基层党建工作报告
尊敬的巡察组各位领导，同志们：
近年来，在市委、市政府的正确领导下，我局突出“两学一做”主题，围绕改革创新，切实加强基层党组织建设，不断创新工作思路，实现了基层党建全面推进、整体提升。在保障困难群众的基本生活、推进基层民主建设、加强专项社会事务管理等方面发挥了积极作用，为**事业健康有序发展提供了坚强的政治和组织保障。根据市委巡察办的要求，现将我局基层党建工作报告如下：
一、工作情况 （一）落实基层党建主体责任。一是抓好班子建设。坚决落实民主集中制，修订了各类，重要事项、重大问题集体讨论决定，充分发挥班子整体效能。二是抓好党员管理。注重加强党员的政治纪律、政治规矩和作风建设，结合“两学一做”，建立“周五学习日”，开展了“讲政治、讲纪律、树正气”专项整治活动。三是严格组织生活。严格贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，党组书记积极带头讲党课，推动党员干部积极参加各类学习。每年至少开展组织生活会 4 次，民主生活会 1 次，民主评议党员 1 次。
（二）解决基层党建突出问题。一是开展党费收缴专项整改。对局系统 155 名党员，****年至****年党费收缴进行全面清理，严格按照党费计算基数缴纳党费，对存在党费少交或未交的进行补交。我局共补缴党费 20637 元，已全部存至党费专用账户。二
是开展党员组织关系排查。对系统 155 名党员组织关系进行了全面的梳理，从排查的情况来看，各党支部严格按照上级党组织的管理要求认真做好对党员组织关系工作，能及时准确地按组织要求做好组织关系转移工作。四是抓好“两新”组织党建。我局对社会组织的党建情况进行了全面的调查了解，全市共有社会组织345 个，有会员 1058 人，党员 126 人。市委建立社会组织党委，加强对新社会组织党建工作的领导。
（三）开展“两学一做”学习教育。一是扎实抓好“学”。每年组织专题学习会达 40 余次，平均每月集中学习 3 次以上，参学人数累计达 2200 余人次，取得了明显效果。开展 14 次“党员三日+”活动，做到规定动作不走样，自选动作有特色。二是切实搞好“做”。结合**工作实际，开展形式多样的主题党日活动，如在自选动作中增加政府采购培训、将活动延伸到救灾一线、结合当前全市精准扶贫重点工作，将主题党日活动开到扶贫一线、结合文明城市创建工作，组织党员志愿者前往包保社区开展卫生大整治活动、结合“党建引领·幸福小区”建设，认真抓好“在职党员进社区活动”，确保在职党员每年至少完成 1-2 个“微心愿”等，****年就完成“微心愿”177 个，为民办实事 39 件，解决困难群众难题 87 个，先后发放各项救助资金 1.8 亿余元。
二、存在的问题 近几年来，市**局党组在抓基层党建工作中取得了一定的成绩，但是在少数党员干部和基层党组织中也存在一些问题和不足。
（一）压力传导末端减压的现象依然存在。表现在,一些支部重业务轻党建,落实党建责任制不到位,造成支部的党建工作任务
不落实,工作不扎实。例如,一些支部党员教育抓得不紧,三会一课制度坚持得不好,一些主要活动没有开展;有的支部连最基本的党建工作计划都没有,或者工作安排不结合实际,照抄照搬面上安排,工作流于形式；个别支部领导班子对从严治党的紧迫感认识不深，强化自我约束的认识不够，做党员群众政治思想工作的能力不足，党员先锋模范作用发挥不明显；少数党员主动学习意识不强，对于开展活动只停留于参加学习培训，做好笔记，应付过关就可以了，思想上没有引起高度重视。怎样通过学习教育的开展，进一步规范党内政治生活，提高党员根本内在素质，实现学习教育的经常化、规范化，还需要深入地探索和研究。造成这种状况的主要原因:一是单位党建考核机制与业务工作考核机制相比,力度太弱,引不起支部书记的足够重视。在**系统,绝大部分的支部书记兼任行政职务，业务工作完成得好,领导可以得到较高的认可，而党建工作做得好,相应的认可度较低。这种现实状况,导致了有的支部书记对业务工作很重视,而对党建工作只求过得去就行,不求过得硬。二是有的支部没有树立正确的发展观。他们往往从事物的表象看问题,看不到党建工作的深层次保障和促进作用,认为抓业务工作见效快,而抓党建工作见效慢、政绩难显现,因而对**业务工作热情有加,而对党建工作却反应冷淡。
( ( 二) ) 党建、业务两张皮的情况还比较突出。表现在,一些支部的党建工作与业务工作结合不紧,就党建抓党建,造成党建与业务工作相脱节,削弱了党建工作的成效。造成这种状况的主要原因:一是有些党务干部对新时期基层党建工作的目标任务认识不深、定位不准,围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够,缺乏大局意
识。二是有些党务干部缺乏配合意识,认为党建与业务各是各的,互不关联,在工作中只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜,不善于搞联合作战。三是工作沟通协调不够,党务干部抓党建促业务的切入点找不准,业务科室不知从何入手支持党建工作。
( ( 三) ) 党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在:有的支部党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件方法,不注重教育方法的多样性,党员教育缺乏吸引力;有的支部党员学习教育重数量轻质量,采取例会式、填鸭式、泛泛而谈式的方法多,开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少,不注重教育手段的生动性,影响了党员教育的效果；个别支部党内政治生活不够规范，党内政治生活质量还不高，自我要求不严厉，开展批评与自我批评力度不够，少数党员党内生活被动。造成这种状况的主要原因:一是个别支部观念落后,认为党建工作就是严肃的思想政治教育,只需按部就班就行,不注重党建活动的知识性、趣味性,党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在我们**系统的党务干部绝大部分都是兼职的,业务工作本身很忙,创新党建工作方法,把党建工作搞活,需要额外付出很多时间、精力,为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新,读读文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举,一些负责党务的干部是新手,不熟悉党建工作,缺乏党建工作经验,不知道如何进行党建工作创新。
三、下步打算
一是强化意识，落 实书记第一责任人责任。科学统筹时间和精力，合理安排行政资源，将党建工作与**业务一起研究，一起部署，一起落实，一起检查，充分发挥党组班子成员的作用，严格激励问责机制，引导党支部书记进一步强化党建责任意识，营造党建工作齐抓共管良好局面。党支部书记全年专题研究部署党建工作不少于 6 次，检查党建工作不少于 4 次。
二是巩固基础，切实加强基层党组织自身建设。加强系统内党务干部培训，做到培训工作长期化、系统化，提高培训的针对性，提高党务干部工作能力和水平，****年开展党务培训不少于2 次。注重加大对党支部平时督查和过程管理考核，从注重“三会一课”形式向注重内容与形式并重转变，真正把党建工作抓实抓好。
三是健全制度，全面提高党建工作规范化水平。按照“目标管理规范、岗位职责规范、工作制度规范、工作运行机制规范”的要求，深化“两学一做”学习教育，加强支部规范化建设，注重实效，加强组织生活的严肃性，党员管理的精密性，全面提高党建工作水平。
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