊情况不能参加学习的都要向支部书记请假。在签字仪式上，王群书记对承诺的内容进行了全面的解读，并带头在鲜艳的党旗上签字。随后，支部的全体党员、入党积极分子纷纷表示对承诺的内容要“诺出必践，我将不辱使命，用真心、用信心、用决心来兑现承诺，请组织考验我，请大家监督我 ”，并签字为凭。
这次岗位承诺的内容是：
1．立足岗位，尽职尽责，爱岗敬业，扎实工作，做“三个代表”重要思想的忠诚实践者。
2．秉公执纪，热情服务，敢于碰硬，廉洁奉公，做企业利益的忠实维护者。
3．顾全大局，服从管理，以诚待人，勤奋高效，做集团公司各项决策的坚定执行者。
清正廉洁好书记 一岗双责贴心人
——记卡车股份党风廉政建设先进个人、工具厂党委副书记汤南宁
“公生明，廉生威，吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”这句廉政格言，是卡车股份工具厂党委副书记、纪委书记汤南宁始终信奉的人生信条。
工作中，汤南宁认真履行“一岗双责”的责任，模范执行党的路线、方针、政策，认真学习贯彻两级公司党委、纪委党风廉政建设部署，顾大局、识大体、不争功、不争利，切实发挥好基层纪检部门的协调作用和监督职能,为工具厂的整体搬迁、生产经营指标超额完成，全力在工具厂范围内形成一股“尊廉崇洁、勤勉敬业”的良好风气,做出贡献。
近年来，汤南宁已连续数年被评为卡车公司廉政建设先进个人，人们这样称赞汤南宁：清正廉洁好书记、一岗双责贴心人。
打铁全靠自身硬 先强素质才能正
“一日不学不进步，二日不学要生锈，三日不学易出漏”， 汤南宁是这样说的，也是这样做的。
十多年来，汤南宁始终把政治学习放在第一位，他注重用正确的理论武装自己的头脑，不断吸收新知识，从理论和学识上不断给自己“充电”。对于两级公司纪委下发的文件要求，汤南宁都是先坚持细读原文，深刻领会，准确运用，所以工具厂的党员干部遇到不懂的问题都会习惯性向他请教。
汤南宁不仅注重提高自身素质，而且更加在乎如何营造一支优秀的团队。他积极协助工具厂厂长，始终把建立德才兼备的干部队伍作为首要工作来抓。
多年来，汤南宁注重加强对厂纪委成员的业务知识和管理知识的培训，全面提升纪检监察系统人员的综合素质。该同志按照两级公司党委的部署和安排，以《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012实施意见》为主题，对班子成员、中层干部、关键岗位党员及部分积极分子代表进行党课教育，提高党员干部防范风险能力，增强全员防范风险意识，真正筑起廉洁勤政的安全大堤。
根据两级公司党委、纪委对加强反腐倡廉防范风险工作的部署和要求，汤南宁结合工具厂的实际情况，就如何更好地发挥党的监督保障作用，如何规范行为做事，事事创先争优，处处模范带头做了详细的讲解。该同志还组织党员干部一起收看反腐警示片《欲之祸》，从而达到“防微杜渐”的作用。
履行“一岗双责” 创建廉政新风
“一岗双责”制度建立后，汤南宁按照党风廉政责任书的具体要求，严格要求自己，并且处处发挥模范带头作用。
2010年工具厂确立了“EGR阀座装配改进，节省人力成本”、“EGR阀芯加工用M3×1.25丝锥节能降耗”两项效能监察项目。在项目实施过程中，该同志经常到车间现场进行监督和指导。他多次与相关业余人员及部门主管交流，从根本上改变该同志们的工作思路，确保先进的操作流程得以推广，陈旧的管理工作方式得到改进。
经过几个月的实践证明，这两个项目均取得了较好的效果，为企业创造一定的经济效益。其中“EGR阀芯加工用M3×1.25丝锥节能降耗”被评为卡车公司效能项目三等奖。
“一岗双责”制度中主要任务之一是做好职工的思想政治工作，在日常工作中，汤南宁经常深入车间与职工（包括劳务派遣制职工）谈心，了解他们的思想状况，及时化解一些矛盾和纠纷。
有的职工因为在工作中遇到挫折一时想不开，汤南宁就与职工进行真切的交流，通过一些具体事例对职工晓之以理、动之以情，帮助职工解开心中的疑团。有时下班后或是休息日，职工有事来找他，他也会耐心细致与职工交谈，尽可能的为职工提供帮助。
在汤南宁的带领和感召下，工具厂的党员干部都更加模范执行“一岗双责”制度，并且以责任书为准绳，规范和约束自己的言行，提高了党员干部廉洁自律的意识，在全厂范围内形成了一股尊洁崇廉的良好风气。
清正廉洁好书记、一岗双责贴心人
汤南宁非常关心职工的工作和生活情况。当有职工家中出现困难，他都会放下手中的工作，带领相关人员前去探望，并且尽最大能力帮助职工解决生活中的困难，让他们能够安心工作。
在2010年元月份发生“1.25”火灾后，汤南宁非常关心工具厂受灾的职工。在集团下拔救济款后，他在第一时间内转交到职工手中。在接到卡车公司火灾捐款倡议后，汤南宁立即召开会议布置落实火灾捐款事宜。面对职工困难，汤南宁以身作则，首先捐出1000元。随后，工具厂的党员干部都纷纷慷慨解囊，为受灾职工献上一份份爱心。
人们说，汤南宁就是这样坚持原则、勤勉敬业、廉洁勤政，他不愧为
公司部门纪检监察工作总结
XXX在XX公司的正确领导下，紧紧围绕XXX中心任务，认真贯彻党的十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，与时俱进，积极创新，扎实工作，以求真务实的精神着力推进党风廉政建设和反****各项工作的落实。通过广大职工干部的共同努力，XXX的纪检监察工取得了明显的成效，有力地促进了各项工作任务的圆满完成，为XXX的全面持续协调发展提供了强有力的保障。现将2005年我部纪检监察工作开展情况汇报
一、主要做法和取得的成效
1、完善制度建设，确保党风廉政建设工作保障有力
根据XX公司的年度部署和XXX的工作计划，结合XX事业编标投标、项目管理、干部队伍建设等多方面的实际，对生产经营等各项规章制度进行修改和完善，使它们能够适应当前事业的迅速发展，使各项工作在实际操作中能够得到强有力的落实。主要体现在
一是从落实制度入手，对照制度对每一项工作进行检查，特别是对于职工群众关心的热点和难点问题，对容易孳生不正之风的关键环节，进行重点检查；是制度不够完善的，对制度进行了完善；是工作作风问题的，依据制度进行落实。
二是进一步加强纪检网络的建设和纪检队伍的建设，完善项目部纪检结构、人员和职责。因为一个优秀的制度必须有一支优秀的队伍来执行，否则制定的各项制度也只是纸上谈兵。我们XXX充分认识到优秀纪检人才队伍的重要性，在这个方面的建设也加大建设力度。
2、注重教育，在提高干部整体素质上有新成效，使党风廉政建设深入人心
根据XX公司年初工作部署，认真开展思想道德教育、业务培训、廉政教育和党纪条规教育，不断增强广大干部的整体素质，不断增强广大干部特别是党员干部的廉洁自律意识。
一是抓政治理论学习，提高党员干部思想认识。我部一直坚持定期的中心组学习制度和民主生活会制度，每月安排学习计划，采取集中学习和自学学习相结合的形式，组织广大党员干部认真学习政治理论知识，并做到有计划、有检查、有考核。先后学习了党的十六届三中、四中全会精神，中纪委第三、四次会议公报等内容，要求每一位党员干部严格执行各项规定。通过学习、讨论，增强了广大干部的理论水平，提高了思想素质。
二是抓业务培训。为切实提高干部在职培训的效果，我部不但参加了XX公司的各项培训，而且自身也组织了一些培训，使领导干部的综合素质有了进一步提高。
三是通过党风廉政各项宣传，号召全体职工参与监督；职工群众对XXX的党风廉政建设提出了很多宝贵的建议和意见，使我们的党风廉政建设有目的、有紧迫感。
3、紧扭龙头，在落实党风廉政建设责任制上有新举措
党风廉政建设责任制是做好党风廉政建设和反****工作的龙头工程，必须常抓不懈。
一是XXX领导干部责任主体意识明显增强。党组领导带头落实责任制，在XXX内部党风廉政建设工作会议作出廉政承诺，率先垂范，发挥了表率作用。同时能够认真履行廉政职责，积极支持纪检监察工作；党工委核心领导按照“一岗双责”的要求，认真抓好职责范围的党风廉政建设和反****工作，真正体现了“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察协调，部门各负其责，全体干部自觉参与”的工作格局，为促进XXX党风廉政建设责任制的落实发挥了主导作用。
二是深化绩效考核，责任监督和责任考核体系进一步完善。XXX把党风廉政建设责任制落实情况纳入年度工作目标考核，建立纪检监察部门负责对责任制落实情况的监督检查，把责任追究作为落实责任制的关键环节来抓。并在继续实施一级考核一级的工作目标考核的同时，今年XXX全面实施了考核到干部个人的岗位目标责任制考核办法。
4、及时进行总结，查找自身的不足
一是坚持XX公司廉政建设
日常工作的落实，督促和安排半年度和年度计划的落实。对照XX公司纪委下发的文件，逐项落实；按照XX公司年初布置的全年工作精神，确保党风廉政工作目标明确，措施具体，落实到位；二是定期开展党风廉政建设工作的检查，及时找出存在的问题和不足，及时整改，以确保党风廉政工作做的扎实有效。充分抓住半年度和年度总结这个机会，对工作中的不足进行全面整改，学习先进的方式方法，吸收优秀的经验，不断改进自身工作，使XXX党风廉政建设工作不断迈上新台阶。
二、存在的问题
回顾一年来的纪检监察工作，虽然做了大量工作，也取得了不小的成绩，对完成XX公司部署的各项工作任务发挥了一定的作用；但是由于纪检队伍人员不足，XXX的纪检工作与上级纪检监察部门工作要求相比，与社会各界、广大职工群众对XX工作的期望相比，还存在一定的差距和不足。有待于在今后的工作中不断改进、提高、完善。对这些问题的存在，我们高度重视，认真研究解决，不断推动XXX的纪检监察工作顺利向前。
三、2006年工作重点
1、明年纪检监察工作的总体思路。坚持以“三个代表”重要思想统领全局，充分体现出将“三个代表”重要思想贯穿于党风廉政建设全过程的新理念。首先，坚持解决群众反映强烈的突出问题，必须坚持执政为民，对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度，切实维护好人民群众的根本利益。其次，坚持开拓创新、不断深化原则，既要保证一些必要的重点工作的顺延与深化，又要体现与时俱进有所创新。根据XXX的实际情况，2006年应该进一步强化执政为民意识、服务大局意识和开拓创新意识，坚持不懈地抓好领导干部廉洁自律工作，努力促进治本工作的进一步深化、抓源头工作的进一步深化和体制改革的进一步深化，力争使党员干部思想作风建设有新的突破，治理经济发展环境有新的突破。
2、明年将重点解决的几个问题。一是着力解决群众监督机制不健全问题。根据保持共产党员先进性教育和“三个代表”重要思想，开展党风廉政建设和反****斗争必须依靠群众，虽然不搞群众运动，但标准取决于群众，效果取决于群众，扎实开展更取决于群众，只有群众参与反腐倡廉才有希望。我们明年将进一步深化政务公开工作，完善民评官制度，切实发挥群众在反腐倡廉中的主体作用，逐步将党风廉政建设纳入民主化轨道。二是着力解决体制改革进展缓慢问题。反腐倡廉必须走体制改革之路这也成为共识，但目前，我们在这方面推进速度缓慢，缺乏力度。以改制为契机，采取切实有效的措施，加快各项制度的改革步伐，深化财政制度改革和干部人事制度改革，尽快形成有利于用好权、管好钱、选好人的体制机制，从源头上预防和解决****问题。
国电都匀发电公司基建期员工廉洁从业规定
为规范公司基建期员工廉洁从业行为，加强反腐倡廉建设，促进公司又好又快发展，依据国家有关法律法规和党内法规以及集团公司、贵州公司的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本规定。
第一条 认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度，贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的工作部署，积极参加党风廉政宣传教育活动，定期向党政领导和主管部门汇报个人的思想、廉洁情况，按时完成各级党组织交办的党风廉政建设责任范围内的各种事项。
第二条 严格执行基建项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制、项目现场管理、项目合同管理、项目信息管理、项目生产要素管理、项目组织协调、项目竣工验收阶段管理、项目考核评价等条款的相关规定。
第三条 在工程、物资招投标过程中，应严格执行国电集团公司及贵州公司有关招投标管理规定及招投标监督管理办法。不得有以下行为发生：
（一）利用职权指定工程承包单位和物资供应商；
（二）利用职权上的影响，采取批条子、打电话、打招呼等手段插手和干预工程的发包、招标工作和物资集中采购的招投标工作；
（三）利用职权上的影响和职务上的便利，为配偶、子女或其他亲友在公司物资采购、质量检验、物资配送、工程招标等生产经营活动中提供便利和优惠条件。
第四条 不得弄虚作假、虚报冒领，不得套取经费滥发各种钱、物。不得自立账户、设立帐外帐，不得公款私存、不得体外循环、严禁设立“小金库”。不得利用职务便利大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。
第五条 严格执行工程项目管理的相关规定，保证工程进度、质量、安全、成本达到合同要求，认真进行竣工验收、结算审核，不得发生损害企业利益的行为。
第六条 不得利用职务上的便利，占用公物归个人使用或进行营利性活动。按照规定管理好本部门的各种物资，不得擅自处理废旧设备、生产物资。
第七条 不得将企业经济往来中的折扣费、中介费、佣金、礼金，以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分。
第八条 不得违反财经纪律，严格执行资金管理相关制度、规定，防范资金风险。严格执行结算程序，资金支付工作中严格执行审批制度。有不符合财务管理制度规定的，不得办理。
第九条 管理人员应当勤俭节约，不得有下列行为：
（一）超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费；
（二）将履行工作职责以外的费用列入职务消费；
（三）在特定关系人经营的场所进行职务消费；
（四）不按照规定公开职务消费情况；
（五）用公款旅游或者变相旅游，用公款支付与公务无关的娱乐活动费用；
（六）使用信用卡、签单等形式进行职务消费，不提供原始凭证和相应的情况说明；
（七）在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆；
（八）其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第十条 公司员工在工作交往活动中，不得向行使自己职权有关系的单位或个人报销应由本人及配偶、子女支付的个人费用；不得收受可能影响公正执行公务和可能有损国家及企业利益的任何单位和个人礼品馈赠。本规定所指馈赠礼品，包括礼金、有价礼卷以及象征性低价收款的物品。凡因各种原因未能拒收的礼品、礼金、有价礼卷等无论数额多少都必须自收受礼品之日起（在外地接受礼品的，自回本单位之日起）5个工作日内上交纪检监察部门并做好礼品登记，自觉接受党组织和群众的监督。在上交的规定期限内不登记或不如实登记、上交的，由本公司党政组织或纪检监察部门负责令其登记、上交，并视情节进行批评教育或依据有关纪律处分条规给予党纪、政纪处分。
第十一条 不借出差、考察、学习之机利用工程项目资金（或公款）进行旅游娱乐活动，不参加赌博等与职务、身份不相称的活动，不违反社会公德。
第十二条 公司员工如有违反本规定所列行为规范的，视情节轻重，由公司纪检监察等有关部门按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
第十三条 应当追究纪律责任的，除适用前款规定外，视情节轻重，依照国家有关法律法规给予相应的处分。对于其中的共产党员，视情节轻重，依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
【篇4】百年党史 纪检监察
分析纪检监察存在问题 强化纪检监察能力建设
纪检监察机关在反腐倡廉建设中肩负着重要的职责，其能力如何直接影响纪检监察工作的效率和质量。加强纪检监察机关能力建设，是摆在我们面前的一个重大而又亟待解决的课题。 一、正确认识纪检监察机关能力建设存在的主要问题 当前，纪检监察机关在能力建设方面主要存在以下几个方面的问题： （一）服务、保障和促进科学发展的能力不强。从目前情况来看，广大纪检监察干部虽然在反腐败斗争中得到一定的锻炼，但在新知识、新技能上培训提高不够，整体素质与日益复杂的工作要求相比，还有一定的差距。服务、保障和促进科学发展的能力不高，对新形势下反腐倡廉工作的复杂性、艰巨性认识不足，如何处理好经济建设与反腐败的关系方面有差距，对改革开放和经济建设中出现的一些负面影响缺乏前瞻性和预见性，对新情况、新问题调查研究不够，采取有针对性的措施不多，往往事后处理，事前防范监督不够。 （二）反腐倡廉教育的能力有待进一步加强。改革开放和经济关系转型过程中，享乐主义、拜金主义、极端个人主义等不良思想冲击着人们的思想观念，一些消极腐败现象对人们的道德观产生很大的负面影响。相对于经济建设的长足发展，思想教育工作却相对滞后，尤其是反腐倡廉教育方式显得有些陈旧，内容不够丰富，创新意识不强，力度不大；党员干部的世界观、人生观、价值观与文明社会的要求尚有一定差距；廉政文化教育的效果还不够理想。这些都说明纪检监察机关开展反腐倡廉教育的能力还不够强，有待进一步改进。 （三）反腐倡廉制度落实的能力有待进一步提高。当前已经出台的一些制度的弹性较大，在具体操作上有较大的浮动幅度，还有的制度存在相互矛盾、重叠的现象，执行的随意性较大，缺乏稳定性和可预见性，客观上导致制度落实不到位。纪检监察机关对制度的落实缺乏行之有效的办法，研究探索落实的方法不够深入，监督检查不到位，使有些制度流于形式，难以发挥应有的效力，使得一些不廉洁行为难以得到有效遏制。这说明纪检监察机关对反腐倡廉制度落实的能力有待进一步提高。 （四）监督的能力有待进一步强化。一是纪检监察机关监督意识不强，还没有在思想上确立起勇于监督、善于监督、积极监督、主动监督的思想观念。二是对监督制约机制研究得不深、探索不够，对党员干部监督的办法不多，监督制度不具体，落实不到位。三是纪检监察机关管理体制改革的步伐慢，不利于纪检监察机关监督职能作用的发挥和提升履行职责的能力。四是充分运用各种监督力量开展监督的积极性没有很好地调动起来，如对如何发挥人大代表、政协委员等监督主体的监督作用研究得不够，金融、媒体等领域参与监督的方式、方法匮乏。五是对领导干部尤其是各级“一把手”用权行为的监督乏力，监督渠道不够畅通，尤其是缺乏同级和自下而上的监督保障体制。民主监督，往往是事后表态拥护的多，而事前参与的少。群众监督往往因为不了解真实情况而发挥不了应有作用。 （五）纪检监察机关办案的能力有待进一步提升。一是办案方式和手段比较单一。目前，纪检监察机关办案理念与当前复杂的形势存在许多不适应，对新形势下某些领域腐败现象易发多发的特点及产生的原因、规律缺乏认识，尤其是面对高智商、高新技术手段作案的案件查处力不从心。在办案手段上，尤其是大、要案的突破，往往过分依赖“两规”、“两指”措施，在创新办案方式和手段上办法不多，不利于纪检监察机关依纪依法办案水平的提高。二是办公设施和办案装备相对落后。基本设施建设水平较低，“一张嘴，一支笔，几张纸”仍然是大多数纪检监察机关的主要办案设备，普遍没有设置专门的问话室，没有监控设备和问话录音录像设备。三是依纪依法突破大、要案能力不强，以查促改、查办案件的建设功能发挥得不好，探索构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系新办法、新途径不够深入。查办案件特别是大、要案的新办法、新手段不多，有影响、有震动的大、要案不多。 二、切实加强纪检监察机关能力建设，做好新形势下的纪检监察工作 中央纪委监察部决定在全国纪检监察系统深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动。这是纪检监察机关的一项重要工作任务，也是加强纪检监察机关能力建设的一个重要举措。这就要求广大纪检监察干部，在认真履行职责，为加强党的执政能力建设充分发挥保障作用的同时，不断提高自身的素质和能力，肩负起反腐倡廉的重任。 第一，着力提高队伍建设能力。要以班子能力建设为重点，以队伍能力建设为主线，以“树公正形象、做忠诚卫士、创一流业绩”为目标，努力提高纪检监察干部的政治素质、业务素质、职业道德修养和身心素质。要切实加强纪检监察机关领导班子建设，以“团结干事、和谐共事、按章办事”为标准，真正做到政治过硬、作风务实、团结干事、为政清廉，形成清新和谐的政治氛围和工作环境，带动纪检监察机关整体工作能力和水平的提高。要适应新形势、新任务的要求，勇于探索，大胆实践，不断提高适应完善社会主义市场经济体制要求的能力，对领导干部特别是主要领导干部有效监督的能力，依纪依法突破案件的能力，发展党内民主、维护党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的能力。要加强纪律作风建设，要严于律己、以身作则，坚持原则、秉公执纪，切实做到对党和国家无限忠诚，对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争，对自己和亲属严格要求，树立纪检监察机关和纪检监察干部的良好形象。 第二，着力提高反腐倡廉宣传教育的能力。要以领导机关、领导干部和党员为重点，深入开展理想信念教育，用中国特色社会主义的共同理想凝聚干部群众的力量，用社会主义荣辱观规范干部群众的行为，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，当前尤其要教育各级干部树立正确的权力观，提高反腐倡廉的教育成效。要把反腐倡廉教育纳入各类干部培训的主要内容中，贯穿于领导干部的培养、选拔、任用、考核等各个过程，使党员干部真正树立起立党为公、执政为民、廉洁从政的思想。不断培育、发现勤政廉政典型，使广大干部从中发现自己的差距，努力改进自己的思想工作作风。找准容易出现腐败现象的时期，及时进行警示教育，用典型违纪案件教育广大干部，使他们常思贪欲之害、常除非份之想、常怀律己之心。要充分利用网络、电视、报纸等多种媒体进行反腐倡廉的教育，使全社会形成反腐倡廉的良好风尚。 第三，着力提高服务大局能力。一要分析研究现有各种规章制度对优化发展环境的利弊，保留好的规章制度，取消影响优化发展环境的不合理规章制度，用好的规章制度促进发展环境的优化。二是加强干部队伍的作风建设，通过开展“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动，着力解决机关和部门在工作作风和办事效率方面存在的办事推诿、办事不公、作风不实、效率低下、吃拿卡要等突出问题。三要积极参与重大问题决策，对各种决策可能带来的矛盾和问题增强预见性，提出解决这些问题的办法措施。四要坚持刹风整纪，切实解决干扰和阻碍科学发展的突出问题，严肃查处侵害投资者权益、干扰企业生产经营、影响经济发展环境的典型案件，对那些有禁不止、顶风违纪、情节恶劣、影响极坏的典型案件要从严从快查处。 第四，着力提高执纪办案能力。一要严肃查处危害司法公正、市场秩序、侵害群众利益的案件。二要坚决纠正损害群众利益的不正之风。三要严肃查处侵害困难群众涉及的医保、社保、低保、扶贫、救灾等专项资金的腐败案件。要通过查处违纪违法干部，理顺人民群众的思想情绪，防止不法分子利用腐败现象挑拨党同人民群众的血肉联系，打牢执政的群众基础。在严肃惩处腐败干部的同时，不断提高发展党内民主、维护党员权力的能力。要正确处理保护干部与惩处违纪党员干部的关系，要切实保护那些想干事、能干事、干成事、没有事的干部，要坚持打击诬告陷害者，严肃处理行贿者，及时教育轻微违纪者，为党员干部的健康成长提供保障，为党员干部投身于和谐社会建设提供一个敢干事、可以干事的氛围。 第五，着力提高统筹协调能力。纪委组织协调，是反腐败领导体制和工作机制的要求、《党章》赋予纪检机关的重要职责，纪检监察机关必须增强政治敏感性，采取有效措施，深入调查研究，为党委正确决策提供依据。要统筹协调各方面力量，形成整体合力。一方面着力搞好从源头上防治腐败工作的组织协调，大胆组织不缺位，善于协调不包办，到位不越位；另一方面着力搞好大、要案查办工作的组织协调，整合反腐败的资源和力量，推动反腐败工作向纵深发展。同时，要抓决策部署，明确思路，提出措施；抓检查督办，发现问题，及时解决；抓责任落实，明确分工，分解责任，切实履行好牵头责任、主抓责任、配合责任。 第六，着力提高党内监督能力。一要围绕监督的重要内容开展工作。特别是要在贯彻党的方针、政策的监督上下功夫，切实解决上有政策下有对策的问题，确保政令畅通。二要围绕监督的重点对象开展工作。除对领导干部特别是主要领导干部实施有效监督外，还要重点围绕掌握司法权、人事权、资金管理处理权的重点部位开展经常性监督，使权力使用受到约束。三要围绕重点领域开展监督，要围绕建设工程招投标、经营性土地使用权出让、物资采购、企业改组重建破产中国有资产严重流失等方面开展有力的事前、事中监督。四要围绕惠民资金的管理使用开展监督。当前要特别加强对新农村建设资金，住房、医保、社保、扶贫、救灾等专项基金和资金开展主动的监督，切实维护人民群众的利益。 第七，着力提高保持廉洁能力。纪检监察干部首先必须坚持原则依法办事。其次要提高修养，树立可亲、可信、可敬的形象。要慎权、慎独、慎欲、慎友，要管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。堂堂正正做人，清清白白处事，扎扎实实工作，这是做一名合格纪检监察干部的基本标准。各级纪检监察机关要明确内部监督主体，实施有效监督，改变过去内部监督乏力的状况。要从关心爱护同志出发，有问题及时提醒，确保纪检监察干部以更高的政治觉悟、更严的纪律意识、更强的法制观念，投身于反腐败斗争之中，廉洁高效地做好工作。
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