党课2中国共产党纪律

　第一节 中国共产党的纪律

　中国共产党在长期的波澜壮阔的革命、建设和改革实践过程中，制定了严明的纪律，培养和形成了许多优良作风。这些纪律和优良作风是我们党带领全国人民取得一个又一个伟大且辉煌胜利的奥秘所在。每一个入党积极分子都要充分理解党的纪律和优良作风的科学内涵，深刻认识严密的纪律和优良的作风对党的事业的重要意义，认真学习和遵守党的纪律，继承和发扬党的优良作风。

　严肃党的纪律，加强党的作风建设，是我们党在建设中国特色社会主义伟大事业中，进一步巩固党的执政地位，保持党的先进性的重要手段；是维护党的团结统一，完成党的历史使命的重要保证；是纯洁党的组织，纠正不正之风，消除腐败现象的有力武器。邓小平同志指出：“所有共产党员都要增强党性，遵守党的章程和纪律。” 胡锦涛同志指出：“党的作风体现着党的宗旨，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。” 各级党组织和全体党员必须严格执行和模范遵守党的纪律，继承和发扬党的优良传统和作风，坚决维护党在人民群众中的形象，使我们党成为领导全国人民建设中国特色社会主义的坚强核心.

　 第一节 中国共产党的纪律

　 具有严密的组织性和铁的记律，是中国共产党的一个重要优势。中国共产党八十多年的发展史证明，党的纪律是党赖以建立、生存和发展的最基本的保证。我党始终非常重视党的纪律建设。党章规定共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。

　一、党的纪律的基本内容

　党的十七大《党章》规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束”。邓小平同志指出：“共产党员一定要遵守党的纪律。无论是不是党员，都要遵守国家的法律，对于共产党员来说，党的纪律里就包括这一条。遵守纪律的最高标准，是真正维护和坚决执行党的政策，国家的政策。

　 党的纪律是按照民主集中制的原则，根据党的性质、纲领、革命发展的进程和实现党的路线方针政策的需要而确立的各种党规党法的总称，是党的组织和党员必须遵守的行为规范。有严格的组织纪律性，是工人阶级及其政党的一个显著特点和优点。

　（一）党的纪律的三个重要法规

　党的纪律的内容非常广泛，党章是党内的根本大法，规定了党内生活和党的活动的基本原则，是党的最高纪律。《关于党内政治生活的若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》是党章的必要补充。

　1. 《党章》

　党章是党的根本大法，我们可以称党章为“母法”，其他法规称为“子法”。党章的性质、内容和产生程序决定了党章在党内生活中的地位及作用。第一，它是党的整体意志的体现；第二，它是党内的普遍行为规范；第三，它是具有最高权威的党内法规。

　党章是我们党的立党之本，没有党章我们的党就会“群龙无首”，我们党员的思想、行为就会无所遵循。党章既是全党统一行动的基本规范，也是一个党员个人行为的基本规范。党章对各级党组织和全体党员应该怎样做和做什么做出了明确的规定，所以做为一名积极要求入党的同学，应认真学习党章，吃透精神，了解各项原则和规定，并认真遵守和维护它。

　2. 《关于党内政治生活的若干准则》

　《准则》是专项规范党员政治行为以及组织行为的最重要的文件之一。《准则》由前言及十二条准则构成，前言部分着重说明了在新的历史条件下，维护党规党法、切实搞好党风，加强和改进党的领导，对于保证我国实现四个现代化任务的重大意义。十二条准则是：一、坚持党的政治路线和思想路线；二、坚持集体领导，反对个人专断；三、维护党的集中统一，严格遵守党的纪律；四、坚持党性，根绝派性；五、要讲真话，言行一致；六、发扬党内民主，正确对待不同意见；七、保障党员的权利不受侵犯；八、选举要充分体现选举人的意志；九、同错误倾向和坏人坏事作斗争；十、正确对待犯错误的同志；十一、接受党和群众的监督，不准搞特权；十二、努力学习，做到又红又专。

　 3. 《中国共产党纪律处分条例》

　1997 年 2 月中共中央颁发《中国共产党纪律处分条例（试行）》，这是我党历史上第一个全面、系统地对于党内违纪行为定性和量化标准的法规，是实施处分违犯党纪案件的基本依据。2004 年中共中央根据形式变化的需要对《中国共产党纪律处分条例（试行）》进行了重新修订，正式颁布了《中国共产党纪律处分条例》。这个条例是以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导思想，依据党章和宪法、法律，结合党的建设的实际制定的。修改后的《中国共产党纪律处分条例》更具有现实可行性，更具有党内法规的特点，更加符合从严治党、加强党的建设的需要。全文共分三编，十五章和附则，共一百七十八条。总则对指导思想、任务和适用范围，实施党纪处分的原则，纪律处分适用规则，对违法犯罪党员的党纪处分等内容作了原则规定。分则具体规定了违纪行为的构成及相应的纪律处分标准。分为政治类、组织、人事类、经济类、失职类、侵犯党员权利、公民权利类、严重违反社会主义道德类、严重违反社会管理秩序类等七大类错误。附则对有关问题的解释及条例的时间、效力等问题一一作了规定。

　除了这些最基本的党内法规之外，党的纪律的内容还非常丰富，那些针对某些专门问题制定的具体制度、条例、规定、细则等，也具有党内法规的性质，都是党的纪律。每项党纪条规都从不同的角度，以不同的形式，明确划分了正确与错误、该做和不该做或必须反对的界限，以便党员在行动中所遵循，同时对党的组织和全体党员起着警示和预防违纪的作用。党纪条规是监督党员、反对腐败的有力武器，也是保持党的先进性、增强党的战斗力的有力武器，所有共产党员都应自觉地拿起这个法规武器，用以辨别是非，严以律己，自觉遵纪守法，从而进一步保证党的纯洁性和先进性。

　（二）党的纪律的类别

　党的纪律按照性质和作用主要分为以下八类：

　1. 政治纪律

　政治纪律，是为了维护党的高度统一，维护党的政治原则、政治方向和政治路线而制定的有关规定，是各级党组织和党员必须遵守的政治生活行为准则。政治纪律在党的纪律中占头等重要的地位，它的根本点是要求各级党组织和党员在政治上必须同党中央保持—致。党中央是全党的最高领导机关，只有在政治上与党中央保持一致，才能维护全党的集中统一，夺取改革开放和社会主义现代化的胜利。在新的历

　史时期，政治纪律最主要的内容就是全党要坚决执行党在社会主义初级阶段的基本路线，坚持以经济建设为中心，坚持四项基本原则和改革开放的总方针。党的各级党组织和全体党员的言行必须以此作为准则。按照党的政治纪律，任何一级的党组织、任何党员,决不允许散布与党的路线、方针、政策相违背的言论，或者在行动上各行其是，另搞一套。违反党的政治纪律是最严重的违纪行为，必须按照党章的规定作出严肃处理。

　2. 组织纪律

　组织纪律，是维护党的权威和团结统一而制定的原则与行为规范，也就是处理党的各级组织之间、组织与党员之间关系的行为准则。组织纪律的基本内容是党的民主集中制的基本原则，即党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。其中全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会是最重要的。因为全党的团结统一是党的最高利益所在，也是全国人民的最高利益所在。全党的高度—致是全党成为一个战斗整体的保证，而这种高度一致，必须坚持严格的组织纪律，在党内决不允许存在闹独立性，把个人凌驾于组织之上，搞家长制、一言堂的行为，也不允许搞分裂党的派别活动。

　3. 群众纪律

　群众纪律，是处理党和非党群众之间关系的行为规范，也即处理党群关系的纪律。它的主要内容是，人民的利益高于—切，党组织和党员必须随时维护群众的利益，决不允许以任何借口、任何形式侵占和损害人民群众的利益。党的群众纪律，是党的性质和宗旨的体现，核心是保持党同人民群众的血肉联系。党的组织和党员只有遵守群众纪律，党才能在群众心日中树立起良好形象，党的工作也才能更好地开展。

　4. 人事纪律

　党的人事纪律是指党组织和党员领导干部、任用和调配干部时必须遵守的原则和组织人事工作的有关规定、制度和程序。

　5. 财经纪律

　党的财经纪律是党组织和党员在财政经济活动中必须遵守的行为准则，主要是指党和国家为保证经济建设的顺利进行而制定的各项财经政策和财经制度。如财政政策、税收政策、物价政策、奖励政策、现金管理政策等等

　6. 保密纪律

　其具体内容主要是：1、不该说的秘密，绝对不说；2、不该问的秘密，绝对不问；3、不该看的秘密，绝对不看；4、不在非保密记录本上记录秘密内容；5、不在家属、子女、亲友面前和公共场所谈论秘密事项等。

　7. 宣传纪律

　 党的宣传纪律是党对从事报刊、新闻、广播、电视、出版等宣传工作的党组织党员规定的工作准则和党对宣传工作的要求。一切从事宣传工作的党组织和党员，必须与党中央保持政治上高度一致，无条件地宣传党的路线、方针、政策和决议。

　8. 廉政纪律

　党的廉政纪律是指党为了端正党风，惩治党内腐败，从严治党，使党员领导干部以身作则，在党员和人民群众中发挥表率作用，结合改革开放和经济建设特为党员领导干部制定的廉洁从政的准则和规定。

　党的十一届三中全会以后，针对改革开放的新形势，党再次强调了加强组织纪律性的重要性。邓小平同志指出“要通过思想政治工作，加强全党的组织性、纪律性。各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致。这一点现在特别重要”。对于要求入党的同学来说，就要认真学习党的有关纪律，充分认识党的纪律的重要性，增强党的纪律观念，明确哪些能做，哪些不能做，既要遵守党规，更要模范遵守国法，还要模范遵守社会道德规范，做一名德才兼备的大学生。

　二、党的纪律的特征

　党的纪律作为工人阶级取得革命和建设事业胜利的一个重要条件，它是极严格的、铁的纪律；同时，这种纪律又是建立在自觉基础上、靠各级党组织和全体党员自觉遵守和执行的。这种强制性与自觉性的辩证统一，就是共产党的纪律的最基本的特征，也是同其他政党的纪律相区别的重要标志。

　（一）党的纪律是铁的纪律

　它具有强制性、严肃性和统一性。所谓强制性是说，对于党的纪律，各级党组织和全体党员都必须服从和执行，违反者就要受到批评教育，甚至纪律的处分。所谓严肃性是说，遵守纪律是无条件的，不能以个人认为是否正确作为遵守与否的前提条件。所谓统一性是说，所有党员，不论职务高低、资历深浅、功劳大小，在纪律面前人人平等，不论谁违反了纪律，都要受到相应的处分。共产党之所以有力量，就在于它有着严密的组织和铁的纪律。

　（二）党的纪律是自觉的纪律

　党的纪律所以具有强大的威力，不仅仅是靠强制性，而且还依靠党员的高度的自觉性。党的纪律之所以是自觉的纪律，这是因为遵守党的纪律就是服从党和人民的意志，就是维护党和人民的利益，因而党员把遵守纪律看做是自己应尽的义务和责任。同时党的纪律在讨论和制定过程中，党员都享有充分的民主权利，党员要完全理解党的纪律的实质和意义，党的纪律反映了全体党员的愿望和要求。因此，党员既是纪律的自觉执行者，又是纪律的自觉维护者。

　党的纪律是建立在自觉基础上的铁的纪律，在贯彻执行纪律的过程中，两者不可偏废。党的纪律是强制性和自觉性的统一，必须完整、准确地把握党的纪律的整个特征。

　 第二节

　党的纪律是党的事业取得胜利的重要保证

　一、党的纪律在党的事业中的重要作用

　1.党的纪律是贯彻执行党的路线、方针、政策的保证

　要保证党的路线方针政策的有效地贯彻执行，必须用严格的纪律来协调、统一所有的党组织和党员的行动，保持全党行动上的一致。党的历史反复证明，有了正确的路线方针政策，党的纪律又严明，党的领导就坚强有力，党的任务就完成得好。

　2.党的纪律是维护党的团结统一的有力武器

　党的团结和统一是关系到革命和建设成败的大事，团结就是党的生命，团结就是力量，团结就是胜利的保障。只有坚持和加强党的纪律，才能有效地保证党在组织上的团结统一，使党保持坚强的战斗力，我们的事业才能无往而不胜。

　3.党的纪律是巩固党与群众密切联系的重要条件

　群众是党的力量源泉和胜利之本，是党赖以生存的基础，是革命和建设事业的主体。只有执行严格的纪律，才能保持党的优良传统，维护群众利益，提高党在人民群众中的威信，巩固和加强党与人民群众的血肉联系。

　4.党的纪律是保持党的先进性和纯洁性的有效措施

　保持党的先进性、纯洁性和坚强战斗力，离不开具有强制性的党的纪律来保证。党纪的各种规定是我们识别腐败行为和开展反腐败斗争的有力武器。执纪的严与宽，决定腐败与反腐败的进退消长。要使党的事业一代一代地继承下去，就必须有严明的纪律，否则，就会有亡党亡国的危险。

　二、共产党员必须严格遵守党的纪律

　1.加强党的纪律观念

　有没有纪律观念，纪律观念强不强，是判断一个党员有没有党性观念和党性观念强不强的问题。因此，每一个共产党员都要牢固树立党的纪律观念，以党的纪律来规范自己的言行，真正做到违反党的纪律的事不做，违反党的纪律的话不说。

　2.严格遵守党的纪律

　遵守党的纪律是每个共产党员必须具备的条件和品质。它要求共产党员在实践中要不断加强纪律修养，增强纪...